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都是煤老板惹的禍:一場美加兩國之間的環保戰

更新時間:2018-07-13 10:46 來源(yuan):界面新聞 作者: 胡樂 閱讀:3768 網友評論0

美國官(guan)員指(zhi)出,泰克公司在LineCreek礦場投資6億加元(yuan)建造(zao)的(de)水處理廠(chang),不僅未能降低硒(xi)污染,反而無意(yi)中釋放了更多(duo)生物形(xing)式的(de)硒(xi),造(zao)成更多(duo)魚類死亡。  

在加拿(na)大(da)卑(bei)詩(shi)省東(dong)南部,有(you)一(yi)條麋(mi)鹿(lu)河,它起源(yuan)于(yu)洛基山脈,沿著卑(bei)詩(shi)省與阿(a)爾(er)伯塔省交界線,向東(dong)南注入(ru)美(mei)加兩國(guo)共享的庫(ku)特尼河和(he)古根怒薩湖(hu)。最近(jin)五(wu)六年來(lai),美(mei)、加兩國(guo)環保部門一(yi)直圍繞麋(mi)鹿(lu)河上游煤礦開(kai)采爭議不斷。  ;

今年6月20日,兩名國際聯合委員會(InternationalJointCommission)的美國委員致信美國國務院,稱3名加拿大委員拒絕支持發布一份硒含量超標報告。該報告顯示,麋鹿河上游泰克資源公司煤礦造成的硒含量超標,正在威脅著蒙大拿州水生物和居民日常生活。  

麋鹿河及(ji)泰(tai)克(ke)資源公司煤(mei)礦點(dian),圖片來(lai)源:TheNarwhal  

國(guo)(guo)際聯合(he)委員會是(shi)美(mei)、加根據1909年(nian)“邊(bian)境水域條約”(theBoundaryWaterTreaty)成(cheng)立的(de)跨國(guo)(guo)組織,雙方(fang)各派3名成(cheng)員組成(cheng)委員會,負責調解兩國(guo)(guo)共同用水和(he)水域爭端(duan)。其中,麋鹿河上游泰克資源公(gong)司的(de)幾個煤礦,由于不斷被(bei)爆出(chu)硒(xi)污(wu)染問題(ti),一直(zhi)是(shi)美(mei)方(fang)重點關注的(de)對象。  

早在2012年9月,蒙大拿州兩位參議員就致信國務卿,指責境內庫特(te)尼和古(gu)根怒薩水域(yu)遭到(dao)卑詩省采礦污染的(de)威脅(xie),硒含量嚴重超(chao)標。3個月后,美(mei)國環保(bao)署(EPA)主任(ren)直(zhi)接致信加拿大環境部,投訴卑詩省麋鹿河(he)上游(you)的(de)礦場開采,導致麋鹿河(he)及(ji)其支(zhi)流福爾丁河(he)水域(yu)硒含量超(chao)過安全值20倍,對蒙大拿州生物(wu)和居民生活造成嚴重威脅(xie)。  

2013年3月,蒙大拿大學兩(liang)位研究(jiu)(jiu)人員理(li)查德˙豪(hao)爾(F.RidHauer)和埃潤(run)˙賽(sai)克斯頓(ErinK.Sexton)完成的(de)研究(jiu)(jiu)報告(gao),以詳實數據揭(jie)示了麋鹿河上(shang)游煤礦污染。該報告(gao)顯示,麋鹿河谷(gu)煤礦下游的(de)硝酸鹽(yan)和總氮(dan)濃(nong)度,比煤礦上(shang)游或弗萊塞德河谷(gu)(FlatheadBasin)高(gao)出(chu)1000倍(bei),硫(liu)酸鹽(yan)濃(nong)度高(gao)出(chu)40至(zhi)50倍(bei),硒含量高(gao)出(chu)7至(zhi)10倍(bei)。兩(liang)位作者當時(shi)警告(gao),麋鹿河硒含量達到(dao)毒性(xing)級別,是一個非常嚴(yan)重的(de)問題。  

豪爾(er)—賽(sai)克斯頓研究報(bao)告  

對于美國政府和學者(zhe)提(ti)出的警告,加拿(na)大聯(lian)邦(bang)和卑詩省(sheng)環(huan)保部(bu)門(men)都曾作出回應(ying),表示(shi)會(hui)加強對麋鹿(lu)河硒含量的監控。但(dan)是,六年過去后,這個(ge)問題(ti)似乎(hu)并沒有得到解(jie)決(jue)。國際聯(lian)合委(wei)員會(hui)中的2名(ming)美方(fang)委(wei)員,嚴厲指責3名(ming)加拿(na)大同行拒絕(jue)正(zheng)視麋鹿(lu)河日益嚴重的硒污染(ran)問題(ti)。  

拉娜˙波(bo)拉克(ke)(LanaPollock)和芮(rui)馳˙莫伊(RichMoy)在(zai)提交國務院的(de)(de)信中說(shuo),加拿大委員不(bu)愿意提交報告,承(cheng)認庫特奈河流域(yu)跨(kua)界(jie)(jie)水(shui)體存在(zai)的(de)(de)硒(xi)污染(ran)問題(ti)。他們(men)愿意公布(bu)的(de)(de),是一份排除(chu)了泰克(ke)資源(yuan)公司和加拿大環境與氣候變(bian)遷的(de)(de)報告。波(bo)洛克(ke)說(shuo),如果不(bu)及(ji)時(shi)采(cai)取解決方案,由(you)麋(mi)鹿(lu)河上游采(cai)礦(kuang)所(suo)產生的(de)(de)硒(xi)超標,會持續污染(ran)庫特奈跨(kua)界(jie)(jie)水(shui)域(yu)數(shu)百年,“高濃度的(de)(de)硒(xi)會導致鱒魚畸形和繁殖失敗,麋(mi)鹿(lu)河某些區域(yu)的(de)(de)魚類死亡(wang)率,將高達50%。”  


波拉克—莫伊致美(mei)國(guo)國(guo)務院的信  

泰克是(shi)一家總部位于溫哥華的(de)多元化資源公(gong)司,主要從事采礦(kuang)(kuang)(kuang)和礦(kuang)(kuang)(kuang)產開(kai)(kai)發,包括(kuo)銅、焦煤(mei)、鋅(xin)和能源。它在(zai)加拿大(da)、美(mei)國、智利等擁有13處礦(kuang)(kuang)(kuang)場、1家大(da)型(xing)冶煉廠(chang)、1家風力發電(dian)廠(chang)和多個重大(da)開(kai)(kai)發項目。其中,僅在(zai)麋鹿(lu)河及其支流福(fu)爾丁(ding)河沿(yan)岸就有5個礦(kuang)(kuang)(kuang)點。美(mei)國一直批評的(de)麋鹿(lu)河上游(you)煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang),主要就是(shi)指(zhi)它們。  

針對美方指控(kong),泰克(ke)資源(yuan)公司發言人克(ke)瑞斯˙斯坦(tan)內爾(er)(ChrisStannell)曾表示(shi),在(zai)過去(qu)幾年里(li),泰克(ke)資源(yuan)公司始終(zhong)積極地與(yu)政府、原住民和科學家(jia)進(jin)行(xing)合作,致力(li)于開展“麋鹿(lu)河(he)谷水質計劃”,希望能解決麋鹿(lu)河(he)流(liu)域(yu)采礦(kuang)活動所產生的環境污染問題。而且,他認為廣泛的檢測(ce)表明,麋鹿(lu)河(he)流(liu)域(yu)的硒含(han)量(liang)及其他金屬元素,并沒有影響魚類種群。  

泰克公司福(fu)爾丁煤礦,圖片來源:泰克年度(du)報告  

但是,在(zai)美方(fang)看來,泰克資源(yuan)的(de)說法是自欺(qi)欺(qi)人。波拉(la)克和莫伊提交(jiao)國務院的(de)信指出,2014年泰克公司在(zai)LineCreek礦場投(tou)資6億加元建造的(de)水處理(li)廠,不(bu)僅未能(neng)降低硒污(wu)染(ran),反(fan)而無意中釋放了更多(duo)生物形式的(de)硒,造成更多(duo)魚類死亡。他們指責(ze)泰克資源(yuan)隱瞞硒污(wu)染(ran)原始數據(ju),缺乏根本(ben)解決(jue)問題的(de)能(neng)力。  

根據theNarwhal報道(dao),泰克資(zi)源公(gong)司(si)的環保工(gong)作,確(que)實不(bu)盡如人意。在過去(qu)五年中,泰克資(zi)源公(gong)司(si)因(yin)為環保不(bu)達標被罰款(kuan)200萬加元(yuan),僅在2017年下半年,就因(yin)為違規排(pai)放污水(shui)被罰款(kuan)三次,總(zong)計7.81萬加元(yuan)。  

對于麋鹿(lu)河上(shang)游的煤礦(kuang)污(wu)染,卑詩(shi)省(sheng)環(huan)境部門心(xin)知肚(du)明,但是限于財力,始終無法進行徹底治(zhi)理。2016年,卑詩(shi)省(sheng)審計長(chang)卡洛˙貝林格(ge)(CarolBellringer)在一(yi)份報(bao)告中寫道:“20多年來(lai),卑詩(shi)省(sheng)環(huan)保廳一(yi)直監(jian)控著麋鹿(lu)河谷地區(qu)硒含量急劇增加,但是由于缺乏監(jian)管和監(jian)督(du),始終沒(mei)有采取(qu)有效行動解決(jue)問題(ti),也沒(mei)有公(gong)開披露發放麋鹿(lu)河谷采煤許(xu)可(ke)證的風險。”  

一位從(cong)事環(huan)保工(gong)作的(de)(de)卑(bei)詩人士向記者透露,包括卑(bei)詩省(sheng)在(zai)內的(de)(de)加(jia)拿大環(huan)保工(gong)作,仍然存(cun)在(zai)諸多有(you)待改善(shan)之處,而制(zhi)約進一步改善(shan)的(de)(de)關鍵因素(su),是經費不足。多年來,美(mei)、加(jia)兩國圍繞麋鹿河上游的(de)(de)煤(mei)礦(kuang)爭議(yi)不斷(duan),歸根結(jie)底是卑(bei)詩省(sheng)拿不出充足的(de)(de)資金(jin)去監管,同時(shi)迫于經濟發展壓力,又不得不發放煤(mei)礦(kuang)開采許可證。  

目前看來(lai),兩國要(yao)想(xiang)避免麋(mi)鹿河(he)下游水質污染,只(zhi)能加(jia)(jia)強制(zhi)(zhi)度監管,對泰(tai)(tai)克(ke)(ke)資(zi)源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司施加(jia)(jia)更大的環保壓力,而泰(tai)(tai)克(ke)(ke)資(zi)源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司要(yao)想(xiang)有(you)效控制(zhi)(zhi)硒排(pai)放,只(zhi)能研發和上馬(ma)更先(xian)進的污水處理(li)系統。這意(yi)味著(zhu)未來(lai)泰(tai)(tai)克(ke)(ke)資(zi)源(yuan)公(gong)(gong)(gong)司的運營(ying)成本,將會不可避免地增加(jia)(jia)。  

無論對于財務困難(nan)的泰克(ke)公司,還是其背后的出口市場來看(kan),這(zhe)都(dou)恐怕不(bu)是一個好(hao)消息。

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