生(sheng)態環(huan)(huan)境部今日向(xiang)媒(mei)體通報各地2019年1-2月(yue)環(huan)(huan)境行政處罰案件與《環(huan)(huan)境保護法》配套(tao)辦(ban)法的執(zhi)行情況，相關(guan)省、市(shi)、縣的經驗做法和(he)典型案例(li)。

全國罰款金額11.92億元

2019年1-2月，全國共(gong)下達處罰(fa)決(jue)定書14870份，罰(fa)款(kuan)金額(e)為11.92億(yi)元(yuan)，案件平(ping)均罰(fa)款(kuan)金額(e)8.02萬元(yuan)。

2019年(nian)1-2月，行政處罰案件數(shu)量排(pai)名(ming)前(qian)(qian)五(wu)(wu)的省份為：廣東、河北、江蘇(su)、山(shan)(shan)東、河南(nan)；行政處罰罰款金(jin)額(e)排(pai)名(ming)前(qian)(qian)五(wu)(wu)的省份為：廣東、江蘇(su)、山(shan)(shan)東、河南(nan)、河北。

2019年1-2月，行政(zheng)處(chu)罰案件(jian)數(shu)量(liang)排(pai)名前十的地市(shi)(shi)(shi)(shi)為：廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)、衡水(shui)市(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、成都市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、蘇州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、臨沂市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、南京市(shi)(shi)(shi)(shi)；行政(zheng)處(chu)罰罰款金(jin)額(e)排(pai)名前十的地市(shi)(shi)(shi)(shi)為：東(dong)莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)、蘇州市(shi)(shi)(shi)(shi)、中山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、無錫市(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、唐山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、臨沂市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、成都市(shi)(shi)(shi)(shi)。

2019年1-2月，行政處(chu)罰案件數(shu)量排(pai)(pai)名(ming)前十的(de)縣(xian)（市、區(qu)(qu)）為：北(bei)(bei)京大興區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)白云區(qu)(qu)、佛山順(shun)德區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)花都(dou)區(qu)(qu)、衡水(shui)阜城(cheng)縣(xian)、廣(guang)(guang)州(zhou)增城(cheng)區(qu)(qu)、天津河(he)東(dong)區(qu)(qu)、廣(guang)(guang)州(zhou)番(fan)禺(yu)區(qu)(qu)、天津津南區(qu)(qu)、北(bei)(bei)京房(fang)山區(qu)(qu)、信(xin)陽(yang)息(xi)縣(xian)；行政處(chu)罰罰款金額排(pai)(pai)名(ming)前十的(de)縣(xian)（市、區(qu)(qu)）為：南陽(yang)唐河(he)縣(xian)、唐山古冶區(qu)(qu)、綏化(hua)北(bei)(bei)林區(qu)(qu)、佛山順(shun)德區(qu)(qu)、北(bei)(bei)京大興區(qu)(qu)、紹(shao)興諸暨市、泉(quan)州(zhou)晉(jin)江市、天津河(he)東(dong)區(qu)(qu)、深圳龍華區(qu)(qu)、湘(xiang)西州(zhou)花垣縣(xian)。

共查處五類案件1899件

2019年1-2月，全(quan)國共(gong)查(cha)處五類案(an)件(jian)(jian)(jian)1899件(jian)(jian)(jian)。其中，按日連續(xu)處罰(fa)(fa)案(an)件(jian)(jian)(jian)47件(jian)(jian)(jian)，罰(fa)(fa)款金額(e)5934.04萬元(yuan)；查(cha)封(feng)、扣(kou)押(ya)案(an)件(jian)(jian)(jian)1112件(jian)(jian)(jian)；限產、停產案(an)件(jian)(jian)(jian)221件(jian)(jian)(jian)；移(yi)送行政拘留384起；移(yi)送涉嫌環境污染犯(fan)罪案(an)件(jian)(jian)(jian)135件(jian)(jian)(jian)。

2019年1-2月，案件(jian)數(shu)排名前五名的省份是廣東、河南、江蘇、安(an)徽(hui)、河北。

2019年1-2月，配套辦法案件數(shu)量排(pai)名前十的地市(shi)(shi)為：開封(feng)市(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)、臨沂市(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)、廣州市(shi)(shi)、西安市(shi)(shi)、湛江市(shi)(shi)、三門峽市(shi)(shi)、淮(huai)北市(shi)(shi)、阜陽市(shi)(shi)、滄(cang)州市(shi)(shi)、無錫市(shi)(shi)。

2019年(nian)1-2月，配套辦法案(an)件數量排名前十的(de)縣(xian)(xian)(xian)（市、區(qu)）為：湛江(jiang)(jiang)吳川市、東營河(he)口區(qu)、淮(huai)北濉溪(xi)縣(xian)(xian)(xian)、濟(ji)南歷(li)下區(qu)、無錫江(jiang)(jiang)陰市、滄(cang)州滄(cang)縣(xian)(xian)(xian)、北京朝陽(yang)區(qu)、呼和(he)浩特(te)和(he)林(lin)縣(xian)(xian)(xian)、廣州白云(yun)區(qu)、肇慶四(si)會(hui)市、達州梁縣(xian)(xian)(xian)。

強化服務意識創新制度建設

在執法過程(cheng)中(zhong)，各地(di)積累了一些經驗做(zuo)法。

轉變執(zhi)法(fa)方式，強化服務意識。天津濱海新區(qu)開(kai)(kai)展“雙(shuang)(shuang)萬雙(shuang)(shuang)服”活動、開(kai)(kai)辦“環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)技術(shu)超市(shi)(shi)”、建立環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)專(zhuan)家(jia)庫，為企(qi)業(ye)提供困難幫(bang)扶和(he)(he)技術(shu)指(zhi)導(dao)。江(jiang)蘇(su)省開(kai)(kai)展“千(qian)名環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)干部(bu)與企(qi)業(ye)結(jie)(jie)對幫(bang)扶”活動，實現(xian)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)干部(bu)與企(qi)業(ye)“一(yi)對一(yi)、結(jie)(jie)對子”，宣講生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護政策，解決環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理困難和(he)(he)問(wen)題。寧(ning)波市(shi)(shi)開(kai)(kai)展“督政問(wen)企(qi)”、“入(ru)企(qi)問(wen)診、雙(shuang)(shuang)促(cu)雙(shuang)(shuang)提”活動，對企(qi)業(ye)采(cai)取“診療式”和(he)(he)“點穴(xue)式”執(zhi)法(fa)，服務指(zhi)導(dao)企(qi)業(ye)開(kai)(kai)展環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理工作；寧(ning)波市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局奉(feng)化分局成立“奉(feng)化環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)議(yi)事廳”，對環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)事件進行一(yi)月一(yi)議(yi)。

創新(xin)制度建(jian)設(she)，提供執法(fa)保障。上海(hai)市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)制定(ding)(ding)《上海(hai)市(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監測(ce)數據(ju)弄虛(xu)作假行(xing)為(wei)(wei)調查處(chu)(chu)理辦法(fa)》，為(wei)(wei)提高監測(ce)數據(ju)質量，查處(chu)(chu)監測(ce)數據(ju)弄虛(xu)作假行(xing)為(wei)(wei)提供有效支撐。廣西壯族自治區(qu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)廳(ting)與(yu)公安等部(bu)門聯(lian)合(he)制定(ding)(ding)《廣西壯族自治區(qu)加強(qiang)危險廢物(wu)(wu)全程監管實施(shi)方案(an)(an)》，聯(lian)合(he)印發(fa)《固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)犯(fan)罪案(an)(an)件辦理工(gong)(gong)作指(zhi)引(yin)》，為(wei)(wei)遏制非(fei)法(fa)跨境(jing)(jing)(jing)轉移傾(qing)倒危險廢物(wu)(wu)，查處(chu)(chu)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)犯(fan)罪案(an)(an)件提供有力保障。青(qing)海(hai)省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)廳(ting)起草完成《青(qing)海(hai)省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠(pei)償制度改革(ge)實施(shi)方案(an)(an)》，成立青(qing)海(hai)省生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害司法(fa)鑒(jian)定(ding)(ding)機構，為(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害賠(pei)償工(gong)(gong)作，環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)損害訴訟(song)需求提供有力幫助。

開(kai)展(zhan)專(zhuan)項行動，打擊(ji)違法(fa)(fa)(fa)行為。2018年(nian)廣東省生態環境廳組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)污染源(yuan)在(zai)線監控(kong)專(zhuan)項行動，依(yi)法(fa)(fa)(fa)查處在(zai)線監控(kong)弄虛(xu)作假環境違法(fa)(fa)(fa)行為。2019年(nian)重(zhong)慶市生態環境局組織(zhi)(zhi)開(kai)展(zhan)整(zheng)治污水偷(tou)排偷(tou)放行為專(zhuan)項行動，依(yi)法(fa)(fa)(fa)查處相關環境違法(fa)(fa)(fa)行為。

通報(bao)同時(shi)公布2019年1-2月典型案例3個，分(fen)別是廣東(dong)省四(si)會市貞山街道(dao)黃家(jia)莊(zhuang)黃某非(fei)法(fa)傾(qing)倒危險(xian)廢物涉(she)(she)嫌(xian)污染環境(jing)犯罪(zui)案、新疆華電吐(tu)魯番(fan)發電有限責任公司涉(she)(she)嫌(xian)篡改偽(wei)造2×135MW發電項目煙氣在線監測(ce)數據案、嘉興匯通機動車檢(jian)測(ce)有限公司出具虛(xu)假(jia)機動車排放檢(jian)驗(yan)報(bao)告案。

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