汾渭平原升為“治霾主戰場”一周年：數據在變好 排名仍殿后
在(zai)陜西眉(mei)縣城(cheng)郊的一(yi)處(chu)工廠內外仔細巡查后，陳偉忠拿起辦公(gong)桌上的營業執照和企(qi)業環評資料翻(fan)看起來，搓(cuo)了(le)搓(cuo)手(shou)后在(zai)手(shou)機App上開始錄入(ru)現場檢查情(qing)況。
自2018年12月(yue)10日起的半月(yue)時間，來自廣(guang)東東莞環境監測中心站的陳(chen)偉忠便帶領著4人(ren)監督(du)組，從(cong)清晨(chen)到黃(huang)昏，進(jin)入(ru)企業和作坊，查看涉氣環節是(shi)否(fou)規范(fan)，他們或(huo)沿(yan)渭(wei)河(he)而(er)行(xing)，或(huo)跨渭(wei)河(he)而(er)過，穿行(xing)在(zai)八百里秦川的腹地。
監督組在(zai)企(qi)業現場將檢查情(qing)況錄入app。澎湃新聞記者李珣(xun)攝
黃河(he)最大的(de)(de)兩條支流——汾(fen)河(he)和渭河(he)沖(chong)積(ji)而(er)成汾(fen)渭平原，這里人口稠密，工農業發達(da)，亦是華夏文明的(de)(de)繁盛之地。
與此同時，這里也(ye)是中國大氣污染治理的主戰場之一(yi)。
2018年2月，在“大(da)氣(qi)十條”五(wu)年收(shou)官(guan)之(zhi)際，汾渭平原(yuan)這片總面(mian)積(ji)7萬(wan)平方公里、總人口數超5000萬(wan)的沖積(ji)平原(yuan)，首次被提到“大(da)氣(qi)污染治(zhi)理(li)重點(dian)區域主戰(zhan)(zhan)場”的地位；6月，汾渭平原(yuan)首次作為(wei)三大(da)重點(dian)區域之(zhi)一出(chu)現在《打贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)三年行動計劃(hua)》中。
而今，距汾渭平原被升級為“治霾主戰場”已(yi)過去一年，成績如何？
據環(huan)境部(bu)披露的數據，2018年，汾渭平原優(you)良天數比(bi)例平均為54.3%，同比(bi)提高2.2個百分(fen)點；PM2.5平均濃度為58微克(ke)/立方米，同比(bi)下降(jiang)10.8%，比(bi)2015年下降(jiang)4.9%，扭轉(zhuan)了自(zi)2016年以來(lai)持續不降(jiang)反升的局面。
與此同時，在2018年全(quan)國169個重點城(cheng)市空氣(qi)質量排名中，汾渭平原有6個城(cheng)市排在后20位(wei)，空氣(qi)質量相對較差，包(bao)括(kuo)山西(xi)的臨(lin)汾（第(di)169位(wei)）、運城(cheng)（第(di)155位(wei)）、晉中（第(di)154位(wei)），陜西(xi)的咸陽（第(di)161位(wei)）、西(xi)安（第(di)158位(wei)）、渭南(nan)（第(di)150位(wei)）。
一句話，空氣質量數據(ju)在變好，但(dan)總體排(pai)名上仍然靠后。汾渭(wei)平原藍天(tian)保衛戰要想打(da)贏，還需(xu)要更(geng)科學的方(fang)案和(he)更(geng)有力的措(cuo)施。
凜冬時節的(de)汾渭平原(yuan)。澎湃新聞(wen)記者(zhe)李珣攝
替代珠三角成為國家治霾重點區域
陜西眉縣坐落在八(ba)百里秦(qin)川腹地，凜冬(dong)時節，田野間萬物枯黃，渭河水緩(huan)緩(huan)流淌(tang)，蕭瑟而寧靜，但不(bu)曾間斷的藍天保衛(wei)戰強化監督(du)行(xing)(xing)動仍在緊鑼密(mi)鼓(gu)地進行(xing)(xing)中。
“已(yi)經很(hen)多輪檢(jian)查(cha)了，周而復(fu)始。我這(zhe)里要找出大問題都很(hen)難。”陳偉忠說。
壓(ya)力在自上而下地傳遞。
與以往相比，環境部啟動(dong)(dong)的2018年至2019年萬人(ren)大氣強(qiang)化(hua)監督行動(dong)(dong)，在此(ci)前(qian)京津(jin)冀(ji)及周邊地區“2+26”城(cheng)市(shi)的基礎上，新增了汾渭平原上的11座城(cheng)市(shi)。
2018年(nian)，對于汾(fen)渭平原來說是(shi)一個特殊(shu)的年(nian)份(fen)，其首次被納入大氣污染防(fang)治(zhi)全國重點區域(yu)。
“將(jiang)汾渭(wei)平原納入全國(guo)重(zhong)點(dian)區域，主要是考慮到其PM2.5濃度持續(xu)不降(jiang)反升，已經成為(wei)全國(guo)空氣(qi)污染(ran)最嚴(yan)重(zhong)的(de)區域之一，必須(xu)引起高度重(zhong)視(shi)。”環境(jing)(jing)部大(da)氣(qi)環境(jing)(jing)司司長劉(liu)炳江說(shuo)，相(xiang)較于(yu)京津(jin)冀等地2013年開始實施(shi)“大(da)氣(qi)十條”，汾渭(wei)平原加強(qiang)大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)則滯后(hou)5至6年，任務艱巨(ju)。
劉炳江說，首先汾(fen)渭平(ping)原能(neng)源(yuan)結構以煤為主(zhu)，煤炭在能(neng)源(yuan)消費中(zhong)占比近90%，遠高(gao)于全(quan)國(guo)60%的平(ping)均(jun)水平(ping)；其次(ci)，該區(qu)域多氧化鋁、焦化、鋼鐵(tie)、煤化工(gong)(gong)等(deng)重(zhong)化工(gong)(gong)企業，區(qu)域產業結構偏重(zhong)，第三(san)，公路重(zhong)型(xing)車排(pai)放量大，且河谷特殊地形和氣象(xiang)條件下，污(wu)染物不易擴散。
多位(wei)環(huan)保專家分析，近年來京(jing)津(jin)冀地區(qu)大(da)氣污染(ran)防治備受重視，取得了較大(da)進展(zhan)，汾渭(wei)平原地區(qu)存在的大(da)氣污染(ran)問題(ti)便日益突出(chu)。
環(huan)境部(bu)披露(lu)的(de)統計數(shu)據(ju)顯(xian)示，汾渭平原區域內PM2.5排名(ming)全國后20位的(de)城市(shi)由2015年(nian)的(de)0個增(zeng)加至(zhi)2017年(nian)的(de)6個，多類污(wu)染物濃度(du)不降反升(sheng)，已成為全國空(kong)氣污(wu)染最嚴(yan)重的(de)區域之(zhi)一、二(er)氧化硫濃度(du)最高的(de)區域。
公(gong)眾環境研(yan)究(jiu)中心主任馬(ma)軍對澎湃新聞說，汾(fen)渭(wei)(wei)平原是凹槽形谷地(di)(di)(di)，基本(ben)位于(yu)太行山以(yi)西(xi)地(di)(di)(di)區(qu)，此(ci)類地(di)(di)(di)形導(dao)致污(wu)染(ran)物擴散條(tiao)件不佳，污(wu)染(ran)物傳輸上(shang)雖相互影響，但(dan)只能通過(guo)(guo)少數(shu)渠道越過(guo)(guo)太行山影響京(jing)津(jin)地(di)(di)(di)區(qu)，因此(ci)過(guo)(guo)去汾(fen)渭(wei)(wei)平原沒有(you)像河北那(nei)樣受到足夠(gou)重視(shi)。
“當初(chu)分了輕重緩急，優先控制中東部人口密集地(di)區(qu)的大氣污(wu)染。”環保專(zhuan)家(jia)彭應登對澎湃新聞(wen)說，事(shi)實上從(cong)制定治污(wu)路線圖(tu)來(lai)看，國家(jia)的財(cai)力和(he)經濟發展水(shui)平有限，因此選擇優先將京津冀(ji)、長三角(jiao)和(he)珠三角(jiao)地(di)區(qu)作為三大重點區(qu)域進行治理。
“珠三角(jiao)PM2.5年均值在2017年達(da)標(biao)后，便有功夫來關(guan)注汾(fen)渭(wei)平原了。”彭(peng)應登說(shuo)。
《打贏藍(lan)天保衛戰(zhan)三(san)年行動計劃》公布時，環(huan)(huan)境部(bu)副部(bu)長趙英(ying)民也(ye)表示(shi)，綜合(he)考(kao)慮各地(di)(di)PM2.5濃(nong)度水平，對環(huan)(huan)境污染(ran)防控的(de)(de)重點(dian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)進行了調整。珠三(san)角地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)已總體達(da)標被調出(chu)，京(jing)津冀仍(reng)是(shi)當(dang)前我(wo)國PM2.5濃(nong)度最(zui)高(gao)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，汾渭平原僅次于京(jing)津冀區(qu)(qu)(qu)域(yu)，是(shi)我(wo)國PM2.5濃(nong)度第(di)二(er)高(gao)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，同時又是(shi)二(er)氧化硫濃(nong)度最(zui)高(gao)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)，因此作為重點(dian)區(qu)(qu)(qu)域(yu)。
一場遲來的藍天保衛戰隨即開始。
監督(du)組(zu)在陜(shan)西(xi)扶風縣(xian)企業檢查VOC處理情況。澎湃新聞(wen)記者李珣攝
“環保企業不知要辦環評”
陳偉忠和組(zu)(zu)員們的工作時(shi)間始于每天8點45分，乘坐監督組(zu)(zu)自己(ji)租(zu)賃(lin)的汽(qi)車前往企業檢查。
每一輪(lun)監(jian)督(du)開(kai)始時(shi)，上輪(lun)監(jian)督(du)組(zu)交(jiao)接(jie)時(shi)會傳下來(lai)一份當地需(xu)要檢查的(de)企業(ye)(ye)名單，加(jia)之時(shi)不時(shi)接(jie)到的(de)公眾信(xin)訪舉報和熱點網(wang)格中的(de)線索(suo)，構成了(le)監(jian)督(du)組(zu)的(de)任務指南，監(jian)督(du)組(zu)將每天從中隨機挑(tiao)選企業(ye)(ye)上門檢查。
“都要給(gei)督查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)讓(rang)路，我們(men)壓力也很大(da)。”眉縣環保局相關負責人(ren)對澎湃新聞說(shuo)，2018年(nian)以來該縣環保局工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員便沒有(you)過周末休息，中(zhong)央、省、市三級層面的(de)各項督查(cha)和(he)檢查(cha)一輪接一輪，大(da)氣(qi)污染防治工(gong)(gong)作(zuo)成為各級關注的(de)焦點。
眉縣(xian)環保局(ju)相關負(fu)責(ze)人說，在督查之前(qian)，當地(di)往往還(huan)會開(kai)展(zhan)自查工(gong)作，眉縣(xian)環保局(ju)擁(yong)有13名在編工(gong)作人員，目前(qian)都(dou)身兼數職。
“兩個(ge)(ge)(ge)督查組一共9個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)，9個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)查我們環保局13個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)是否作為。”坐在(zai)強化監督組快速行駛(shi)的汽(qi)車上，眉(mei)縣環保局相關負(fu)責人(ren)(ren)掰著手指頭(tou)說，2018年下半年，寶雞市紀委和(he)眉(mei)縣紀委分別(bie)對眉(mei)縣環保局履職情況進行了一個(ge)(ge)(ge)月(yue)和(he)三個(ge)(ge)(ge)月(yue)的督查。
撲面而來的環保(bao)壓(ya)力(li)指向汾(fen)渭(wei)平原(yuan)地區存在的具體(ti)問(wen)(wen)題，在紛繁(fan)復雜的問(wen)(wen)題脈(mo)絡中(zhong)，“散亂(luan)污”企業綜合整治，成為汾(fen)渭(wei)平原(yuan)地區秋冬(dong)季大氣(qi)污染治理行(xing)動(dong)中(zhong)的重要抓(zhua)手。
在陜西眉縣(xian)、扶風兩縣(xian)，有為數不少的小(xiao)(xiao)作坊(fang)、小(xiao)(xiao)工廠散落在田野間。
眉縣在(zai)2018年7月間組(zu)織了第二批(pi)“散亂污”企業(ye)(ye)摸(mo)底(di)排查，162家磚瓦制造、機械加工、塑(su)料制品(pin)等小企業(ye)(ye)因無環評手(shou)續(xu)、違(wei)法用地等原因而被確認(ren)為“散亂污”企業(ye)(ye)。
眉縣(xian)地方政府(fu)亦分類(lei)制定(ding)了關停取締(di)、提升(sheng)改(gai)(gai)造(zao)(zao)和搬(ban)遷入園等整治措施，其(qi)中改(gai)(gai)造(zao)(zao)升(sheng)級類(lei)為100家(jia)，清理取締(di)類(lei)為59家(jia)，搬(ban)遷入園類(lei)為3家(jia)。
相較于(yu)京津冀(ji)地(di)區(qu)2017年的“散亂污(wu)”治(zhi)理風(feng)暴，以眉(mei)縣為(wei)代(dai)表的汾渭平(ping)原(yuan)地(di)區(qu)稍遲，而“散亂污(wu)”企業沒有辦(ban)理環評手續、排放不達標、建(jian)設在集體土(tu)地(di)或(huo)宅基地(di)上，則成為(wei)共(gong)同的問題。
眉縣富興環保(bao)科技有限公司創辦(ban)于2015年2月，這家生產脫硫塔(ta)等除塵設備的公司，其(qi)分廠因未辦(ban)環評(ping)而被(bei)當地環保(bao)部門認(ren)定為“散亂污”企業(ye)。
“這邊(bian)用(yong)地性質沒問題，主(zhu)要是之(zhi)前沒辦環評(ping)。”站(zhan)立(li)在空曠的車間里，富(fu)興環保相(xiang)關負責人趙輝說。
面對澎湃(pai)新聞記者“為什么沒辦環(huan)評”的(de)疑問，趙輝(hui)頓了頓后笑著(zhu)說，“當時(shi)也不(bu)知道(dao)，以為自己企業(ye)是搞環(huan)保的(de)，就不(bu)用再辦環(huan)評了。”
在(zai)大氣(qi)污染治(zhi)理不斷(duan)推進的(de)背(bei)景下(xia)，富興環保的(de)脫硫塔行(xing)銷全國多地，而今環境治(zhi)理的(de)浪潮涌向了企業自(zi)己。
“一(yi)方(fang)面(mian)是過去(qu)包括縣鄉(xiang)政(zheng)府在內各方(fang)都不是很重(zhong)視，另一(yi)方(fang)面(mian)是廠(chang)都小而散(san)，地方(fang)對(dui)廠(chang)的(de)情況(kuang)了解得不是那么清(qing)楚。”眉(mei)縣環(huan)保局相關負責人(ren)對(dui)澎(peng)湃新聞(wen)說(shuo)，此(ci)前出于發展(zhan)經濟、提高老百(bai)姓收入和就業(ye)(ye)等(deng)考慮，縣鄉(xiang)兩(liang)級政(zheng)府對(dui)此(ci)類“散(san)亂污”企業(ye)(ye)是鼓勵發展(zhan)的(de)態度。
對此，一位(wei)強(qiang)化監(jian)督組成員對澎湃(pai)新聞說，“環(huan)保(bao)企業不(bu)知(zhi)要(yao)辦(ban)環(huan)評(ping)”頗具諷(feng)刺意味，以小見大，要(yao)解決(jue)汾渭平原地(di)區的(de)環(huan)境問(wen)題(ti)，補足意識缺(que)失的(de)短板是當務之急。
此前(qian)未辦(ban)環評(ping)的陜(shan)西富興(xing)環保公司的車間。澎湃新聞記者李珣(xun)攝
民需、工用“脫煤去污”均難
散(san)落(luo)在(zai)汾渭平原地區山林田野間的(de)小(xiao)工廠和小(xiao)作坊正在(zai)被連片整治，而厚重(zhong)的(de)黃土下，能源消(xiao)費占比達90%的(de)黑色煤(mei)炭則(ze)融匯成這一地區的(de)底色。
豐(feng)厚的煤炭資(zi)源在(zai)為這(zhe)一地區(qu)的居(ju)民生活和重(zhong)化工企業提供便利的同時，也帶(dai)來巨量的污染物。
國務院于(yu)2018年7月3日印發(fa)的(de)《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》對此勾畫(hua)出藍圖，即到2020年采暖季前，汾渭平原的(de)平原地區(qu)，要和(he)京津冀(ji)及(ji)周邊地區(qu)一(yi)道，基本完成生(sheng)活(huo)和(he)冬(dong)季取(qu)暖散煤替代(dai)，力爭2020年天然氣(qi)占能源消費總(zong)量比重達到10%。
坐落在關中平原上的眉(mei)縣(xian)也是這一進程的參與者。
“眉縣的(de)‘煤改氣(qi)’力度(du)在寶雞十二個縣區中排(pai)名(ming)第一(yi)，目(mu)前(qian)已經改了四萬兩千多戶。”眉縣環保局相關(guan)負(fu)責人對(dui)澎(peng)湃新聞(wen)說，但(dan)目(mu)前(qian)令(ling)當地(di)感到棘手的(de)是(shi)氣(qi)源還不夠(gou)穩定。
澎湃新聞在(zai)(zai)(zai)眉(mei)縣走訪發現，包括環保局(ju)人士在(zai)(zai)(zai)內的當地居民，均表(biao)示在(zai)(zai)(zai)中午和晚(wan)上的做飯(fan)高峰時段內，存在(zai)(zai)(zai)天(tian)然氣爐灶打不著火的情況。
眉縣環保(bao)局相關(guan)負責人對澎湃新聞說，眉縣一(yi)家淀粉廠(chang)此前一(yi)直使用兩座(zuo)10噸燃煤鍋(guo)爐(lu)，并趕在2018年取暖季之前裝(zhuang)上了天然氣(qi)爐(lu)，但由于保(bao)障民生，淀粉廠(chang)只得暫時使用舊的燃煤鍋(guo)爐(lu)。
而在2018年(nian)12月14日，西安市委(wei)主要(yao)領(ling)導曾(ceng)專(zhuan)門調研保供(gong)(gong)氣(qi)、保供(gong)(gong)暖工作，并(bing)稱要(yao)全力以赴保供(gong)(gong)氣(qi)，供(gong)(gong)暖是冬季(ji)第(di)一民生問題。
事實上，在2017年(nian)，“大氣(qi)十條”五年(nian)收官之際、“煤改氣(qi)”提速的背(bei)景下(xia)，北方(fang)地區曾一(yi)度出現比往年(nian)更為(wei)嚴峻的“氣(qi)荒”。
痛定思痛之后(hou)，“以氣定改”和(he)“循序漸進”成為了北方地區推進清潔取暖(nuan)工作自上而下的行動(dong)指南。
而今(jin)，大規(gui)模的氣(qi)荒雖再未出(chu)現，但正如國(guo)家發改委新聞發言人孟瑋所(suo)指出(chu)的，我國(guo)天然氣(qi)供需仍處于緊平衡狀態。
多位(wei)專家對澎(peng)湃新聞表示，從長(chang)遠看，僅依(yi)靠“煤(mei)改氣”和“煤(mei)改電”并不能(neng)完全解決(jue)北(bei)(bei)方地(di)區清(qing)(qing)潔(jie)取(qu)暖問題，還應(ying)因地(di)制宜發展生物質能(neng)、地(di)熱能(neng)、太陽能(neng)等(deng)多種清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源，而這也與多部委聯合(he)印發的《北(bei)(bei)方地(di)區冬季清(qing)(qing)潔(jie)取(qu)暖規劃（2017-2021年(nian)）》的觀點相契合(he)。
而與推進清潔取暖相比，汾渭平原地(di)區以豐(feng)富煤炭資源為(wei)基(ji)礎構建(jian)起來的(de)重化工產業結構，則是(shi)更為(wei)深遠的(de)問題。
位(wei)于陜西(xi)省(sheng)東部黃河(he)西(xi)岸的韓城市(shi)，其焦(jiao)化產(chan)能占到整個關中(zhong)地區的近八成。
2018年(nian)12月3日，環境部一紙措辭嚴厲的通報將韓城焦化(hua)企業敷衍治理的問題，置于聚光(guang)燈下(xia)。
典型(xing)者如韓城(cheng)龍門煤化工公司焦(jiao)化產能達到400萬噸/年，占據韓城(cheng)市焦(jiao)化產能半壁江山，卻頻繁(fan)通(tong)過旁(pang)路(lu)直排煙氣。
一位曾前往韓(han)城實地考察(cha)的(de)環(huan)境(jing)部人士對澎湃新聞(wen)說，穿梭在黃河畔的(de)韓(han)城龍門工業(ye)園，地面上全是(shi)灰(hui)，當地的(de)大氣污染治理(li)工作流于表(biao)面。
而與韓城隔黃河(he)相(xiang)望的焦化產業(ye)重(zhong)鎮山西河(he)津(jin)，也于2017年(nian)4月(yue)，作為縣級市被原環保部(bu)集(ji)中約(yue)談，原因是在(zai)京(jing)津(jin)冀(ji)年(nian)空氣質量總(zong)體改善的背景下，河(he)津(jin)市2016年(nian)PM10濃(nong)度同(tong)比上年(nian)不(bu)降反升(sheng)。
環保(bao)組(zu)織“空氣(qi)俠”的發起人(ren)趙亮生長于關(guan)中平原，近年來，他時常外出(chu)往來于連通陜(shan)西(xi)韓(han)城和(he)山(shan)西(xi)河津(jin)的黃河龍門大橋(qiao)，煙氣(qi)彌漫、燈火(huo)輝(hui)煌(huang)構筑(zhu)起他對此(ci)地的記(ji)憶。
在趙亮看(kan)來，產業結構調(diao)整需(xu)要長遠規(gui)劃和系統安排，但目(mu)前至少應從斷絕相關(guan)企業污染直排做起(qi)。
陜(shan)西眉縣村民家中(zhong)的天(tian)然氣(qi)壁掛爐。澎湃新(xin)聞記者李珣攝(she)
污染問題積重還需攻堅
環(huan)保專家彭應登對澎湃新(xin)聞說(shuo)，汾渭平(ping)原目前的(de)大氣(qi)污染問(wen)題(ti)，突(tu)出之處是一方(fang)(fang)面地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)此前并沒有不折不扣(kou)地執行產業(ye)布局和(he)調整(zheng)的(de)相關政(zheng)(zheng)策，導致一些問(wen)題(ti)積重難(nan)返，另一方(fang)(fang)面是臨(lin)汾、西(xi)安等(deng)地的(de)監測數據造假(jia)誤(wu)導了省級政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)中央層面的(de)決(jue)策。
山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府網(wang)站于2018年12月27日公布的《山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)通報中央(yang)環境保護督察移(yi)交生(sheng)(sheng)態環境損害責任(ren)追究問題(ti)問責情況》中亦指出，山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)經信(xin)委對落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)淘(tao)汰(tai)工(gong)作落實不力，全省(sheng)(sheng)(sheng)焦化行業大機焦占比(bi)低于全國(guo)行業平均水平，部分(fen)落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)項目(mu)違(wei)規(gui)生(sheng)(sheng)產(chan)；山(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)發改委違(wei)規(gui)備案核準部分(fen)高耗能(neng)(neng)項目(mu)，去產(chan)能(neng)(neng)工(gong)作不到(dao)位。
而在臨汾大(da)氣監(jian)測數(shu)據造假(jia)窩案(an)(an)中，作案(an)(an)者配備了口罩、帽子、頭盔、手套等，還(huan)請(qing)人實施遠程屏蔽技術，干(gan)擾監(jian)測數(shu)據上(shang)百次(ci)；西安數(shu)據造假(jia)案(an)(an)則用棉紗(sha)堵(du)塞采樣器。
馬軍(jun)對(dui)(dui)澎湃新聞說，汾渭平原特別是(shi)山西產(chan)業結(jie)構相對(dui)(dui)單一，發展基(ji)礎和財力(li)(li)也不及(ji)京津冀地區，其產(chan)業結(jie)構、發展方式的轉變(bian)提升(sheng)總(zong)體上(shang)更加(jia)困(kun)難，各方應加(jia)大對(dui)(dui)這一問題的關注，采取更有力(li)(li)措(cuo)施加(jia)以解決(jue)。
“但如果(guo)數據都(dou)造(zao)假(jia)，問題都(dou)不(bu)能直面，解(jie)決問題就更(geng)無從談(tan)起了(le)。”馬(ma)軍說。
彭應登說，數(shu)據造假的(de)(de)背后，反映(ying)的(de)(de)是局地(di)地(di)方政府錯誤(wu)的(de)(de)數(shu)據政績觀，相(xiang)(xiang)關部門應以此(ci)為(wei)教訓，真(zhen)正直(zhi)面問題；與此(ci)同時，汾渭平(ping)原作為(wei)天然的(de)(de)狹長盆地(di)，常形成相(xiang)(xiang)互影響的(de)(de)帶狀污染局面，下一(yi)步還應進一(yi)步完善目前已初(chu)步建立的(de)(de)聯防聯控機制(zhi)。
劉炳江(jiang)在(zai)2019年年初(chu)的新(xin)聞發布會上表示，汾(fen)渭(wei)平原(yuan)大氣污(wu)(wu)染防治協作(zuo)小組目(mu)前已經成(cheng)立，將(jiang)進(jin)一(yi)(yi)步加強聯防聯控，并(bing)啟動了大氣重污(wu)(wu)染成(cheng)因與治理攻(gong)關項目(mu)，2018年將(jiang)“一(yi)(yi)市一(yi)(yi)策”跟蹤研究范圍擴大到汾(fen)渭(wei)平原(yuan)11城市，派出攻(gong)關專(zhuan)家團隊(dui)駐點指導，摸(mo)清各城市大氣污(wu)(wu)染現狀和成(cheng)因，提出科學(xue)有(you)效、操作(zuo)性強的解決方案。
今年(nian)，2月(yue)19日(ri)汾渭平原大氣(qi)污染(ran)防治協(xie)作小(xiao)組辦公室區域協(xie)調(diao)處負(fu)責人(ren)郭輝公開表(biao)示，汾渭平原將(jiang)逐(zhu)步建(jian)(jian)立環境(jing)空氣(qi)質量(liang)預報(bao)預測和會商(shang)體系，同時還(huan)將(jiang)建(jian)(jian)立快速(su)、統一的(de)重污染(ran)天氣(qi)應急響應機制(zhi)、聯(lian)合交(jiao)叉執法機制(zhi)等。
2018年底(di)已至，陳偉忠如(ru)期完成任務，將接力棒交(jiao)給了接替的(de)監督組人員。跨越春夏秋冬四季的(de)強(qiang)化(hua)監督如(ru)今仍在(zai)進行，汾渭平原主(zhu)戰(zhan)(zhan)場進行的(de)藍天(tian)保衛戰(zhan)(zhan)要傳捷報仍然路遠。
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