陜西:推行“不見面”審批審核
新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong)期間,陜(shan)西省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)著眼(yan)全(quan)省(sheng)疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong)形(xing)勢,根據省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府關(guan)于(yu)做好(hao)疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong)保(bao)障企(qi)業復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產的有關(guan)工作部署,堅持(chi)急事(shi)(shi)急辦(ban)、特事(shi)(shi)特辦(ban)原則,采(cai)取超常規(gui)措施,優化政(zheng)策(ce)措施,強化生(sheng)態(tai)環保(bao)服務,全(quan)力以赴助力疫(yi)(yi)(yi)情防控(kong),保(bao)障企(qi)業復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產。
調整重污染天氣應對措施,保障(zhang)疫情防控
2月初,根據(ju)疫(yi)情防控工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu),陜(shan)西省鐵腕治霾工(gong)(gong)作組辦公室立即調整了機動車常態化限行、建筑工(gong)(gong)地施工(gong)(gong)、企業錯峰(feng)生產等重污染天氣情況下的應對措施,全力保障(zhang)疫(yi)情防控工(gong)(gong)作。
一是調整(zheng)(zheng)機動車限(xian)(xian)行(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding),對承擔運(yun)輸疫情防(fang)控物(wu)資(zi)、醫療物(wu)資(zi)、生(sheng)(sheng)(sheng)產物(wu)資(zi)、人員(yuan)裝備以及運(yun)輸基本生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)物(wu)資(zi)的機動車,可不受執行(xing)重污染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)期(qi)間(jian)相關機動車限(xian)(xian)行(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的約束,并(bing)相應(ying)(ying)(ying)調整(zheng)(zheng)機動車尾號限(xian)(xian)行(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。二是調整(zheng)(zheng)相關建筑工(gong)(gong)地停(ting)(ting)止(zhi)施工(gong)(gong)規(gui)(gui)定(ding)(ding),對屬于疫情保障防(fang)控的建筑施工(gong)(gong)項目,暫停(ting)(ting)執行(xing)重污染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)期(qi)間(jian)停(ting)(ting)止(zhi)施工(gong)(gong)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。三是調整(zheng)(zheng)相關工(gong)(gong)業(ye)(ye)源限(xian)(xian)產限(xian)(xian)排(pai)規(gui)(gui)定(ding)(ding),對轄(xia)區內生(sheng)(sheng)(sheng)產疫情防(fang)控防(fang)護(hu)用品(pin)(包(bao)括口罩、醫用防(fang)護(hu)服、護(hu)目鏡(jing))、消殺用品(pin)、檢驗檢測(ce)儀器、檢測(ce)試劑、醫療設備、藥品(pin)的企(qi)業(ye)(ye)暫停(ting)(ting)執行(xing)重污染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)期(qi)間(jian)限(xian)(xian)產限(xian)(xian)排(pai)規(gui)(gui)定(ding)(ding),暫停(ting)(ting)執行(xing)錯峰生(sheng)(sheng)(sheng)產規(gui)(gui)定(ding)(ding)。
簡化環評程序(xu),助力復(fu)工復(fu)產
疫情防(fang)控(kong)期間,陜西省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳對(dui)國家和陜西省(sheng)委、省(sheng)政府認定的急需醫療衛生(sheng)、物資(zi)生(sheng)產、研究試驗等(deng)(deng)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),進一步簡化(hua)環評(ping)(ping)程序,壓縮審(shen)批時間,采(cai)取開辟審(shen)批“綠色通道”等(deng)(deng)臨(lin)時便(bian)利措(cuo)施,在確保污染物得到(dao)有效(xiao)處置的前提下,實行環評(ping)(ping)告知(zhi)承諾審(shen)批。對(dui)臨(lin)時性的3類建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(包括臨(lin)時性建(jian)設(she)(she)使用、臨(lin)時性改擴建(jian)或轉(zhuan)產等(deng)(deng))和醫療機構(含為(wei)應對(dui)疫情建(jian)立(li)的臨(lin)時集中收治醫院(yuan))應急增加(jia)用于肺炎(yan)診斷(duan)的CT、車(che)載CT、移動DR等(deng)(deng)X射線(xian)影像設(she)(she)備,可豁免環境影響評(ping)(ping)價(jia)手(shou)(shou)續。對(dui)疫情結束后(hou)仍需繼(ji)續實施的建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),建(jian)設(she)(she)單位在疫情結束后(hou)3個(ge)月內按(an)規(gui)定補辦環評(ping)(ping)相(xiang)關(guan)手(shou)(shou)續。
同時,陜西省生(sheng)態環(huan)(huan)境廳積(ji)極推行環(huan)(huan)評“不(bu)見面(mian)”審(shen)批。在(zai)(zai)保證環(huan)(huan)評質量的基礎上,積(ji)極探索創新(xin)疫情防控形(xing)勢下環(huan)(huan)評審(shen)批新(xin)方式。環(huan)(huan)評咨詢(xun)采取(qu)電(dian)話(hua)、網(wang)絡(luo)、微(wei)信等形(xing)式進行交(jiao)流答復;在(zai)(zai)環(huan)(huan)評受(shou)理(li)(li)方面(mian)暫停政務(wu)(wu)大廳窗口受(shou)理(li)(li)服務(wu)(wu),僅保留網(wang)絡(luo)受(shou)理(li)(li);在(zai)(zai)技術評估方面(mian)采取(qu)專家函審(shen)等形(xing)式,確需會(hui)議評審(shen)的采取(qu)網(wang)絡(luo)視頻(pin)評審(shen),涉及現場核(he)查(cha)時采取(qu)視頻(pin)或照片(pian)核(he)查(cha)等形(xing)式;環(huan)(huan)評批復文件采取(qu)網(wang)絡(luo)發送(song)或郵寄送(song)達。
針對排污許可(ke)證(zheng)申請,陜西省生態(tai)環境廳要求(qiu)全(quan)部通(tong)過(guo)(guo)“全(quan)國排污許可(ke)證(zheng)管(guan)理(li)信息平臺(tai)”提交,對排污許可(ke)證(zheng)申請材料(liao)(liao)全(quan)部實施網(wang)上(shang)審(shen)核(he)(he),無需提供(gong)紙(zhi)質資料(liao)(liao),審(shen)核(he)(he)通(tong)過(guo)(guo)的(de)先行發放電(dian)子版排污許可(ke)證(zheng)。力爭行政審(shen)批全(quan)過(guo)(guo)程實現“不接觸”辦理(li),既有效防止疫情傳播,又加快了行政許可(ke)進度,推(tui)動企業復工復產。
嚴(yan)格監督管理,強化指導服務
在堅持(chi)恪守底線思(si)維、把(ba)好環境(jing)(jing)關口的同(tong)時,陜西(xi)省生態環境(jing)(jing)廳加(jia)強醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)、醫(yi)療(liao)廢(fei)水(shui)和(he)城(cheng)鎮污(wu)水(shui)環境(jing)(jing)管理。指導各地加(jia)強與衛(wei)生健(jian)康(kang)、農(nong)業農(nong)村、公安等(deng)部門的協調聯動、信息共(gong)享,形成工作合力,強化疫情醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)處(chu)置、醫(yi)療(liao)污(wu)水(shui)收集(ji)、污(wu)染治理設施運(yun)行、污(wu)染物(wu)達標排放等(deng)監督管理,尤其是強化醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)收集(ji)、運(yun)送、貯(zhu)存、處(chu)置活(huo)動中(zhong)環境(jing)(jing)污(wu)染防治和(he)監管。
據(ju)統計,2020年1月(yue)20日(ri)-2月(yue)26日(ri),陜西省正(zheng)常運行的10個醫(yi)療廢物(wu)集中處置設施已累(lei)(lei)計實際處置醫(yi)療廢物(wu)量2431.01噸,其中,包(bao)括疫情廢物(wu)295.63噸。省、市、縣三級(ji)生態環境(jing)部門累(lei)(lei)計出(chu)動5090余人(次),對大氣環境(jing)、飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源及(ji)醫(yi)療廢水(shui)、醫(yi)療廢物(wu)存(cun)放與處置等進行檢(jian)查督(du)導,全(quan)力保障全(quan)省生態環境(jing)質(zhi)量安全(quan)。
同時(shi)(shi),加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)環境應(ying)急監(jian)(jian)測(ce)。重點(dian)做好空氣(qi)、地表水(shui)(shui)環境、飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地水(shui)(shui)質預警監(jian)(jian)測(ce),在(zai)對飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地開展常(chang)規(gui)監(jian)(jian)測(ce)的基礎上,增(zeng)加(jia)(jia)余(yu)氯和生(sheng)物毒性等疫情防控特征指標的監(jian)(jian)測(ce),發現異常(chang)情況時(shi)(shi)加(jia)(jia)密監(jian)(jian)測(ce),及(ji)時(shi)(shi)采取(qu)措施、查(cha)明(ming)原因、控制風險(xian)、消除影響,及(ji)時(shi)(shi)向(xiang)公(gong)眾發布(bu)監(jian)(jian)測(ce)結(jie)果,保障群(qun)眾的生(sheng)態(tai)環境質量知情權(quan),也為企業復(fu)工復(fu)產及(ji)時(shi)(shi)提供生(sheng)態(tai)環境信息。
監測數據(ju)顯示(shi),全省43個新冠肺炎收(shou)治定點醫院及城鎮(zhen)污水(shui)處理廠出水(shui)水(shui)質全部符合(he)疫(yi)情防控要(yao)求,未對環境造成影響。全省環境空氣、地表水(shui)、飲用水(shui)水(shui)源地環境質量保持穩(wen)定,生態環境質量未受疫(yi)情影響。
此外,陜西(xi)省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境廳加強建(jian)設(she)項目(mu)(mu)環(huan)(huan)(huan)評(ping)指導服務(wu),主動與(yu)衛生(sheng)(sheng)健康(kang)等相(xiang)關部門對接,提前介入(ru),深(shen)入(ru)一線幫助企(qi)業解(jie)決好涉及疫情防控項目(mu)(mu)選址及廢水(shui)、廢氣和醫(yi)療廢物的收(shou)集處理等環(huan)(huan)(huan)境問題,在確保全(quan)省生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境和輻射安(an)全(quan)的同時(shi),推動企(qi)業項目(mu)(mu)建(jian)設(she)加快進度、不走彎路。

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