把天藍地凈水清氣爽作為惠民工程
黨(dang)的十八大以來,黑龍江省虎林(lin)市(shi)環保局以習近平生(sheng)態文明(ming)思想為(wei)指導(dao),高(gao)舉生(sheng)態文明(ming)旗幟,堅持(chi)綠色發(fa)展(zhan),大力推進(jin)治污減排,確(que)保了生(sheng)態環境狀況持(chi)久改善,助推了全(quan)市(shi)經濟社會高(gao)質量發(fa)展(zhan)。2018年2月被授(shou)予(yu)“全(quan)國環境保護先進(jin)集體(ti)”榮譽稱(cheng)號。
源頭(tou)防(fang)治(zhi),改(gai)善質量,打好(hao)污染防(fang)治(zhi)攻堅戰
虎(hu)林市(shi)環保(bao)局(ju)堅(jian)持以人民為中心(xin)的思想,把(ba)保(bao)持天(tian)藍地(di)凈水清氣爽(shuang)作(zuo)為環保(bao)惠民的民生工(gong)程(cheng),著力(li)呵護(hu)母(mu)親河、凈化黑土地(di)、打贏藍天(tian)保(bao)衛戰。全(quan)局(ju)干部職工(gong)堅(jian)定信心(xin)、鼓足勇(yong)氣,發(fa)揮統一監管職能,因地(di)制宜、突出重點,創(chuang)造性落實水、氣、土“十條”,實施工(gong)業企業全(quan)面達(da)標(biao)排(pai)放計劃,不斷提(ti)高治污減排(pai)水平,確保(bao)虎(hu)林環境質(zhi)量日漸向好。
為推(tui)進流域水(shui)(shui)(shui)污(wu)染防治向縱深推(tui)進,虎林市環(huan)保(bao)局向上(shang)級部(bu)門積極(ji)爭取實施(shi)了(le)(le)清(qing)河(he)泉公司除灰輸灰系統改造(zao)、污(wu)泥干化處(chu)(chu)置、穆(mu)棱河(he)虎林段整(zheng)治、楊崗垃圾填埋場4個(ge)大項目;實施(shi)“清(qing)水(shui)(shui)(shui)治污(wu)”工(gong)程,協(xie)助推(tui)行(xing)(xing)“河(he)湖長(chang)制”,積極(ji)參與清(qing)河(he)清(qing)湖行(xing)(xing)動,加快涉水(shui)(shui)(shui)污(wu)染源(yuan)防控;督促污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠適時大修(xiu)并啟動了(le)(le)一級A提(ti)標改造(zao),垃圾處(chu)(chu)理場增加了(le)(le)反滲(shen)透處(chu)(chu)理裝置;分別劃定(ding)了(le)(le)城市、鄉鎮和千(qian)人(ren)以上(shang)農村集中式飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地保(bao)護區(qu),有效保(bao)障了(le)(le)飲(yin)水(shui)(shui)(shui)安全。區(qu)域內地表水(shui)(shui)(shui)體達到功(gong)能區(qu)要(yao)求(qiu),烏蘇里江、穆(mu)棱河(he)、松阿察河(he)及其主要(yao)支流斷面Ⅲ類以上(shang)水(shui)(shui)(shui)質比例升(sheng)至(zhi)77.8%。
為進(jin)一(yi)步實施“治霾衛(wei)藍”工(gong)程,虎(hu)林市(shi)環保(bao)局狠抓熱(re)電、水泥(ni)等(deng)重點(dian)行業污染防治設(she)施提檔升級,采(cai)取集中供熱(re)替代分散采(cai)暖、控制燃煤量、拆除小鍋(guo)爐、劃分高污染燃料禁燃區、淘汰黃標老舊車、秸稈禁燒(shao)等(deng)舉措,根治沉疴頑(wan)疾,保(bao)護大(da)氣環境(jing)(jing)。2017年虎(hu)林市(shi)環境(jing)(jing)空氣AQI指數(shu)優(you)良(liang)天(tian)數(shu)為341天(tian),占比達93.6%,群眾(zhong)的環境(jing)(jing)獲得感、幸福感不斷增強。
深化改革,服務大局,推動綠色(se)發展(zhan)
虎林市環(huan)保局圍繞發展(zhan)大局,立足于(yu)(yu)生態環(huan)保與(yu)經(jing)濟社會協同共進,既嚴把環(huan)境(jing)準入關(guan)、源頭防范環(huan)境(jing)問(wen)題,又寓(yu)管理于(yu)(yu)服務(wu)中、優化營(ying)商環(huan)境(jing),努力促進經(jing)濟生態化、生態經(jing)濟化相融合的高質(zhi)量發展(zhan)。
突(tu)出“放管(guan)服(fu)”“最多(duo)跑一次”改革,逐(zhu)步(bu)簡化辦事程(cheng)序,梳理再造工作流程(cheng),推(tui)廣(guang)“四零”承諾,落實“互(hu)聯網(wang)+政務(wu)”,為(wei)招商(shang)大企業、外來(lai)好項目暢通綠(lv)色通道(dao),提供跟(gen)蹤(zong)對(dui)接的優質服(fu)務(wu),實現了管(guan)理與服(fu)務(wu)并(bing)重。
嚴格(ge)環評(ping)制度,認(ren)真學習研究環評(ping)法(fa)律政(zheng)策、名(ming)錄導則、技(ji)術(shu)標(biao)準,延(yan)聘組(zu)建(jian)專家庫,著力強化“三(san)線
一單(dan)”約束作用,嚴(yan)格進行評估(gu)審批,推(tui)行排污(wu)許可制度(du),嚴(yan)禁(jin)“兩(liang)高(gao)一污(wu)”上馬,守住了環(huan)境門檻,促進了經濟社會快速健(jian)康(kang)發展。
激發(fa)(fa)綠色(se)發(fa)(fa)展的內生動力(li)(li)。圍繞形成節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)和保護環(huan)(huan)境(jing)的產(chan)(chan)業結構、空(kong)間格局(ju)、生產(chan)(chan)方式,注重以生態(tai)環(huan)(huan)保引(yin)導產(chan)(chan)業調整(zheng)、布局(ju)優化,以環(huan)(huan)境(jing)承載力(li)(li)倒逼供(gong)給側結構性(xing)改革和資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)利用強(qiang)度(du)降低。特別(bie)是助力(li)(li)生態(tai)強(qiang)市戰略的實施,扶持培育了一批風電、生物質能熱(re)電等新型能源(yuan)企(qi)業,年(nian)供(gong)熱(re)570萬平方米,消耗稻殼54萬噸(dun)(dun),節(jie)約(yue)標(biao)煤達37萬噸(dun)(dun)。
補齊短板,奮起直追(zhui),環境執法監(jian)管(guan)上臺階(jie)
過(guo)去(qu)由于種種原因,虎(hu)林(lin)市環(huan)境執法(fa)(fa)監(jian)管存在(zai)不足,嚴重滯(zhi)后(hou)于發(fa)達(da)地區,難以應(ying)對日益(yi)艱巨(ju)的生態環(huan)保工作(zuo)(zuo)。為(wei)此,虎(hu)林(lin)市環(huan)保局下力氣(qi)重構(gou)監(jian)察(cha)執法(fa)(fa)隊伍,打(da)造本(ben)領(ling)過(guo)硬的環(huan)保鐵軍。堅(jian)持以人為(wei)本(ben),招賢(xian)納士(shi)增添力量(liang),鞭策鼓勵(li),提振(zhen)士(shi)氣(qi),業務學習練兵比武,輪訓督查踴躍參(can)加,風紀建設抓在(zai)手上,考核(he)檢(jian)查毫不懈怠,從而促使環(huan)境監(jian)察(cha)執法(fa)(fa)人員進一步提高了(le)政治站(zhan)位和(he)思(si)想(xiang)認識,提升了(le)綜合素質和(he)專業水準,樹立了(le)求真(zhen)務實的優良作(zuo)(zuo)風和(he)清(qing)廉奉法(fa)(fa)的公仆形象。
下功(gong)夫落實(shi)(shi)執(zhi)法新機制,實(shi)(shi)現環(huan)境(jing)管(guan)理轉型升級。建立了環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)三級網絡,推行了“網格化(hua)、清單式(shi)(shi)、雙隨(sui)機”新模式(shi)(shi),配(pei)備了移動執(zhi)法終(zhong)端設備,完善了動態信(xin)息庫,逐步(bu)增強了環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)的(de)針對性(xing)和(he)實(shi)(shi)效(xiao)性(xing),提(ti)高了行政效(xiao)能。
下(xia)狠勁(jing)加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合整(zheng)治,努(nu)力保障(zhang)群眾環(huan)(huan)(huan)境(jing)權益(yi)。周密(mi)組織了禁(jin)止(zhi)洋(yang)垃圾進口、清(qing)(qing)查(cha)地條鋼(gang)、成品油市場整(zheng)頓、關停“十(shi)五小”、清(qing)(qing)理磚石(shi)行(xing)業、涉水企業檢查(cha)、冬(dong)季(ji)鍋爐排放抽查(cha)等專項(xiang)行(xing)動,尤其是下(xia)大力氣清(qing)(qing)查(cha)整(zheng)治環(huan)(huan)(huan)保違(wei)規項(xiang)目,嚴厲打擊了各種環(huan)(huan)(huan)境(jing)違(wei)法行(xing)為(wei),使(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)守法日益(yi)成為(wei)常態。關閉了河岸(an)老貯灰場并覆土綠化(hua),徹底解決了40年(nian)前遺留的(de)揚塵污染老大難(nan)問題(ti),在群眾路線教育實踐(jian)中成為(wei)典型(xing)事例。同(tong)時暢通(tong)“12369”舉(ju)報熱線,信訪(fang)接待處(chu)理率100%,多(duo)年(nian)來未發生環(huan)(huan)(huan)境(jing)越級上訪(fang)和群體(ti)性環(huan)(huan)(huan)境(jing)事件。

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