京津冀及周邊地區大氣重污染成因更為清晰  

藍天保衛戰，精準施策加油干  

最(zui)近一(yi)段時期(qi)，京(jing)津冀及周邊地區出現持續時間(jian)長、范圍大、污染重(zhong)的區域(yu)污染過程，引起社(she)會的廣泛關注。  

過(guo)去(qu)幾年，尤(you)其是2017年以來，近2000位專(zhuan)家聯(lian)合攻(gong)關(guan)，為大氣污(wu)染“找病根”，在科(ke)學診(zhen)斷的基礎(chu)上“開藥(yao)方”。攻(gong)關(guan)有哪些新(xin)(xin)突破新(xin)(xin)發(fa)現？藍天(tian)保衛戰的策略是否會因(yin)此做出相應調整？本報(bao)記者獨(du)家專(zhuan)訪了國家大氣污(wu)染防治攻(gong)關(guan)聯(lian)合中心(xin)、生態環境部(bu)、中國氣象(xiang)局有關(guan)專(zhuan)家和負責人(ren)。  

大氣重污染原因是什么？  

近2000位專家聯合攻關，準確找出京津冀大氣污染“病根”  

2017年4月，國(guo)務(wu)院常務(wu)會議確定由原環(huan)境(jing)保護(hu)部(現生態環(huan)境(jing)部)牽頭，科(ke)技、中科(ke)院、農業(ye)(ye)、工信、氣象、衛生、高(gao)校等多部門和單(dan)位協作，針對(dui)京津冀及周邊(bian)地區(qu)秋(qiu)冬季大氣重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)成(cheng)因(yin)、重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放管(guan)控技術等難題開展(zhan)集中攻關(guan)，并設立專項資金5.75億元。原環(huan)境(jing)保護(hu)部隨后按照“1+X”模式(shi)成(cheng)立了國(guo)家(jia)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治攻關(guan)聯合(he)中心，組建了由200多家(jia)單(dan)位、近2000人(ren)組成(cheng)的科(ke)技攻關(guan)團隊。  

“攻關項目實現了機制體制、‘一市(shi)一策’駐(zhu)點跟(gen)蹤研究、數據(ju)資(zi)源(yuan)共(gong)享這(zhe)三大(da)創新。”生態環(huan)境部(bu)科(ke)技與財務司(si)司(si)長鄒首民說(shuo)，800多名科(ke)研人(ren)員深入京津冀及(ji)周(zhou)邊(bian)地區大(da)氣污染傳輸通道“2+26”城市(shi)，開(kai)展長期駐(zhu)點研究和技術指導，在(zai)每一個(ge)(ge)城市(shi)布設3—5個(ge)(ge)采(cai)樣(yang)點，共(gong)設采(cai)樣(yang)點109個(ge)(ge)，在(zai)2017年(nian)(nian)—2018年(nian)(nian)秋冬季(ji)進(jin)行(xing)連續(xu)采(cai)樣(yang)，共(gong)采(cai)集約(yue)2.6萬個(ge)(ge)樣(yang)品，完成了這(zhe)些城市(shi)2017年(nian)(nian)—2018年(nian)(nian)秋冬季(ji)顆粒物的來源(yuan)解析(xi)研究。  

攻關聯(lian)合中(zhong)心(xin)建成了天地空綜合立(li)體觀(guan)測網(wang)，通過(guo)外場觀(guan)測、實(shi)驗室(shi)分(fen)析(xi)和數(shu)值模擬(ni)等(deng)綜合研究手(shou)段，目前已基本(ben)弄清(qing)了京津冀(ji)及周邊地區大氣重污(wu)染(ran)的(de)成因，實(shi)現了對重污(wu)染(ran)過(guo)程的(de)精細化定量化描述。  

那么，京津冀大氣重污染的“病根”究竟是什么？  

“京津冀(ji)及周邊地區(qu)大(da)氣重污染，是(shi)污染物本(ben)地累積、區(qu)域傳輸和二次轉化(hua)綜合作(zuo)用(yong)的(de)(de)結果。”中國工程(cheng)院院士、北京大(da)學(xue)教授張遠(yuan)航說，“遠(yuan)超環(huan)境承載力的(de)(de)污染排(pai)放(fang)強度是(shi)大(da)氣重污染形(xing)成的(de)(de)主因(yin)，不利(li)氣象條(tiao)件造(zao)成污染快(kuai)速累積是(shi)誘(you)因(yin)，大(da)氣氧化(hua)驅動的(de)(de)二次轉化(hua)是(shi)污染累積過程(cheng)中顆粒物爆(bao)發式(shi)增長的(de)(de)動力。”  

 這樣的結(jie)論并不讓人感到意外。但是(shi)這一(yi)次(ci)，專(zhuan)家們的“望聞問切”比以往更細(xi)致，“病(bing)因”找得更精準。  

中國工程院院士(shi)、清(qing)華大(da)(da)學(xue)教授郝吉明說，大(da)(da)氣污染(ran)物(wu)(wu)的高(gao)強度(du)排放是京津冀及(ji)周(zhou)邊地區秋冬季大(da)(da)氣污染(ran)形(xing)成的最主要原因。攻關項(xiang)目把網格(ge)化(hua)管(guan)理和區縣(xian)、鄉鎮調(diao)研結合起來，基于大(da)(da)量(liang)調(diao)查和實測，編制(zhi)了(le)“2+26”城市精(jing)細化(hua)大(da)(da)氣污染(ran)源(yuan)排放清(qing)單。清(qing)單包括10類排放源(yuan)、9種污染(ran)物(wu)(wu)，涉及(ji)各(ge)行業(ye)工業(ye)點源(yuan)總計8.6萬個、餐(can)飲企業(ye)10.6萬家(jia)，大(da)(da)大(da)(da)提升了(le)這一區域大(da)(da)氣污染(ran)源(yuan)排放清(qing)單的精(jing)度(du)。  

——看污染(ran)來源(yuan)：燃煤、工業(ye)、機動車、揚塵這四大來源(yuan)是主要的，占比(bi)達(da)到90%左右。  

——看排放(fang)強度：這一區域產(chan)(chan)業結構(gou)(gou)偏重(zhong)，能(neng)源結構(gou)(gou)以煤為(wei)主，運輸結構(gou)(gou)以公路為(wei)主，鋼鐵、焦炭、玻璃(li)、原料(liao)藥等產(chan)(chan)量(liang)均(jun)占全(quan)國(guo)40%以上，單位(wei)國(guo)土面積(ji)煤炭消費量(liang)是全(quan)國(guo)平均(jun)水平的4倍(bei)，大(da)宗物料(liao)80%依靠柴(chai)油貨(huo)車運輸，排放(fang)強度大(da)。  

——看時(shi)間分布(bu)：受采暖影響，這一區域秋冬(dong)季(ji)(ji)一次PM2.5和(he)有機碳(tan)、黑碳(tan)等組(zu)分的(de)月均排放水(shui)平，是非(fei)采暖季(ji)(ji)的(de)1.5—4倍，而保定、濮陽、太原、陽泉、長治、晉城等散煤用量大的(de)城市，上述污染(ran)物在秋冬(dong)季(ji)(ji)的(de)排放水(shui)平更高。  

——看(kan)行業(ye)分(fen)布：鋼(gang)鐵及焦化行業(ye)主要(yao)分(fen)布在(zai)唐山和晉冀魯豫交界地(di)區，玻璃行業(ye)集中在(zai)邢臺(tai)、淄(zi)博等地(di)，石化化工主要(yao)集中在(zai)淄(zi)博、天(tian)津(jin)、滄州、石家莊等地(di)。  

聯合攻關的一大突破(po)，是實(shi)現了對重污染過程的精細化(hua)定量化(hua)描述。  

攻(gong)關(guan)聯(lian)合(he)中心(xin)副主任、中國環境科學研究院大氣環境首席科學家(jia)柴發(fa)(fa)合(he)告訴記(ji)者，2015年(nian)以來，京津(jin)(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊(bian)(bian)地(di)區(qu)重污染(ran)(ran)過程(cheng)發(fa)(fa)生頻次(ci)、持續時長和峰值均呈下降趨勢(shi)。2017年(nian)10月至今年(nian)3月初的秋(qiu)冬季期(qi)間，京津(jin)(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊(bian)(bian)地(di)區(qu)共出(chu)現23次(ci)區(qu)域重污染(ran)(ran)過程(cheng)。攻(gong)關(guan)聯(lian)合(he)中心(xin)對23次(ci)污染(ran)(ran)過程(cheng)都進(jin)行(xing)了精(jing)細化定(ding)量化解析，一一分析比對污染(ran)(ran)全(quan)過程(cheng)的污染(ran)(ran)物組分、來源數據。  

以今年1月(yue)10—14日(ri)污(wu)(wu)染(ran)過程中(zhong)北京(jing)市的(de)空氣質量(liang)變化(hua)為例，10—12日(ri)晚間(jian)均出現了PM2.5濃(nong)度快(kuai)速(su)增長的(de)現象。專家(jia)們利用空氣質量(liang)模型進行模擬，結果表明(ming)，沿西南通道的(de)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)傳輸“貢獻(xian)”最大。此(ci)外(wai)，北京(jing)12日(ri)晚間(jian)污(wu)(wu)染(ran)最重時段(duan)，硝(xiao)酸鹽、硫(liu)酸鹽、銨(an)鹽濃(nong)度明(ming)顯上升，占比合計超過50%。這表明(ming)北京(jing)及周邊(bian)地(di)區氣態(tai)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)二(er)次轉(zhuan)化(hua)，也是(shi)推高(gao)北京(jing)PM2.5濃(nong)度的(de)關鍵因素。氣態(tai)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)二(er)次轉(zhuan)化(hua)，是(shi)指二(er)氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮氧(yang)化(hua)物(wu)等(deng)氣態(tai)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)在大氣中(zhong)發生(sheng)氧(yang)化(hua)等(deng)化(hua)學反應，形成硝(xiao)酸鹽、硫(liu)酸鹽等(deng)PM2.5的(de)主(zhu)要成分。  

氣象條件和空氣重污染之間，存在著怎樣的關聯？  

攻關專家(jia)運用多個模(mo)型系統，分析(xi)了2000年(nian)(nian)—2017年(nian)(nian)氣(qi)象條件對空氣(qi)質量的(de)影響。結果顯示，由(you)于(yu)氣(qi)象條件的(de)年(nian)(nian)際差(cha)異，京津冀及周邊(bian)地(di)區“2+26”城市(shi)(shi)PM2.5年(nian)(nian)均濃度的(de)波動幅度可達(da)(da)10%，個別城市(shi)(shi)可達(da)(da)15%；由(you)于(yu)氣(qi)象條件的(de)月際差(cha)異，城市(shi)(shi)PM2.5月均濃度的(de)波動幅度可達(da)(da)30%以上。  

中(zhong)國(guo)工程院院士、中(zhong)國(guo)氣(qi)象科學(xue)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)員徐(xu)祥德，中(zhong)國(guo)氣(qi)科院大(da)氣(qi)成分研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)所(suo)所(suo)長王亞強，國(guo)家氣(qi)候中(zhong)心研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)員柳艷(yan)菊等組成氣(qi)象攻關(guan)團隊，對這(zhe)一問題開展了(le)深(shen)入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。  

徐祥德介紹，京(jing)津(jin)(jin)冀及周邊地區(qu)位于太行山(shan)東(dong)側“背風(feng)坡”和燕山(shan)南(nan)側的(de)(de)半封閉地形中(zhong)，受青藏高原大地形“背風(feng)坡”效應(ying)所導致的(de)(de)下(xia)沉(chen)氣流和“弱風(feng)效應(ying)”影(ying)響(xiang)，冬(dong)季(ji)(ji)京(jing)津(jin)(jin)冀及周邊地區(qu)為顯著(zhu)的(de)(de)下(xia)沉(chen)氣流區(qu)，這(zhe)(zhe)不利于大氣對(dui)流擴散(san)及污(wu)染物清除。這(zhe)(zhe)個(ge)地區(qu)是(shi)我國冬(dong)季(ji)(ji)大氣污(wu)染最(zui)重(zhong)、季(ji)(ji)節差異最(zui)為顯著(zhu)的(de)(de)區(qu)域，PM2.5濃度(du)冬(dong)季(ji)(ji)普遍偏高，污(wu)染最(zui)重(zhong)，秋、春季(ji)(ji)次之，夏(xia)季(ji)(ji)最(zui)輕。  

“從目(mu)前統計分析結果來看，在京津冀及周邊地(di)區，符合(he)(he)以下條(tiao)件時容易產生本地(di)累(lei)積型重(zhong)污(wu)(wu)染：風速小于(yu)2米/秒，對污(wu)(wu)染物水平擴(kuo)散極其不(bu)利；大氣處于(yu)靜穩狀態，垂直(zhi)擴(kuo)散能力較差；近地(di)面逆溫，混合(he)(he)層高度(du)低于(yu)500米；大氣相(xiang)對濕度(du)達60%以上，導致氣態前體物向顆粒物加速轉化。”徐祥德說，“在空氣污(wu)(wu)染過程中(zhong)，污(wu)(wu)染累(lei)積到(dao)一定(ding)程度(du)后還會(hui)導致氣象條(tiao)件進(jin)一步轉差，重(zhong)污(wu)(wu)染和(he)不(bu)利氣象條(tiao)件之間形成顯著的‘雙向反饋’效應。”  

污染物成分出現哪些新趨勢？  

PM2.5組分發生明顯變化，專家探索性地將城市空氣污染分為6種類型  

空(kong)氣(qi)(qi)污(wu)染的(de)(de)“病根”是排放，天氣(qi)(qi)是誘因(yin)，復雜的(de)(de)顆粒物二次轉化是催化劑。重污(wu)染天氣(qi)(qi)中(zhong)首要污(wu)染物大(da)多是PM2.5，這(zhe)種直(zhi)徑小于或等(deng)于2.5微米(不到人的(de)(de)頭發絲直(zhi)徑的(de)(de)1/20)的(de)(de)顆粒物中(zhong)，主要的(de)(de)成分(fen)有(you)哪些，從何而來？這(zhe)是對癥(zheng)下藥時需要了解(jie)的(de)(de)問題。  

攻關研究表(biao)明，2017年，“2+26”城(cheng)市(shi)二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物(wu)、PM2.5、可吸入顆粒物(wu)(PM10)、揮發性有機物(wu)、氨(an)(an)和一氧(yang)化碳等污染物(wu)排放(fang)(fang)量，同比下降6%—31%，其中，二(er)氧(yang)化硫排放(fang)(fang)降幅(fu)最(zui)大，氨(an)(an)排放(fang)(fang)降幅(fu)最(zui)小(xiao)。  

2017年—2018年采暖季期間，“2+26”城市PM2.5的(de)平均(jun)濃度為(wei)85微克/立方(fang)米，其中有機物、硝酸(suan)鹽(yan)、硫酸(suan)鹽(yan)、銨鹽(yan)等主要組分(fen)的(de)占比分(fen)別(bie)為(wei)28%、19%、12%和11%。這揭(jie)示京津冀及周邊地(di)區大氣PM2.5化(hua)(hua)學特征(zheng)發生了顯著變(bian)化(hua)(hua)。2018年11月—今年2月主要監測(ce)站點在線測(ce)量的(de)結果，再次印證(zheng)了這一(yi)變(bian)化(hua)(hua)規律。  

——有機物占比正(zheng)在下降。  

PM2.5組分“黑名單”中，排在第一(yi)位的是有機(ji)物(wu)。目前，在測的有機(ji)物(wu)達100多種，主要來自散(san)煤燃燒、機(ji)動車尾氣等一(yi)次排放(fang)和(he)揮發(fa)性有機(ji)物(wu)的二次轉化，隨(sui)著散(san)煤燃燒排放(fang)等得到(dao)有效治理(li)，有機(ji)物(wu)的占比正(zheng)在下降。  

——硫酸鹽濃度(du)及占比(bi)大幅(fu)降低(di)。  

 作為大氣主要(yao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物之一(yi)，二氧化(hua)(hua)硫是導致(zhi)酸雨的重要(yao)因素，也曾是二次生成PM2.5的最主要(yao)來源(yuan)。很多(duo)地區(qu)一(yi)直把(ba)控制二氧化(hua)(hua)硫排放總量作為大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理的頭等(deng)工作。攻關專家認為，京津(jin)冀及周邊(bian)地區(qu)散煤(mei)(mei)“雙替代(dai)”、燃(ran)煤(mei)(mei)鍋爐(lu)和(he)“散亂污(wu)(wu)”企業綜(zong)合整治(zhi)成效顯著，使得硫酸鹽(yan)濃(nong)度及占比大幅(fu)降低(di)。  

——硝酸(suan)鹽污染十分突出。  

觀測期(qi)間的(de)(de)數據分析(xi)顯示(shi)，京津冀及(ji)周(zhou)邊地區硝酸(suan)(suan)鹽(yan)區域性污染十(shi)分突(tu)出，硝酸(suan)(suan)鹽(yan)絕對濃度和占比(bi)大幅度超過硫(liu)酸(suan)(suan)鹽(yan)，成為PM2.5中最主要的(de)(de)二次無機組分，其濃度快速(su)上升已成為PM2.5爆發式增長(chang)的(de)(de)關鍵因素之一。這表明，加強氮氧化物的(de)(de)控制非(fei)常重要、非(fei)常緊迫。  

中(zhong)國環境科學研究(jiu)院研究(jiu)員薛志(zhi)鋼告訴記者，“2+26”城(cheng)市氮氧化物最重要(yao)的來源是(shi)道路移動源，也就是(shi)機(ji)動車，占比32%；非道路移動源即工程機(ji)械(xie)、農業(ye)機(ji)械(xie)、船舶和飛機(ji)等的排(pai)放(fang)(fang)占比17%；電力和供(gong)熱行業(ye)排(pai)放(fang)(fang)占比17%；其他(ta)工業(ye)排(pai)放(fang)(fang)占20%。抓住重點領域(yu)、推進(jin)氮氧化物減排(pai)成為當務(wu)之急(ji)。  

——銨鹽排放(fang)須引起重視。  

PM2.5組分“黑名單”中銨(an)鹽(yan)排在(zai)第(di)四位。聯(lian)合攻關專家、中國農(nong)業大學教授(shou)劉學軍表示，銨(an)鹽(yan)主(zhu)要(yao)由氨(an)氣通(tong)過二次轉(zhuan)化而來，其來源主(zhu)要(yao)是農(nong)業氨(an)排放(fang)(fang)(fang)，占(zhan)比高達85%，其中畜禽養殖(zhi)占(zhan)57%，氮肥使用占(zhan)20%。從時間分布(bu)上看(kan)，秋冬季氨(an)排放(fang)(fang)(fang)量低(di)，夏季排放(fang)(fang)(fang)量大。另外，秸稈(gan)焚(fen)燒(shao)等生物質燃燒(shao)、垃圾填(tian)埋(mai)場、污水處理廠等也有氨(an)排放(fang)(fang)(fang)。  

各(ge)個城(cheng)市(shi)(shi)(shi)產業(ye)、能(neng)源、運輸結構不(bu)同，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)化水(shui)平及(ji)消費水(shui)平不(bu)同，污染呈現不(bu)同特點。中(zhong)國工(gong)程院院士(shi)、清華(hua)大學環境學院院長賀克(ke)斌介(jie)紹，根(gen)據城(cheng)市(shi)(shi)(shi)污染源結構特征，可探索性地將“2+26”城(cheng)市(shi)(shi)(shi)分為6種(zhong)類(lei)型：  

天津、石家莊、唐山、邯鄲、滄州、濟(ji)南、淄(zi)博、安陽(yang)等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)綜(zong)合(he)工業污(wu)染(ran)類(lei)(lei)；北(bei)京、鄭州等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)偏機(ji)動車及溶(rong)劑(ji)類(lei)(lei)(裝修涂料、干洗(xi)劑(ji)、發(fa)膠、染(ran)發(fa)劑(ji)等(deng)(deng)(deng))；邢臺、太原(yuan)、長治、陽(yang)泉、晉城(cheng)(cheng)(cheng)、聊(liao)城(cheng)(cheng)(cheng)、濱州等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)偏煤焦鐵類(lei)(lei)；廊坊、衡水、濟(ji)寧(ning)、德州、新鄉(xiang)等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)偏溶(rong)劑(ji)使用類(lei)(lei)；保定、鶴壁、焦作(zuo)等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)偏建材污(wu)染(ran)類(lei)(lei)；菏(he)澤、濮(pu)陽(yang)、開封等(deng)(deng)(deng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)(wei)偏農(nong)業及石化(hua)化(hua)工類(lei)(lei)。  

區域傳輸影響有多大？  

區域傳輸加重污染快速累積，全年平均“貢獻”約20%—30%  

兩(liang)年多(duo)前，一張在北京市(shi)西紅門拍攝的大氣污染團從(cong)南邊滾(gun)滾(gun)來(lai)襲的照(zhao)片，在很(hen)多(duo)人的微(wei)信朋友圈(quan)中刷屏，至今讓人印象深(shen)刻。  

“事實上，攻關期間，每次重(zhong)污染我們(men)都開展走航(hang)觀測，采用新技術密切關注重(zhong)污染過程。”中(zhong)國工(gong)程院(yuan)院(yuan)士、中(zhong)國科(ke)(ke)學院(yuan)合肥物質科(ke)(ke)學研(yan)究院(yuan)研(yan)究員劉(liu)文(wen)清說。  

京津冀(ji)及周邊(bian)地區的特殊地形(xing)，使得污(wu)(wu)染物區域傳輸對(dui)污(wu)(wu)染快速累積產生顯(xian)著影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)。攻(gong)關研究(jiu)表(biao)明，西南通道(太行山前輸送帶(dai))、東(dong)南通道(濟南—滄(cang)州—天津輸送帶(dai))和(he)偏東(dong)通道(燕山前輸送帶(dai))均影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)較大。京津冀(ji)及周邊(bian)地區各城市(shi)污(wu)(wu)染程度(du)受到(dao)整個區域的傳輸影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)，全年平(ping)均“貢(gong)獻”約(yue)為20%—30%，重污(wu)(wu)染期間的“貢(gong)獻”還會再提升約(yue)15%—20%。  

對北京(jing)(jing)市而言，在重污染期間區域(yu)傳(chuan)輸(shu)(shu)“貢獻”最高可(ke)達60%—70%，其中西南(nan)(nan)通道、東南(nan)(nan)通道和(he)偏(pian)東通道都(dou)有較大影響。西南(nan)(nan)通道的(de)定量分析顯(xian)示，在典型污染過程的(de)起始(shi)階段，向北京(jing)(jing)的(de)輸(shu)(shu)送通量最高可(ke)達500—800微(wei)克(ke)(ke)/平(ping)方(fang)米·秒(miao)，污染形成(cheng)階段的(de)輸(shu)(shu)送通量在100—200微(wei)克(ke)(ke)/平(ping)方(fang)米·秒(miao)左右。  

中國(guo)科學院大(da)(da)氣物(wu)理研究所研究員王自發告(gao)訴(su)記者，輸送(song)通量是表(biao)示污染物(wu)輸送(song)強度的物(wu)理量，數值越(yue)大(da)(da)，代表(biao)輸送(song)強度越(yue)大(da)(da)。“根據定量分(fen)析結(jie)果，按照近地面大(da)(da)氣混合層500米高(gao)計算(suan)，在污染過程起始階段，周邊地區(qu)每小(xiao)時每公里最高(gao)向北京(jing)輸送(song)0.9噸—1.5噸PM2.5，影響非常明顯(xian)。”  

有人認(ren)為，北(bei)京(jing)(jing)的(de)藍天受到(dao)了(le)周邊地(di)區的(de)拖累。但北(bei)京(jing)(jing)跟蹤研究工作組專(zhuan)家、清華大學教(jiao)授(shou)王書(shu)肖并不(bu)這樣(yang)認(ren)為。她(ta)說，如(ru)果因(yin)此(ci)將北(bei)京(jing)(jing)空(kong)氣污染(ran)完全歸(gui)咎于周邊地(di)區，那可就錯了(le)。  

王書(shu)肖表(biao)示，大氣污(wu)染(ran)(ran)是區域(yu)性問題，京津冀及(ji)周邊地區在同一(yi)空(kong)氣流場內，各(ge)城(cheng)(cheng)市的污(wu)染(ran)(ran)物相互(hu)影響(xiang)，北京既受(shou)其它城(cheng)(cheng)市影響(xiang)，也(ye)影響(xiang)其它城(cheng)(cheng)市，空(kong)氣質量(liang)一(yi)榮俱(ju)榮、一(yi)損俱(ju)損，誰都難以獨善其身。  

區(qu)域內空(kong)氣質量相(xiang)對(dui)(dui)較好(hao)的地方，對(dui)(dui)區(qu)域傳輸“貢獻”會(hui)小一些，這是大家的普(pu)遍印象(xiang)。但專家們對(dui)(dui)各城市細致的“體檢”，推翻(fan)了這樣(yang)的誤解。  

“天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)去年PM2.5年均濃度為52微克/立方米，其中(zhong)(zhong)一(yi)個原因(yin)是(shi)得益于相對(dui)(dui)(dui)較好的擴散條件。”中(zhong)(zhong)國環境(jing)科(ke)學研究院研究員(yuan)孟(meng)凡說，天(tian)津(jin)(jin)污染(ran)物(wu)排(pai)放總量很(hen)大(da)，但一(yi)次PM2.5直接排(pai)放并不是(shi)很(hen)高(gao)，只有(you)唐(tang)山市(shi)(shi)的1/3，對(dui)(dui)(dui)本地造成的影響比較小(xiao)。不過，天(tian)津(jin)(jin)的二氧(yang)化(hua)硫、氮氧(yang)化(hua)物(wu)、揮發(fa)性有(you)機(ji)(ji)物(wu)排(pai)放較高(gao)，排(pai)名(ming)(ming)“2+26”城(cheng)市(shi)(shi)前(qian)列。這些(xie)PM2.5前(qian)體物(wu)轉化(hua)成硫酸鹽、硝(xiao)酸鹽和顆粒物(wu)有(you)機(ji)(ji)組分(fen)需要一(yi)定時間，輸(shu)送過程中(zhong)(zhong)伴隨著轉化(hua)，對(dui)(dui)(dui)區(qu)域(yu)污染(ran)影響較大(da)。空氣(qi)質(zhi)量模型(xing)模擬計算顯(xian)示(shi)，天(tian)津(jin)(jin)的污染(ran)物(wu)對(dui)(dui)(dui)區(qu)域(yu)傳輸(shu)的“貢獻(xian)”在“2+26”城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)排(pai)名(ming)(ming)靠前(qian)。  

攻關研究顯示，區域排(pai)放總(zong)量位居(ju)前(qian)列的5個(ge)(ge)城(cheng)市(shi)，河(he)北(bei)占了3個(ge)(ge)。西南通道也就是冀中南太行山(shan)沿線方向，包(bao)括河(he)北(bei)石家莊、保(bao)定、邢臺、邯鄲(dan)等(deng)城(cheng)市(shi)，工(gong)(gong)業(ye)產業(ye)結構(gou)偏重、能源結構(gou)偏煤(mei)、運輸結構(gou)偏公路等(deng)問(wen)題突(tu)(tu)出，污染(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量較高(gao)，遠(yuan)超環境容(rong)量。東(dong)部(bu)的唐山(shan)市(shi)，工(gong)(gong)業(ye)污染(ran)特(te)征也十分突(tu)(tu)出。  

“河北空氣(qi)質(zhi)量(liang)相對較(jiao)差，只有(you)大幅(fu)削(xue)減污(wu)(wu)染物排放(fang)，才(cai)能提升本地空氣(qi)質(zhi)量(liang)，促(cu)進京津冀及(ji)周(zhou)邊地區(qu)(qu)空氣(qi)質(zhi)量(liang)持(chi)續改善(shan)。”河北省生態環境(jing)廳(ting)(ting)廳(ting)(ting)長高建民(min)說。生態環境(jing)部大氣(qi)環境(jing)管理司(si)司(si)長劉炳江強調：“區(qu)(qu)域大氣(qi)污(wu)(wu)染治理過程中，各(ge)個城市首(shou)先(xian)要‘自掃門前雪(xue)’，把本地污(wu)(wu)染排放(fang)降下來(lai)。”  

藍天保衛戰“戰術”需要調整嗎？  

大氣污染防治措施需適時完善，要下大力氣調整產業、能源、運輸、用地結構  

攻(gong)關專家認為，治污(wu)不斷深入(ru)，區域污(wu)染來源占比也(ye)在不斷變化，相應(ying)的措施必(bi)須跟上形勢，適時(shi)加以(yi)調整完善。  ;

專家組建議，今后要(yao)更(geng)加注重科學應對重污(wu)染天氣。“研(yan)究成果對重污(wu)染天氣減排工作具有(you)(you)很高(gao)的參考價值，相應方案(an)要(yao)及(ji)(ji)時調(diao)整，保證更(geng)有(you)(you)效(xiao)(xiao)地降低污(wu)染峰值，縮短污(wu)染時間。”柴發合說，比如(ru)，分析出污(wu)染團的來源(yuan)和(he)傳(chuan)輸方向(xiang)，有(you)(you)針對性地做好源(yuan)頭(tou)及(ji)(ji)通道的應急減排，效(xiao)(xiao)果將更(geng)加顯著。  

針對(dui)(dui)秋(qiu)冬季區域各城(cheng)市污染(ran)(ran)程(cheng)度(du)普遍受到傳輸影(ying)響(xiang)的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，柴發合表示，晉冀魯(lu)豫(yu)交界(jie)地(di)區地(di)形條件(jian)先天(tian)不足，大氣擴散條件(jian)較差(cha)，常(chang)常(chang)成(cheng)為污染(ran)(ran)的(de)(de)“熱點地(di)區”。在(zai)重(zhong)污染(ran)(ran)天(tian)氣應(ying)對(dui)(dui)工作中，今(jin)后要注重(zhong)這(zhe)一(yi)地(di)區的(de)(de)3個問(wen)(wen)題(ti)：應(ying)急(ji)預案(an)中的(de)(de)企業減排量要與預警等級完全匹(pi)配；啟動應(ying)急(ji)措(cuo)施的(de)(de)時間要盡(jin)可能提前，提前兩天(tian)甚至(zhi)更早(zao)啟動；應(ying)急(ji)減排措(cuo)施要100%落(luo)地(di)。  

氣(qi)態(tai)污(wu)(wu)染物(wu)二(er)次轉化(hua)(hua)往往是推高PM2.5濃(nong)度、導(dao)致污(wu)(wu)染加劇(ju)的重要原因。面對(dui)PM2.5組分占比的新變化(hua)(hua)，專家們認為，必須更加重視氮氧化(hua)(hua)物(wu)污(wu)(wu)染防治。“氮氧化(hua)(hua)物(wu)既是硝酸鹽(yan)的前(qian)體物(wu)，也是形成硫酸鹽(yan)的氧化(hua)(hua)劑(ji)。”賀克斌表示，應(ying)對(dui)空氣(qi)重污(wu)(wu)染時，在多種污(wu)(wu)染物(wu)協同管控的基礎上，把氮氧化(hua)(hua)物(wu)排放降(jiang)得(de)更低一點，效(xiao)果更明顯。  

日常減(jian)排是治本之策。專家組(zu)對(dui)(dui)癥下藥，針對(dui)(dui)各地情況開出了(le)具體“藥方”。  

——調整產(chan)業結構。區域(yu)內鋼鐵(tie)產(chan)能巨大，冶金(jin)企業扎堆，鋼鐵(tie)、焦化、冶金(jin)、水泥(ni)等高污染(ran)、高能耗(hao)產(chan)業在唐山(shan)和晉(jin)冀魯(lu)豫交(jiao)界地區高度集(ji)中。晉(jin)冀魯(lu)豫交(jiao)界地區小冶金(jin)企業扎堆，裝備、治理(li)(li)、管理(li)(li)水平(ping)落后，而且焦炭—鋼鐵(tie)、炭素—電(dian)解鋁產(chan)能的(de)配比不合(he)理(li)(li)，是下一步產(chan)業結構調整的(de)重點區域(yu)。  

——調整能(neng)源結構。區(qu)域內能(neng)源消費(fei)結構較為單(dan)一，煤(mei)炭(tan)消費(fei)量較大，山西、河南(nan)、河北屬于煤(mei)炭(tan)依(yi)賴型，北京屬于油氣綜合型，天津、山東(dong)屬于煤(mei)油氣綜合型，都需要做出(chu)相應優(you)化。  

——調整運(yun)輸(shu)(shu)結構。區域內柴(chai)油車(che)氮(dan)氧化物(wu)和(he)(he)顆(ke)粒物(wu)排放，分別占汽(qi)車(che)排放總量的(de)65%和(he)(he)99%，是下一(yi)步運(yun)輸(shu)(shu)結構調整的(de)重(zhong)點。  

——補上治理短板。京(jing)津冀及周邊(bian)區域(yu)揮發性有機物(wu)污(wu)染(ran)治理的重(zhong)要性日益凸顯，需(xu)要加大力度治理苯、甲(jia)(jia)苯、二(er)甲(jia)(jia)苯、乙烯(xi)、甲(jia)(jia)醛(quan)等重(zhong)點污(wu)染(ran)物(wu)，而其關鍵(jian)在于控制(zhi)汽油轎車(che)、橡膠(jiao)品制(zhi)造、煉焦(jiao)、瀝青鋪路、化學原料制(zhi)造、涂裝等污(wu)染(ran)源(yuan)頭(tou)。  

“氨排(pai)(pai)放(fang)(fang)也(ye)是造成顆粒物污染的原因之一，大氣治(zhi)理(li)應將氨減排(pai)(pai)考慮(lv)進來。”劉(liu)學(xue)軍(jun)說，種植業(ye)和養殖業(ye)的氨減排(pai)(pai)潛力較(jiao)大，氮(dan)肥(fei)(fei)機械(xie)深(shen)施、水肥(fei)(fei)一體化(hua)等(deng)技術，能降(jiang)低一半以上的農田化(hua)肥(fei)(fei)氨排(pai)(pai)放(fang)(fang)，養殖業(ye)可以通過(guo)采用(yong)低蛋白配(pei)方飼(si)料(liao)、改善動(dong)物飼(si)養環(huan)境(jing)等(deng)措(cuo)施實現氨減排(pai)(pai)。  

 ——疏(shu)解北(bei)京非(fei)首都(dou)功(gong)能。對北(bei)京而言，機動車尾氣已(yi)經(jing)成為本(ben)地污(wu)染物排(pai)放的(de)大頭。王(wang)書(shu)肖(xiao)說，北(bei)京今后的(de)減排(pai)措施要集中在移動源和生活源上(shang)，但這還不(bu)足(zu)以支撐PM2.5濃(nong)度大幅度下降。北(bei)京PM2.5濃(nong)度要進一步下降，加快(kuai)疏(shu)解非(fei)首都(dou)功(gong)能的(de)進度是根本(ben)。  

從(cong)2013年(nian)“大(da)氣(qi)十條(tiao)(tiao)”實施以來(lai)(lai)，藍天保衛戰持續推進。“目(mu)前，許多(duo)能用(yong)(yong)的、好(hao)用(yong)(yong)的措施都得到了(le)應用(yong)(yong)，空氣(qi)質量(liang)改善(shan)的難度在增大(da)，邊際成本在提高(gao)，污染治(zhi)理進入深水區(qu)，越來(lai)(lai)越觸及深層(ceng)次(ci)問題。”柴發合(he)說，除北(bei)京以外(wai)，京津(jin)冀及周邊地區(qu)的產業、能源、運輸、用(yong)(yong)地結(jie)構(gou)還(huan)沒有發生(sheng)根(gen)本性(xing)轉變(bian)，區(qu)域(yu)內秋冬季空氣(qi)質量(liang)仍不(bu)能擺脫對氣(qi)象(xiang)條(tiao)(tiao)件(jian)的依賴(lai)，一旦遭遇不(bu)利天氣(qi)條(tiao)(tiao)件(jian)，就會發生(sheng)空氣(qi)重污染。大(da)氣(qi)污染防治(zhi)往下走(zou)，重點還(huan)是結(jie)構(gou)調(diao)整。  

劉炳江表示，目前京津冀及周(zhou)邊地區結構調整，面臨不(bu)少難題：  

產(chan)(chan)業(ye)結構調整(zheng)難(nan)度很(hen)大。結構不合理是長期(qi)發展的結果(guo)，短期(qi)內難(nan)以(yi)根本改變。調整(zheng)產(chan)(chan)業(ye)結構、化解過剩(sheng)產(chan)(chan)能影響面較(jiao)廣，涉(she)及就業(ye)等民(min)生問(wen)題，目前經濟激勵政策不足，實施難(nan)度較(jiao)大。  

能源替(ti)代(dai)成(cheng)本較高。京津冀及周邊地區消耗了全國33%的煤(mei)炭，清潔(jie)燃(ran)煤(mei)集中供(gong)暖比(bi)例較低，散燒煤(mei)取暖使用量仍(reng)較大。在“煤(mei)改(gai)氣”“煤(mei)改(gai)電”工作推(tui)進過程中，天(tian)然氣供(gong)應需求量大，基礎設施改(gai)造和運行(xing)成(cheng)本高，地方財政補貼壓(ya)力大等問題較為突出。  

公(gong)(gong)路運輸依賴(lai)度(du)高。京津冀及周邊(bian)地(di)區(qu)公(gong)(gong)路貨運量(liang)(liang)(liang)(liang)占(zhan)貨運總量(liang)(liang)(liang)(liang)的80%以上，比全(quan)國高出(chu)10個百分(fen)點。研究表明，一輛(liang)(liang)重型柴油(you)車的污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)相當于750輛(liang)(liang)輕型汽油(you)車，區(qu)域內柴油(you)貨車排放(fang)(fang)超標問(wen)題尤為突出(chu)，導致氮(dan)氧化物(wu)和(he)PM2.5排放(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)(liang)居高不下。  

“這些確實(shi)都是硬骨頭，要按照打贏藍天保衛(wei)戰三年行動計劃(hua)的(de)部署，下更(geng)大氣(qi)力(li)啃下來。”劉炳(bing)江(jiang)說。  

藍天白云何時常駐？  

再經過10多年努力，“2+26”城市的PM2.5年均濃度可逐漸達標  

調整結構，總量減排，強化應(ying)急(ji)，促進聯動……攻關專家的“藥方”很務實，各(ge)地(di)各(ge)部門(men)正在抓落實。  

——減排(pai)，持(chi)之以恒推進。  

“把(ba)污染(ran)(ran)總量(liang)(liang)減下來是實現(xian)區域空氣質量(liang)(liang)持(chi)續改善的必由之路(lu)。”劉(liu)炳江表示，京津冀及周邊(bian)地區產業(ye)結(jie)構調整(zheng)，主要是針對(dui)高能耗(hao)、高排(pai)放企(qi)業(ye)。要嚴控(kong)“兩高”行業(ye)產能，深化工業(ye)污染(ran)(ran)治(zhi)理，鞏固“散亂污”企(qi)業(ye)綜合整(zheng)治(zhi)成果。  

河北的(de)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治，關乎整(zheng)個(ge)區域空氣(qi)質量改(gai)善。“正像(xiang)專家(jia)們分析的(de)那樣，我(wo)省的(de)石(shi)家(jia)莊、唐山、邢臺、邯鄲(dan)等幾個(ge)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染較重城市，都存在(zai)主要(yao)產(chan)業行業的(de)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物排放(fang)問(wen)題。我(wo)們要(yao)充分利用專家(jia)研究成果，瞄準‘靶(ba)心’科(ke)學施(shi)治。”高建民說，調結構很艱難，但河北將嚴(yan)控“兩高”行業新增產(chan)能，堅定不移調整(zheng)產(chan)業結構，大(da)力化解過剩產(chan)能、淘汰落(luo)后產(chan)能，對鋼鐵、焦化、煤電等排放(fang)大(da)戶，加快推進(jin)超低排放(fang)改(gai)造和深度治理。  

徐祥(xiang)德(de)表示(shi)，聯合攻關研究表明(ming)(ming)，全球變(bian)暖(nuan)趨勢導(dao)致我國北方地區(qu)，特別(bie)是(shi)京津冀地區(qu)冬(dong)季靜穩天(tian)數明(ming)(ming)顯增多。氣候變(bian)暖(nuan)和人類溫(wen)室氣體(ti)排放有關，減(jian)(jian)(jian)緩氣候變(bian)暖(nuan)的(de)進程(cheng)，要靠(kao)減(jian)(jian)(jian)排。通常在(zai)減(jian)(jian)(jian)排二氧(yang)化碳等溫(wen)室氣體(ti)的(de)過程(cheng)中，會同時減(jian)(jian)(jian)排大(da)氣污染物，這(zhe)對(dui)治理大(da)氣污染和緩解氣候變(bian)暖(nuan)都有益(yi)處(chu)。  

——應急，強化聯(lian)防聯(lian)控。  

攻關(guan)專家建議(yi)，進一步強(qiang)化區(qu)域聯防聯控，降低(di)整個區(qu)域污染物排放強(qiang)度，盡(jin)可能減輕傳輸影響(xiang)。在夯實(shi)應急(ji)(ji)減排措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)方(fang)面，不(bu)(bu)斷推進各地修訂重污染天氣應急(ji)(ji)預案(an)，細化應急(ji)(ji)減排清單，做到涉(she)氣污染源全覆(fu)蓋，把(ba)應急(ji)(ji)減排措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)落實(shi)到具體生產工序和生產線，實(shi)施(shi)(shi)減排措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)清單化管理，不(bu)(bu)斷提高環境管理精細化水平。  

秋冬季(ji)污(wu)染(ran)物濃度在短時間內快速升高、爆發式增長的現(xian)象(xiang)，在京(jing)津(jin)冀及周邊地(di)區(qu)多個城(cheng)市(shi)出現(xian)。劉炳江(jiang)表(biao)示(shi)，針對(dui)這種現(xian)象(xiang)，生態環境(jing)部將嚴格要求(qiu)地(di)方落實重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)急預案(an)，繼續指導(dao)各(ge)地(di)強化(hua)重(zhong)污(wu)染(ran)天氣應(ying)對(dui)，開展應(ying)急聯動。  

提(ti)高(gao)空氣(qi)質量預報能力，是(shi)(shi)應對空氣(qi)重污(wu)染過(guo)程、減(jian)輕污(wu)染的(de)(de)重要(yao)(yao)舉措。徐祥德認(ren)為(wei)，在一(yi)(yi)個時段內排(pai)放(fang)(fang)量相對固(gu)定的(de)(de)情況(kuang)下(xia)，氣(qi)象(xiang)(xiang)條件(jian)(jian)是(shi)(shi)重污(wu)染事件(jian)(jian)是(shi)(shi)否發生的(de)(de)關鍵因素，幾(ji)天(tian)之(zhi)內就(jiu)有可能從藍天(tian)白云轉(zhuan)變為(wei)污(wu)染物(wu)“爆表”。下(xia)一(yi)(yi)步要(yao)(yao)加強、深化氣(qi)象(xiang)(xiang)影響和大氣(qi)污(wu)染成(cheng)因關聯(lian)性的(de)(de)研究，做好重污(wu)染天(tian)氣(qi)的(de)(de)精準(zhun)預報預測；另(ling)外，要(yao)(yao)加強不同地形(xing)與(yu)氣(qi)象(xiang)(xiang)條件(jian)(jian)背景下(xia)排(pai)放(fang)(fang)源布局影響與(yu)區(qu)域(yu)輸送(song)“貢獻”等問題的(de)(de)研究，為(wei)精準(zhun)防治(zhi)大氣(qi)污(wu)染提(ti)供科(ke)學依據。  

記者了解到，生(sheng)態環境部將繼續與中(zhong)國氣(qi)象(xiang)局密切合作，完善中(zhong)長期(40天(tian)(tian))、短(duan)期(15天(tian)(tian))和(he)鄰(lin)近(jin)(7—10天(tian)(tian))預(yu)報(bao)相結合的(de)業務化預(yu)報(bao)模式，逐步提升區(qu)域和(he)各省(sheng)級預(yu)報(bao)中(zhong)心能(neng)力，提升預(yu)報(bao)的(de)時效(xiao)性和(he)準(zhun)確性，為提前采取(qu)措施提供有(you)效(xiao)支(zhi)撐，盡(jin)可(ke)能(neng)減少污染物累積。  

去年入冬以來，京津冀(ji)及周邊地(di)區(qu)已發生(sheng)10多(duo)次大(da)氣污染過程。人(ren)們期盼(pan)，藍天白云、繁星(xing)閃爍的(de)日(ri)子更(geng)多(duo)一些。  

賀克斌(bin)表(biao)示，只要堅持不懈(xie)、綜(zong)合(he)施治，藍天就會越來(lai)越多。例如，根據(ju)專(zhuan)家(jia)研究，推(tui)廣燃(ran)煤鍋爐綜(zong)合(he)整治，可使“2+26”城市PM2.5濃(nong)度下(xia)降1%—15%；完善重(zhong)污(wu)染應急措施，可使PM2.5濃(nong)度下(xia)降4%—21%。  

郝吉明說，基(ji)于藍天白(bai)云常(chang)駐的目(mu)標，攻(gong)關項目(mu)團隊提出了“2+26”城市空氣(qi)質量達標時間和改善路徑(jing)。各地(di)各部門正在(zai)攻(gong)堅(jian)克難，精(jing)準(zhun)治污。目(mu)前(qian)，在(zai)全(quan)社會的共(gong)同努(nu)力下，老百姓(xing)已經看(kan)到空氣(qi)質量明顯改善，藍天白(bai)云比(bi)過(guo)去顯著增加(jia)。相信再經過(guo)10多年(nian)努(nu)力，“2+26”城市PM2.5年(nian)均濃度可逐漸達標。

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