中國為什么要建設“海綿城市”？
建設“海綿城市”，不(bu)僅(jin)是(shi)凈化、美化城市的(de)“面(mian)子”工程，更是(shi)改善(shan)城市品質、提升群(qun)眾獲得感、幸福感的(de)“里子”工程。
經過70年的發(fa)(fa)展(zhan)，中國城(cheng)(cheng)鎮老百姓生活發(fa)(fa)生了(le)翻天覆地的變化，但囿于(yu)過去較為落后的發(fa)(fa)展(zhan)理念，中國城(cheng)(cheng)市(shi)“水”問題日積月(yue)累；“海綿城(cheng)(cheng)市(shi)”的出現，成為解決這(zhe)個問題的一(yi)劑良方。
越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)中國(guo)城(cheng)市拿(na)起(qi)(qi)了“面子”更拿(na)起(qi)(qi)了“里子”，開(kai)始從過去的(de)“重地(di)上，輕地(di)下”向“要(yao)地(di)上，更要(yao)地(di)下”的(de)方向轉(zhuan)變。
自古人擇水(shui)(shui)居，城(cheng)臨水(shui)(shui)而建、因水(shui)(shui)而興(xing)。
在全球城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)進程中，水(shui)是一個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展重(zhong)要的制(zhi)約因素，缺(que)水(shui)喊渴和暴雨內(nei)澇并(bing)存。如何解決城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)“缺(que)水(shui)內(nei)澇水(shui)臟”的難題？中國(guo)給出的答案是——建(jian)設“海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)”。
在(zai)2013年底召(zhao)開(kai)的中央城(cheng)(cheng)鎮化工作會議(yi)上，習近平(ping)總書(shu)記提出，在(zai)提升城(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)系(xi)統時(shi)要優(you)先考慮把有限的雨(yu)水(shui)留下來，優(you)先考慮更(geng)多利(li)用自然(ran)(ran)力量排(pai)水(shui)，建設自然(ran)(ran)積存、自然(ran)(ran)滲透、自然(ran)(ran)凈化的“海綿城(cheng)(cheng)市(shi)”。從此，“海綿城(cheng)(cheng)市(shi)”走入了人們的視野。
統(tong)計數據顯示，2015—2016年，中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)共(gong)計拿出400億元，先后(hou)補貼兩批(pi)(pi)試(shi)點(dian)“海綿城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”。如今，首批(pi)(pi)試(shi)點(dian)順利收官，16個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)全部合格，其中(zhong)萍鄉、南寧、池州、遂寧、白城(cheng)(cheng)(cheng)、鎮(zhen)江6個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)評估優秀。縱觀三年歷(li)程，事實證明這是(shi)一條(tiao)正確的路：內(nei)澇緩解了(le)，環境變美了(le)，群眾點(dian)贊(zan)了(le)。
倡導綠色的(de)(de)(de)、低碳的(de)(de)(de)、可持續(xu)的(de)(de)(de)城(cheng)市，摒棄傳統的(de)(de)(de)粗放(fang)模式，“海綿(mian)城(cheng)市”更像是中(zhong)國共產黨人在踐行“美麗中(zhong)國”進程中(zhong)派出的(de)(de)(de)一(yi)支“先鋒隊”，精準(zhun)探索著(zhu)創新(xin)、協(xie)調、綠色、開放(fang)、共享五大發展(zhan)理念(nian)，“凈化”快人一(yi)步，“積存”收(shou)放(fang)自(zi)如。
城市是人民的——“海(hai)綿(mian)城市”讓群眾樂(le)享“海(hai)綿(mian)生活”
習近平總書記今年8月(yue)21日在甘肅(su)蘭州考察時曾強調，城市(shi)是(shi)人民(min)的(de)，城市(shi)建設要堅持以人民(min)為中心的(de)發展理念(nian)，讓群眾過得更幸福。
萍(ping)鄉市位(wei)(wei)于江(jiang)西(xi)西(xi)部，地處(chu)贛湘(xiang)分水(shui)嶺，獨特(te)的地貌和地理位(wei)(wei)置讓萍(ping)鄉成為(wei)一座留不住水(shui)的城市。作為(wei)一座資源(yuan)枯(ku)竭型老工礦城市，萍(ping)鄉市政基礎設施薄弱，幾(ji)乎每年都會(hui)發生不同(tong)程度的洪(hong)澇(lao)災害。
“以前遇到下雨，小區(qu)積水(shui)往(wang)往(wang)很嚴重，居民們要穿雨鞋(xie)，有的(de)時候甚至只能提著鞋(xie)蹚水(shui)回(hui)家(jia)。現(xian)在(zai)一般(ban)的(de)中雨甚至大(da)雨，基本不會導(dao)致(zhi)小區(qu)里有積水(shui)。”家(jia)住萍鄉市(shi)金(jin)典城(cheng)小區(qu)的(de)潘智明阿姨(yi)說。
1968年，潘(pan)阿姨從南昌(chang)遷至萍鄉(xiang)(xiang)(xiang)，見證了(le)萍鄉(xiang)(xiang)(xiang)城近半個世(shi)紀的(de)發展。尤其是近三年，萍鄉(xiang)(xiang)(xiang)變(bian)化之大，潘(pan)阿姨看在眼(yan)里，喜在心里。
金(jin)典城小區在(zai)市(shi)中心(xin)，有(you)1100多家住戶。往年道路破損，坑坑洼洼，小雨積水(shui)，大雨內澇，不少住戶先后搬離。自2016年，萍鄉市(shi)開(kai)始“海綿(mian)改造(zao)”，重新鋪設地(di)下管網，將砂石路面(mian)改為(wei)透(tou)水(shui)磚(zhuan)和透(tou)水(shui)混凝土路面(mian)，小區面(mian)貌煥(huan)然(ran)一(yi)新。
歷經三年多的(de)(de)“海綿城市(shi)”試點創新，萍鄉實現了“小(xiao)雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱(re)島有(you)緩解”的(de)(de)整體目標，城市(shi)面貌也發生了華(hua)麗(li)的(de)(de)蝶(die)變：
沿著煥(huan)然(ran)一新(xin)的“海(hai)綿(mian)化路網(wang)”，一大批(pi)高品質的城市公(gong)園、廣場相繼建(jian)成，湖泊、濕地相映成趣(qu)。
“綠化搞(gao)好了，灰(hui)塵少(shao)了，路(lu)面平平整整，干(gan)干(gan)凈(jing)凈(jing)，大家也不好意思亂(luan)扔垃圾(ji)，居民整體素質提升了很多(duo)，我們住在這里心情都舒暢很多(duo)。”萍(ping)鄉市(shi)民葛雅(ya)敏說。
建設“海綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”，不僅是(shi)凈化、美化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)“面子”工(gong)程，更是(shi)改善(shan)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)品質、提升群(qun)眾獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)的(de)(de)“里子”工(gong)程。
除了城(cheng)市變得(de)更(geng)美(mei)外，“海(hai)綿產(chan)業”的(de)(de)從無到有也是(shi)“海(hai)綿城(cheng)市”建(jian)(jian)設的(de)(de)“意外之喜”，目前(qian)，萍鄉市已有100 多家“海(hai)綿產(chan)業”相關企業，年產(chan)值超過(guo)80億元(yuan)，在(zai)“海(hai)綿建(jian)(jian)筑材(cai)料”等(deng)領(ling)域走在(zai)了全國前(qian)列。
吉林白(bai)城，以往干旱(han)少雨(yu)風沙大，年平均降水量(liang)400毫米(mi)(mi)，年均蒸(zheng)發量(liang)卻達到1600毫米(mi)(mi)，“無(wu)雨(yu)就(jiu)旱(han)，有(you)雨(yu)就(jiu)澇”。
經過三年的“海綿城市(shi)”建設，昔日“風沙城”變成(cheng)(cheng)東北“水(shui)(shui)鄉(xiang)”。生態環(huan)境改善了，市(shi)民(min)幸福(fu)指(zhi)數大大提(ti)升，“晴天(tian)不起沙，雨天(tian)不積(ji)水(shui)(shui)”成(cheng)(cheng)了當(dang)地流傳的新順口溜。
在首(shou)批試點(dian)城市四(si)川遂寧(ning)，“海綿(mian)城市”建(jian)設成(cheng)為當(dang)地最(zui)大的(de)惠民工程，成(cheng)為根(gen)治百姓(xing)“心病”的(de)良方(fang)。
曾經，遂寧城(cheng)(cheng)市管網雨污不(bu)分、黑水溝(gou)發臭的現象長期存在，不(bu)少小區排水不(bu)暢(chang)，一(yi)遇大雨就遭災；試點三年來，遂寧“海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)市”試點區域內(nei)，實現了“路平、燈亮、水通(tong)、景美”，備受(shou)百姓贊譽。
作(zuo)為國家首批試點城市(shi)，湖北省武漢(han)市(shi)已實施(shi)青山、漢(han)陽四新示范區(qu)“海綿化改(gai)造(zao)項(xiang)目”共(gong)計288項(xiang)，且(qie)全部完工，城區(qu)“海綿化”面(mian)積(ji)近40平(ping)方公里，初(chu)步(bu)實現“海綿城市(shi)”的“呼吸吐納”功(gong)能，試點區(qu)域內水質得到明顯改(gai)善。
山城(cheng)(cheng)重慶也成功入圍全(quan)國(guo)第一(yi)批“海(hai)綿城(cheng)(cheng)市”建設試點，重慶提出打(da)造一(yi)座“會(hui)呼(hu)吸”的“海(hai)綿城(cheng)(cheng)市”。經過(guo)三年的建設，18.67平方公里試點建設任務(wu)已基本完成。
“海綿(mian)城市(shi)(shi)建設已經(jing)(jing)讓(rang)第一批試點城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)部分居民過上了幸福的(de)(de)(de)‘海綿(mian)生(sheng)活’。”中規院（北(bei)京）公司生(sheng)態(tai)市(shi)(shi)政院王(wang)家卓(zhuo)院長(chang)(chang)長(chang)(chang)期關(guan)注中國(guo)海綿(mian)城市(shi)(shi)建設，他認為，經(jing)(jing)過70年(nian)的(de)(de)(de)發展，中國(guo)城鎮老百姓生(sheng)活發生(sheng)了翻天覆地的(de)(de)(de)變化，但囿于過去(qu)較為落后的(de)(de)(de)發展理念，中國(guo)城市(shi)(shi)“水”問(wen)題日積(ji)月累；“海綿(mian)城市(shi)(shi)”的(de)(de)(de)出現(xian)，成為解決這個問(wen)題的(de)(de)(de)一劑良方。
“城”長為人民需要的樣(yang)子(zi)——脫(tuo)胎換(huan)骨孵化城市“生命共同體”
2015年4月，萍鄉市(shi)(shi)被確定為全國(guo)首批“海綿城市(shi)(shi)”建(jian)設試點城市(shi)(shi)，現任萍鄉市(shi)(shi)委(wei)書記，當時(shi)還是萍鄉市(shi)(shi)市(shi)(shi)長的李小豹喜憂參半(ban)。
喜的是(shi)，這為解決萍鄉的“水(shui)”問題(ti)爭取了重要(yao)機遇；憂(you)的是(shi)，“海綿城市”怎(zen)么建(jian)？國家有(you)(you)要(yao)求，有(you)(you)目標(biao)，但是(shi)沒有(you)(you)規劃引導，沒有(you)(you)技(ji)術參數，沒有(you)(you)驗收標(biao)準，萍鄉只能摸著石頭過河。
“對萍鄉來(lai)說，不(bu)僅(jin)要解決水的問題，還要探索出(chu)一條城市(shi)生態文明建(jian)設的新路(lu)子。”李小豹說。
萬龍灣地處(chu)萍鄉(xiang)北部，原本是一(yi)片灘涂，多(duo)年(nian)前(qian)，在城市(shi)擴張的(de)進(jin)程中(zhong)，這里(li)變(bian)成(cheng)了(le)一(yi)處(chu)交通樞紐(niu)，而流經此地的(de)五豐河卻被擠壓到只(zhi)有幾(ji)米寬。于是，只(zhi)要(yao)當(dang)地發生內澇，萬龍灣區域(yu)的(de)情(qing)況往往尤為嚴重，市(shi)民(min)劃船出行的(de)場景并不鮮見(jian)。
“萬龍灣內(nei)澇不能只看(kan)表象。”萍鄉市海綿辦(ban)副主任劉民(min)總(zong)結以往(wang)的(de)教訓表示，既要看(kan)到(dao)灘涂被(bei)占用(yong)、河(he)道被(bei)擠(ji)壓，也(ye)要看(kan)到(dao)地下管網排水不暢，要綜合考(kao)慮(lv)多重原因。
從萬龍(long)灣看萍鄉市，痛點如出一(yi)轍(che)。萍鄉市經近百年無序擴張后，當地老城區固然布局(ju)不合理，局(ju)部地勢(shi)低洼，但城市基礎設施薄弱(ruo)、整體管網排水能力不足等(deng)問題也不能被忽(hu)略。
曾經，萍鄉進行過許多(duo)內澇治理的嘗(chang)試，包括局部管網改造、清淤疏浚等，但收效甚微(wei)。為什么？只因那(nei)時(shi)的治理是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，沒有從全局把控。
改造萬龍灣不(bu)能只(zhi)著眼于萬龍灣，整個城市的“海(hai)綿改造”，也不(bu)能將目(mu)光只(zhi)囿于城市。
因而，萍鄉市提出了“全(quan)(quan)域(yu)管控、系(xi)統構建、分區治理”的技術方案，將(jiang)32.98平方公里的試點(dian)區域(yu)，擴大到全(quan)(quan)市域(yu)3802平方公里，構建起了全(quan)(quan)域(yu)尺度“海綿體(ti)”。
在上游(you)，通過建設截留隧(sui)道，減少城區(qu)段(duan)防洪排(pai)澇(lao)壓力(li)；在中游(you)，打造總調蓄庫(ku)容350萬(wan)立方米的三大景觀(guan)湖體，調節洪峰流量；在下(xia)游(you)，建設河道連(lian)通工程、排(pai)澇(lao)閘(zha)泵站，增強城區(qu)排(pai)澇(lao)能力(li)。
同時，基于大排水系統(tong)的總體構架，萍(ping)鄉市新城(cheng)區注(zhu)重(zhong)利(li)用自然肌理(li)，保護河(he)流、湖泊、塘(tang)堰(yan)、灘涂等自然蓄(xu)滯空(kong)間；老城(cheng)區則重(zhong)點解決內(nei)澇積水點和水環境(jing)治理(li)等問題。
從無到有，破局立新，萍鄉“海綿(mian)城市”試點建設開辟出(chu)了一條具有當地特色的(de)路子；城市排(pai)水防澇綜合治理初見成效，成功經(jing)受住了多場暴雨(yu)的(de)考驗。
2017年(nian)6月，一場(chang)持續時(shi)間長(chang)、范圍廣、強(qiang)度大(da)的暴雨來襲，萍鄉(xiang)主城區平均降雨量為多年(nian)均值的2.3倍。若在以往，內澇必(bi)然發(fa)生(sheng)，但此次暴雨，城區地段并(bing)未“看海”，全市老百姓無(wu)不(bu)為之點贊(zan)。
“通過三年(nian)的建(jian)設，我們(men)發現，‘海(hai)綿(mian)城市(shi)’建(jian)設要有系統(tong)思維。治理此(ci)(ci)地，不能僅著眼于(yu)此(ci)(ci)地，還要在彼(bi)地下功夫；而且，‘海(hai)綿(mian)城市(shi)’建(jian)設要多在地下下功夫。”劉(liu)民(min)說(shuo)。
“海(hai)綿(mian)改造”，可謂是城市建設系統(tong)化思維(wei)的(de)一次升級(ji)，一場洗(xi)禮(li)。
在吉(ji)林白城(cheng)(cheng)(cheng)，三(san)年的(de)實(shi)踐，創造(zao)了(le)“海(hai)綿(mian)試點”的(de)“白城(cheng)(cheng)(cheng)模式(shi)”，經受住了(le)強降(jiang)雨的(de)考驗(yan)。而且，借助“海(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)市”建設契機，白城(cheng)(cheng)(cheng)同(tong)步實(shi)施了(le)老城(cheng)(cheng)(cheng)改造(zao)，城(cheng)(cheng)(cheng)市面(mian)貌也發生了(le)脫胎換(huan)骨(gu)的(de)變化。
在住(zhu)建部第(di)一批“海綿城(cheng)市”建設(she)試(shi)點城(cheng)市績效評價結果中(zhong)，16個試(shi)點城(cheng)市全部合格，萍鄉(xiang)、白(bai)城(cheng)等(deng)6個城(cheng)市還獲(huo)得了優秀(xiu)，其中(zhong)萍鄉(xiang)位列全國第(di)一。
隨著第一(yi)批“海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)”的(de)試點成功，北(bei)京、上海(hai)等第二批“海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)”建設試點城(cheng)市(shi)也已經緊鑼密鼓地(di)(di)上馬。越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)的(de)中國城(cheng)市(shi)拿起了(le)(le)“面子”更(geng)(geng)拿起了(le)(le)“里子”，開(kai)始從過去的(de)“重地(di)(di)上，輕(qing)地(di)(di)下”向“要地(di)(di)上，更(geng)(geng)要地(di)(di)下”的(de)方向轉(zhuan)變。
未來，我們(men)需要一(yi)座什么樣的城市(shi)(shi)？——中(zhong)國(guo)需要更多像“海綿城市(shi)(shi)”一(yi)樣的優秀樣本
就在第一批(pi)“海綿城市”試點建設(she)結束時(shi)，2019年7月，一場創紀錄的持(chi)續降雨侵襲萍鄉。
7月7日(ri)至9日(ri)，72小時降雨超(chao)過400毫米，降雨強(qiang)(qiang)度遠超(chao)50年(nian)一(yi)遇強(qiang)(qiang)度。萍(ping)水河流量(liang)超(chao)過設防標(biao)準(zhun)，河水全線漫溢，市區局部受淹(yan)，“海綿城市”建設遭遇試點以來最(zui)大(da)考驗。
和萍鄉一(yi)樣，由于試點面(mian)積有限、降雨超限等(deng)諸多原因，多個(ge)“海綿城市(shi)”建設(she)試點城市(shi)在三年的建設(she)中依然面(mian)臨(lin)內澇考驗(yan)。
早(zao)在2016年，試點城市(shi)中，不(bu)(bu)少地方汛期出現(xian)內澇(lao)。當時，有(you)人質疑“海(hai)綿城市(shi)”建設失敗了。住(zhu)建部(bu)回應：“海(hai)綿城市(shi)”建設不(bu)(bu)會立竿見(jian)影、一蹴(cu)而就(jiu)。
萍鄉市(shi)(shi)委(wei)書記李小豹認為(wei)，如果沒有“海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設(she)，7月(yue)的洪(hong)水會給萍鄉帶來(lai)更大的內澇和更大的損失。這給了我們(men)一個警示，海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)是一項復雜的、多(duo)目標融合的系統性工程(cheng)，既(ji)不能(neng)一蹴而(er)就，也不能(neng)一勞永逸。
“‘海(hai)綿城市(shi)’建設刻不容(rong)緩，實際上也(ye)是(shi)在為城市(shi)以前的掠奪式開發買單。只注(zhu)重發展速度，不重視(shi)對自(zi)然的保(bao)護，違背自(zi)然規律，這是(shi)造成(cheng)城市(shi)‘水’問題的根源。”王家卓認為。
如果將(jiang)“海綿城市”建(jian)設看作是對以往不成熟發(fa)展模式的(de)扭轉，或(huo)許，這一偉(wei)大的(de)事業將(jiang)在更加(jia)寬(kuan)松的(de)環境(jing)(jing)下加(jia)快推進。環境(jing)(jing)問題(ti)的(de)形成并非一朝一夕(xi)，向這些問題(ti)宣戰，要有(you)打持久戰的(de)耐心。
江蘇鎮(zhen)江市政府已正式批準設立“鎮(zhen)江市海(hai)綿(mian)城市建(jian)設管(guan)(guan)理辦公室”，將(jiang)(jiang)全面推進“海(hai)綿(mian)城市”建(jian)設試點后的相關工作，進一步完善“海(hai)綿(mian)城市”規劃、設計、建(jian)設、運(yun)維等(deng)方面管(guan)(guan)理機制，依法、持續將(jiang)(jiang)“海(hai)綿(mian)城市”建(jian)設推向深入。
四川遂寧市也出臺了《關于持(chi)續推進(jin)海綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)工作的實施意見》，建(jian)(jian)立了“海綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)設(she)長效機制，持(chi)續深入推進(jin)“海綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)設(she)，讓“海綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)設(she)理念貫穿城(cheng)(cheng)市規劃建(jian)(jian)設(she)治理全過(guo)程。
南(nan)昌大(da)學(xue)環資(zi)學(xue)院教授章茹認(ren)為，“海綿(mian)城市”建設(she)體現的(de)是中國共產黨人城市治理(li)理(li)念的(de)變化，過去我(wo)們唯GDP論政績，城市建設(she)只注重高樓大(da)廈，忽視了城市的(de)內涵建設(she)。
“隨著城市治(zhi)理理念(nian)的變(bian)化(hua)，現在(zai)我們更強(qiang)調(diao)綠(lv)色政績觀(guan)，綜(zong)合考評經(jing)濟(ji)、民生、環境指標，不再唯(wei)GDP論英(ying)雄。可以說(shuo)，‘海綿城市’建(jian)設，反(fan)映了我們的黨城市治(zhi)理理念(nian)的轉變(bian)。”章(zhang)茹說(shuo)。
根據2015年住建部(bu)下發(fa)的(de)(de)《關于推進(jin)海綿城(cheng)市建設的(de)(de)指導意(yi)見》，到2020年城(cheng)市建成區(qu)(qu)20%以上(shang)的(de)(de)面積(ji)要(yao)(yao)達(da)到目標(biao)要(yao)(yao)求，到2030年城(cheng)市建成區(qu)(qu)80%以上(shang)的(de)(de)面積(ji)要(yao)(yao)達(da)到目標(biao)要(yao)(yao)求。
70年滄桑巨變，中國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)崛起承載了人們(men)太(tai)多美好的(de)寄托。在(zai)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)快速發展的(de)今天，我(wo)們(men)應該(gai)建設一座什(shen)么樣的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)？怎(zen)樣才能滿足人民(min)日益增(zeng)長(chang)的(de)美好生(sheng)活需要？市(shi)民(min)是城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)主人，如今洋溢(yi)在(zai)他們(men)臉(lian)上“樂(le)享海綿生(sheng)活”的(de)幸(xing)福表(biao)情(qing)，或許已經(jing)給出了答案。
“海(hai)綿(mian)城市”作為解決城市地下(xia)排水難題的(de)一劑(ji)良方，它的(de)成功試點，正(zheng)是(shi)新(xin)時(shi)(shi)代中國共產黨(dang)人不(bu)忘初心(xin)、牢記使命(ming)，更新(xin)發(fa)展觀(guan)念(nian)的(de)一次生動實(shi)踐。也正(zheng)因(yin)如此，對于中國共產黨(dang)人來(lai)說，城市是(shi)人民的(de)，為民建(jian)城，沒有(you)完(wan)成時(shi)(shi)，只有(you)進行時(shi)(shi)。未來(lai)的(de)中國，仍需探(tan)索更多像“海(hai)綿(mian)城市”一樣的(de)優秀(xiu)樣本。
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