日(ri)前，生態環(huan)境部印發《關(guan)于做(zuo)好(hao)鋼(gang)鐵企業超低排放評(ping)估監測工作的通知(zhi)》，引起了鋼(gang)鐵業內的廣(guang)泛關(guan)注。12月26日(ri)，中(zhong)國鋼(gang)鐵工業協會(hui)環(huan)保與節能工作委員會(hui)對此進行了 解讀。

全文如下：

規范排放評估監測 客觀反映鋼鐵超低改造實施效果

中國鋼鐵工業協會環保與節能工作委員會

綠色(se)發展是(shi)構(gou)建現代化(hua)經濟體系的(de)(de)(de)(de)必然要求，是(shi)解決(jue)污染(ran)問題的(de)(de)(de)(de)根本之策。中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)堅持以習近(jin)(jin)平生態(tai)文明思想為指引，發揮優勢、挖掘潛(qian)能，推進并引領鋼(gang)鐵(tie)(tie)制(zhi)造全(quan)過程、全(quan)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)的(de)(de)(de)(de)綠色(se)革命，協同推動高(gao)質量發展與生態(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)，全(quan)力承擔(dan)滿足人民(min)日益增長的(de)(de)(de)(de)美好生活需要的(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)使命。近(jin)(jin)年(nian)來，鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能環保(bao)(bao)指標在持續改(gai)善；一批鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)造力度(du)很大(da)并取得(de)了一定的(de)(de)(de)(de)成(cheng)績(ji)；鋼(gang)鐵(tie)(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)倡導的(de)(de)(de)(de)綠色(se)采(cai)購、綠色(se)制(zhi)造、綠色(se)產品等，協同促進鋼(gang)鐵(tie)(tie)與各個行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)共建綠色(se)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)初見成(cheng)效。在即將(jiang)到來的(de)(de)(de)(de)2020年(nian)，將(jiang)有更(geng)多(duo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)完成(cheng)超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)造，持續為全(quan)社會(hui)節(jie)能減排(pai)(pai)，打贏藍(lan)天保(bao)(bao)衛戰做貢獻。

生態(tai)環(huan)境部發(fa)布的(de)《關于做好(hao)鋼鐵(tie)企(qi)業超(chao)低(di)排(pai)放評估監(jian)測工(gong)作的(de)通知》（環(huan)辦大(da)氣函〔2019〕922號，以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《通知》）是對鋼鐵(tie)行業更(geng)加精準治(zhi)污、科學治(zhi)污、依法治(zhi)污的(de)一項延續(xu)性(xing)工(gong)作。對此，中國鋼鐵(tie)工(gong)業協(xie)會(hui)將切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)橋梁(liang)紐帶作用(yong)，積極(ji)支(zhi)持，認真配合，以(yi)(yi)保證鋼鐵(tie)超(chao)低(di)排(pai)放改造高(gao)質量實(shi)施(shi)穩步推進。

首先(xian)(xian)，科(ke)學(xue)規(gui)范地(di)按照《通知》有序開展評估監(jian)測是前提。監(jian)測數據的準確性(xing)，監(jian)測評價的科(ke)學(xue)公正性(xing)，直接關系(xi)到實(shi)施(shi)環保差異化管(guan)控政策(ce)的精(jing)準性(xing)和(he)(he)企業間環境績效判定的公平(ping)性(xing)，也可(ke)體現出(chu)相(xiang)關超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)(fang)工程(cheng)技(ji)術(shu)先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用與否的實(shi)際水平(ping)；只(zhi)有確保監(jian)測數據的準確性(xing)，才能(neng)夠體現超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)(fang)改造(zao)過程(cheng)中高(gao)技(ji)術(shu)水平(ping)、高(gao)質量(liang)減排(pai)效果的實(shi)際水平(ping)和(he)(he)成效差異，才能(neng)為進(jin)一步推廣應(ying)用真正先(xian)(xian)進(jin)的超(chao)(chao)低(di)排(pai)放(fang)(fang)技(ji)術(shu)奠定基礎，為行業綠色高(gao)質量(liang)發(fa)展提供數據基礎支撐。相(xiang)關各(ge)(ge)方(fang)都應(ying)各(ge)(ge)負其責，保證對各(ge)(ge)排(pai)放(fang)(fang)監(jian)測系(xi)統的安裝、調試、運行、驗收等(deng)程(cheng)序和(he)(he)方(fang)法的科(ke)學(xue)規(gui)范。

其次，要(yao)立(li)足行業(ye)(ye)特點(dian)和(he)(he)企業(ye)(ye)實情，分(fen)步(bu)實施(shi)，有序推進。根據《通(tong)(tong)知》要(yao)求，京津冀及(ji)周邊(bian)地(di)區(qu)、長三角地(di)區(qu)和(he)(he)汾渭(wei)平(ping)原等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)的(de)鋼鐵企業(ye)(ye)，應按要(yao)求率先開展超低排放改造和(he)(he)評(ping)(ping)估監(jian)測工(gong)作，其他區(qu)域(yu)有序推進。所在重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)的(de)鋼鐵企業(ye)(ye)特別是中(zhong)(zhong)(zhong)國鋼鐵工(gong)業(ye)(ye)協會的(de)會員企業(ye)(ye)，要(yao)積極(ji)支(zhi)持配(pei)合，從(cong)思想上(shang)和(he)(he)行動(dong)上(shang)，樹立(li)規范意(yi)識(shi)，重(zhong)(zhong)點(dian)加強煙氣排放連續監(jian)測系統（CEMS）和(he)(he)手工(gong)監(jian)測采樣點(dian)布設規范化，盡早地(di)建立(li)監(jian)測監(jian)控和(he)(he)臺賬體系；要(yao)在地(di)方生(sheng)態(tai)環(huan)境部門的(de)指導下，穩(wen)步(bu)有序地(di)完(wan)善監(jian)測手段和(he)(he)設備，對評(ping)(ping)估監(jian)測過程中(zhong)(zhong)(zhong)出現的(de)難點(dian)要(yao)及(ji)時(shi)反饋，及(ji)時(shi)溝通(tong)(tong)，同時(shi)要(yao)及(ji)時(shi)分(fen)析，積極(ji)研究解決辦法。鋼鐵企業(ye)(ye)應按評(ping)(ping)估監(jian)測工(gong)作要(yao)求，進一步(bu)提升企業(ye)(ye)的(de)環(huan)保管理能力和(he)(he)水(shui)平(ping)。相信各(ge)級地(di)方生(sheng)態(tai)環(huan)境部門，在監(jian)管中(zhong)(zhong)(zhong)能傾聽和(he)(he)尊重(zhong)(zhong)鋼鐵企業(ye)(ye)意(yi)見和(he)(he)建議(yi)，共同努力不斷完(wan)善評(ping)(ping)估監(jian)測工(gong)作水(shui)平(ping)，提高工(gong)作質(zhi)量。

中國鋼鐵工(gong)業協會(hui)將按照《通知(zhi)》要求(qiu)，在(zai)協會(hui)官(guan)方(fang)網站上(shang)公(gong)示各(ge)企業超(chao)低排(pai)放改(gai)造(zao)和評(ping)估監(jian)測進(jin)展(zhan)情況，并積(ji)極進(jin)行(xing)專業性的(de)鋼鐵超(chao)低排(pai)放改(gai)造(zao)和評(ping)估監(jian)測指導(dao)工(gong)作，推動行(xing)業高標準(zhun)高質(zhi)量地實施超(chao)低排(pai)放改(gai)造(zao)。我們也懇請社會(hui)各(ge)方(fang)和各(ge)級政(zheng)府部門以超(chao)低排(pai)放評(ping)估監(jian)測工(gong)作為契機，鼓勵創新者，保護先進(jin)生產(chan)力，秉承保護先進(jin)、懲治落(luo)后(hou)的(de)原(yuan)則，真正(zheng)起(qi)到(dao)優勝劣汰的(de)目(mu)的(de)，營造(zao)環(huan)境治理(li)與經(jing)濟發展(zhan)“雙贏”的(de)局面；在(zai)產(chan)能(neng)結構方(fang)面，讓實現了超(chao)低排(pai)放的(de)企業充分釋放優質(zhi)產(chan)能(neng)，同(tong)時限制污染物排(pai)放較高的(de)低質(zhi)產(chan)能(neng)，調(diao)動鋼鐵全行(xing)業乃至相關(guan)綠色發展(zhan)產(chan)業鏈各(ge)方(fang)保護生態環(huan)境的(de)積(ji)極性。

我們建(jian)議建(jian)立(li)有效的激勵機制，對(dui)(dui)(dui)真正高(gao)質量(liang)實施超(chao)(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)放改造，且經(jing)評估監測穩定達到超(chao)(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)放要求(qiu)的企(qi)業(ye)給予更(geng)多(duo)激勵。建(jian)議統籌超(chao)(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)放政(zheng)府支持專項資(zi)金，減(jian)免環(huan)境保護稅，對(dui)(dui)(dui)企(qi)業(ye)環(huan)保技改工程投入給予資(zi)金和技術等方面的扶持；對(dui)(dui)(dui)超(chao)(chao)(chao)標(biao)違(wei)法排(pai)(pai)放的依(yi)法嚴格處罰，創造公(gong)平的綠色發(fa)展環(huan)境；對(dui)(dui)(dui)于(yu)在(zai)評估監測中弄虛作假(jia)的行為，建(jian)議政(zheng)府部(bu)門給予嚴厲懲罰，以確保實施超(chao)(chao)(chao)低(di)排(pai)(pai)放改造的公(gong)平性。

以超低排放責任(ren)加身的鋼(gang)鐵行(xing)業，將針對制約鋼(gang)鐵綠(lv)色(se)發展(zhan)的難(nan)點(dian)(dian)、痛點(dian)(dian)協同發力，認真做(zuo)好超低排放評估監測，客觀反映鋼(gang)鐵超低排放改造實施效果，在打好污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰和打贏“藍天保衛戰”過程中，做(zuo)出更大的貢獻(xian)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章