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孟偉案警示錄:治污者緣何淪為污染源

更新時間:2018-08-27 09:16 來(lai)源:中國環境(jing)報 作者: 國壘 閱讀:1352 網友評論0

“孟偉違紀(ji)時間之(zhi)長、影響之(zhi)廣、危害之(zhi)深都(dou)不可小覷。”  

7月31日,生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境部黨組(zu)召開(kai)全國生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保系(xi)統“以(yi)案為鑒,營造(zao)良好(hao)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)態”專項(xiang)治(zhi)理(li)工作動員(yuan)部署會(hui),決定以(yi)中(zhong)國環(huan)(huan)境科學研究院原黨委副書記、院長孟(meng)偉嚴重違紀案作為反(fan)面(mian)教材,在全國生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)保系(xi)統開(kai)展為期(qi)半年的(de)專項(xiang)治(zhi)理(li)工作,深入推進全面(mian)從嚴治(zhi)黨,為打(da)好(hao)污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰,建設美麗中(zhong)國提(ti)供(gong)堅(jian)強政(zheng)治(zhi)、紀律和(he)作風保障。  

院(yuan)長、院(yuan)士、技(ji)術總師、全(quan)國人大代(dai)表、全(quan)國人大環(huan)資委副主(zhu)任委員……身(shen)兼多個(ge)重要(yao)職(zhi)務(wu)的(de)(de)孟(meng)(meng)偉(wei)本應是生(sheng)態環(huan)境(jing)保護領域的(de)(de)領軍人物,但他沒(mei)(mei)能(neng)抵擋住利(li)(li)益(yi)的(de)(de)誘惑,沒(mei)(mei)有(you)倒在污(wu)染(ran)治理(li)(li)的(de)(de)戰場,而是倒在了被銅臭污(wu)染(ran)的(de)(de)“錢(qian)(qian)場”,從(cong)一名治污(wu)者淪為政(zheng)(zheng)治生(sheng)態、自然(ran)生(sheng)態的(de)(de)“污(wu)染(ran)源”。根據(ju)中(zhong)央(yang)巡視組移交的(de)(de)問(wen)題線索,駐生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)紀(ji)(ji)檢(jian)監察組查明,孟(meng)(meng)偉(wei)違(wei)反政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治規矩、中(zhong)央(yang)八項規定精神、組織紀(ji)(ji)律(lv)、廉潔紀(ji)(ji)律(lv)、群(qun)眾紀(ji)(ji)律(lv)和國家法律(lv)法規規定,利(li)(li)用職(zhi)務(wu)便利(li)(li)大搞權錢(qian)(qian)交易,先后幾十次(ci)收(shou)受錢(qian)(qian)款,數額特(te)別巨(ju)大。今年3月(yue),孟(meng)(meng)偉(wei)被開(kai)除黨籍、開(kai)除公(gong)職(zhi),其涉嫌(xian)犯罪問(wen)題及線索被移送(song)有(you)關(guan)國家機關(guan)依法處理(li)(li)。  

人前假清廉,背后真貪婪,孟偉把別人送錢的行為當成認可與尊重——  

價值觀扭曲,甘把誘餌當美食  

 孟偉是恢(hui)復(fu)高(gao)考后第一屆(jie)大學生,1982年大學畢業后,被分配至中國環境科學研究院(yuan),歷任副處(chu)長、處(chu)長、副院(yuan)長、院(yuan)長等職。  

參加(jia)工(gong)作(zuo)后,孟(meng)偉(wei)一直(zhi)記著父母為給(gei)他(ta)哥哥找工(gong)作(zuo)時“用省(sheng)下來(lai)的(de)(de)肉(rou)票和(he)白(bai)面低眉順(shun)眼請人(ren)(ren)吃飯”的(de)(de)場(chang)景(jing),并發誓“一定要出人(ren)(ren)頭(tou)(tou)地”。然(ran)而,孟(meng)偉(wei)追求(qiu)的(de)(de)“出人(ren)(ren)頭(tou)(tou)地”不(bu)是鄙棄求(qiu)人(ren)(ren)辦事請客送(song)禮的(de)(de)潛規則,而是羨慕和(he)追隨——在他(ta)看來(lai),能幫別(bie)人(ren)(ren)是有(you)能力(li)的(de)(de)表現,別(bie)人(ren)(ren)送(song)禮金體現了對他(ta)的(de)(de)認可和(he)尊重。在接受組織調查期間(jian),面對記者,孟(meng)偉(wei)直(zhi)言(yan):“我收的(de)(de)不(bu)是禮金,更(geng)多是在這個過程(cheng)中被(bei)人(ren)(ren)求(qiu)的(de)(de)心(xin)理滿足感。”  

一些私企老板(ban)摸準了孟(meng)(meng)偉(wei)這(zhe)種扭曲(qu)的價值觀,在(zai)與孟(meng)(meng)偉(wei)交往時車(che)接車(che)送、前(qian)呼后擁、豪華宴請、為其親友安(an)排(pai)工作、為其父母(mu)聘(pin)請保(bao)姆(mu)……這(zhe),讓孟(meng)(meng)偉(wei)覺(jue)得“很受用”“很有面子”。  

在眾多為孟(meng)偉鞍前馬后“服務(wu)”的(de)(de)老(lao)(lao)板中,青島商人(ren)韓(han)某(mou)某(mou)是(shi)典型的(de)(de)一個(ge)。由(you)于(yu)和(he)孟(meng)偉是(shi)老(lao)(lao)鄉(xiang),從(cong)一箱箱家鄉(xiang)的(de)(de)海鮮、蔬(shu)菜和(he)逢(feng)年(nian)過節時的(de)(de)紅(hong)包開始,韓(han)某(mou)某(mou)一點(dian)點(dian)拉近了與(yu)孟(meng)偉的(de)(de)距離。正是(shi)在孟(meng)偉不遺余力的(de)(de)“幫助”下,韓(han)某(mou)某(mou)的(de)(de)公(gong)(gong)司在全國(guo)“野蠻生長”,短短幾年(nian)間(jian)就從(cong)一家搞廢品回收的(de)(de)“小(xiao)作坊”式的(de)(de)企業(ye)發展為擁有50多家子公(gong)(gong)司的(de)(de)集(ji)團公(gong)(gong)司。  

2014年,孟偉(wei)作為專(zhuan)家組組長出(chu)席某(mou)項(xiang)目驗收(shou)會,在他的(de)具(ju)體安排和(he)直接(jie)推動下(xia),韓某(mou)某(mou)公司(si)興建的(de)工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區在硬件設備都未達標的(de)情(qing)況下(xia)順(shun)利通過(guo)驗收(shou),成為國(guo)家生態工(gong)(gong)業(ye)示(shi)范園(yuan)區。該(gai)園(yuan)區在沒有進行技術(shu)處(chu)理的(de)泥地(di)上堆存了(le)數萬噸危險廢物,這(zhe)些露天(tian)堆存的(de)危險廢物部(bu)分(fen)包(bao)裝破(po)損(sun),整個場(chang)地(di)污(wu)水橫(heng)流,場(chang)地(di)及周邊刺激性化工(gong)(gong)異味強烈(lie),附近(jin)不少居民身上出(chu)現了(le)原(yuan)因(yin)不明(ming)的(de)紅疹。嚴重的(de)環境污(wu)染(ran)引發了(le)當地(di)群眾(zhong)圍(wei)堵園(yuan)區大(da)門的(de)群體性事件。原(yuan)環境保護部(bu)華東(dong)督查(cha)中心調查(cha)后建議(yi)吊銷(xiao)該(gai)公司(si)相關資質(zhi),并將涉嫌(xian)犯罪(zui)線索移交有關部(bu)門處(chu)理時,孟偉(wei)仍應韓某(mou)某(mou)的(de)請托,出(chu)面(mian)為這(zhe)家污(wu)染(ran)企(qi)業(ye)疏(shu)通關系,試(shi)圖逃避處(chu)罰(fa),但最終還是(shi)受(shou)到法律的(de)制裁。  

為給(gei)韓(han)某某的公司承攬工程(cheng),孟(meng)偉采(cai)取“曲線救(jiu)國”方(fang)式(shi),先利用(yong)職務便利為湖(hu)南某市一湖(hu)泊入選國家重點湖(hu)泊提供幫助,然后作為回報,韓(han)某某承攬了(le)該市近2000萬(wan)元(yuan)的環保(bao)工程(cheng)。  

孟(meng)(meng)偉(wei)之所(suo)以如此“煞費(fei)(fei)苦心”為韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)保(bao)駕護(hu)航,除了(le)經(jing)不(bu)(bu)住(zhu)韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)打出的無微不(bu)(bu)至的“鄉情牌”,更重要的是巨(ju)額的利益輸送。韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)說:“我(wo)給(gei)孟(meng)(meng)偉(wei)送錢了(le),所(suo)以敢找他(ta)辦事(shi),10萬(wan)(wan)元(yuan)能(neng)辦成的事(shi),我(wo)就給(gei)他(ta)送20萬(wan)(wan),這樣他(ta)就得按照我(wo)的要求給(gei)我(wo)辦事(shi)。”據(ju)辦案人員介紹,孟(meng)(meng)偉(wei)僅從韓(han)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)處(chu)就收受了(le)數(shu)百萬(wan)(wan)元(yuan)的好處(chu)費(fei)(fei)。  

人(ren)(ren)前“節儉”、人(ren)(ren)后“貪(tan)婪”,是多位辦(ban)案(an)人(ren)(ren)員對孟(meng)偉的(de)評價。在(zai)生活中,孟(meng)偉表(biao)現得很節儉,襪子破(po)洞了還繼續(xu)穿。但(dan)在(zai)私下里(li),孟(meng)偉給企(qi)業(ye)幫忙(mang)要收(shou)錢,提拔(ba)干部(bu)要收(shou)錢,分配科(ke)研(yan)項(xiang)目要收(shou)錢,張羅專家給企(qi)業(ye)站(zhan)臺(tai)要收(shou)錢,連作為(wei)人(ren)(ren)大代表(biao)到地方考(kao)察調(diao)研(yan)也收(shou)錢,甚至在(zai)紀檢組(zu)織到中國(guo)環境科(ke)學研(yan)究院就某科(ke)研(yan)項(xiang)目存在(zai)的(de)問(wen)題進行(xing)調(diao)查(cha)的(de)當天,孟(meng)偉剛表(biao)態“要全力配合組(zu)織調(diao)查(cha)”,轉身就在(zai)辦(ban)公室收(shou)受禮金數(shu)萬元。  

“落馬(ma)”后,孟偉在懺悔書中寫道:“商人的(de)投資一(yi)定是要收回(hui)成本的(de),我只(zhi)看(kan)到了(le)燈紅酒(jiu)綠、歌舞(wu)升平,沒有看(kan)到陷阱和危險(xian),錯把(ba)誘餌當成了(le)美食。”  

在商人面前抖官威,在官員面前扮學者,多重身份的孟偉游走于官場、商界和學術圈——  

靠“院”吃“院”,把科研項目當成“唐僧肉”  

孟偉擔任中國環境科學研(yan)(yan)究院(yuan)院(yuan)長一職長達15年之(zhi)久。他將中國環境科學研(yan)(yan)究院(yuan)視為“自留地”,把科研(yan)(yan)經費當成自己的(de)“錢袋子”,用科研(yan)(yan)項目管理權大肆牟利。  

2006年(nian)2月,國(guo)(guo)務院(yuan)發布的(de)《國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期科(ke)(ke)學和技術發展(zhan)規(gui)劃綱要(2006-2020年(nian))》確定了包括國(guo)(guo)家(jia)水(shui)體污染控制(zhi)與治(zhi)理科(ke)(ke)技重大專(zhuan)項(xiang)(以下(xia)簡稱“水(shui)專(zhuan)項(xiang)”)在內的(de)16個科(ke)(ke)技重大專(zhuan)項(xiang)。“水(shui)專(zhuan)項(xiang)”技術總師(shi)即是孟偉(wei)。  

但孟偉非但沒(mei)有在科研(yan)上(shang)作(zuo)表率,反而(er)“唯利是圖,以科研(yan)名義大行貪腐之實。優親厚(hou)友(you),在科研(yan)工作(zuo)中(zhong)向(xiang)錢看”,把這個新中(zhong)國成立以來投資(zi)最大的水污(wu)染治(zhi)理科技項目(mu)當成了(le)“唐(tang)僧肉”。據辦案人員介紹,許多承擔“水專(zhuan)項”課題的單(dan)位都以各(ge)種方式向(xiang)孟偉進行了(le)利益輸送。  

時任浙江某(mou)大(da)學教授陳某(mou)某(mou)為(wei)爭取(qu)在“水專(zhuan)項”中(zhong)設立課題(ti),向孟偉送了幾十(shi)萬元;  

杭(hang)州某科技股份有限(xian)公司為參與“水專(zhuan)項”,以咨詢費名義送給孟偉近百萬(wan)元;  

北京(jing)某環保公司(si)送上大額現金后(hou),承擔了“水專項”某課(ke)題,成為公司(si)上市的重大利好;  

……  

除了拿(na)“水(shui)專項”換取經(jing)(jing)濟(ji)利益,孟(meng)偉(wei)還用(yong)來經(jing)(jing)營個人的(de)(de)關系網。不(bu)少(shao)(shao)科研人員反映,一(yi)些(xie)水(shui)污染治理領域知(zhi)名(ming)的(de)(de)專家想要承擔“水(shui)專項”課題(ti)很困難(nan),但孟(meng)偉(wei)的(de)(de)學生、同(tong)學、同(tong)事和朋友則輕而易舉就(jiu)能拿(na)到課題(ti)。這些(xie)被送做人情的(de)(de)課題(ti)中(zhong),有不(bu)少(shao)(shao)存在虛假立項套取資金、內容抄襲(xi)、頭(tou)多交(jiao)賬、濫(lan)用(yong)經(jing)(jing)費等(deng)問(wen)題(ti)。  

“謀(mou)私利(li)”“撈人(ren)情”……因(yin)為孟偉這(zhe)個(ge)技術(shu)(shu)總師的亂作為,在“水專項”中,一批課題在修改示范工程規模和技術(shu)(shu)指標后通過了(le)驗收(shou),雖然“示范工程”數量很多,但轉化為實際治污(wu)工程的技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)與(yu)設(she)計(ji)目標差距很大,部分“示范工程”在研究結(jie)束后即停止運(yun)行,束之高(gao)閣,成(cheng)了(le)擺設(she)。  

一(yi)位(wei)辦案人員說,“制度缺失和監督不到位(wei)為(wei)孟偉在科研(yan)項目上亂作為(wei)提供了可乘之機,導(dao)致寶(bao)貴的(de)科研(yan)經費‘打了水漂(piao)’。”孟偉在懺悔書中寫道:“我不是(shi)一(yi)般(ban)的(de)黨員干(gan)部,也(ye)(ye)不是(shi)一(yi)般(ban)的(de)知(zhi)識分子,我所犯的(de)嚴(yan)重(zhong)錯誤(wu),給黨和國家(jia)的(de)環保事業造成的(de)損害(hai)是(shi)極(ji)其嚴(yan)重(zhong)的(de)。”他自己也(ye)(ye)承認:“水專(zhuan)項的(de)研(yan)究成果被‘水十(shi)條’采用的(de)很少,錯失了全面支(zhi)撐國家(jia)水污染防治的(de)重(zhong)要戰略機遇(yu)。”  

“靠院吃院”是孟(meng)(meng)偉打著(zhu)科(ke)研幌子斂財的(de)另一個渠道。據辦案人(ren)員(yuan)介紹,孟(meng)(meng)偉多次安(an)排某環保公(gong)司(si)(si)參與中(zhong)國環境科(ke)學研究院的(de)科(ke)研課(ke)題(ti),經(jing)費(fei)撥(bo)給該公(gong)司(si)(si)后,課(ke)題(ti)仍由中(zhong)國環境科(ke)學研究院的(de)人(ren)員(yuan)幫(bang)助完成(cheng),實質是以科(ke)研的(de)名義給企業輸送(song)利(li)益(yi),孟(meng)(meng)偉自己從(cong)中(zhong)吃回扣(kou)。  

該公(gong)司(si)負(fu)(fu)責人(ren)坦(tan)言(yan):“我們公(gong)司(si)沒什么科(ke)研(yan)能力(li),拿到(dao)經費后買幾輛(liang)車、建幾個廢品回(hui)收點就算研(yan)究了,剩下的錢直接計(ji)入(ru)企(qi)業利潤。”令人(ren)吃驚的是,就這樣一家公(gong)司(si),孟偉竟還推(tui)薦其(qi)作為(wei)中日韓三國環科(ke)院所負(fu)(fu)責人(ren)會議的協辦單位并以觀(guan)察員身份作交流發言(yan)。  

此(ci)外,孟偉(wei)還經常組織(zhi)相(xiang)關科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)單位的(de)專家為企(qi)(qi)業(ye)(ye)站臺,將出場(chang)費(fei)用明碼標價(jia),借此(ci)收受高額回報。2012年,孟偉(wei)組織(zhi)多名院(yuan)士和科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)團隊負責人(ren)參加(jia)某企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)研(yan)(yan)討(tao)會,以國家級科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)單位名義與該企(qi)(qi)業(ye)(ye)簽訂合作(zuo)協議,僅(jin)此(ci)一(yi)次就收受企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)錢款(kuan)百萬(wan)余(yu)元。  

漠視紀律規矩,表面一套、背后一套,孟偉大搞“一言堂”“小圈子”——  

倒下一個人,污染一大片  

作為中國環境科學研究院(yuan)的一(yi)把(ba)手(shou),孟偉不是(shi)想(xiang)著如何為生(sheng)態文明建設提(ti)供(gong)科研支撐(cheng),而是(shi)“把(ba)中央(yang)的大政(zheng)方針隔在了(le)環科院(yuan)的圍墻之外”,在院(yuan)里自行其(qi)是(shi)、另(ling)搞一(yi)套,嚴重(zhong)破壞了(le)該(gai)院(yuan)的政(zheng)治生(sheng)態。  

“不(bu)注重學習,黨性(xing)修養差,組織(zhi)和紀律意識(shi)淡薄”,是(shi)多位辦(ban)案人員對孟(meng)偉(wei)的評價。孟(meng)偉(wei)很少學習研讀黨的理論方針政策,即便參加(jia)專(zhuan)題學習班,也(ye)(ye)是(shi)“人在(zai)心不(bu)在(zai),身(shen)在(zai)神不(bu)在(zai),你講你的,我想我的,連(lian)當(dang)一(yi)天(tian)和尚撞一(yi)天(tian)鐘也(ye)(ye)做(zuo)不(bu)到”。在(zai)接受組織(zhi)調查時,他連(lian)“四個意識(shi)”“兩學一(yi)做(zuo)”都說不(bu)清楚。  

黨的十八大后,孟偉無視中央八項規定精(jing)神要求,頻繁在北(bei)京、青島(dao)、深圳等地接受(shou)私營企業主(zhu)和(he)地方黨政干部的宴請(qing),公然出入私人(ren)(ren)會所。有科研人(ren)(ren)員反(fan)映(ying),他們想找(zhao)孟偉請(qing)示工作很(hen)難(nan)約上(shang)時間,但是(shi)對于(yu)一些私企老板的邀請(qing)孟偉則逢(feng)請(qing)必(bi)去,樂此(ci)不疲。  

選人用人上,孟(meng)(meng)偉(wei)不是以推(tui)進事業(ye)(ye)為(wei)出發點,而(er)是看是否“圈里人”、聽(ting)(ting)不聽(ting)(ting)話、對自(zi)己有(you)(you)無(wu)幫(bang)助。為(wei)提拔使用“自(zi)己人”,孟(meng)(meng)偉(wei)不惜采取改(gai)變測評(ping)范圍、量身定制崗位等違(wei)規(gui)(gui)手段。孟(meng)(meng)偉(wei)的(de)司機苗某(mou),人稱環(huan)科院(yuan)“二院(yuan)長”,經常打著孟(meng)(meng)偉(wei)的(de)旗號(hao)替人辦事收錢(qian),初步查明(ming),苗某(mou)涉嫌受賄犯罪(zui),數額(e)巨大。曾有(you)(you)多(duo)人向(xiang)孟(meng)(meng)偉(wei)反映苗某(mou)有(you)(you)問題,但孟(meng)(meng)偉(wei)稱“誰說苗某(mou)不好就是對我(wo)有(you)(you)意見”,并(bing)違(wei)規(gui)(gui)將苗某(mou)聘(pin)任為(wei)中(zhong)國環(huan)境科學研究院(yuan)物業(ye)(ye)公司副經理。  

環(huan)評(ping)機構(gou)脫鉤改制(zhi)是落實(shi)中央巡視整(zheng)改要求,解決“紅頂中介”問題的重要舉措。在中國環(huan)境科(ke)學(xue)研究(jiu)院控股的北京某(mou)(mou)環(huan)評(ping)公(gong)司脫鉤改制(zhi)過(guo)程中,孟偉(wei)擅自(zi)變更脫鉤方(fang)案(an),幫(bang)助某(mou)(mou)私(si)營環(huan)保(bao)企業承接了甲級環(huan)評(ping)資質(zhi)和相關業務,事后收受該(gai)企業實(shi)際控制(zhi)人數百萬元的好(hao)處費。2005年12月,孟偉(wei)在明(ming)知某(mou)(mou)科(ke)技公(gong)司正在全力推動上市的情況下,卻以“上市無(wu)望”為由,未(wei)履(lv)行任何審批(pi)手(shou)續即將中國環(huan)境科(ke)學(xue)研究(jiu)院持有(you)的該(gai)公(gong)司股份折價轉讓,造成國有(you)資產巨(ju)大損失,孟偉(wei)本(ben)人則從該(gai)公(gong)司得到了巨(ju)額(e)回(hui)報。  

2014年底中央巡(xun)視組(zu)(zu)(zu)對(dui)原環(huan)境保護部開(kai)展專項(xiang)巡(xun)視和2016年上半年原環(huan)保部黨(dang)組(zu)(zu)(zu)對(dui)中國環(huan)境科學研究院開(kai)展巡(xun)視期間,孟偉多次要求被巡(xun)視組(zu)(zu)(zu)約(yue)談的(de)下(xia)屬報告談話內容。在明知組(zu)(zu)(zu)織已對(dui)自(zi)己(ji)開(kai)展調查的(de)情(qing)況下(xia),他(ta)(ta)不(bu)是主(zhu)動找組(zu)(zu)(zu)織說清自(zi)己(ji)的(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)問(wen)(wen)題(ti),反而頻繁找人(ren)詢問(wen)(wen)對(dui)抗調查的(de)辦法(fa)。甚至被組(zu)(zu)(zu)織帶走后,仍(reng)希望有人(ren)能(neng)出面“撈”他(ta)(ta)。  

“散、亂(luan)(luan)、污(wu)”是孟(meng)偉(wei)主政(zheng)中國環境科(ke)學(xue)研究院(yuan)時期,該院(yuan)政(zheng)治生(sheng)態真實寫照。“孟(meng)偉(wei)這十幾(ji)年把人(ren)心(xin)搞(gao)散了、思想搞(gao)散了、隊伍搞(gao)散了,制度亂(luan)(luan)、紀律亂(luan)(luan)、規矩亂(luan)(luan),散和亂(luan)(luan)必然導致(zhi)政(zheng)治生(sheng)態污(wu),搞(gao)團團伙伙、任人(ren)唯(wei)親(qin)、拉幫結(jie)伙。”生(sheng)態環境部一位(wei)部領導說,“環科(ke)院(yuan)熱衷(zhong)于搞(gao)幾(ji)個小(xiao)項目,寫幾(ji)篇小(xiao)文章,賺幾(ji)個小(xiao)錢(qian),對(dui)解決人(ren)民群眾反映強烈的(de)生(sheng)態環境問題(ti)認識(shi)不足(zu),導致(zhi)長期游(you)離(li)于生(sheng)態環保系統中心(xin)工(gong)作,錯過了不少重要發展機(ji)會(hui),沒(mei)有發揮應有作用。”  

據辦案(an)人(ren)員介紹,在孟(meng)偉案(an)審(shen)查中還發(fa)現(xian)了一大批干部(bu)的(de)(de)問(wen)題(ti)線索:既(ji)有生態(tai)環保系統的(de)(de)干部(bu),也有系統外的(de)(de)相關干部(bu);既(ji)有黨政機關的(de)(de)領導干部(bu),也有科研院所的(de)(de)管(guan)理人(ren)員;既(ji)有與孟(meng)偉問(wen)題(ti)直接相關的(de)(de)人(ren)員,也有線索核查中發(fa)現(xian)的(de)(de)其(qi)他人(ren)員。這(zhe)些(xie)干部(bu)的(de)(de)違紀問(wen)題(ti)涉及環評(ping)審(shen)批、工(gong)程承攬、科研項目管(guan)理及干部(bu)提(ti)拔等諸(zhu)多方面。其(qi)中,根據孟(meng)偉案(an)件專案(an)組提(ti)供的(de)(de)問(wen)題(ti)線索,湖(hu)南(nan)省紀委對(dui)該省環保廳(ting)原(yuan)黨組書記(ji)、廳(ting)長蔣益民嚴重(zhong)違紀問(wen)題(ti)立案(an)審(shen)查,目前,蔣益民已(yi)被開除(chu)黨籍、開除(chu)公職(zhi),并(bing)正在等待法院的(de)(de)一審(shen)判決(jue)。  

黨組織管黨治黨不力,體制機制不健全,客觀上為孟偉嚴重違紀開了綠燈——  

四個“在哪里?”追問“邊腐邊升”癥結  

“孟(meng)偉作為曾經的(de)黨政領導干部(bu),理(li)想信念在(zai)(zai)哪里?政治擔(dan)當(dang)在(zai)(zai)哪里?紀(ji)(ji)(ji)律(lv)規(gui)矩在(zai)(zai)哪里?孟(meng)偉接連(lian)違紀(ji)(ji)(ji)的(de)時(shi)候,黨組織的(de)管黨治黨責任在(zai)(zai)哪里?”在(zai)(zai)近日召開的(de)專項(xiang)治理(li)工作動員部(bu)署會上(shang),中(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委國家監委駐(zhu)生態環(huan)境部(bu)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察組組長(chang)、部(bu)黨組成員吳海(hai)英(ying)連(lian)續發問。  

1996年,時年40歲、已(yi)擔任處(chu)長的孟偉向組(zu)織(zhi)提交了入黨申(shen)請書,并(bing)于次年加入中國共(gong)產黨。但據辦案人(ren)員介(jie)紹,在申(shen)請入黨期間,孟偉就開始(shi)在加快環評(ping)進度等方面為他人(ren)提供幫助,收(shou)取(qu)好處(chu)費,“一邊(bian)申(shen)請入黨,一邊(bian)做違反黨紀(ji)國法(fa)的事,是典(dian)型的入黨動機不純(chun)。”  

自2012年至(zhi)2016年5月,中國環境科學研究院(yuan)長(chang)期沒有配備黨(dang)委書記,2007年至(zhi)2015年12月,紀(ji)委書記一(yi)職也長(chang)期空缺(que),再加上(shang)相(xiang)關(guan)(guan)黨(dang)組織(zhi)指導監督不力,導致(zhi)了雖然關(guan)(guan)于孟(meng)偉違紀(ji)問題的舉(ju)報(bao)接連不斷(duan),但(dan)他卻(que)屢受重用。  

據(ju)辦案人(ren)員介紹,孟(meng)偉(wei)(wei)在擔(dan)任中國環(huan)境科學研究院院長(chang)期(qi)間(jian),有(you)關孟(meng)偉(wei)(wei)違紀問(wen)題的(de)舉報一(yi)直(zhi)不斷(duan),因(yin)國有(you)資產(chan)處置(zhi)和(he)購(gou)物卡等問(wen)題,孟(meng)偉(wei)(wei)被兩次(ci)誡勉談話和(he)一(yi)次(ci)行(xing)政警告,除他之(zhi)外(wai),該院領導班子成(cheng)員中還有(you)多人(ren)受到黨紀政紀處分。但對這(zhe)樣一(yi)個班子,上級(ji)黨組織沒有(you)及時進行(xing)調整,在審(shen)計發現“水專(zhuan)項”存在諸多問(wen)題的(de)情況下,仍推薦孟(meng)偉(wei)(wei)到全國人(ren)大環(huan)資委(wei)擔(dan)任重要職務,這(zhe)更助長(chang)了孟(meng)偉(wei)(wei)目空一(yi)切的(de)心態。  

除(chu)此之外,體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)不健(jian)全(quan),特別是(shi)在管(guan)人管(guan)事(shi)管(guan)資(zi)產方(fang)面,制(zhi)(zhi)度缺失和制(zhi)(zhi)度執(zhi)行不力并存,監督不到位等問題也是(shi)孟偉嚴(yan)重違紀問題發生的重要原因。該案暴(bao)露(lu)生態(tai)環保系統部分黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織落實“兩(liang)個責任”不到位、管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)寬松軟、管(guan)理監督不力等問題。  

生(sheng)態(tai)環境部黨(dang)組書記、部長李(li)干杰表示:“近年(nian)來,生(sheng)態(tai)環保系統發生(sheng)多起嚴(yan)重違(wei)紀問題,特別是孟偉(wei)嚴(yan)重違(wei)紀問題,反映出生(sheng)態(tai)環保系統黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設和(he)反腐敗斗(dou)爭(zheng)形勢(shi)依然嚴(yan)峻復雜(za),全面從嚴(yan)治黨(dang)工作依然任重道遠,必須一以(yi)貫之、堅定不(bu)移抓(zhua)下去。”  

“這(zhe)是一個生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設過(guo)(guo)程中政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)案(an)件(jian)(jian),要立足打(da)好‘三大攻堅戰’,站在污染防治(zhi)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護的(de)高度辦好這(zhe)起案(an)件(jian)(jian),打(da)造(zao)環(huan)(huan)保(bao)領域的(de)綠水(shui)(shui)青山(shan)(shan)。”為(wei)履行好全(quan)面從嚴治(zhi)黨主(zhu)體責任,生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境部黨組決定以案(an)為(wei)鑒,在生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)保(bao)系統認認真(zhen)真(zhen)搞一次政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)的(de)“大掃除”“大修復”,通(tong)過(guo)(guo)構(gou)建(jian)風(feng)清氣正的(de)政(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)促進恢(hui)復山(shan)(shan)清水(shui)(shui)秀的(de)自然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。  

“嚴(yan)肅查處孟(meng)偉(wei)嚴(yan)重違紀(ji)問題(ti),為生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)開展(zhan)警示(shi)教育、強化全面(mian)從嚴(yan)治黨提(ti)供了鮮(xian)活的反面(mian)案例。我們要(yao)按(an)照中央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)的要(yao)求,督促抓好專項治理,做好執紀(ji)審查‘后半篇文章’,切實(shi)提(ti)高監督效能。”駐生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)紀(ji)檢監察組副(fu)組長、孟(meng)偉(wei)案件專案組組長陳(chen)春江說。  

“建(jian)設一支政(zheng)(zheng)治(zhi)強(qiang)、本領高、作(zuo)風硬、敢擔(dan)當,特別(bie)能(neng)吃苦、特別(bie)能(neng)戰(zhan)斗、特別(bie)能(neng)奉獻的(de)生(sheng)態環(huan)保(bao)鐵軍是習近平同志(zhi)對生(sheng)態環(huan)保(bao)隊伍建(jian)設的(de)殷殷期許和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)要求。打好(hao)污染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)時間緊、任務重、難(nan)度大,要通過(guo)這次專(zhuan)項治(zhi)理把(ba)(ba)思想認識統一起來(lai)(lai),把(ba)(ba)使命擔(dan)當強(qiang)化起來(lai)(lai),把(ba)(ba)紀律規矩嚴格起來(lai)(lai),把(ba)(ba)創(chuang)業熱(re)情(qing)激發起來(lai)(lai),為生(sheng)態環(huan)境保(bao)護做出我們這代人的(de)努(nu)力。”李(li)干杰說。原(yuan)載于8月26日(ri)中國(guo)紀檢監察報  

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