一座有水(shui)的(de)城市是(shi)(shi)靈動的(de)。生活在(zai)(zai)碧水(shui)繞城的(de)城市里，早晨在(zai)(zai)河(he)邊晨練，傍晚在(zai)(zai)河(he)岸散步，是(shi)(shi)許多人夢寐以求的(de)事情。  

民之所(suo)望、政之所(suo)向。自(zi)“五水(shui)(shui)共治(zhi)”戰役打響以(yi)來，浙江臺(tai)州市按照“治(zhi)水(shui)(shui)為民”的(de)工作思路，上(shang)下一心(xin)，落實《水(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)行動(dong)計劃》確定的(de)目標任(ren)務(wu)，堅(jian)決打好這(zhe)場黑(hei)臭水(shui)(shui)體治(zhi)理攻堅(jian)戰，消滅黑(hei)臭水(shui)(shui)體，讓碧水(shui)(shui)繞城(cheng)，清水(shui)(shui)流淌。  

浙江臺(tai)州市(shi)也逐步摸索(suo)出“水體整治即改(gai)制(zhi)”，為加快推(tui)進已整治的城市(shi)黑(hei)臭(chou)水體防反彈(dan)工作(zuo)提供了實戰經驗。“通過五(wu)分鐘反應機(ji)制(zhi)、一小時整改(gai)機(ji)制(zhi)、當日反饋機(ji)制(zhi)、隔日回訪機(ji)制(zhi)等機(ji)制(zhi)，以猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落(luo)實，全面提升(sheng)城鎮水污染防治水平，嚴防黑(hei)臭(chou)水體反彈(dan)。”市(shi)治水辦相關負責人說(shuo)。  

五分鐘反應，一小時整改，治水有了應急行動隊  

6月(yue)6日上午10點，椒(jiao)江區(qu)葭沚街道(dao)西山涇前進(jin)段沿河發現存在鋼筋、輪(lun)胎(tai)、木(mu)材等(deng)雜物亂堆放(fang)、岸坡倒樹影響(xiang)河道(dao)美觀(guan)等(deng)問題。  

在發現問題后，葭(jia)沚(zhi)街(jie)道5分鐘(zhong)內落實(shi)責任人(ren)，敲(qiao)定(ding)方(fang)案，趕(gan)赴現場落實(shi)整(zheng)改(gai)。“街(jie)道就(jiu)迅速組織(zhi)應急人(ren)員30人(ren)，還發動(dong)了周邊村兩(liang)委、村民參(can)與整(zheng)治。”葭(jia)沚(zhi)街(jie)道有關負責人(ren)介紹說，經過幾個小時(shi)奮(fen)戰，共清理出5卡車(che)各類(lei)廢舊(jiu)輪胎(tai)、木材(cai)、倒樹(shu)等雜物(wu)。  

葭沚街(jie)道(dao)的快速反(fan)(fan)應是我市黑臭(chou)水體防反(fan)(fan)彈五(wu)分鐘(zhong)反(fan)(fan)應機(ji)制的一個(ge)真(zhen)實寫照(zhao)。市治水辦(ban)相關負(fu)責人說，這項機(ji)制通過提前對水環境(jing)污染(ran)防治相關事(shi)項進行(xing)梳(shu)理(li)分類，明確工作流(liu)程、辦(ban)事(shi)要(yao)件(jian)、辦(ban)理(li)時限、責任(ren)科(ke)室、責任(ren)人和聯系電話等，建立(li)應急預(yu)案。  

“同時，我們還要求各地治(zhi)水辦(ban)積極主動地收集、分析緊(jin)急突發事件，按照(zhao)急事急辦(ban)，迅速(su)處(chu)置(zhi)的要求簡化審批程(cheng)序，五分鐘內快速(su)反應(ying)。”市(shi)治(zhi)水辦(ban)相關負責人表(biao)示。  

發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)是基礎，迅(xun)速整(zheng)治(zhi)才(cai)是關鍵。在五(wu)分鐘(zhong)快速反應(ying)機制上，我(wo)市延伸出(chu)一小(xiao)時整(zheng)改的處(chu)置要(yao)求。這項機制要(yao)求，一旦(dan)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)，由責(ze)任轄區治(zhi)水(shui)辦領導帶(dai)頭(tou)，迅(xun)速成(cheng)立專項整(zheng)改小(xiao)組，進一步明(ming)確(que)整(zheng)改內容和整(zheng)改清單。  

“簡(jian)單事(shi)(shi)立即辦(ban)，復雜事(shi)(shi)限時辦(ban)，特殊(shu)事(shi)(shi)緊(jin)急(ji)辦(ban)。”市治水辦(ban)應急(ji)指揮部(bu)門相關負(fu)責(ze)人說(shuo)，通過積極(ji)溝通和協調，確保在一(yi)小時內(nei)完成問題整(zheng)改。  

近日，普降暴雨(yu)(yu)，致使黃巖(yan)東(dong)城(cheng)街道(dao)柔橋(qiao)經聯社小區(qu)發生澇(lao)災(zai)，污水(shui)主(zhu)干管破裂。由于該污水(shui)主(zhu)干管橫穿雨(yu)(yu)水(shui)窨井(jing)，導致大量污水(shui)進入(ru)雨(yu)(yu)水(shui)管網后通(tong)過雨(yu)(yu)水(shui)出口流(liu)(liu)入(ru)東(dong)官河(he)河(he)道(dao)，受污染(ran)的(de)東(dong)官河(he)河(he)水(shui)流(liu)(liu)入(ru)其(qi)支流(liu)(liu)外東(dong)浦河(he)，從而引起外東(dong)浦河(he)約300米河(he)道(dao)水(shui)質異常。  

針對這一緊急情況，黃(huang)巖(yan)立即出動治水應急隊，采取應急措施，十分鐘內封(feng)堵雨(yu)水出水口(kou)，并連夜(ye)組(zu)織人員完成破裂的污水管網(wang)修復。  

 不單是在(zai)黃巖，我市在(zai)各個(ge)鄉(xiang)鎮均(jun)設有治水(shui)應急隊。這些隊伍(wu)主(zhu)要直接由鄉(xiang)鎮街道(dao)治水(shui)辦(ban)負(fu)責(ze)調度，整合(he)相關公司各類(lei)人(ren)員，平時實行(xing)區域駐點管理，應急中(zhong)實行(xing)總調度，對(dui)發現(xian)的(de)問題第(di)一(yi)時間(jian)(jian)會(hui)商對(dui)策(ce)，力求最(zui)短時間(jian)(jian)內(nei)快(kuai)速處置各類(lei)指令，確保(bao)“五水(shui)共治”最(zui)后一(yi)公里的(de)快(kuai)速有效。  

當日反饋，隔日回訪，確保治水長治有效  

重(zhong)建(jian)更要重(zhong)管(guan)。黑臭水(shui)體(ti)整治是標，建(jian)立長(chang)效管(guan)理體(ti)制(zhi)才是本(ben)，才能實現水(shui)環境持(chi)續改善。在(zai)黑臭水(shui)體(ti)防反(fan)彈(dan)過程(cheng)中，我(wo)市(shi)堅持(chi)把治水(shui)與(yu)“管(guan)水(shui)”結合起來，同步(bu)推進。  

通(tong)過主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門牽頭管(guan)(guan)(guan)，職(zhi)能部(bu)門分頭管(guan)(guan)(guan)，鄉鎮(街(jie)道)屬地管(guan)(guan)(guan)，市民(min)監督參(can)與管(guan)(guan)(guan)，實現治水、監督、問責多方發力，良性互動。  

“為(wei)了實現(xian)治(zhi)水(shui)的(de)長效管理，我們摸索出(chu)當(dang)日(ri)反饋和隔(ge)日(ri)回訪兩套機制。”市治(zhi)水(shui)辦相關(guan)負責人說，做到發現(xian)問題(ti)迎難而上，解決(jue)問題(ti)真抓(zhua)實干，取得實效。  

——當日反(fan)饋機(ji)制，即當日反(fan)饋整治情(qing)況，方便及時(shi)調整策略。同時(shi)要求建(jian)立水體(ti)整治長(chang)效(xiao)追(zhui)溯制度，對問題解決方案(an)、過(guo)程、成果、責任(ren)單位落實檔案(an)歸納儲存(cun)，為(wei)后續河(he)道治理提(ti)供資(zi)料基(ji)礎(chu)。  

6月(yue)5日(ri)下(xia)午(wu)，路橋區在摸(mo)底排查中發現(xian)臺州市旺能垃圾焚燒(shao)廠未辦理(li)《城鎮污水排入(ru)排水管網許可》。發現(xian)情況后，該區迅速召集(ji)相關(guan)(guan)職能部門、當(dang)(dang)事企(qi)業、屬地鎮政府等責任人員第一時間進行聯席會商，并果(guo)斷拍(pai)板、明(ming)確(que)責任、制定措施，落實整改(gai);6月(yue)6日(ri)下(xia)午(wu)，路橋區城市管理(li)局為該企(qi)業提供上(shang)門服務，幫助其辦理(li)相關(guan)(guan)手續，并于當(dang)(dang)晚對其提供資(zi)料(liao)進行審核;6月(yue)7日(ri)旺能垃圾焚燒(shao)廠順利辦理(li)了該企(qi)業的(de)排水許可證。  

同時，路橋(qiao)還組織相關(guan)部門對類似情(qing)況進行系統摸排，確保排水(shui)企業相關(guan)許可辦理(li)到(dao)位。在后續(xu)整(zheng)改(gai)反饋中，創新一條(tiao)龍服務機(ji)制，即(ji)區政府(fu)在簽發整(zheng)改(gai)回(hui)復(fu)的紅頭(tou)文件時，一路綠燈(deng)服務，各部門統一協調，免去行文繁瑣(suo)程序，當日將回(hui)復(fu)文件反饋給上(shang)級單位。  

——隔(ge)日回(hui)訪機制(zhi)。加大督查(cha)暗訪力(li)度，重(zhong)點(dian)回(hui)訪沿河(he)(he)非法排污整(zheng)治點(dian)位和久督未(wei)改、久拖未(wei)決的問題點(dian)位。進一步延伸回(hui)頭看(kan)工作，采取“1名治水(shui)辦督查(cha)員+1名環保(bao)水(shui)利部門(men)專業干部+1名當地隨機群眾”形式，對已完(wan)成整(zheng)治河(he)(he)道，采取隔(ge)日回(hui)訪機制(zhi)，重(zhong)點(dian)查(cha)看(kan)歷史發現問題，確保(bao)河(he)(he)道整(zheng)治取得實效(xiao)。  

慶豐(feng)河(he)(he)是椒江城(cheng)區主河(he)(he)道之一，但(dan)(dan)受中(zhong)心(xin)城(cheng)區管(guan)網建設滯后、污(wu)水無序(xu)排放等原因影響(xiang)，水體污(wu)染嚴重，在2016年被列入黑臭(chou)河(he)(he)名單。雖然慶豐(feng)河(he)(he)早在2017年已完成整治并銷(xiao)號，但(dan)(dan)對該河(he)(he)的督查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)一直沒有(you)停歇。不久(jiu)前，市(shi)政府(fu)會同(tong)水利、環保、城(cheng)建等相關單位實地回訪防反(fan)彈(dan)(dan)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)。回訪期間，對每個河(he)(he)段(duan)進行細(xi)(xi)致查(cha)(cha)看，通過問詢(xun)數據，與周(zhou)邊(bian)群眾詳細(xi)(xi)交(jiao)談，深入了解水質(zhi)情(qing)況(kuang)，提出針對性(xing)意見，嚴防黑臭(chou)水體反(fan)彈(dan)(dan)。  

“保(bao)護水(shui)環境就是保(bao)障民生(sheng)，改善(shan)水(shui)環境就是改善(shan)民生(sheng)。”市治水(shui)辦相關負責人表示，  

浙江臺(tai)州(zhou)市(shi)將繼續(xu)對水環(huan)境(jing)進行完善，不斷提升河道水質(zhi)，鞏固治水成果，守護綠水青山。

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