磷礦石堆場防塵措施不到位。

中國(guo)環(huan)境(jing)報訊  2018年11月9日(ri)至13日(ri)，中央(yang)第(di)五(wu)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)督察組對(dui)四(si)川省綿(mian)竹(zhu)市(shi)新市(shi)工(gong)業園區開展(zhan)“回頭看”，發(fa)現(xian)該園區磷石膏消(xiao)減不到位(wei)，部(bu)分企業生(sheng)態環(huan)境(jing)問題突(tu)出，對(dui)地下水造成嚴(yan)重(zhong)污(wu)染(ran)，沒有達到督察整改要求。

磷化(hua)工企業密集，大量(liang)淋溶水(shui)未經處理直排沱江(jiang)支(zhi)流石亭江(jiang)

第一輪中央環境保護督(du)察(cha)指出(chu)，綿竹(zhu)市磷化(hua)工企業密集，共計11個不規范(fan)堆場堆存磷石膏約2000萬立(li)方(fang)米(mi)，大(da)量淋溶水未經(jing)處(chu)理(li)直排沱江支流石亭江。

四川省督察(cha)整(zheng)(zheng)改方(fang)案(an)明確提(ti)出：重(zhong)點推(tui)進德陽(yang)、綿陽(yang)磷化工(gong)企(qi)業和磷石膏(gao)堆(dui)場整(zheng)(zheng)治(zhi)，完成24個(ge)磷石膏(gao)堆(dui)場整(zheng)(zheng)治(zhi)；強化涉磷工(gong)業企(qi)業環境監(jian)管，安裝總磷監(jian)控設備(bei)100套。德陽(yang)市整(zheng)(zheng)改實施方(fang)案(an)明確提(ti)出：2018年(nian)12月(yue)底前，綿竹市涉磷企(qi)業新增磷石膏(gao)實現“產用(yong)平衡”，對達不到產用(yong)平衡的企(qi)業實施限(xian)產措施。

部分企業環境問題(ti)突出，周邊地下水污染(ran)嚴重

磷石(shi)膏消(xiao)減未達預期。據統(tong)計，2018年1月至(zhi)10月，四川(chuan)龍(long)蟒(mang)(mang)磷化工有限公(gong)司（以下簡(jian)稱龍(long)蟒(mang)(mang)磷化工公(gong)司）產生磷石(shi)膏154萬噸，綜合利用52萬噸，利用率(lv)僅34%，導致(zhi)大量磷石(shi)膏長期堆存。

部(bu)(bu)分企(qi)業(ye)環境(jing)問題突出。此次(ci)重(zhong)點檢查(cha)了新市工業(ye)園區內的(de)四川龍(long)蟒(mang)鈦業(ye)股份(fen)有限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)（以下(xia)簡稱(cheng)龍(long)蟒(mang)鈦業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)）、龍(long)蟒(mang)磷化(hua)工公(gong)(gong)司(si)(si)、四川省綿竹(zhu)市三佳(jia)飼料有限(xian)(xian)責(ze)任(ren)(ren)公(gong)(gong)司(si)(si)等(deng)(deng)3家企(qi)業(ye)，發(fa)現均存(cun)在環境(jing)問題。其中(zhong)，龍(long)蟒(mang)磷化(hua)工公(gong)(gong)司(si)(si)違(wei)反環評(ping)要求(qiu)，擅(shan)(shan)自(zi)將部(bu)(bu)分脫(tuo)鎂廢水(shui)(shui)(shui)用于氟(fu)洗滌(di)工藝(yi)，并將氟(fu)洗滌(di)尾水(shui)(shui)(shui)排入無脫(tuo)氟(fu)工藝(yi)的(de)鈦業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理站(zhan)(zhan)，導致(zhi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理站(zhan)(zhan)外排水(shui)(shui)(shui)中(zhong)增加(jia)本不(bu)應存(cun)在的(de)氟(fu)化(hua)物污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染因(yin)子。現場監測發(fa)現，該污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理站(zhan)(zhan)外排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)氟(fu)化(hua)物濃(nong)度(du)達(da)5.8毫克/升，超過(guo)地表水(shui)(shui)(shui)Ⅲ類標準(zhun)4.8倍，大量(liang)氟(fu)化(hua)物違(wei)規排入石(shi)亭江。龍(long)蟒(mang)鈦業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理站(zhan)(zhan)未對(dui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)池采取密閉等(deng)(deng)防(fang)護措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，未對(dui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)(chu)理中(zhong)產(chan)生的(de)廢氣進行(xing)有效收集和處(chu)(chu)(chu)(chu)理，致(zhi)使(shi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)站(zhan)(zhan)周邊刺激性氣味濃(nong)烈；同時，鈦業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)堆(dui)場堆(dui)放(fang)(fang)約40萬噸(dun)電石(shi)渣，無任(ren)(ren)何(he)“三防(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)”。三佳(jia)飼料公(gong)(gong)司(si)(si)長期違(wei)規使(shi)用燃(ran)煤(mei)，僅2017年8月至(zhi)2018年10月期間(jian)就(jiu)達(da)1.3萬噸(dun)，造成大量(liang)二(er)氧化(hua)硫(liu)和煙粉塵(chen)排放(fang)(fang)，對(dui)大氣環境(jing)造成污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染。另外，15萬噸(dun)硫(liu)酸氫鈣項目(mu)磷礦石(shi)原材料堆(dui)場防(fang)塵(chen)不(bu)到位，作業(ye)車(che)間(jian)無降塵(chen)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，廠區粉塵(chen)無組織排放(fang)(fang)嚴重(zhong)。檢查(cha)還發(fa)現了龍(long)蟒(mang)磷化(hua)工公(gong)(gong)司(si)(si)、三佳(jia)飼料公(gong)(gong)司(si)(si)存(cun)在的(de)擅(shan)(shan)自(zi)改(gai)變農業(ye)灌溉用水(shui)(shui)(shui)用途、擅(shan)(shan)自(zi)占用石(shi)亭江河道等(deng)(deng)問題。

經調查，龍蟒(mang)鈦(tai)業公司因(yin)偷(tou)排滲(shen)濾液(ye)廢(fei)水(shui)、熱電鍋爐(lu)超(chao)標排放、在線(xian)監控(kong)設施不正常運行(xing)、渣(zha)場(chang)滲(shen)濾液(ye)廢(fei)水(shui)外(wai)溢(yi)應急處(chu)(chu)置不到位(wei)等(deng)問題，2017年、2018年被(bei)當地環(huan)境保(bao)護部(bu)門(men)行(xing)政處(chu)(chu)罰3次(ci)，其中2018年8月(yue)發生的(de)滲(shen)濾液(ye)偷(tou)排案(an)件(jian)已(yi)被(bei)公安部(bu)門(men)立案(an)調查。龍蟒(mang)磷化工公司因(yin)違(wei)反(fan)環(huan)保(bao)“三(san)同時”制度，2018年被(bei)當地環(huan)境保(bao)護部(bu)門(men)行(xing)政處(chu)(chu)罰。三(san)佳飼料(liao)公司因(yin)磷礦石堆場(chang)防塵措施不到位(wei)等(deng)問題，2017年、2018年分(fen)別被(bei)當地環(huan)境保(bao)護部(bu)門(men)行(xing)政處(chu)(chu)罰2次(ci)和1次(ci)。

周邊地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)污染(ran)嚴重。11月(yue)(yue)(yue)12日(ri)，督察人員對新(xin)市工業園區污水(shui)(shui)(shui)總(zong)(zong)排口到龍蟒磷化工公(gong)司(si)磷石(shi)膏堆場(chang)之(zhi)間，石(shi)亭(ting)江灘(tan)涂上的11個坑洞積(ji)存污水(shui)(shui)(shui)進行(xing)了采(cai)樣監測，其(qi)中10個總(zong)(zong)磷濃(nong)度超(chao)(chao)過地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)Ⅲ類(lei)標(biao)(biao)準，最高達(da)到77.7毫(hao)(hao)克/升(sheng)，超(chao)(chao)標(biao)(biao)387.5倍(bei)(bei)。監測數據(ju)顯(xian)示，2017年12月(yue)(yue)(yue)以來，三(san)(san)佳(jia)飼(si)料公(gong)司(si)磷石(shi)膏堆場(chang)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)總(zong)(zong)磷濃(nong)度全部超(chao)(chao)過地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)Ⅲ類(lei)標(biao)(biao)準，最高超(chao)(chao)標(biao)(biao)達(da)569倍(bei)(bei)；11月(yue)(yue)(yue)12日(ri)采(cai)樣監測顯(xian)示，三(san)(san)佳(jia)飼(si)料公(gong)司(si)磷石(shi)膏渣場(chang)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)1號監測井總(zong)(zong)磷濃(nong)度13.3毫(hao)(hao)克/升(sheng)、氨氮濃(nong)度5.47毫(hao)(hao)克/升(sheng)，分別超(chao)(chao)標(biao)(biao)65.5倍(bei)(bei)、9.9倍(bei)(bei)，2號監測井總(zong)(zong)磷濃(nong)度11.8毫(hao)(hao)克/升(sheng)、氨氮濃(nong)度5.58毫(hao)(hao)克/升(sheng)，分別超(chao)(chao)標(biao)(biao)58倍(bei)(bei)、10.2倍(bei)(bei)。

綿竹市黨委、政府對督察整改工作重安排部署，輕(qing)督促落實

綿(mian)竹市黨(dang)委、政(zheng)府對(dui)(dui)督察整(zheng)改(gai)工(gong)作重安排部(bu)(bu)署(shu)，輕督促落實；綿(mian)竹高新技術產業(ye)(ye)園(yuan)區管委會履行環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)主(zhu)體(ti)責任不(bu)到位，工(gong)作敷衍應(ying)付；原(yuan)市環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)局、水務局等部(bu)(bu)門(men)對(dui)(dui)新市園(yuan)區磷化工(gong)企業(ye)(ye)監管不(bu)力、執法(fa)不(bu)嚴，導致磷石膏消(xiao)減未達預期，部(bu)(bu)分(fen)企業(ye)(ye)違法(fa)行為(wei)長期存在，周(zhou)邊環(huan)境(jing)污染(ran)嚴重。

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