湖泊、河流等水體的污染防治是“三大攻堅戰”的內容之一，也是與老百姓息息相關的社會熱點問題。近年來，我國高度重視水污染防治，通過河湖長制的推行、污染源治理以及截污、清淤、圍網拆除等措施的實施，已初見成效。  

 目前，我國對湖泊、河流的治理目標執行的標準還是2002年頒布的《地表水環境質量標準(GB3838-2002)》。依據該標準，水體健康與否主要是看化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮、部分重金屬、溶解氧等物理、化學指標和大腸桿菌衛生指標。該標準對于水體評價來說易于監測和比較，卻并不全面。因為水質只是自然水體評價的一個重要方面，但僅僅靠水質指標來評價湖泊、河流的生態環境狀況，并沒有反映水生生物因子，顯然是不合理的。實際上，依據生物指標的評價有其優越性。  

理化指標評價與生物指標評價的對比（制圖：崔永德、吳俊燕）  

 此外，依據該標準，一些地方對于受污染水體的治理往往停留于截污和圍網拆除，拒絕進一步的生態修復措施；有的地方甚至簡單地采取換水和固化岸坡等辦法，為了快速實現水質達標而破壞生態。  

 健康的自然水體孕育著各類動物、植物、微生物，這些生物的生命活動驅動著水、底泥、大氣之間的物質循環，形成自我凈化能力。即使在季節演替中有個別指標短暫超過水質評級的數值范圍，也將自然恢復。相反，一些靠高成本手段維持水質的水體，即使表面上達標，實際上卻不具備健康的生態系統和良好的自我凈化能力。  

 所以，無論從評價的科學性還是從約束導向作用來看，對水體的評價都需要有生態指標。水環境是否健康，還要看水是否適合生物的生命活動需求，水里的魚、藻、底棲生物是否和諧共生，是否能呈現清水綠岸、魚翔淺底的景象。  

河流生態系統（制圖：崔永德、王姝然）  

湖泊生態系統（制圖：崔永德、王姝然）  

 為此，水生所研究員、全國政協委員徐旭東建議，在現有水質評價指標的基礎上，進一步制定內陸水體的生態評價指標體系。  

1水體生態評價標準和綜合評級辦法的制定。  

 建議由生態環境部牽頭，組織中國科學院相關研究所、中國環境科學院、中國水利水電科學院以及高校的科研力量研究制定標準。在水體植被蓋度、浮游植物和微生物群落、水中和底棲動物組成等方面，基于生物調查、遙感、DNA監測等技術手段，凝練出易監測、可考核的核心指標；與水質指標協同運用，設定生態評價指標應用范圍和綜合評級辦法。評級不是依據各單項指標的簡單遞減、遞增或賦分加權，而是依據水體演變規律，以及地域和水體生態類型對水質和生態指標進行綜合評價。可考慮運用智能數據處理技術。  

可用于生物監測的主要類群（制圖：崔永德、吳俊燕）  

2生態評價標準和綜合評級辦法的實施。  

 推行生態評價標準可分兩步走。第一步是選擇有地域代表性的省市作三年試點工作，試驗新評價體系的可行性和效果；同時，作為參考評價標準在其他地區推廣，即在其他地區仍以水質作為主要評價指標，但可參考生態評價結果加以權衡糾正。在第一步發現的問題應加以修正和補充。在試點試行的過程中，開展生態監測技術培訓，使各地生態環境保護部門有足夠的技術力量履行職責。在此基礎上，第二步是把水質和生態的綜合評價作為硬性的考核依據在全國實施。  

3發展和推廣水生態修復技術。  

 在制定和推行生態評價標準的同時，大力發展和推廣水生態修復技術，努力促進技術流程的標準化和向環保企業的轉移轉化。不僅要讓水體生態可評價，還要讓生態修復可實現。  

 或許，曾為杭州G20峰會水環境保障和西湖水體景觀美化做出貢獻的水生所西湖科研團隊的相關經驗和研發成果可以推廣借鑒。  

西湖沉水植物復合群落（圖片來源水生所）  

 針對影響西湖水體富營養和水生態退化的關鍵問題和技術瓶頸，該團隊研發了基于脅迫響應的沉水植物種群篩選與擴繁、人工干預－系統自調控植被管護、基于香灰土底質改良的水生植物修復等系列技術，提出了低等藻類異常增殖控制技術、沉水植物恢復與群落優化調控技術等。他們指導建設了西湖生態修復示范工程，在一個多平方公里湖區重建了穩定的沉水植物復合群落，形成了沉水植物群落結構優化、生物多樣性高的良性水生態系統格局，打造了壯觀的“水下森林”景觀，水體透明度、浮游植物和浮游動物多樣性明顯提高，生態效應顯著。為擦亮西湖這張“城市名片”，助其成功入選世界非物質文化遺產打下良好的基礎。  

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