●分(fen)類回收設施(shi)的(de)便利性是影響居(ju)民(min)垃圾處理行為的(de)重要因(yin)素，建議(yi)按照(zhao)因(yin)地制宜、大(da)類粗分(fen)的(de)原則(ze)制定分(fen)類標準  

●要(yao)實(shi)現可回收物分類與再生資(zi)源回收銜接，有害垃(la)圾分類收集與危險廢物處理銜接，易腐垃(la)圾或(huo)廚余垃(la)圾分類收集與生物質資(zi)源化(hua)利用銜接  

●鼓勵社會資(zi)本、專業(ye)化企業(ye)參與到(dao)垃(la)圾處理的具體環節中  

近期(qi)，《讀者來信》版(ban)開展“生活垃(la)圾分類，到底(di)卡在(zai)哪”討論，引起讀者廣泛共鳴。  

實際(ji)上，我國(guo)開展生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)已有10多年(nian)時間。2000年(nian)，北京、上海、廣州、深圳(zhen)等8個城(cheng)市作為生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)試點城(cheng)市，拉(la)開了我國(guo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)的序(xu)幕。這些(xie)年(nian)來(lai)(lai)，我們取得(de)了一(yi)定成效，垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)意識有所增強，分(fen)(fen)類(lei)垃圾(ji)(ji)(ji)桶、垃圾(ji)(ji)(ji)處理設(she)備等硬件設(she)施得(de)到提高。但(dan)從整(zheng)體效果(guo)來(lai)(lai)看，垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)工作推(tui)進緩慢，分(fen)(fen)類(lei)推(tui)廣仍然未能真正深入百姓生(sheng)活(huo)(huo)。  

生(sheng)活垃圾產生(sheng)量迅速增長，分類刻不容緩  

隨著(zhu)經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)和(he)物質(zhi)消費水平大幅提高，我國生活垃圾產生量迅速增長，環境隱患比較突出，已經成為(wei)新型城鎮化(hua)發展(zhan)(zhan)的(de)一(yi)個制約因素。據(ju)住建部數據(ju)，2015年全國設(she)市(shi)城市(shi)生活垃圾清運量是1.91億(yi)噸，2016年是2億(yi)噸。  

數量龐(pang)大的(de)(de)生活垃(la)圾如果(guo)得不到有效(xiao)(xiao)處(chu)理(li)，將對人(ren)(ren)居(ju)(ju)環境(jing)造成嚴重影響，垃(la)圾分類刻不容緩(huan)。“優良的(de)(de)人(ren)(ren)居(ju)(ju)環境(jing)，是人(ren)(ren)們(men)對美好生活向(xiang)往(wang)的(de)(de)一部分。”安徽合肥讀者程華表示，實施(shi)生活垃(la)圾分類，可以有效(xiao)(xiao)破解城鄉垃(la)圾難(nan)題，改善人(ren)(ren)居(ju)(ju)環境(jing)，提高(gao)新型城鎮化(hua)質(zhi)量和生態文明建(jian)設水平。  

“垃圾分類是(shi)對垃圾進行前(qian)處置的重要(yao)環節，是(shi)源(yuan)頭(tou)實現垃圾減量化和減小環境污(wu)染的關鍵。”清華(hua)大學中國循環經濟產(chan)業研(yan)究中心(xin)主(zhu)任溫宗國舉例說，廢塑料填埋難降解，不(bu)僅污(wu)染地(di)下水(shui)，還會永(yong)久性占用(yong)大量土(tu)地(di)資源(yuan)；垃圾混在一起(qi)焚燒，可能釋(shi)放有害氣體，造成空(kong)氣污(wu)染，給公(gong)眾帶(dai)來健康(kang)風險。  

不僅如此，生活垃圾(ji)分(fen)類還可以提高后(hou)續垃圾(ji)處(chu)理(li)效(xiao)率，降低(di)處(chu)理(li)難度，是發展循(xun)環經濟(ji)的重要抓手。比如，將熱(re)(re)值較高的可燃成分(fen)進(jin)行燃燒(shao)發電，提高熱(re)(re)效(xiao)率；將易降解的有機物質(zhi)分(fen)選(xuan)出來進(jin)行堆(dui)肥處(chu)理(li)，提高堆(dui)肥效(xiao)率和(he)質(zhi)量等(deng)(deng)等(deng)(deng)。  

“垃(la)圾分類(lei)收集既能(neng)夠讓(rang)生活(huo)垃(la)圾變廢為寶(bao)，又有利于保護(hu)好生活(huo)環(huan)境，走可(ke)持續發展之(zhi)路，實(shi)現經濟(ji)效益(yi)、社會效益(yi)和環(huan)境效益(yi)相統一，對于全(quan)面建成小康社會具有重要意義(yi)。”云南省宣威(wei)市讀者周(zhou)均虎說(shuo)。  

生活垃圾(ji)分類意義重大，本(ben)是一件(jian)有利于民生的工程，但(dan)在實(shi)踐過(guo)程中卻(que)并不盡如人(ren)意。  

“超市里買回來帶外包裝的(de)蔬果(guo)、生鮮，要把(ba)果(guo)皮和塑料袋放(fang)(fang)到不同的(de)垃圾(ji)桶里；壞掉(diao)的(de)玩具(ju)，塑料部分(fen)、廢(fei)舊電池、電子線路板都(dou)要分(fen)門別類。”河北省黃驊(hua)市讀者(zhe)李文婷坦言(yan)，最麻(ma)煩的(de)是，經常會把(ba)類型(xing)分(fen)錯，把(ba)A扔(reng)到B的(de)位置(zhi)，把(ba)C放(fang)(fang)在D的(de)位置(zhi)。  

居民參與意愿不高，影響后端(duan)分(fen)類處理效率  

生活垃圾分類執行(xing)了這(zhe)么(me)多(duo)年，但在不少地區(qu)執行(xing)并(bing)不盡如人意，其(qi)主要原因是什(shen)么(me)？  

從讀者來信的(de)情(qing)況分(fen)(fen)(fen)析，居民分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)意(yi)識仍然偏低。我(wo)國居民垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)知曉度高達90%，但(dan)能(neng)夠(gou)參與(yu)并(bing)比較準確(que)完成分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)人(ren)群只占總(zong)數的(de)20%左右，能(neng)長(chang)時間堅持的(de)人(ren)更少。居民垃圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)參與(yu)率(lv)(lv)、投(tou)放準確(que)率(lv)(lv)都較低，導致收(shou)集到的(de)“分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)垃圾(ji)”還是混合垃圾(ji)，制約了分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處理設施的(de)運(yun)行效率(lv)(lv)。  

湖(hu)北丹(dan)江(jiang)口(kou)市讀者舒(shu)毅(yi)是一(yi)名街道(dao)辦(ban)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員，他來(lai)信說：“經過這幾年(nian)城市創(chuang)建的(de)努力，各老舊小(xiao)區進(jin)行(xing)了改造，各棟(dong)樓道(dao)的(de)垃(la)圾通道(dao)全封閉了，樓下擺(bai)放了垃(la)圾箱。居(ju)民(min)基(ji)本(ben)上能(neng)做到垃(la)圾裝袋(dai)，定(ding)點投放，但也(ye)基(ji)本(ben)上是一(yi)袋(dai)裝。很多居(ju)民(min)覺得垃(la)圾分(fen)類(lei)太麻煩，沒(mei)有那個閑工(gong)(gong)夫。部分(fen)居(ju)民(min)倒是作(zuo)了簡單(dan)分(fen)類(lei)，但總體占(zhan)的(de)比例小(xiao)。”  

還(huan)有的(de)讀者反映“分了也白分”。“一(yi)開始，在(zai)收(shou)拾生活垃(la)圾時，特意在(zai)家里先做(zuo)好分類，用不同的(de)塑(su)料袋裝好，再按屬性扔進(jin)垃(la)圾桶。”四川省廣元市讀者張厚(hou)美(mei)說，可是后來(lai)發現環(huan)衛人員還(huan)是把所(suo)有的(de)垃(la)圾都(dou)裝進(jin)一(yi)輛車運走(zou)了。辛辛苦苦分類，最終卻被(bei)“一(yi)勺燴”，容易(yi)挫傷積極性。  

一(yi)位從(cong)事(shi)環衛工作(zuo)多年(nian)的讀(du)者(zhe)深有感觸：“不(bu)(bu)是不(bu)(bu)想(xiang)分類(lei)運(yun)(yun)走，實在(zai)是代價太大。不(bu)(bu)少(shao)居民垃(la)圾(ji)分類(lei)做(zuo)得不(bu)(bu)到位，或者(zhe)不(bu)(bu)知道怎么(me)分，或者(zhe)壓根兒就不(bu)(bu)分。如(ru)果用三種不(bu)(bu)同的垃(la)圾(ji)清(qing)運(yun)(yun)車運(yun)(yun)輸，成(cheng)本太高。”  

對(dui)此(ci)，清華(hua)大學(xue)(xue)環境(jing)學(xue)(xue)院教授劉建(jian)國(guo)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)析，在(zai)我國(guo)推行垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類的(de)起步階段，主要矛盾在(zai)于(yu)后端(duan)缺(que)乏現代化、多樣化的(de)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類處(chu)理(li)設施。即使部(bu)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)居(ju)民做到(dao)了(le)源頭分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類，環衛企業也做不到(dao)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類收集和分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類運(yun)輸，最終只能(neng)“殊途同歸”。近年來，我國(guo)一批城市相繼建(jian)成了(le)多樣化、現代化的(de)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類處(chu)理(li)設施，為(wei)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類處(chu)理(li)提供了(le)較好的(de)硬(ying)件保障。我國(guo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類的(de)主要矛盾發生(sheng)變(bian)化，由后端(duan)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類處(chu)理(li)設施缺(que)乏轉化成源頭分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)類投放(fang)參與率低和準(zhun)確(que)性差。  

前端(duan)影響后端(duan)，后端(duan)制約前端(duan)，沒(mei)能形成良性循(xun)環。分類(lei)(lei)處理設施的高成本低(di)效率影響企業分類(lei)(lei)收集和分類(lei)(lei)運輸的持(chi)久性，仍然會不時出現“先分后混”現象，進(jin)而影響居民分類(lei)(lei)投放的積極性。  

廚(chu)余(yu)垃圾占比大，需(xu)把(ba)“濕垃圾”分(fen)出(chu)來  

我國居民生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)還有一(yi)個突出特點，廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)占比較大、含(han)水率(lv)高、易腐爛發臭。廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)熱值(zhi)偏低，在(zai)焚燒時需(xu)要添加(jia)助燃劑，不僅導致焚燒成本增高，而(er)且不利于焚燒過程中污染物的(de)控制。在(zai)許多城市，由(you)于源(yuan)頭(tou)未分類，大量的(de)廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)混(hun)入生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)一(yi)同被(bei)填埋或焚燒，不僅無法獲得最佳效果，還容易造成二次污染。溫宗國認(ren)為，在(zai)以焚燒為垃(la)圾(ji)處理主(zhu)要方式的(de)地方，首先需(xu)要將(jiang)廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)從居民生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)中分離出來(lai)。  

目(mu)前各地的(de)生活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類方式多樣，但是(shi)根本上(shang)是(shi)兩種分(fen)類方式：一種是(shi)三分(fen)法，分(fen)為可(ke)(ke)回(hui)(hui)收垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、有害垃(la)圾(ji)(ji)(ji)和其他垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，另一種是(shi)四分(fen)法，分(fen)為可(ke)(ke)回(hui)(hui)收垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、易(yi)腐(fu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)、有害垃(la)圾(ji)(ji)(ji)和其他垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，也就(jiu)是(shi)在(zai)三分(fen)法的(de)基礎(chu)上(shang)再分(fen)出易(yi)腐(fu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)。各地分(fen)類方式的(de)差別，主(zhu)要(yao)是(shi)對可(ke)(ke)回(hui)(hui)收垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)細分(fen)方式不同，例(li)如把玻(bo)璃、廢(fei)舊紡織品、電子廢(fei)棄物、大件垃(la)圾(ji)(ji)(ji)等單獨分(fen)出來。  

根(gen)據國(guo)務院辦公廳轉發(fa)國(guo)家發(fa)改委、住建(jian)部《生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)制度實(shi)施方(fang)案》，我(wo)國(guo)在部分范圍內先行(xing)實(shi)施生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)強制分類(lei)，要求(qiu)必須將有害垃(la)(la)圾(ji)(ji)作為(wei)強制分類(lei)的(de)(de)類(lei)別之一，進行(xing)單(dan)獨(du)的(de)(de)收(shou)集、運輸和處置(zhi)，而對(dui)于易(yi)腐垃(la)(la)圾(ji)(ji)和可回(hui)收(shou)垃(la)(la)圾(ji)(ji)，可以根(gen)據當地(di)的(de)(de)實(shi)際情(qing)況，選擇確定強制分類(lei)的(de)(de)類(lei)別，例如在農貿市場、餐飲(yin)企業等區域實(shi)施易(yi)腐垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)強制分類(lei)。  

溫宗國建議，對我國現階(jie)段來講，分(fen)(fen)類(lei)應(ying)該相對先(xian)簡單一點，然后(hou)再逐步做(zuo)細。根據我國垃(la)圾(ji)含水率(lv)高(gao)和可生(sheng)化(hua)有機質(zhi)含量高(gao)的(de)特點，目(mu)前最迫切的(de)是把含水量高(gao)的(de)“濕垃(la)圾(ji)”，主要是廚(chu)余垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)出來。第二類(lei)必須要分(fen)(fen)出來的(de)是有害垃(la)圾(ji)，比如鋰電池(chi)、燈管(guan)、藥品等(deng)，降低后(hou)續處理(li)的(de)危險性，改善焚燒運行安全性，減少污(wu)染(ran)排(pai)放。  

當然，垃圾分類中(zhong)的(de)網點(dian)設(she)(she)施硬件布局不科(ke)學(xue)，垃圾分類后的(de)終(zhong)端處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施跟不上也是重要(yao)原因。例如，廚余垃圾有些處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施和工藝不完(wan)善(shan)，有些有害垃圾還沒有完(wan)善(shan)的(de)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施，分類后再生資(zi)源的(de)循環利用設(she)(she)施較少(shao)。  

劉建國也(ye)認為，垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)投放(fang)應(ying)簡單化并(bing)采取適(shi)當的(de)(de)(de)正向(xiang)激勵(li)措施。分(fen)類(lei)(lei)回收(shou)設施的(de)(de)(de)便利性是影響居民垃(la)圾(ji)處(chu)理行(xing)為的(de)(de)(de)重要因(yin)素，建議按照因(yin)地制(zhi)宜、大類(lei)(lei)粗分(fen)的(de)(de)(de)原則(ze)制(zhi)定(ding)分(fen)類(lei)(lei)標準。對居民甚(shen)至可以采用積分(fen)獎勵(li)等方式來提高分(fen)類(lei)(lei)投放(fang)的(de)(de)(de)準確(que)率和參(can)與率。只有真正將居民的(de)(de)(de)源頭分(fen)類(lei)(lei)投放(fang)責任落到實處(chu)，才能形(xing)成(cheng)全民參(can)與垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)長(chang)效機(ji)制(zhi)。  

在這方(fang)(fang)面，浙江省(sheng)建德(de)市政(zheng)協委(wei)員范紅杰認為(wei)可以借鑒浙江臨安的做(zuo)法。“只(zhi)將垃(la)圾(ji)(ji)分為(wei)可腐爛(lan)和不可腐爛(lan)，每個家(jia)庭只(zhi)需(xu)兩個垃(la)圾(ji)(ji)桶(tong)，以黑色、綠色兩種顏色的垃(la)圾(ji)(ji)袋區分，街面上(shang)也只(zhi)需(xu)設立黑色、綠色兩個垃(la)圾(ji)(ji)桶(tong)，既直(zhi)觀(guan)又(you)方(fang)(fang)便(bian)，分類(lei)又(you)不麻(ma)煩(fan)。”  

促進垃圾分類與再生資(zi)源回收“兩網融合(he)”  

“生活垃(la)圾收(shou)集(ji)有(you)街(jie)道、居(ju)委(wei)會、物(wu)業，垃(la)圾清(qing)運(yun)和處理由環衛部門負責(ze)(ze)；再(zai)生資源的(de)(de)回收(shou)有(you)環衛參與的(de)(de)，也有(you)專門從事回收(shou)的(de)(de)新型企業參與；有(you)害垃(la)圾由環保(bao)部門負責(ze)(ze)，醫(yi)療垃(la)圾由環保(bao)和衛生部門負責(ze)(ze)。”溫宗國認為(wei)，目前生活垃(la)圾分類的(de)(de)管理機制(zhi)沒(mei)有(you)理順。  

垃圾(ji)分(fen)類(lei)包括分(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)類(lei)收集(ji)、分(fen)類(lei)運輸、分(fen)類(lei)處(chu)理，哪個環節掉(diao)鏈子，都會前(qian)功(gong)盡棄。但就(jiu)目前(qian)的(de)(de)情況(kuang)來看，垃圾(ji)分(fen)類(lei)和再生資(zi)源回收系(xi)統還是“兩張皮”。有資(zi)源價值(zhi)的(de)(de)廢品通(tong)常被散布(bu)于(yu)城市的(de)(de)“拾荒大軍(jun)(jun)”回收，生活垃圾(ji)主要(yao)由環衛系(xi)統的(de)(de)“正規(gui)軍(jun)(jun)”負責收集(ji)處(chu)理。  

溫(wen)宗國表示，對(dui)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)與再(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)(de)“兩(liang)網融合”，可統(tong)籌(chou)合并相關部門的(de)(de)管理職能(neng)，充分發揮(hui)各參(can)與主(zhu)體的(de)(de)協同作用。比如統(tong)籌(chou)合并商務部門、環(huan)衛部門在廢舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)、垃(la)圾(ji)(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)(shou)運處置(zhi)的(de)(de)兩(liang)項管理職能(neng)，將原有(you)的(de)(de)兩(liang)個(ge)體系從源頭投放、收(shou)(shou)(shou)(shou)運系統(tong)、末端處理處置(zhi)等三個(ge)環(huan)節進行(xing)統(tong)籌(chou)規劃與設計。同時，要實現可回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)(wu)分類(lei)(lei)(lei)與再(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)銜接，有(you)害垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集與危險廢物(wu)(wu)處理銜接，易腐垃(la)圾(ji)(ji)(ji)或廚(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集與生物(wu)(wu)質資(zi)源化(hua)利用銜接，實現分類(lei)(lei)(lei)后的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)進入不同處理設施(shi)分類(lei)(lei)(lei)處理，防止因垃(la)圾(ji)(ji)(ji)體外循環(huan)而(er)造(zao)成二次污(wu)染。  

理(li)(li)順管理(li)(li)體系之(zhi)外(wai)，管理(li)(li)理(li)(li)念(nian)更(geng)應該跟上。再(zai)生資源行(xing)業(ye)也是(shi)生活垃圾處(chu)理(li)(li)的(de)重要組成部分，是(shi)關(guan)系民生的(de)基(ji)礎性公益事(shi)業(ye)，政(zheng)(zheng)府應予以適當的(de)財政(zheng)(zheng)補貼和稅收優惠。還應鼓勵(li)社會資本、專業(ye)化企(qi)業(ye)參與到垃圾處(chu)理(li)(li)的(de)具(ju)體環(huan)節中。只有這樣，才能擺脫再(zai)生資源行(xing)業(ye)由(you)市場主(zhu)導、垃圾處(chu)理(li)(li)行(xing)業(ye)由(you)政(zheng)(zheng)府主(zhu)導的(de)“兩張皮(pi)”局面，提升產業(ye)集聚度(du)、技(ji)術水(shui)平(ping)，實現轉型升級(ji)。  

對(dui)此，南昌市青(qing)云譜區城(cheng)管(guan)委徐反根(gen)建議(yi)，可以擴大廢品回收(shou)種類，通過(guo)政(zheng)府購買服(fu)務，采取特(te)許經營(ying)、承包(bao)經營(ying)、租賃經營(ying)等運營(ying)方式(shi)，公(gong)開招標(biao)引入專業化服(fu)務公(gong)司，提升垃圾分類回收(shou)處置水平。  

有讀者特別(bie)提到(dao)，垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)設(she)施(shi)應納入(ru)城(cheng)鎮(zhen)總體規劃，按“分(fen)類(lei)(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)集、分(fen)類(lei)(lei)(lei)運輸、分(fen)類(lei)(lei)(lei)處理”的功能將(jiang)垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)納入(ru)城(cheng)鎮(zhen)總規劃和社區建(jian)設(she)，強化垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)后末端處理配套設(she)施(shi)的建(jian)設(she)。  

另外，我國尚(shang)未建立完善的法律法規和約(yue)束政策，強(qiang)力推動和強(qiang)制執(zhi)行不夠有力。在缺(que)乏有效(xiao)規范(fan)和制約(yue)的情(qing)況下，只靠宣傳(chuan)、勸(quan)導等軟(ruan)措施，生活垃圾分類仍然難(nan)推進。因此，加強(qiang)法律制約(yue)，也(ye)需跟上發展的步伐。

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