污水應急設施(shi)外排污泥入湖(hu)口。

中國(guo)環(huan)境報訊  2018年11月12日至(zhi)13日，中央第四生態環(huan)境保護督察組(zu)在湖(hu)(hu)北(bei)武漢市督察發(fa)現，武漢市南(nan)湖(hu)(hu)整治工作嚴重滯(zhi)后，截污(wu)(wu)治污(wu)(wu)工作落實(shi)不力，大量污(wu)(wu)水直(zhi)排，湖(hu)(hu)泊污(wu)(wu)染問題依然突出(chu)。

武漢市湖泊水質近年來不僅沒有改善，反而進一步惡化

武漢市(shi)列入(ru)湖北省湖泊(bo)保(bao)(bao)護名錄的湖泊(bo)有(you)166個(ge)，被稱為“百湖之市(shi)”，其中，南湖是全(quan)市(shi)第三(san)大城中湖，面積(ji)約(yue)7.67平方(fang)(fang)公里，匯水(shui)區面積(ji)37.44平方(fang)(fang)公里。第一輪中央(yang)環境保(bao)(bao)護督察(cha)反饋意見指出(chu)，全(quan)市(shi)166個(ge)湖泊(bo)中，2015年(nian)水(shui)質優(you)于Ⅲ類的僅占4%，劣于Ⅴ類的占比高達23%，與2013年(nian)相比，30個(ge)湖泊(bo)水(shui)質變(bian)差。

湖北省督察整(zheng)改方案要(yao)求：持續推(tui)進(jin)雨污(wu)混錯接及社區(qu)雨污(wu)分流(liu)改造工程(cheng)，加(jia)大(da)老舊管網(wang)改造力度(du)，深入推(tui)進(jin)“水(shui)十條”重(zhong)點任務落實，加(jia)快城中湖和(he)城市黑臭水(shui)體治理(li)，武漢市建成區(qu)2017年底前應基本消除黑臭水(shui)體，污(wu)水(shui)基本實現全收集、全處理(li)。

但督(du)察發(fa)現(xian)，武(wu)漢(han)市(shi)湖泊(bo)(bo)水(shui)質近年來不(bu)僅(jin)沒有改善(shan)，反而進一步惡化(hua)。全市(shi)166個湖泊(bo)(bo)中，2017年水(shui)質劣于Ⅴ類的多達(da)48個，占(zhan)比高(gao)達(da)29%，比2015年增加(jia)11個。其中，南湖水(shui)質從2006年至今(jin)均(jun)為(wei)劣Ⅴ類，水(shui)體長期富(fu)營養化(hua)，每(mei)年都有“水(shui)華(hua)”事(shi)件和死魚現(xian)象發(fa)生。

南湖水環境整治工程至今無一落地，大量污水直排入湖，污染問題依然突出

督察(cha)發現，南湖水環境整(zheng)治工作部署(shu)滯后(hou)、落實不力，污染問(wen)題依然突出。

整(zheng)改部署(shu)(shu)遲緩，工(gong)程(cheng)進展滯(zhi)(zhi)后。湖(hu)北省(sheng)督(du)察整(zheng)改方(fang)(fang)案(an)要(yao)求2017年啟(qi)動南(nan)(nan)湖(hu)治理工(gong)作(zuo)，但武漢市2017年9月(yue)審議通過《南(nan)(nan)湖(hu)水環境提升規(gui)劃(hua)方(fang)(fang)案(an)》后，配套(tao)的南(nan)(nan)湖(hu)水環境提升工(gong)程(cheng)項(xiang)目直至(zhi)2018年9月(yue)才(cai)經武漢市發展改革委批復(fu)同意，并要(yao)求開展初步設計，報批后方(fang)(fang)可實施。因規(gui)劃(hua)方(fang)(fang)案(an)措施粗放、標準過低(di)，可操作(zuo)性差，武漢市政府2018年8月(yue)又出(chu)臺(tai)實施《南(nan)(nan)湖(hu)水環境提升攻堅工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)》，11月(yue)出(chu)臺(tai)《武漢市南(nan)(nan)湖(hu)“一湖(hu)一策(ce)”實施方(fang)(fang)案(an)》。由(you)于部署(shu)(shu)滯(zhi)(zhi)后，實施啟(qi)動晚，整(zheng)治工(gong)程(cheng)至(zhi)今無一落(luo)地(di)。2018年前三季度，南(nan)(nan)湖(hu)水質仍為(wei)劣Ⅴ類，高錳酸鹽(yan)指數(shu)、生化需(xu)氧(yang)(yang)量、化學需(xu)氧(yang)(yang)量平均濃度分別比2017年上升17.6%、13.3%、7.2%。

排(pai)(pai)口(kou)整治不力，污水直排(pai)(pai)入湖。因南(nan)(nan)湖地(di)勢低(di)洼，長(chang)期(qi)以來，周(zhou)(zhou)邊(bian)主(zhu)管網和提升(sheng)(sheng)泵站建設(she)滯(zhi)后(hou)，雨(yu)污不分、混(hun)(hun)(hun)排(pai)(pai)漏(lou)排(pai)(pai)問題突出。為(wei)此(ci)，南(nan)(nan)湖水環(huan)境提升(sheng)(sheng)攻堅工作(zuo)(zuo)方案要求：2018年9月底前，消除(chu)南(nan)(nan)湖周(zhou)(zhou)邊(bian)污水直排(pai)(pai)入湖現象(xiang)；2018年底前，實現南(nan)(nan)湖全(quan)面截污。但督察發現，排(pai)(pai)口(kou)截污整治工作(zuo)(zuo)推進嚴(yan)重(zhong)滯(zhi)后(hou)，南(nan)(nan)湖雨(yu)污分流(liu)率不到30%，環(huan)湖43個(ge)排(pai)(pai)口(kou)中，有(you)(you)17個(ge)明顯(xian)混(hun)(hun)(hun)有(you)(you)大(da)量生活(huo)污水。雖然部(bu)分排(pai)(pai)口(kou)（閘口(kou)）建了截流(liu)壩（閘），但仍(reng)有(you)(you)大(da)量生活(huo)污水直接(jie)溢流(liu)排(pai)(pai)放。抽查(cha)發現，民院(yuan)閘是南(nan)(nan)湖最(zui)大(da)的一個(ge)排(pai)(pai)閘，是周(zhou)(zhou)邊(bian)8個(ge)住宅樓(lou)盤和3所高校(xiao)的雨(yu)污混(hun)(hun)(hun)流(liu)排(pai)(pai)口(kou)。現場檢(jian)查(cha)時，大(da)量污水正在(zai)直排(pai)(pai)，臭氣熏人，化學需氧量、氨氮濃度(du)分別高達168毫克/升(sheng)(sheng)和15.4毫克/升(sheng)(sheng)，群眾(zhong)反映強烈。

周邊(bian)幸福村閘(zha)、茶(cha)山劉(liu)閘(zha)、南湖名(ming)都(dou)花(hua)園截污涵(han)閘(zha)和劉(liu)家嘴閘(zha)也存在污水(shui)(shui)直排問(wen)題，直排口周邊(bian)區域水(shui)(shui)體黑(hei)臭明顯(xian)，取(qu)樣監測發現，水(shui)(shui)體氨氮濃度(du)最高達21.1毫克/升(sheng)，與督察(cha)整改(gai)方案要求的全(quan)市污水(shui)(shui)基本(ben)全(quan)收集全(quan)處理(li)和消除黑(hei)臭水(shui)(shui)體的目標相差甚遠。

建設(she)運營粗放，“治污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”反成(cheng)“排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)”。督察(cha)發現，中南(nan)財經(jing)政法大學大量污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水長期直(zhi)排(pai)(pai)南(nan)湖(hu)，污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水化學需氧量濃度(du)高達380毫克(ke)/升，是全市(shi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠平(ping)均進水濃度(du)的(de)兩倍多，污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染尤(you)為(wei)突出。為(wei)臨時(shi)解決污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水直(zhi)排(pai)(pai)問(wen)題，該(gai)校(xiao)建成(cheng)一(yi)套(tao)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水應急(ji)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)。但(dan)督察(cha)組暗查發現，該(gai)校(xiao)排(pai)(pai)口正在(zai)直(zhi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水，污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水應急(ji)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)停運，操作人(ren)員還將設(she)施(shi)內(nei)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)泥直(zhi)接(jie)外排(pai)(pai)，經(jing)湖(hu)邊(bian)草坪流(liu)入南(nan)湖(hu)，“治污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)”卻成(cheng)“排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)”，性質十分惡劣。

此(ci)外，抽(chou)查發現(xian)，武(wu)漢市(shi)2013年以(yi)來新建成的小(xiao)區中，有51個存在污(wu)水(shui)直排(pai)問(wen)題(ti)，其中江(jiang)夏區豹(bao)子山(shan)街(jie)附近(jin)，每天有幾千噸污(wu)水(shui)靠自流或者潛水(shui)泵(beng)排(pai)入黃家湖湖邊(bian)塘，導致湖邊(bian)塘水(shui)質污(wu)染(ran)嚴(yan)重，氨氮(dan)、總磷濃(nong)度分別高達(da)7.5毫克(ke)/升、1.32毫克(ke)/升，分別超過地表水(shui)Ⅴ類標準2.75倍、5.6倍。

武漢市黨委、政府及有關部門對全市重點任務統籌謀劃和監督指導不夠，導致督察整改工作落實不力

武漢市黨(dang)委、政府及有關部門對全市污(wu)(wu)(wu)水(shui)管網(wang)改造(zao)建設、截污(wu)(wu)(wu)治污(wu)(wu)(wu)工作(zuo)等(deng)重點(dian)任務(wu)統籌謀劃和監督指(zhi)導不夠，導致督察整改工作(zuo)落實不力，南湖水(shui)環境(jing)治理工程(cheng)一(yi)拖(tuo)再(zai)拖(tuo)，污(wu)(wu)(wu)水(shui)管網(wang)改造(zao)工作(zuo)嚴重滯后(hou)，雨(yu)污(wu)(wu)(wu)混排、大(da)量生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)直排問題依(yi)舊(jiu)突出，南湖污(wu)(wu)(wu)染(ran)嚴重，群(qun)眾反映強烈。

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