創新制度 讓垃圾分類成新時尚
有了(le)“桶(tong)長”,垃圾可(ke)(ke)以(yi)追溯(su)到戶;有了(le)“垃圾銀行”,垃圾可(ke)(ke)以(yi)兌(dui)換成牙膏、香皂(zao)等生(sheng)活用品……近(jin)期,全國各地不(bu)斷創新垃圾分類(lei)的制度設計和科(ke)技(ji)手段(duan),使垃圾分類(lei)邁上了(le)新臺(tai)階,也讓垃圾分類(lei)逐漸成了(le)社會新時尚。
垃圾可以追溯到(dao)戶(hu)
有這樣一(yi)群人,每天早晚(wan)高峰的一(yi)個小(xiao)時(shi)(shi)是他(ta)們的上班(ban)時(shi)(shi)間。他(ta)們就是“桶長”。
“桶(tong)長”誕生于垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類實(shi)行的(de)“桶(tong)長制”,是通過委任桶(tong)長,明確責(ze)任范圍、工作(zuo)職責(ze)的(de)工作(zuo)方法(fa),將垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類工作(zuo)以網格責(ze)任田(tian)形式清晰劃分(fen)(fen)責(ze)任區(qu)域,把生活垃圾(ji)(ji)責(ze)任到(dao)每個(ge)樓道(dao)、每家居民、每個(ge)單位(wei)、每幢(chuang)樓宇,做到(dao)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類責(ze)任到(dao)人。
在浙(zhe)江(jiang)省(sheng)杭(hang)州市圣奧領寓小區(qu),“桶(tong)(tong)長們”每天(tian)準時出(chu)(chu)現在小區(qu)的垃(la)(la)圾(ji)(ji)投放點,引(yin)導居民正確(que)分類投放垃(la)(la)圾(ji)(ji)。吳德芬就(jiu)是“桶(tong)(tong)長”之一(yi)。他從垃(la)(la)圾(ji)(ji)桶(tong)(tong)中挑出(chu)(chu)一(yi)只綠色廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)(ji)袋(dai),用(yong)手(shou)機(ji)掃了(le)掃袋(dai)上的二維碼,頁面顯示這只垃(la)(la)圾(ji)(ji)袋(dai)來自該單(dan)元的一(yi)戶居民。吳德芬接著打(da)開袋(dai)子,確(que)認只有餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)后,在“巡檢評(ping)分”一(yi)欄內打(da)上了(le)滿分5分。
把好垃圾分類關,“桶長們”功不可沒。從現(xian)場(chang)指導,到掃碼溯源,再到公示(shi)評(ping)比和入戶培(pei)訓(xun),每一環都離(li)不開他們忙(mang)碌的(de)身影。
“桶(tong)(tong)長(chang)”又分(fen)為區域(yu)、街域(yu)、單(dan)位和社區桶(tong)(tong)長(chang),分(fen)別由各級領導擔(dan)任。杭州市江干區還(huan)實行“兩只桶(tong)(tong)”的(de)(de)管理(li)制度:小桶(tong)(tong),即居民家里的(de)(de)垃(la)圾桶(tong)(tong)(雙色桶(tong)(tong));大桶(tong)(tong),即小區內的(de)(de)垃(la)圾桶(tong)(tong)(四色桶(tong)(tong))。大桶(tong)(tong)長(chang)由物業企(qi)業負責(ze)人擔(dan)任,小桶(tong)(tong)長(chang)由居民戶主(zhu)擔(dan)任。
這種(zhong)責任(ren)到人的“桶長制(zhi)”和可追溯(su)到戶的小小廚(chu)余垃圾袋(dai),正(zheng)在(zai)引導居民分類投(tou)放垃圾,效果不同凡(fan)響。
浙江省寧波(bo)市(shi)海曙區(qu)的(de)永(yong)和(he)居易小區(qu)有近1400戶居民,小區(qu)內48個固定垃圾(ji)(ji)投放點(dian),每(mei)個點(dian)位均配有一組“廚余垃圾(ji)(ji)桶”和(he)“其他垃圾(ji)(ji)桶”。這(zhe)(zhe)種配置并(bing)不稀(xi)奇,可是(shi)在這(zhe)(zhe)座小區(qu),廚余垃圾(ji)(ji)卻都能“乖乖”地躺在專用的(de)綠色垃圾(ji)(ji)桶里。
小區(qu)居民(min)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類的(de)意識何以這么好?秘密就在垃(la)圾(ji)(ji)(ji)桶里。翻開該小區(qu)綠色(se)的(de)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)桶,可以看到里面都是一(yi)些(xie)整齊的(de)白色(se)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)袋,袋子上(shang)不僅印有“廚(chu)(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)”的(de)字樣和圖案,還有一(yi)個(ge)特殊的(de)二維碼。“這是廚(chu)(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)專用的(de)塑料袋,由政府發放給市民(min)。”海曙(shu)區(qu)望春街道廣安(an)社區(qu)辦公(gong)室(shi)主(zhu)任吳(wu)海波說,每(mei)(mei)個(ge)季(ji)度,他們(men)給每(mei)(mei)戶人(ren)家(jia)發放約93個(ge)廚(chu)(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)袋,引導居民(min)分類投(tou)放廚(chu)(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)(ji)。
“物業給我們(men)家送了專門的分(fen)類垃(la)(la)(la)圾(ji)桶和垃(la)(la)(la)圾(ji)袋,一個季(ji)度(du)領一次。”浙江省寧波(bo)市(shi)北侖區新碶街道東(dong)海明(ming)園(yuan)居民黃(huang)女士表(biao)示,綠(lv)色的垃(la)(la)(la)圾(ji)桶裝廚余垃(la)(la)(la)圾(ji),黑色的則(ze)裝其他垃(la)(la)(la)圾(ji),垃(la)(la)(la)圾(ji)袋上還有二維碼,可(ke)以掃碼追(zhui)溯到戶。
與寧(ning)波市一樣(yang)(yang),杭州的廚余垃圾袋同樣(yang)(yang)由(you)政(zheng)府發放,每戶人(ren)家每天(tian)大約得到一個(ge)。如果一戶家庭(ting)天(tian)天(tian)“滿(man)分”,一個(ge)月(yue)最多可換(huan)15個(ge)雞蛋。而整個(ge)單(dan)元(yuan)的分類成(cheng)績如在小區排名高,“桶長”還能額外領到500元(yuan)獎勵。
杭(hang)州市環衛部(bu)門介紹,杭(hang)州現有家寶(bao)兔等4家企業(ye)被中國物資再(zai)生協會評為“再(zai)生資源創新回收模(mo)式典型(xing)案例(li)”。政(zheng)府部(bu)門正在不(bu)斷加大對再(zai)生資源回收利用企業(ye)的扶持(chi)力度。
“回(hui)收(shou)處(chu)理是垃圾分類的重要末端環節。”杭州環衛部門一(yi)名工作(zuo)人員稱,“我(wo)們正在加(jia)強(qiang)再生資源回(hui)收(shou)體系建設,力(li)爭用3年時(shi)間在全市居民小區和單(dan)位普遍設置回(hui)收(shou)網點,為(wei)促進垃圾源頭減量作(zuo)出努力(li)。”
多地(di)試水“垃圾銀(yin)行”
看到(dao)小(xiao)區(qu)門口有志愿者在做宣(xuan)傳,江蘇省揚州市(shi)錦旺(wang)社(she)區(qu)的(de)吳阿(a)(a)姨(yi)主動詢問是什么活(huo)動。在聽(ting)到(dao)是鼓勵垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)后,吳阿(a)(a)姨(yi)笑著對志愿者說(shuo):“我知道(dao)(dao)的(de)!我知道(dao)(dao)的(de)!昨天,我還(huan)把垃(la)圾(ji)拿到(dao)超(chao)市(shi)里(li)呢(ni)。”吳阿(a)(a)姨(yi)口中的(de)超(chao)市(shi)就是位于錦旺(wang)社(she)區(qu)一家(jia)名為垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)愛上e公益的(de)超(chao)市(shi)。這家(jia)看似“平(ping)(ping)平(ping)(ping)無奇”的(de)超(chao)市(shi)是眾多小(xiao)區(qu)居民常去(qu)的(de)“老(lao)店”。
在(zai)這個超市(shi)出現之(zhi)前,吳阿姨都是把家(jia)里的(de)(de)報(bao)紙和廢紙扎起來送到廢品收購站,既費體力又(you)耗時間。至(zhi)于塑料瓶(ping)等其(qi)他垃(la)圾(ji),就(jiu)統(tong)統(tong)扔到垃(la)圾(ji)桶(tong)里,也沒有注意(yi)進(jin)行分類(lei)。“自從小區(qu)里開(kai)了(le)這個超市(shi)之(zhi)后(hou),我們都會把家(jia)里的(de)(de)垃(la)圾(ji)進(jin)行分類(lei),送到超市(shi)來兌(dui)換積(ji)分換商品。”吳阿姨指著這家(jia)超市(shi)說(shuo),不能兌(dui)換的(de)(de)有害垃(la)圾(ji)拿到樓下有害物垃(la)圾(ji)桶(tong)中。
愛(ai)上(shang)e公益超市(shi)負責人(ren)李紅軍表示,這家超市(shi)的(de)主要工作就是把(ba)居(ju)民(min)家中分(fen)類的(de)垃(la)圾按照重量、數量等標準來兌換積分(fen),用積分(fen)換取相應生(sheng)活用品,目的(de)在于提高居(ju)民(min)垃(la)圾分(fen)類意(yi)識和參與(yu)度(du)。
“我(wo)們小區(qu)共有2400多戶、6000多名居(ju)民,每天會產生大量垃(la)圾(ji),如何變(bian)廢為寶是我(wo)們一直思(si)考的問題。”錦(jin)旺(wang)社區(qu)黨(dang)委書(shu)記戴(dai)素麗說。錦(jin)旺(wang)社區(qu)創(chuang)新(xin)垃(la)圾(ji)分類模(mo)式,開辦再(zai)生資源(yuan)兌換超市,讓管理與自治相結合,提(ti)升(sheng)居(ju)民垃(la)圾(ji)分類意識(shi)。除了(le)兌換超市,錦(jin)旺(wang)社區(qu)內還設置垃(la)圾(ji)分類亭16處、舊衣(yi)回收箱(xiang)8個、宣傳展示(shi)箱(xiang)4個,基本消除了(le)垃(la)圾(ji)分類的工作盲點。
而(er)在(zai)江蘇(su)省泰州市高(gao)新區(qu)永(yong)興花園小區(qu),人們看(kan)到5個可再生垃圾(ji)智(zhi)能分類(lei)投放箱,分別在(zai)箱體標(biao)明紙張、塑料、金屬(shu)、玻璃和有害物(wu)等五種(zhong)類(lei)型,在(zai)垃圾(ji)箱中心位置有一個控制感應裝置。
浙江聯運知(zhi)慧公司(si)泰(tai)州分(fen)公司(si)負(fu)責人吳(wu)云介紹,“這(zhe)個感應裝置(zhi)就是這(zhe)臺機器的(de)門禁。”居民使用積分(fen)卡在感應裝置(zhi)刷卡,并點擊需要(yao)投擲的(de)垃(la)圾類(lei)型,箱體(ti)(ti)自動打開,投放到箱體(ti)(ti)中(zhong)的(de)垃(la)圾被稱重計算,相對(dui)應積分(fen)累積到卡中(zhong),居民依靠積分(fen)來兌換相應獎勵商品(pin),箱體(ti)(ti)內(nei)的(de)垃(la)圾則(ze)由相應的(de)垃(la)圾處理車進行定期、定類(lei)處理。
50個(ge)煙頭(tou)兌換1個(ge)綠色(se)積(ji)分(fen)(fen),10個(ge)廢舊(jiu)電池也能兌換1個(ge)綠色(se)積(ji)分(fen)(fen);3個(ge)綠色(se)積(ji)分(fen)(fen)可(ke)以兌換一(yi)袋鹽,12個(ge)積(ji)分(fen)(fen)可(ke)以兌換一(yi)袋洗衣粉。
據報道(dao),貴州省黔(qian)東南苗族侗族自治州黎(li)平縣孟彥鎮(zhen)羅(luo)傘(san)村(cun)的(de)“垃(la)圾銀行(xing)”開張后,村(cun)民紛(fen)紛(fen)加入收集垃(la)圾的(de)行(xing)列(lie),兌換(huan)的(de)綠色積分(fen)可以隨時在村(cun)里的(de)“垃(la)圾銀行(xing)”換(huan)成鹽、味精(jing)、牙膏、香皂等生(sheng)活用品。
從“一個環境問題突出的村(cun)寨”,到“街道(dao)上沒有了(le)垃(la)圾死(si)角,也沒有塑料包裝隨風飛舞”,羅傘村(cun)的“垃(la)圾銀行”實施(shi)不足半年,效(xiao)果明顯,這(zhe)證明了(le)創新工作方法對治理農村(cun)垃(la)圾的作用。
當(dang)前(qian)已有不(bu)少地方推出“垃圾(ji)銀(yin)行”,從(cong)河北正定縣到(dao)陜西(xi)黃龍縣,從(cong)江西(xi)德(de)興(xing)市到(dao)貴州施秉山村……多地“不(bu)約而(er)同”試水(shui),通過小創新撬動垃圾(ji)分類(lei)難題。
垃圾轉化(hua)為(wei)新資(zi)源
在福建(jian)省廈門市集(ji)美區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)小區(qu)(qu)(qu),有(you)片中(zhong)草(cao)(cao)(cao)藥(yao)園,種植了(le)(le)薄(bo)荷、枸杞、九(jiu)層塔、魚(yu)腥草(cao)(cao)(cao)、蘆薈(hui)、檸檬等20多種常見的(de)(de)中(zhong)草(cao)(cao)(cao)藥(yao)植物。據了(le)(le)解,小區(qu)(qu)(qu)居民(min)投放的(de)(de)廚(chu)余垃圾處理成的(de)(de)有(you)機肥,部分(fen)會被返撥回社區(qu)(qu)(qu),用于小區(qu)(qu)(qu)綠(lv)化用,所以(yi)他們建(jian)了(le)(le)這片中(zhong)草(cao)(cao)(cao)藥(yao)園,作為少(shao)(shao)兒生態(tai)環保(bao)教育實踐基地,可以(yi)讓青少(shao)(shao)年們從小親(qin)近(jin)中(zhong)草(cao)(cao)(cao)藥(yao),認(ren)識中(zhong)草(cao)(cao)(cao)藥(yao),增長(chang)對中(zhong)醫知識這一(yi)(yi)傳(chuan)統(tong)文(wen)化的(de)(de)了(le)(le)解。
據統計,目前(qian)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)約(yue)70%為(wei)廚余垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji),約(yue)20%為(wei)可(ke)回收垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji),不可(ke)利用的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)只占10%左右。生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類收集和(he)(he)分類處(chu)理(li)(li)是有效解決(jue)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)減量化(hua)、無(wu)害(hai)化(hua)和(he)(he)資源化(hua)的(de)(de)基礎,而要真(zhen)正(zheng)實現垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)分類處(chu)理(li)(li),干(gan)濕分離(li)則(ze)是關鍵。而得知集美區(qu)水泉(quan)灣小(xiao)區(qu)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)實現了(le)干(gan)濕分離(li),立即(ji)就有環(huan)保公司(si)找(zhao)上門(men)來(lai)(lai),主動要求來(lai)(lai)回收“干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”,這些(xie)“干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”經過妥善處(chu)理(li)(li)和(he)(he)加工,可(ke)以轉(zhuan)化(hua)為(wei)新的(de)(de)資源,這樣(yang)一來(lai)(lai),真(zhen)正(zheng)的(de)(de)“垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”所剩無(wu)幾。而且舊(jiu)電池、廢棄(qi)(qi)燈管、過期藥(yao)品、廢棄(qi)(qi)日用化(hua)學品等這些(xie)“有害(hai)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”被隔離(li)開來(lai)(lai),就能得到集中(zhong)的(de)(de)科學處(chu)理(li)(li),防止它們污染土壤和(he)(he)水源。
農村(cun)垃圾(ji)處理(li)一直(zhi)是農村(cun)環境整治(zhi)中的老大難問(wen)題(ti)。湖南省安鄉縣(xian)安康鄉向陽村(cun)積(ji)極探索農村(cun)垃圾(ji)處理(li)新方(fang)法,收到了(le)良好的效果。
向(xiang)陽村的(de)農村垃圾(ji)實行“分(fen)類減量(liang)、按(an)量(liang)收(shou)(shou)(shou)費(fei)”的(de)3個“1/3”處理模式(shi),即1/3漚(ou)肥(青草(cao)、菜葉、草(cao)木灰等),1/3回(hui)收(shou)(shou)(shou)(塑料、紙盒、有害垃圾(ji)等),1/3焚燒。“按(an)量(liang)收(shou)(shou)(shou)費(fei)”是保證資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)的(de)前提(ti),根(gen)據垃圾(ji)產生量(liang),按(an)人(ren)均和(he)戶(hu)(hu)(hu)型(商(shang)店戶(hu)(hu)(hu)、茶館戶(hu)(hu)(hu)、一般戶(hu)(hu)(hu)等)確定衛生費(fei)標準,采取用(yong)廢(fei)品抵(di)衛生費(fei)的(de)方(fang)(fang)式(shi)進行收(shou)(shou)(shou)取。“資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)”按(an)照“村級主(zhu)導、市場運作(zuo)、上戶(hu)(hu)(hu)收(shou)(shou)(shou)購、少補(bu)多兌”的(de)方(fang)(fang)式(shi),實行再生資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)循環利用(yong)。
據了解,甘肅省蘭州市在主(zhu)城(cheng)區(qu)、縣區(qu)所在地全面推行“巡(xun)回收運”“直接收運”兩種(zhong)模式(shi),投(tou)放122輛(liang)小(xiao)型垃(la)圾(ji)車,收運沿街商戶和果皮箱(xiang);投(tou)入(ru)224輛(liang)垃(la)圾(ji)壓(ya)縮(suo)車深入(ru)居民小(xiao)區(qu)、院落收運;投(tou)入(ru)69輛(liang)壓(ya)縮(suo)車在131條收集線路定時收集,所有(you)生活垃(la)圾(ji)全部運往中鋪子生活垃(la)圾(ji)焚燒(shao)發(fa)電廠。
蘭州豐泉(quan)生活垃(la)圾發電項目建成后可(ke)以日處(chu)理(li)(li)垃(la)圾3000噸(dun),可(ke)以承擔(dan)主城區生活垃(la)圾處(chu)理(li)(li),現在(zai)項目完成一期(qi)建設(she),日處(chu)理(li)(li)垃(la)圾達到了2600噸(dun),每年可(ke)以處(chu)理(li)(li)生活垃(la)圾大約(yue)73萬(wan)噸(dun)。除了自用電以外(wai),平均每年可(ke)向電網供電1.74億(yi)千瓦(wa)時,可(ke)替代節能(neng)5.75萬(wan)噸(dun)標準煤(mei),減排二氧化(hua)硫約(yue)249.1噸(dun),減排溫室氣(qi)體二氧化(hua)碳(tan)約(yue)2萬(wan)噸(dun)。
清華(hua)大學環(huan)(huan)境學院教授劉建國(guo)分(fen)(fen)(fen)(fen)析,在(zai)我國(guo)推行垃圾分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)的起步階段,主要(yao)矛盾在(zai)于后端缺乏現代化、多樣化的垃圾分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處理設(she)施。即使部(bu)分(fen)(fen)(fen)(fen)居民做到了源(yuan)頭分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei),環(huan)(huan)衛企業也(ye)做不到分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)收集和分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸。
劉建國(guo)(guo)指(zhi)出,過去(qu)我國(guo)(guo)主要依賴興建大量的(de)(de)(de)現代(dai)化衛生填埋、焚燒發電等(deng)末端處(chu)(chu)理設施(shi),但是(shi)日(ri)益(yi)稀缺(que)的(de)(de)(de)土地資(zi)源、不(bu)斷(duan)提高的(de)(de)(de)環保標準(zhun)對(dui)垃圾(ji)處(chu)(chu)理提出了減(jian)量、提質、增效(xiao)的(de)(de)(de)更高要求(qiu),垃圾(ji)分(fen)類(lei)就是(shi)實現減(jian)量、提質、增效(xiao)的(de)(de)(de)必然選擇。
他(ta)說,垃(la)圾(ji)(ji)分類實際上是一(yi)個國(guo)家(jia)經濟(ji)發展和(he)社會文明的(de)(de)產(chan)物(wu)與標志。近年來,我國(guo)一(yi)批城市相(xiang)繼(ji)建(jian)成了多樣(yang)化(hua)、現代化(hua)的(de)(de)垃(la)圾(ji)(ji)分類處理設(she)施,這(zhe)主要得益(yi)于源源不斷的(de)(de)科技創新,為垃(la)圾(ji)(ji)分類處理提供(gong)了較好(hao)的(de)(de)硬(ying)件保障。

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