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騰格里沙漠180畝地被污染:5萬噸廢物隱瞞20年 涉事企業已“破產”

更新時間(jian):2019-11-13 08:48 來源:北京(jing)時間 作者: 閱(yue)讀:1944 網友評論0

2014年騰格里沙(sha)漠發現大規(gui)模排污曾震驚全(quan)國(guo),最終24名責(ze)任人受(shou)黨紀政紀處分,8家(jia)涉事企業承擔5.69億元的(de)環境修復費用(yong),但這似乎并(bing)未讓所有人警醒。

11月11日(ri),中冶美(mei)(mei)利(li)(li)云(yun)產業(ye)投資(zi)股(gu)份有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(以下簡稱“美(mei)(mei)利(li)(li)云(yun)”)發布(bu)澄清公(gong)(gong)告稱,公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)關注到有(you)媒體在(zai)網絡上發布(bu)題為《騰(teng)格里沙漠現(xian)大面積污染(ran)上市公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)美(mei)(mei)利(li)(li)云(yun)或難(nan)脫干系》等(deng)文章,寧夏美(mei)(mei)利(li)(li)紙業(ye)集團環(huan)(huan)保節(jie)能有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)(以下簡稱“美(mei)(mei)利(li)(li)環(huan)(huan)保”)涉嫌環(huan)(huan)境違法行為發生在(zai)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)參(can)股(gu)之前;涉事黑液傾倒(dao)地點不在(zai)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)林區(qu)范圍內。

此前,寧夏中(zhong)衛市(shi)“騰格里沙漠(mo)邊(bian)緣再現大面積污(wu)(wu)染物”的消息(xi),引起社會高度重視(shi)。11月10日(ri),官方最(zui)新通(tong)報(bao)顯示,污(wu)(wu)染場地(di)系1998年到2004年美利(li)環保將原寧夏美利(li)紙業集(ji)團(tuan)(以下簡稱(cheng)“美利(li)集(ji)團(tuan)”)產生(sheng)的部(bu)分(fen)造紙黑液傾倒所(suo)致(zhi)。

據《央視財(cai)經》報道,截(jie)至11月10日中(zhong)午(wu),當地政(zheng)府共清挖固體廢物5.27萬(wan)噸,待其屬性鑒定結果(guo)明(ming)確后進一步(bu)處(chu)置。與此同時,中(zhong)衛市生態環境局(ju)對美利(li)環保涉(she)嫌(xian)環境違(wei)法(fa)行為進行立案(an)調查。

2014年9月,《新京(jing)報(bao)》報(bao)道了騰(teng)(teng)格(ge)(ge)里沙漠(mo)污染事(shi)件,使(shi)騰(teng)(teng)格(ge)(ge)里沙漠(mo)成為輿(yu)論(lun)焦(jiao)點。據人民網報(bao)道,事(shi)件被(bei)曝光后(hou),內蒙古(gu)啟動(dong)追責(ze),自(zi)治區(qu)環保廳(ting)、阿拉(la)善(shan)盟、阿拉(la)善(shan)左(zuo)旗、騰(teng)(teng)格(ge)(ge)里經濟開發區(qu)共24名相關責(ze)任(ren)人先(xian)后(hou)被(bei)問責(ze),并受到黨(dang)紀政紀處分。

天眼查顯(xian)示,美利環保(bao)成立(li)于(yu)1997年,股東為中(zhong)冶(ye)紙業集團有限公(gong)司(以下簡稱(cheng)“中(zhong)冶(ye)紙業”)和美利云,分別持股60%、40%。

受此(ci)消(xiao)息影響,上市(shi)(shi)公司美利云股(gu)(gu)價大(da)幅波(bo)動。截至11月12日收盤(pan),美利云股(gu)(gu)價為6.49元(yuan)/股(gu)(gu),自(zi)消(xiao)息曝出后下跌(die)8.7%,總市(shi)(shi)值為45.12億元(yuan)。

北京京安律師事務所張越律師告訴時間財經,從有限責任公司股東承擔責任來說,如果不存在公司和股東混同的情況,美利云僅需要在出資范圍內承擔責任,因此從民事角度考慮,美利云只要履行了720萬的出資義務即可。但環境污染可能涉及刑事犯罪,對于刑事犯罪而言,誰實施的行為由誰承擔責任,如果污染發生在入股前,從刑事的角度考慮,美利云也不需要為他人的犯罪行為承擔責任。
 

舊案曝光

據(ju)了(le)解,騰格(ge)里(li)沙漠(mo)地區近(jin)年(nian)來污(wu)(wu)染事(shi)件頻(pin)發。除了(le)2014年(nian)的騰格(ge)里(li)沙漠(mo)大規(gui)模(mo)排污(wu)(wu)事(shi)件,2018年(nian)中央第二(er)環(huan)境保護督察(cha)組向(xiang)寧夏反饋的環(huan)保督查“回頭看”及專項(xiang)督察(cha)意(yi)見中指出(chu),“騰格(ge)里(li)沙漠(mo)違法(fa)排污(wu)(wu)問題引起中央高(gao)度重視,但(dan)此次‘回頭看’仍(reng)發現(xian)整改不(bu)夠徹底,藍豐(feng)化(hua)工廢(fei)氣收集處理不(bu)到位(wei),廠區周邊異味(wei)十分突(tu)出(chu);瑞泰科(ke)技廢(fei)水多次超標(biao)排放,約(yue)6000噸氯化(hua)鈉結晶鹽(危險廢(fei)物)長期堆存;園區污(wu)(wu)水處理廠每(mei)天仍(reng)有約(yue)1萬(wan)噸尾水排入(ru)照壁山人工濕地。”

此次事(shi)發(fa)于今年(nian)10月中旬(xun)。當時,中衛(wei)市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)局接到群(qun)眾(zhong)舉報后展(zhan)開(kai)調查,第(di)三方環(huan)(huan)境(jing)治理公(gong)司(si)(si)北京博(bo)誠(cheng)立(li)(li)新環(huan)(huan)境(jing)科(ke)技股份有限(xian)公(gong)司(si)(si)出具了(le)《應急處置工作的指導意見》。目(mu)前(qian),博(bo)誠(cheng)立(li)(li)新公(gong)司(si)(si)對現場黑(hei)色粘稠物質樣品進行(xing)采集,送往上海等(deng)地檢(jian)測。

根據中衛市最新通報顯示,在美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)林(lin)(lin)區(qu)共發現14塊污(wu)染場(chang)地,總面積約12萬平方米,約180畝(mu)。黑(hei)色(se)粘稠(chou)狀物質(zhi)系(xi)原美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)紙業(ye)在1998年至2004年期(qi)間(jian)制漿生產(chan)產(chan)生的(de)造(zao)紙黑(hei)液(ye)。當時(shi)美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)集團由于沒有黑(hei)液(ye)回(hui)收(shou)系(xi)統,生產(chan)產(chan)生的(de)造(zao)紙黑(hei)液(ye)委托美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)環(huan)(huan)保處(chu)理,1998年到2002年寧夏美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)紙業(ye)集團環(huan)(huan)保節能有限公(gong)司將(jiang)一部分黑(hei)液(ye)傾倒至美(mei)(mei)(mei)利(li)(li)(li)(li)林(lin)(lin)區(qu)。

通報還表示,雖(sui)然2002年(nian)至(zhi)2004年(nian)原(yuan)美(mei)利(li)(li)集團陸續建成了兩(liang)套(tao)黑(hei)(hei)(hei)液(ye)回(hui)(hui)收(shou)系統,期間由于黑(hei)(hei)(hei)液(ye)回(hui)(hui)收(shou)系統運(yun)行不穩(wen)定,也有(you)部(bu)分黑(hei)(hei)(hei)液(ye)傾倒至(zhi)美(mei)利(li)(li)林區(qu),2004年(nian)之后利(li)(li)用黑(hei)(hei)(hei)液(ye)回(hui)(hui)收(shou)系統處置。2015年(nian)2月,原(yuan)寧夏(xia)美(mei)利(li)(li)紙(zhi)業集團有(you)限公(gong)司(si)制漿生產線永久關閉,該(gai)公(gong)司(si)再未產生過造紙(zhi)黑(hei)(hei)(hei)液(ye)。

值得注意(yi)的(de)(de)是(shi),這并不是(shi)美利云第一(yi)次卷(juan)入(ru)環(huan)境污染問題風波(bo)。原國家環(huan)保(bao)總局(ju)2003年公布的(de)(de)污染查(cha)處(chu)函件顯示,一(yi)個時期以來(lai),美利紙業(ye)(“美利云”前身)為片面(mian)追求經濟利益,將大量嚴重超標(biao)的(de)(de)廢(fei)(fei)水直接排入(ru)黃(huang)河(he),對黃(huang)河(he)上游造成嚴重污染。此外(wai),2016年2月和6月,美利云曾兩次被中(zhong)(zhong)衛(wei)市環(huan)境保(bao)護(hu)局(ju)行(xing)政處(chu)罰,原因分別是(shi)公司廢(fei)(fei)氣排放口氮氧化物長期嚴重超標(biao),工業(ye)固廢(fei)(fei)污泥隨意(yi)堆放在中(zhong)(zhong)冶美利漿紙有限公司院內進行(xing)晾曬。

與美利云無關?

誰該為此事負責?《新京(jing)報》評(ping)論稱,當(dang)地(di)官(guan)方的(de)回復中,將矛頭(tou)指向了美(mei)(mei)利(li)(li)(li)造(zao)紙廠(chang),稱其已“破(po)產”。只不過,說(shuo)“美(mei)(mei)利(li)(li)(li)造(zao)紙廠(chang)破(po)產”需要審慎:美(mei)(mei)利(li)(li)(li)造(zao)紙廠(chang)不是(shi)(shi)一家普(pu)通企業(ye)(ye),而是(shi)(shi)西部地(di)區(qu)最大的(de)造(zao)紙企業(ye)(ye),工人最多時達到(dao)一萬多人。公開(kai)資料顯示,上市公司美(mei)(mei)利(li)(li)(li)云的(de)前身正是(shi)(shi)美(mei)(mei)利(li)(li)(li)紙業(ye)(ye)。盡管其已轉型,但環保欠(qian)賬(zhang)顯然(ran)不能(neng)一筆勾銷。

但美利(li)(li)云在其(qi)澄清(qing)公(gong)(gong)告中表示,美利(li)(li)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)確已(yi)(yi)被中衛市生態環(huan)(huan)(huan)境局立案調查,且(qie)美利(li)(li)集團(tuan)(現已(yi)(yi)更名(ming)為中冶紙(zhi)業集團(tuan)有限(xian)公(gong)(gong)司)和美利(li)(li)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)均為公(gong)(gong)司的關(guan)聯(lian)方(fang),但美利(li)(li)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)涉嫌環(huan)(huan)(huan)境違法(fa)行為與上(shang)市公(gong)(gong)司無關(guan)。據美利(li)(li)云稱(cheng),美利(li)(li)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)僅對(dui)(dui)上(shang)市公(gong)(gong)司720萬(wan)(wan)元出資額承擔有限(xian)責任,且(qie)因美利(li)(li)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)持續虧損,公(gong)(gong)司已(yi)(yi)于2013年底確認了全部損失720萬(wan)(wan)元。本次環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)事件對(dui)(dui)公(gong)(gong)司的生產經(jing)營不會(hui)產生重(zhong)大影(ying)響。

據《央視(shi)財經》報道,2014年騰(teng)格里沙漠(mo)(mo)大規模的污染(ran)事件就備受(shou)矚目,由環(huan)保組織發起的公(gong)益訴(su)訟(song),也(ye)讓8家涉事企(qi)業承(cheng)擔了(le)5.69億元的環(huan)境修復費(fei)用。此次,環(huan)保公(gong)益組織也(ye)計劃對該起騰(teng)格里沙漠(mo)(mo)污染(ran)事件進行(xing)環(huan)境公(gong)益訴(su)訟(song)。

與此(ci)同時,美(mei)利(li)云(yun)(yun)(yun)的業績長期低迷。公開(kai)數據顯示,因為(wei)持(chi)續業績虧損(sun),美(mei)利(li)云(yun)(yun)(yun)曾于2012年(nian)(nian)(nian)和2015年(nian)(nian)(nian)兩度被“*ST”。特別是從2010年(nian)(nian)(nian)開(kai)始,美(mei)利(li)云(yun)(yun)(yun)的扣非凈利(li)潤(run)就一(yi)直為(wei)負。直到2017年(nian)(nian)(nian)受益造紙業大行情,美(mei)利(li)云(yun)(yun)(yun)業績短暫復蘇。但隨后營(ying)收(shou)、利(li)潤(run)再次下(xia)(xia)滑。2019年(nian)(nian)(nian)三季報顯示,美(mei)利(li)云(yun)(yun)(yun)前(qian)9個月(yue)營(ying)收(shou)為(wei)7.34億元,同比(bi)下(xia)(xia)滑5.79%;凈利(li)潤(run)1915萬元,同比(bi)下(xia)(xia)滑41.92%。

對此(ci),美利(li)云董(dong)事(shi)長許仕清在接受《證券時報》采訪時表示,首先是(shi)(shi)整個(ge)經(jing)濟(ji)環境。從2010年開始,整個(ge)實體經(jing)濟(ji)不太(tai)景氣,包(bao)括(kuo)經(jing)濟(ji)危(wei)機的影響,中國應該說(shuo)紙行(xing)業產能過剩;其次是(shi)(shi)2013年,剛并入(ru)中國誠通(tong)的時候,美利(li)云的資金有(you)點(dian)緊張,所(suo)以(yi)在投入(ru)上(shang)面沒跟上(shang),所(suo)以(yi)產能稍稍相(xiang)對落后;再有(you)就是(shi)(shi),當時的內部管理(li)還有(you)些問題。

美(mei)利云(yun)董事長許仕(shi)清表示,美(mei)利云(yun)未來(lai)的產業布局(ju),一(yi)是云(yun)計算、大(da)數據,二是紙業板塊,三是清潔能(neng)源。雖(sui)然(ran)踩中了云(yun)計算的“風口”,但(dan)“環保舊賬”就可以(yi)不還(huan)了?

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