“大氣(qi)(qi)十條”實(shi)施以來(lai)，四川省狠(hen)抓大氣(qi)(qi)污染(ran)聯防聯控，深入實(shi)施“減排、壓煤、抑塵、治(zhi)車、控秸(jie)”五(wu)大工(gong)程。2017年(nian)(nian)，四川省SO2年(nian)(nian)均(jun)濃(nong)度(du)為13.9微克/立方米，在大力實(shi)施工(gong)業企業脫(tuo)硫治(zhi)理(li)的情況下，四川省SO2年(nian)(nian)均(jun)濃(nong)度(du)近十年(nian)(nian)來(lai)連(lian)續降低(di)。同時，對于空(kong)氣(qi)(qi)質量主要(yao)考核指標(biao)PM10和(he)PM2.5，實(shi)現了年(nian)(nian)均(jun)濃(nong)度(du)“雙降”。  

雖然(ran)四川省大氣污染防治(zhi)取得了(le)一定成(cheng)效，但與(yu)既定目標任務和群眾期盼仍(reng)有(you)差距，主要(yao)存在(zai)以(yi)下幾方面(mian)問題(ti)。  

首先(xian)，粗(cu)(cu)顆(ke)粒(li)(li)占(zhan)比(bi)較(jiao)大(da)(da)，揚(yang)(yang)塵減(jian)排仍有較(jiao)大(da)(da)空間。與全國(guo)發(fa)達城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)相比(bi)，四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)PM2.5和PM10濃(nong)度(du)比(bi)值偏低，揚(yang)(yang)塵貢獻(xian)(xian)率較(jiao)大(da)(da)。PM2.5和PM10濃(nong)度(du)比(bi)值可在一定程(cheng)度(du)上反(fan)映城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理水平，粗(cu)(cu)顆(ke)粒(li)(li)主(zhu)要來自(zi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)揚(yang)(yang)塵排放。2017年，四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)PM2.5/PM10比(bi)值為0.62，低于長(chang)三角(jiao)（0.65）、珠(zhu)三角(jiao)（0.68）等地(di)區。四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)源(yuan)解(jie)析(xi)結果顯示，地(di)殼元素在PM2.5中的占(zhan)比(bi)為7%~15%，與國(guo)內(nei)其他城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)相比(bi)，處于較(jiao)高(gao)(gao)水平。總體而言(yan)，目(mu)前(qian)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)大(da)(da)部分城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)揚(yang)(yang)塵源(yuan)貢獻(xian)(xian)率相對較(jiao)高(gao)(gao)，應加強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)揚(yang)(yang)塵管(guan)控，進一步降低顆(ke)粒(li)(li)物濃(nong)度(du)。  

其(qi)(qi)次，除成都外(wai)，其(qi)(qi)他城市機動車貢獻(xian)率(lv)并(bing)不突出，工業(ye)源(yuan)(yuan)(yuan)仍為首要(yao)(yao)污(wu)(wu)染源(yuan)(yuan)(yuan)。當前(qian)，四川(chuan)省工業(ye)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染排(pai)放(fang)(fang)居于首位(wei)。四川(chuan)盆地(di)（四川(chuan)部分）多靜穩天氣(qi)(qi)，污(wu)(wu)染排(pai)放(fang)(fang)多來自本(ben)地(di)，顆粒物中占主(zhu)要(yao)(yao)部分的硫酸鹽、硝(xiao)酸鹽、有機物主(zhu)要(yao)(yao)由本(ben)地(di)排(pai)放(fang)(fang)的SO2、NOx和(he)VOCs經過(guo)二次反應(ying)生成。排(pai)放(fang)(fang)清單(dan)結果顯示，SO2、NOx、PM10、PM2.5和(he)VOCs工業(ye)源(yuan)(yuan)(yuan)均為主(zhu)要(yao)(yao)排(pai)放(fang)(fang)源(yuan)(yuan)(yuan)，排(pai)放(fang)(fang)量占比(bi)分別為82%、37%、33%、53%和(he)50%。此外(wai)，部分城市大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染治(zhi)理(li)設(she)施(shi)(shi)安裝率(lv)較(jiao)低，除塵設(she)施(shi)(shi)和(he)脫硫設(she)施(shi)(shi)安裝率(lv)約為20%，脫硝(xiao)和(he)揮發性有機物治(zhi)理(li)設(she)施(shi)(shi)安裝率(lv)不足5%，并(bing)且(qie)水膜除塵、活性炭吸附等污(wu)(wu)染物去除效率(lv)較(jiao)低的治(zhi)理(li)工藝仍占有較(jiao)大比(bi)例。工業(ye)源(yuan)(yuan)(yuan)大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染防治(zhi)存在較(jiao)大提升空間，仍應(ying)加大管控力度。  

第三，環境監(jian)管能(neng)(neng)力(li)薄弱，難以(yi)支撐精準(zhun)治(zhi)污(wu)。四川省大部分地(di)區的環保機(ji)構尚未延(yan)伸(shen)到鄉鎮一級，“小(xiao)馬拉大車(che)”現象突出。大氣科研、監(jian)測和(he)應急能(neng)(neng)力(li)有(you)待進一步提高(gao)，以(yi)準(zhun)確掌握污(wu)染排放(fang)狀況，精準(zhun)治(zhi)污(wu)落地(di)。  

當前，盡管四川大(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治成效(xiao)顯著，但(dan)仍存在(zai)城(cheng)市環(huan)境管理水(shui)平與大(da)氣(qi)環(huan)境保護需求(qiu)不協調，環(huan)境監管能力與污(wu)染防(fang)(fang)治工(gong)(gong)作不相匹配(pei)等(deng)問題。為(wei)此，必須(xu)持續(xu)加大(da)城(cheng)市揚塵管控(kong)，推動工(gong)(gong)業企業高質(zhi)量(liang)發展，大(da)幅減(jian)少大(da)氣(qi)污(wu)染物排放(fang)，增強人(ren)民群眾的獲(huo)得感。  

一是加強(qiang)城市大氣環(huan)境精(jing)細(xi)化管(guan)(guan)理。嚴格施工揚塵監管(guan)(guan)，建立施工揚塵管(guan)(guan)理清單(dan)。研究制定建筑施工揚塵防治技(ji)術導則，對建筑工地(di)實(shi)施在(zai)線監測和視頻監控。強(qiang)化城鄉接(jie)合部(bu)道路硬(ying)化和環(huan)境監管(guan)(guan)，嚴控無組織排放。  

二是加強(qiang)工業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。以(yi)大(da)氣(qi)環境承載力為基(ji)礎(chu)，實施以(yi)氣(qi)定(ding)產(chan)(chan)、以(yi)氣(qi)定(ding)城，優(you)化區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)布局。持續推進(jin)工業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)源全面達標排(pai)放(fang)，推進(jin)重點行業(ye)(ye)(ye)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)升級改造(zao)(zao)，推動實施鋼鐵、建材(cai)、水泥等高污(wu)染(ran)行業(ye)(ye)(ye)超低排(pai)放(fang)改造(zao)(zao)。強(qiang)化工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)管控，開展(zhan)鋼鐵、建材(cai)、有色(se)、火電、焦(jiao)化、鑄造(zao)(zao)等重點行業(ye)(ye)(ye)及燃煤鍋爐無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)排(pai)查，建立(li)管理(li)清單。對物(wu)料（含廢渣(zha)）運(yun)輸(shu)、裝卸(xie)、儲存、轉移與輸(shu)送，以(yi)及生(sheng)產(chan)(chan)工藝過程等無(wu)組織(zhi)排(pai)放(fang)實施深度(du)治(zhi)理(li)。實施揮發性有機(ji)物(wu)專項整(zheng)治(zhi)。  

三是強(qiang)化(hua)科技(ji)支撐。加強(qiang)市(shi)、縣和(he)重點(dian)鄉鎮空氣(qi)質量(liang)監測(ce)基礎能力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，加強(qiang)機(ji)動車(che)遙(yao)感(gan)監測(ce)系統建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)空氣(qi)質量(liang)網格(ge)化(hua)微站(zhan)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。開展激(ji)光雷(lei)達(da)走航和(he)城市(shi)顆粒物組分監測(ce)分析等(deng)。持續開展污(wu)染(ran)源解析，動態(tai)更(geng)新大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)源排(pai)放清單。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)省(sheng)內大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防控(kong)動態(tai)決(jue)策管(guan)理(li)平臺。用好國(guo)家大(da)氣(qi)環境專家團(tuan)隊，加強(qiang)大(da)氣(qi)灰霾(mai)和(he)臭氧形成(cheng)機(ji)理(li)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。加強(qiang)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治重點(dian)實驗室和(he)工程技(ji)術研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中心建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，攻(gong)克一(yi)批共性(xing)關(guan)鍵技(ji)術。  

作(zuo)者單位：四川(chuan)省環境(jing)保(bao)護(hu)科(ke)學(xue)研(yan)究院

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章