自生態文(wen)明治國理念提(ti)出(chu)(chu)以來，農村(cun)環境問題(ti)不(bu)斷被提(ti)及(ji)，農村(cun)污水處理愈來愈受關(guan)注，伴隨國家相(xiang)(xiang)關(guan)政策相(xiang)(xiang)繼的出(chu)(chu)臺，地方(fang)相(xiang)(xiang)關(guan)規(gui)范的陸續發(fa)布(bu)，不(bu)斷推進(jin)村(cun)鎮污水處理領域發(fa)展，行業(ye)逐漸(jian)步入“快速成長期”，市場空(kong)間進(jin)一步加速釋放(fang)，市場逐漸(jian)走向(xiang)火(huo)熱。

村鎮污水治理市場逐漸(jian)步入“快(kuai)速(su)成長(chang)期”

對(dui)(dui)比分析2013-2017年(nian)(nian)中國城鄉(xiang)統計年(nian)(nian)鑒中數據，從(cong)對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)活(huo)污水進(jin)行處理的(de)(de)鄉(xiang)鎮數量看，無論是建(jian)制鎮還是鄉(xiang)，數量均在持續(xu)增(zeng)加，且2016-2017年(nian)(nian)增(zeng)速最明(ming)顯。對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)活(huo)污水進(jin)行處理的(de)(de)建(jian)制鎮個(ge)(ge)數從(cong)2013年(nian)(nian)的(de)(de)3292個(ge)(ge)增(zeng)長(chang)到(dao)2017年(nian)(nian)8510個(ge)(ge)，翻了約2.6倍；對(dui)(dui)生(sheng)(sheng)活(huo)進(jin)行處理的(de)(de)鄉(xiang)個(ge)(ge)數從(cong)2013年(nian)(nian)的(de)(de)624個(ge)(ge)增(zeng)長(chang)到(dao)2017年(nian)(nian)2592個(ge)(ge)，翻了4倍多。說明(ming)村(cun)鎮污水處理市場(chang)空間正在進(jin)一步加速釋放中。

另外(wai)，從對生活(huo)污水進行處(chu)(chu)理的(de)鄉(xiang)鎮所占比例(li)看，歷年占比均在(zai)增加，截至2017年底，對生活(huo)污水進行處(chu)(chu)理的(de)建制鎮比例(li)為(wei)47.06%，對生活(huo)污水進行處(chu)(chu)理的(de)鄉(xiang)比例(li)僅為(wei)25.13，而對生活(huo)污水進行處(chu)(chu)理的(de)村(cun)(cun)(cun)雖然沒有數據支持，但由(you)于(yu)村(cun)(cun)(cun)落相對更(geng)落后(hou)，進行生活(huo)污水處(chu)(chu)理的(de)村(cun)(cun)(cun)占比更(geng)少，對于(yu)全國四萬多個(ge)鄉(xiang)鎮、幾(ji)十萬個(ge)村(cun)(cun)(cun)，村(cun)(cun)(cun)鎮污水處(chu)(chu)理市場(chang)尚有很大的(de)市場(chang)空間(jian)。

不同出身的企業紛紛搶灘村鎮污水

面對村鎮污水處理巨大的市場剛需及逐漸火熱的市場發展趨勢，不同背景的企業均摩拳擦掌，探索性尋找并優化發展路徑。水(shui)(shui)務重(zhong)資(zi)產企(qi)業依托多年市(shi)政污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理經驗，創新(xin)性布局村(cun)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)領域，如桑德、碧(bi)水(shui)(shui)源(yuan)等；傳統村(cun)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處理企(qi)業，憑借多年行業經驗及核心技(ji)術優(you)勢，繼(ji)續穩速拓(tuo)展市(shi)場(chang)版(ban)圖，如金(jin)達萊(lai)、首(shou)創清源(yuan)、合續環境等；跨(kua)界者則憑借資(zi)本(ben)優(you)勢，大力開拓(tuo)村(cun)鎮(zhen)(zhen)市(shi)場(chang)，如嶺南(nan)水(shui)(shui)務、中車環境等。2018年度村(cun)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)評選企(qi)業業績榜也說(shuo)明(ming)了不(bu)同出身的企(qi)業紛紛搶灘村(cun)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)市(shi)場(chang)。

盡管(guan)村(cun)鎮污(wu)水市場的(de)吸引越來越多的(de)企業參與，但由于中(zhong)國村(cun)鎮污(wu)水本(ben)身的(de)特殊性(xing)，在(zai)治(zhi)理(li)理(li)念、標準規(gui)程、排放標準、治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)、收集系統、處(chu)理(li)工藝、運維(wei)管(guan)理(li)等方面均存在(zai)問題(ti)。哪(na)些技術工藝適(shi)應(ying)性(xing)強并具(ju)有(you)大范圍(wei)的(de)推廣普及性(xing)？集中(zhong)式(shi)處(chu)理(li)與分散式(shi)處(chu)理(li)哪(na)種更適(shi)合？如(ru)何因地制宜，合理(li)配(pei)置污(wu)水處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)，從而(er)解(jie)決(jue)污(wu)水處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)閑(xian)置問題(ti)？如(ru)何降低設(she)(she)施(shi)及管(guan)網投資建設(she)(she)成本(ben)及運營維(wei)護費用？哪(na)些運營管(guan)理(li)方式(shi)可助力農村(cun)污(wu)水處(chu)理(li)市場實現(xian)長效運轉？哪(na)種商(shang)業模(mo)式(shi)更適(shi)合未來行業的(de)發展？行業尚(shang)處(chu)于探索性(xing)前行階段。

村鎮污水PPP項目穩步推進

E20研究(jiu)院數據(ju)中(zhong)心對財政部PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫已中(zhong)標村鎮(zhen)污(wu)水(shui)處理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中(zhong)標時間進(jin)(jin)行分(fen)析，2014-2017年(nian)(nian)歷年(nian)(nian)中(zhong)標項(xiang)目(mu)(mu)(mu)總數呈增長趨勢，2017年(nian)(nian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)數量(liang)(liang)約是2016年(nian)(nian)的(de)3.7倍，與(yu)城鄉統計年(nian)(nian)鑒中(zhong)對生活(huo)污(wu)水(shui)進(jin)(jin)行處理的(de)鄉鎮(zhen)增長趨勢一致。2018年(nian)(nian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)數量(liang)(liang)較2017年(nian)(nian)略有減少，可能與(yu)2018年(nian)(nian)PPP規范有關。由(you)此說明，伴隨政策不斷完善(shan)，PPP模式的(de)進(jin)(jin)一步規范，村鎮(zhen)污(wu)水(shui)PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)正在穩步推進(jin)(jin)。

從PPP項目(mu)中標模式分(fen)析，村鎮污(wu)水PPP項目(mu)越來(lai)(lai)越趨向于(yu)以聯(lian)(lian)合體形(xing)式中標，通過對聯(lian)(lian)合體社會資(zi)本分(fen)析發現(xian)，許(xu)多企(qi)業(ye)并非傳統的(de)環保(bao)投資(zi)運(yun)營企(qi)業(ye)，他們(men)或憑借環保(bao)工(gong)程(cheng)技術優勢、或擁有(you)資(zi)本優勢組成聯(lian)(lian)合體來(lai)(lai)拿項目(mu)。這可能與(yu)村鎮污(wu)水市場(chang)(chang)的(de)越來(lai)(lai)越火熱，吸引了許(xu)多企(qi)業(ye)紛紛搶占市場(chang)(chang)有(you)關。

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