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阻撓執法比環境違法性質更惡劣

更新時間(jian):2018-09-20 09:57 來源:中國環境(jing)報 作者: 閱讀(du):2050 網友評論0

生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部9月20日通報陜西省商(shang)洛市商(shang)州區環(huan)(huan)(huan)境(jing)違法施(shi)工人員(yuan)暴力抗(kang)法事件有(you)關情況,要求各(ge)級生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)部門繼續(xu)保持生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)執法高壓態(tai)勢,依法嚴(yan)懲生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)違法行為(wei),發現一起、嚴(yan)查一起,不斷強化環(huan)(huan)(huan)境(jing)執法的權威性、嚴(yan)肅性。  

阻撓環境執法時有發生  

近年來,持續的(de)生態環(huan)境(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)高壓態勢,使一批影響(xiang)群眾生產生活的(de)環(huan)境(jing)問題(ti)得(de)到有(you)效解決(jue),但在環(huan)境(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)中,拒絕檢查、撕(si)毀封條、干擾(rao)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、破壞執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)設備、扣留執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員,甚至毆打執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員的(de)事件仍(reng)時(shi)有(you)發生。  

2015年,江蘇省(sheng)南通(tong)(tong)市(shi)通(tong)(tong)州區(qu)(qu)發生(sheng)一起暴(bao)力抵抗(kang)環境(jing)執法(fa)事件,正在通(tong)(tong)州區(qu)(qu)金沙鎮恒達工貿公司(si)例行(xing)檢查的通(tong)(tong)州區(qu)(qu)環保局女執法(fa)隊(dui)員遭到(dao)企業負(fu)責人毆打(da)。  

2017年,河南(nan)省靈寶發(fa)生環境執(zhi)(zhi)法人員(yuan)被(bei)打事件。同(tong)一年,安徽(hui)省碭山縣環保局執(zhi)(zhi)法人員(yuan)對碭山奕(yi)翔紡織有限(xian)公司(si)現場(chang)檢查時遭到(dao)暴力抗拒(ju),執(zhi)(zhi)法設備被(bei)損壞,4名執(zhi)(zhi)法人員(yuan)不同(tong)程度(du)受(shou)傷。  

2018年3月14日,廣(guang)東省深圳市(shi)坪山(shan)區環(huan)境執法人員現(xian)場檢(jian)查(cha)發(fa)(fa)現(xian)深圳一家企(qi)業(ye)存在環(huan)境違法行為并依法查(cha)封這一生產車間后,當天下(xia)午復查(cha)時發(fa)(fa)現(xian)車間封條已(yi)被撕毀。事件報道引(yin)發(fa)(fa)網(wang)民(min)廣(guang)泛關(guan)注,影響惡劣。  

而(er)安徽省(sheng)合肥市軌(gui)道交(jiao)通5號線1標段(duan)徽州大(da)道站(zhan)建設工地(di)分別于2017年12月9日(ri)和2018年3月13日(ri)兩(liang)次發生阻(zu)撓(nao)環境執法(fa)事件(jian),性質嚴重(zhong)。  

在2017年(nian)~2018年(nian)進(jin)行的(de)跨年(nian)京津冀及周邊區(qu)域大氣污染防治強化(hua)督(du)查(cha)中,各地已對阻撓(nao)環保(bao)檢(jian)查(cha)問題進(jin)行了嚴(yan)厲查(cha)處,但是(shi),生態環境(jing)部(bu)今年(nian)6月啟動的(de)強化(hua)督(du)查(cha)過(guo)程中,阻撓(nao)環境(jing)執法現象依(yi)然屢禁不絕。  

6月(yue)26日,督(du)查組在對河北(bei)省石家(jia)莊市長安區西兆通鎮無名水泥(ni)磚制(zhi)造作坊檢查時,遭到拒(ju)絕并受阻撓,相關人員(yuan)被移送當(dang)地公安部(bu)門(men)依法處(chu)理。  

僅(jin)今(jin)年9月,督查組在對京津(jin)冀及周邊地區、汾渭(wei)平(ping)原進(jin)行督查時,就發生了3起阻撓環境執法的行為。  

9月11日,督查組對(dui)河北省邢臺市(shi)汽車改裝工(gong)業(ye)有限(xian)公司(si)檢查時,督查人(ren)員在表明身份后,企業(ye)負責(ze)人(ren)仍以(yi)鑰匙保管人(ren)出差為由,拒絕(jue)打開車間大門接受檢查。  

9月15日,督查(cha)(cha)組對河北省(sheng)滄(cang)州市經濟開發區的(de)中都格(ge)羅唯視(shi)(滄(cang)州)物(wu)流有限公司(si)檢(jian)查(cha)(cha)時(shi),企(qi)業工作(zuo)人(ren)員(yuan)不(bu)允許督查(cha)(cha)人(ren)員(yuan)進(jin)入,拒絕接受檢(jian)查(cha)(cha)。  

9月16日,督(du)查組對山(shan)西省運(yun)城(cheng)市運(yun)城(cheng)經濟技術開發區明(ming)日經典(dian)包(bao)裝(zhuang)印務有限公(gong)司檢(jian)查時,這家企業也拒(ju)絕(jue)接受檢(jian)查。  

可見,生態環保領(ling)域的暴力(li)抗法(fa)和(he)阻撓(nao)執(zhi)法(fa)行(xing)為,并非(fei)個(ge)案,也并非(fei)只(zhi)在一個(ge)地方存在。  

當(dang)前,黨中央、國務(wu)院高(gao)度重(zhong)視(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu),相關法律法規越(yue)來越(yue)嚴(yan)格,環(huan)境(jing)執法力度不(bu)斷加大。即(ji)便如此,阻撓環(huan)境(jing)執法的(de)違(wei)法行為仍屢禁不(bu)止,值得高(gao)度重(zhong)視(shi)(shi)。  

這(zhe)一方面(mian)暴露(lu)出(chu)一些(xie)違(wei)法者法律觀念淡漠,另(ling)一方面(mian)也反映出(chu)加(jia)嚴執法真正觸(chu)動了違(wei)法排污者的利(li)益(yi),保持監管執法高壓(ya)態勢很有(you)必要。面(mian)對阻撓,環境執法不但不能放松,還要更加(jia)嚴格(ge)。  

嚴懲阻撓環境執法行為  

頻頻發(fa)生的阻(zu)撓環(huan)境執法事件(jian),時有(you)發(fa)生的暴力抗法事件(jian),暴露(lu)出(chu)的問題很嚴重,因為這種惡意違(wei)法抗法比(bi)一(yi)般的環(huan)境違(wei)法行為更惡劣,影響更壞。  

正因如此(ci),生態環(huan)境部高度重視(shi)暴(bao)力阻撓環(huan)境執(zhi)法案(an)件,一(yi)旦發現有此(ci)類案(an)件,便迅速督促相關(guan)地(di)方依(yi)法調查處理,要求(qiu)對暴(bao)力阻撓環(huan)境執(zhi)法的行為,發現一(yi)起嚴查一(yi)起,打擊(ji)一(yi)個(ge)震懾(she)一(yi)片,營造良好(hao)的執(zhi)法環(huan)境,保障群眾(zhong)環(huan)境權益(yi)。  

2018年8月(yue),陜(shan)西省(sheng)商洛市商州區環境(jing)違法(fa)施工人員暴(bao)力抗法(fa)事件(jian)發生后,生態環境(jing)部立(li)即責成陜(shan)西省(sheng)環保(bao)廳成立(li)工作組(zu),督(du)促當地政府嚴肅(su)查處暴(bao)力阻(zu)礙執法(fa)行為,凈化執法(fa)環境(jing)。  

目前,商(shang)州公(gong)安分局(ju)已對(dui)涉(she)嫌(xian)妨害公(gong)務罪的4名犯罪嫌(xian)疑人依法刑事拘留,案件正在進(jin)一步偵辦(ban)中。商(shang)州區(qu)環保(bao)局(ju)已于9月1日作出處罰決定,對(dui)該項目承(cheng)建單位(wei)夜間違(wei)法施工、噪聲污染問題處以10萬(wan)元罰款。  ;

與之(zhi)類(lei)似的還有,2015年(nian),山東省(sheng)濟南市環境執法人(ren)員(yuan)被一家非法渣土場工作人(ren)員(yuan)圍攻毆打(da),致多人(ren)受(shou)傷。最終行兇者(zhe)以妨害公務罪(zui)被判處(chu)有期徒(tu)刑1年(nian)3個(ge)月。  

今(jin)年5月,針對深圳(zhen)、合肥兩起阻撓環(huan)境執(zhi)法事件,生態環(huan)境部通報了查處情(qing)況。  

事(shi)件(jian)發生后(hou),深圳市坪山區環(huan)保水務局和公安局對(dui)涉案企(qi)業(ye)進行依法查處,并追究(jiu)相關人員刑事(shi)責任。坪山區環(huan)保水務局對(dui)企(qi)業(ye)無排污許可證擅(shan)自(zi)排污行為罰(fa)款20萬元。坪山區公安局對(dui)涉事(shi)公司總經理和生產經理兩人進行了刑事(shi)拘留。企(qi)業(ye)私自(zi)增設(she)的(de)設(she)備(bei)已被拆除。  

安徽省環保廳(ting)與合肥市(shi)政(zheng)府(fu)組織相(xiang)關單位依法查(cha)處涉(she)事企業環境違(wei)法行為并追究相(xiang)關單位和人員(yuan)責任。  

對上述有關(guan)涉(she)事企業和責任人員的(de)(de)嚴肅(su)處理,同時(shi)也是對其他環境(jing)法(fa)律(lv)意識淡薄企業的(de)(de)警醒。  

存在環境問題(ti)并(bing)不(bu)可怕(pa),關鍵(jian)是能否(fou)正視。如果非但認識不(bu)清(qing),面對(dui)執法檢查時還(huan)以各(ge)種(zhong)違法手段甚(shen)至暴力行(xing)為(wei)規避和(he)阻撓,則性質(zhi)更為(wei)惡劣(lie)。對(dui)這種(zhong)行(xing)為(wei)必(bi)須嚴(yan)懲不(bu)貸。  

相關執法(fa)檢查(cha)(cha)就是(shi)幫助企業查(cha)(cha)找問題并想法(fa)解決(jue)的,對此,一定會有越來(lai)越多的企業清晰地(di)認識到,也(ye)一定會有越來(lai)越多的企業予以配合(he)。

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