近年(nian)來，大量土地(di)(di)和環境因(yin)包括煤炭在內(nei)的(de)礦(kuang)產(chan)資源開采(cai)(cai)而遭(zao)到破壞。在世界范圍內(nei)，人們對土地(di)(di)所遭(zao)受的(de)破壞及其引發(fa)的(de)生(sheng)態環境問題(ti)逐(zhu)漸采(cai)(cai)取補救(jiu)措(cuo)施(shi)。亡羊補牢，為時不晚。在這個重(zhong)要的(de)關口上，越來越多(duo)的(de)專業(ye)人士對土地(di)(di)復墾(ken)(ken)(ken)尤其是礦(kuang)區復墾(ken)(ken)(ken)予以關注(zhu)。在中(zhong)國(guo)礦(kuang)業(ye)大學(xue)（北京）教授、土地(di)(di)復墾(ken)(ken)(ken)與生(sheng)態重(zhong)建研究所所長(chang)胡振琪看來，礦(kuang)區復墾(ken)(ken)(ken)要注(zhu)重(zhong)土壤修復，同時提高(gao)復墾(ken)(ken)(ken)監管(guan)水平。  

■礦區復墾中，土壤修復是重要環節  

胡振(zhen)琪告訴記者：談(tan)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾要(yao)先明白其概念。土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾，在(zai)國(guo)外用(yong)“reclamation”表(biao)示，是(shi)(shi)對(dui)各種受擾動損毀的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)和環境進行修復治(zhi)理。我國(guo)在(zai)上(shang)世紀80年代開始重視這一問題，采用(yong)了(le)“土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾”一詞(ci)，往往容易被外界(jie)理解(jie)為(wei)“恢(hui)復耕種”。1988年11月國(guo)務院(yuan)頒布的(de)(de)《土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾規定(ding)》定(ding)義為(wei)“土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾是(shi)(shi)指對(dui)在(zai)生產建設過程中，因挖損、塌陷、壓占(zhan)等原(yuan)因造成破(po)壞(huai)的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)，采取(qu)整治(zhi)措施(shi)(shi)，使其恢(hui)復到(dao)可供利用(yong)狀態的(de)(de)活動”。在(zai)其實施(shi)(shi)辦法中明確列立的(de)(de)5個對(dui)象中就包括自(zi)然災害破(po)壞(huai)的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)和污染土(tu)(tu)地(di)(di)(di)，而且規定(ding)復墾后的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)用(yong)途(tu)應“因地(di)(di)(di)制宜(yi)”。因此，廣義的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾是(shi)(shi)對(dui)各種損毀的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)及其生態系統進行修復治(zhi)理的(de)(de)活動，其目標(biao)是(shi)(shi)因地(di)(di)(di)制宜(yi)地(di)(di)(di)恢(hui)復成各種有益的(de)(de)用(yong)途(tu)；而狹義的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)復墾才(cai)是(shi)(shi)恢(hui)復耕種。  

礦(kuang)區土地復(fu)墾(ken)與生態修(xiu)復(fu)是一個(ge)很大的(de)(de)領域(yu)，其中土壤(rang)修(xiu)復(fu)是不(bu)可缺少的(de)(de)重(zhong)要一環。采(cai)礦(kuang)業(ye)雖(sui)然(ran)助推經濟發展，但作(zuo)業(ye)過程也對土壤(rang)環境產生消極影響。除(chu)了破(po)壞耕地、造(zao)成嚴重(zhong)的(de)(de)土地塌陷外，一些廢(fei)棄地沒有保(bao)護(hu)好表土，使得(de)場地退(tui)化嚴重(zhong)。此外，由(you)于采(cai)礦(kuang)而(er)帶來的(de)(de)廢(fei)石、廢(fei)沙、廢(fei)渣(zha)等，會產生大量尾礦(kuang)或固體(ti)廢(fei)棄物(wu)。這些尾礦(kuang)和固體(ti)廢(fei)棄物(wu)如果得(de)不(bu)到妥善處置，被(bei)隨意堆(dui)放(fang)，將造(zao)成土壤(rang)被(bei)大面積侵占。尤其是土壤(rang)中殘留的(de)(de)重(zhong)金屬污(wu)染，還會對周邊(bian)居民(min)的(de)(de)身體(ti)健康(kang)造(zao)成危害(hai)。  

胡振(zhen)琪表示：“對廢棄(qi)礦地(di)復(fu)(fu)墾(ken)前，一定要有(you)詳細的(de)(de)規劃。”比如(ru)在(zai)管(guan)(guan)理(li)上，各部門(men)能夠多規合一，形(xing)成統一的(de)(de)空間規劃；在(zai)復(fu)(fu)墾(ken)設計上，考慮地(di)下水網的(de)(de)連接；在(zai)規劃上，增強礦山(shan)企業(ye)保護(hu)景(jing)觀的(de)(de)理(li)念；在(zai)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)，引入風險管(guan)(guan)理(li)理(li)念。  

“從另一角度來看，對一些農田(tian)污染(ran)(ran)、場地污染(ran)(ran)的(de)治理(li)，必須找到(dao)(dao)根源(yuan)(yuan)。在一些金屬礦(kuang)區，你會發現排水溝呈現五顏(yan)六(liu)色，說(shuo)明污染(ran)(ran)嚴重。那么附(fu)近的(de)農田(tian)就極易受到(dao)(dao)礦(kuang)山(shan)(shan)的(de)污染(ran)(ran)，這里的(de)污染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)頭就是礦(kuang)山(shan)(shan)。單(dan)純治理(li)土地不(bu)夠，還要從源(yuan)(yuan)頭治理(li)才(cai)能(neng)起到(dao)(dao)效果。”胡振琪說(shuo)。  

■國外復墾中有哪些先進經驗可借鑒？  

相關專家認(ren)為，中國的礦(kuang)區土地(di)復(fu)墾(ken)需要不斷(duan)創新理(li)念，提高土地(di)復(fu)墾(ken)監管水(shui)平。胡振(zhen)琪告(gao)訴記(ji)者，我國在(zai)土地(di)復(fu)墾(ken)上可(ke)借鑒美(mei)國先(xian)進(jin)的管理(li)經驗和做(zuo)法。  

美國煤礦(kuang)土(tu)地(di)復(fu)墾(ken)工作(zuo)一(yi)直走在(zai)世界前列。以位于美國西(xi)部的(de)懷俄明州(zhou)(zhou)為例。這里(li)礦(kuang)產資源非常豐富，2015年的(de)煤礦(kuang)產量達(da)6.88×108t，居全國首(shou)位。然而土(tu)地(di)復(fu)墾(ken)與(yu)開采同樣重要。“土(tu)地(di)復(fu)墾(ken)專門(men)由一(yi)個機構管理，即(ji)懷俄明州(zhou)(zhou)環境(jing)質(zhi)量局(ju)土(tu)地(di)質(zhi)量處具體負責(ze)，包括礦(kuang)山土(tu)地(di)復(fu)墾(ken)的(de)監管與(yu)審批工作(zuo)。此外，建立了(le)基(ji)于年報制度(du)(du)的(de)企業自檢制度(du)(du)作(zuo)為監管基(ji)礎(chu)，要求企業在(zai)年報中對復(fu)墾(ken)過(guo)程(cheng)的(de)土(tu)壤(rang)、水、植被等復(fu)墾(ken)要素進行全面監測(ce)并分析(xi)。這些(xie)做法都(dou)可以供我國相關管理機構進行借鑒。”  

在(zai)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)搶(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)上(shang)，懷俄明州也有(you)好的(de)(de)經驗(yan)。“土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)搶(qiang)(qiang)救(jiu)(jiu)是指將開采影響區域(yu)適宜(yi)復(fu)墾(ken)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)剝(bo)(bo)離(li)(li)、堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)，是關系(xi)復(fu)墾(ken)成功與否的(de)(de)關鍵步驟。主要(yao)(yao)包(bao)括土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)剝(bo)(bo)離(li)(li)、土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)等環節。”胡振琪解釋說(shuo)。具體來說(shuo)，在(zai)開采前，會有(you)專業人(ren)員在(zai)實地標記(ji)出(chu)所有(you)適宜(yi)復(fu)墾(ken)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)，包(bao)括位置以及(ji)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)厚(hou)度；在(zai)實施(shi)過程中(zhong)(zhong)，監管人(ren)員應對(dui)設備(bei)選(xuan)擇(ze)、剝(bo)(bo)離(li)(li)方式(shi)進(jin)(jin)行核實；土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)剝(bo)(bo)離(li)(li)后，監管人(ren)員通(tong)過保留的(de)(de)一定(ding)數量的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)來核查(cha)剝(bo)(bo)離(li)(li)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)的(de)(de)厚(hou)度。通(tong)過實地調研與計算，檢驗(yan)實際土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)剝(bo)(bo)離(li)(li)量（基于土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)調查(cha)）與開采許可中(zhong)(zhong)預測值的(de)(de)差值，并(bing)測試土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)樣品的(de)(de)相關參數。在(zai)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)方面，當所剝(bo)(bo)離(li)(li)的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)不直接(jie)用于覆(fu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)時，應進(jin)(jin)行堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)并(bing)通(tong)過種植(zhi)植(zhi)被(bei)或其他(ta)方式(shi)盡可能減少水土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)流失。要(yao)(yao)求盡量選(xuan)擇(ze)坡度較小的(de)(de)區域(yu)進(jin)(jin)行堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)，且(qie)應在(zai)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)周圍修建截水溝，并(bing)在(zai)表(biao)面覆(fu)蓋植(zhi)被(bei)。除此之外，要(yao)(yao)在(zai)堆(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)存(cun)處設立標識(shi)。  

“下一步，我國可以繼續完善土地復墾監(jian)管制度(du)。落(luo)實(shi)層級監(jian)管責任，創新監(jian)管模(mo)式(shi)，加快(kuai)推進(jin)綠色礦山建設，保(bao)護好(hao)人們(men)賴以生(sheng)存的土壤環境。”胡振琪說。  

礦山修復的經典案例——變深坑為五星酒店  

在2018中(zhong)國生(sheng)態建設(she)大(da)會（CECC）上，談及礦山綜合(he)整治和(he)利(li)用的(de)話(hua)題，多位專家(jia)提到(dao)了(le)上海松江國家(jia)風景區佘山腳下的(de)深坑酒店。  

這是一個(ge)建造在廢(fei)棄(qi)采石場(chang)(chang)上的酒店。采石場(chang)(chang)從(cong)解放前開始挖掘(jue)，到(dao)上世紀50年代末停止采石，留下了80多米(mi)的巨(ju)大深坑。深坑圍巖由安山巖組成，收(shou)集(ji)雨水后(hou)形(xing)成深潭。有媒體此前報道，深坑近似圓形(xing)，上寬下窄，面積約36800平方米(mi)（5個(ge)足球(qiu)場(chang)(chang)大小），最深處深度約為88米(mi)。其周長(chang)約1公里(li)，東西向長(chang)度為280米(mi)左右，南北向寬度為220米(mi)左右，崖壁陡峭，斜(xie)坡(po)角度約80度。  

誰(shui)也沒有想到，在這座廢棄的礦(kuang)坑中可以(yi)設計和建造(zao)一座美(mei)輪美(mei)奐的建筑物。為(wei)了使(shi)得(de)原先的自然(ran)環境(jing)盡可能得(de)以(yi)保(bao)存，設計團隊(dui)希望將人工造(zao)景(jing)和原先的自然(ran)景(jing)觀有機結合。  

在(zai)規劃中，酒(jiu)(jiu)店在(zai)地(di)平面(mian)上只有兩層，余下(xia)主體部分都(dou)在(zai)地(di)平面(mian)下(xia)，共計(ji)16層。令人驚喜的(de)(de)是，有部分客房在(zai)水(shui)下(xia)，入(ru)駐的(de)(de)客人可以通(tong)過玻璃窗與(yu)魚群近距離親密接觸，仿佛置身于海洋之(zhi)中。酒(jiu)(jiu)店對(dui)面(mian)，有一條飛(fei)流直下(xia)的(de)(de)瀑布(bu)，與(yu)酒(jiu)(jiu)店中央的(de)(de)玻璃瀑布(bu)幕墻構成(cheng)了一處遙相呼應的(de)(de)壯美景觀。  

“這一(yi)案例的(de)經典之處在于開辟了礦山修復后(hou)用途的(de)新途徑(jing)，不僅有(you)生態價(jia)(jia)值(zhi)，還有(you)功能性用途，甚至還能重新創造(zao)價(jia)(jia)值(zhi)。”一(yi)位與會專(zhuan)家說。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章