新冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情突如(ru)其來，口罩、防護服(fu)等防疫(yi)物資全(quan)面告急。

接到(dao)天津市(shi)政府下達的(de)企業(ye)轉(zhuan)產(chan)口(kou)罩生產(chan)原料熔噴(pen)布的(de)要(yao)(yao)求，天津美(mei)達有限公司副總經理陳(chen)華(hua)澤(ze)有些發愁(chou)：“之前企業(ye)因為熔噴(pen)設備未安裝VOCs處理設施被(bei)執(zhi)法(fa)部門依法(fa)責令停產(chan)，這(zhe)次轉(zhuan)產(chan)還(huan)要(yao)(yao)重新審批(pi)，至少(shao)需要(yao)(yao)一個(ge)月的(de)時(shi)間。”正在陳(chen)華(hua)澤(ze)一籌莫展(zhan)之際(ji)，天津市(shi)北辰區生態環(huan)境局負責環(huan)評審批(pi)的(de)謝少(shao)鋒第一時(shi)間聯系(xi)到(dao)他。

在(zai)確認(ren)了企(qi)業目前已(yi)為(wei)熔噴設(she)(she)備購置了VOCs處理設(she)(she)施(shi)后，謝(xie)少鋒當即(ji)電(dian)話指(zhi)導企(qi)業在(zai)網上進行(xing)了環(huan)境影響評價備案(an)登記(ji)，使(shi)其在(zai)相關(guan)設(she)(she)備安(an)裝調(diao)試完成后即(ji)具備復工(gong)復產條件(jian)。“非常感謝(xie)這些環(huan)評審批(pi)人員(yuan)。”陳(chen)華澤由衷地(di)說，“現在(zai)每天我(wo)們能生(sheng)產1.5噸熔噴布，可以生(sheng)產出150萬(wan)只BFE99平面口(kou)罩(zhao)。”

像天津美達這樣的故事(shi) ，最近一段時間在全國各地不斷上演。在源源不斷的防護(hu)物資生產線投產背后，是(shi)各地生態環境部(bu)門為防疫(yi)項目開辟(pi)的“綠(lv)色(se)通道(dao)”。生態環保鐵軍用自己的行動默(mo)默(mo)幫扶著(zhu)企(qi)業，支持著(zhu)防疫(yi)阻擊戰。

明確目(mu)標：出臺政策，組建班子

2月初，生態環境(jing)部發(fa)布《關于做好新(xin)型冠狀(zhuang)病(bing)毒感(gan)染肺炎疫(yi)情(qing)防控期(qi)間有關建設項目(mu)環境(jing)影響評價(jia)應(ying)急服務保障的通知》，為疫(yi)情(qing)防控期(qi)間的環評工作明確了目(mu)標。

心(xin)往(wang)一處想，勁往(wang)一處使。為了盡快(kuai)打贏(ying)防疫阻(zu)擊戰(zhan)，各地生(sheng)態(tai)環(huan)境部門(men)紛紛根據自身(shen)特點，出臺相關的政策，落(luo)實生(sheng)態(tai)環(huan)境部《通(tong)知(zhi)(zhi)》要(yao)求。遼寧、四川(chuan)、山西、河南、河北、海(hai)南、云南、黑龍江(jiang)等省（直轄市、自治區(qu)）生(sheng)態(tai)環(huan)境廳（局）印發通(tong)知(zhi)(zhi)，明(ming)確疫情防控(kong)(kong)期間，對疫情防控(kong)(kong)急需(xu)項目簡化環(huan)評審批，開(kai)辟環(huan)評審批“綠(lv)色(se)通(tong)道”等舉(ju)措。

一些地方(fang)生態(tai)環(huan)境部門(men)成(cheng)立專門(men)領導小組，對疫情防控期間的環(huan)評審批工作(zuo)進(jin)行指導。

河北(bei)省生(sheng)態環境廳立即成立了以廳長(chang)為組(zu)長(chang)，廳領(ling)導、監察專員、總(zong)工(gong)、核總(zong)工(gong)為副組(zu)長(chang)，各(ge)處室主要(yao)負責(ze)人為成員的(de)領(ling)導小組(zu)，并要(yao)求各(ge)地市認真落(luo)實《通知》，并于每周一上午(wu)9時(shi)將落(luo)實情況(kuang)上報省廳。

陜西(xi)省(sheng)生態環境廳成(cheng)立以廳黨組(zu)主(zhu)要負責人為組(zu)長的疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)領導(dao)小組(zu)，明確了陜西(xi)省(sheng)疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)期間建設(she)項目環評審批及管理工(gong)作(zuo)要求，有力保障(zhang)疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和污染防治統籌兼顧(gu)、協調推進。

貴州省黔(qian)東南苗族侗(dong)族自治州生(sheng)態環境局(ju)組(zu)建(jian)專班(ban)集中(zhong)服(fu)務，成(cheng)立了由(you)局(ju)主要領導(dao)任組(zu)長，分(fen)管領導(dao)任副組(zu)長，局(ju)機(ji)關(guan)各科室、直(zhi)屬(shu)單位(wei)及(ji)縣(xian)市分(fen)局(ju)負(fu)責人(ren)為(wei)成(cheng)員的督(du)導(dao)推動基礎設施項目建(jian)設和企業復工復產工作專班(ban)，按照屬(shu)地(di)原則，加強分(fen)層分(fen)類集中(zhong)服(fu)務指(zhi)導(dao)，全(quan)力做好疫情防控(kong)期間的相關(guan)工作。

在各地生態環境部門(men)的高度重視和(he)強有(you)力的領(ling)導(dao)下，截至(zhi)2月23日，全國共為1354個“三類(lei)項目”提供了環評應急服務保障，總投(tou)資額(e)約(yue)240億元(yuan)，環保投(tou)資額(e)約(yue)6億元(yuan)，取得(de)較好成效，得(de)到了有(you)關方面認可。

爭分奪(duo)秒：能(neng)免則免，能(neng)快(kuai)則快(kuai)

“按(an)照以往的(de)常(chang)規程序，項目環評審批(pi)需要層(ceng)層(ceng)遞送資料、層(ceng)層(ceng)審核(he)把(ba)關，一時(shi)半會兒(er)肯定批(pi)不下來，現在是疫情(qing)防控(kong)的(de)關鍵時(shi)期，怎么等(deng)得了。”浙江(jiang)嘉(jia)化能源化工股份有限公司(si)計劃新建一條消毒液分裝生(sheng)產(chan)線項目，總經理汪(wang)建平急得團團轉。

得知這一(yi)情(qing)況后(hou)，嘉興市生態環(huan)(huan)境(jing)局港區分局立即安排人(ren)員上(shang)門服(fu)務，在確保企(qi)業環(huan)(huan)境(jing)安全的(de)前提(ti)下，豁免了這一(yi)項目(mu)的(de)環(huan)(huan)評審批，準許企(qi)業開展(zhan)臨(lin)時性生產。

“我們發了‘豁免令’，把以往(wang)3個(ge)(ge)月左(zuo)右的環評審(shen)批(pi)時間(jian)縮短到一天，極大地為企業參(can)與戰‘疫’贏得(de)了寶(bao)貴的時間(jian)。”嘉興市生(sheng)態環境局港區分局副局長張(zhang)宏斌(bin)說，這個(ge)(ge)項目(mu)(mu)也是浙江首個(ge)(ge)豁免環評審(shen)批(pi)的抗疫物資緊(jin)急(ji)生(sheng)產項目(mu)(mu)。

疫情就(jiu)(jiu)是命令，能早一(yi)天投產，疫情防(fang)控(kong)一(yi)線人員就(jiu)(jiu)多一(yi)分安全，防(fang)疫阻擊戰就(jiu)(jiu)能早一(yi)天勝利。各級生態環境部門(men)爭分奪秒(miao)，理順流程，在(zai)抓好環境保護的前提下，壓縮環評審批時間(jian)，加強對疫情防(fang)控(kong)期間(jian)項目(mu)環評和排(pai)污許可管理的應急保障服務。

浙江省生態環境廳印發《關于支持(chi)企業復工復產(chan)服(fu)務穩(wen)企業穩(wen)經(jing)濟(ji)穩(wen)發展的意(yi)見》，對(dui)于應對(dui)疫情(qing)急需(xu)的醫療衛生、物(wu)資(zi)生產(chan)、研(yan)究(jiu)試驗等(deng)建(jian)設(she)項目，實(shi)(shi)施環境影響評(ping)價應急服(fu)務保障措施，包括對(dui)臨時性(xing)項目，可以豁免(mian)環境影響評(ping)價手續(xu)；對(dui)疫情(qing)結束(shu)后仍(reng)需(xu)使用的，可以實(shi)(shi)行環境影響評(ping)價“告知(zhi)承諾制”，或先開工后補辦(ban)手續(xu)。

四川省生態(tai)環境廳明確提(ti)出(chu)對國(guo)省重點(dian)項目(mu)(mu)(mu)環評試行(xing)“預(yu)審制”等舉措，通過先(xian)期介入預(yu)判(pan)，既(ji)避免出(chu)現重大(da)方向(xiang)性錯(cuo)誤，讓環評少走彎路，又可(ke)以支持(chi)項目(mu)(mu)(mu)落(luo)地的(de)其他手(shou)續(xu)同步(bu)推進(jin)，在(zai)項目(mu)(mu)(mu)實質開工前完(wan)善環評批復手(shou)續(xu)即可(ke)。

福建省(sheng)莆(pu)田(tian)市生(sheng)態(tai)環境局在(zai)抓好生(sheng)態(tai)環境保護(hu)前提(ti)下，豁免了87家(jia)鞋(xie)服轉(zhuan)產口罩企業的環評審批手續(xu)，促進莆(pu)田(tian)市在(zai)短(duan)短(duan)半個月內(nei)口罩日產能從零增加到200萬只。截至2月23日，福建省(sheng)已對172個“三類項目”的環評管理采取豁免、告知承諾制、先開工后補辦環評等簡化手續(xu)。

安徽省(sheng)生態環(huan)(huan)境(jing)廳采(cai)取(qu)“三類項(xiang)目(mu)”環(huan)(huan)評服務“零時差”、環(huan)(huan)評申報“零接觸”、審批(pi)辦理“無紙化”，登記表(biao)類項(xiang)目(mu)專人指導填報，現場完成登記表(biao)備案(an)。在疫情防控重(zhong)點項(xiang)目(mu)建設(she)過程中(zhong)，生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)門從(cong)決策、設(she)計到施工(gong)建設(she)全(quan)程參與，駐點指導，有的地(di)方(fang)還招聘(pin)第(di)三方(fang)機(ji)構，負責污(wu)染(ran)物處理設(she)施運(yun)維和日(ri)常處置工(gong)作，確(que)保環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)。

前段時間，全景(jing)直(zhi)擊武漢火神山醫院建(jian)設(she)(she)(she)最(zui)前線的(de)直(zhi)播火爆網絡，但是(shi)，“云監工(gong)”可(ke)能沒有(you)發現，在(zai)相關醫院建(jian)設(she)(she)(she)現場，生態環境(jing)(jing)部門(men)的(de)同志們常駐建(jian)筑工(gong)地(di)，全程現場協調和指導建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)地(di)的(de)污(wu)水收集(ji)(ji)處理和醫療廢物的(de)收集(ji)(ji)轉運等(deng)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)作，確(que)保各項環境(jing)(jing)保護要求高標準落到實處。在(zai)疫情(qing)防(fang)控最(zui)艱難的(de)時刻，湖北省有(you)14個市州(zhou)對94個“三類(lei)項目”的(de)環評(ping)管理采取豁免、告知承諾(nuo)制、先(xian)開工(gong)后(hou)補辦環評(ping)等(deng)簡化措施。

甘肅省(sheng)蘭州新(xin)區生(sheng)態環(huan)境局對(dui)甘肅省(sheng)衛生(sheng)健康委(wei)員會同意投產的4個(ge)臨(lin)時性急需物(wu)資（消毒液）生(sheng)產項(xiang)目(mu)豁免環(huan)評(ping)手續(xu)，待疫情防控應(ying)急響(xiang)應(ying)結(jie)束后，企業有繼續(xu)生(sheng)產意愿的將按照相關規定補辦環(huan)評(ping)手續(xu)。截至3月(yue)4日，甘肅省(sheng)已對(dui)34個(ge)“三類項(xiang)目(mu)”管理采取豁免、告知承(cheng)諾制、先(xian)開工后補辦環(huan)評(ping)等(deng)措施。

廣東(dong)省深圳(zhen)市生態(tai)環境局(ju)為深圳(zhen)華大基因(yin)臨(lin)床檢驗中心新型冠狀病毒核酸檢測實驗室改建項(xiang)目，豁免環評手續。

……

截至(zhi)目(mu)(mu)(mu)前，全(quan)國豁(huo)免環評(ping)手續的(de)項目(mu)(mu)(mu)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)約37.1%，主要(yao)包(bao)括應急醫院和醫療物(wu)資生產(chan)項目(mu)(mu)(mu)；先開工后補辦的(de)項目(mu)(mu)(mu)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)約30.6%；專人指導登記的(de)項目(mu)(mu)(mu)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)約24.1%；實施告知承諾制的(de)項目(mu)(mu)(mu)占(zhan)比(bi)(bi)(bi)約3.6%。

主動服務：不見面，解難題

山東省淄博市生態(tai)環(huan)(huan)境局周村分局的(de)王冬(dong)梅接到了一通來(lai)自遼寧省大連新新服裝(zhuang)制造(zao)有限(xian)公司的(de)求助(zhu)電話。由(you)于疫情影響，這家(jia)醫用防(fang)護服生產企業缺少(shao)原(yuan)料(liao)。公司董事長王繼富看到“中國環(huan)(huan)境新聞”微(wei)信公眾號推送(song)的(de)《各地為(wei)疫情防(fang)控開啟環(huan)(huan)評綠(lv)色通道(dao)》報道(dao)后，輾轉(zhuan)找到了王冬(dong)梅，希望(wang)能夠(gou)聯系當地布料(liao)生產企業。

這不(bu)屬于王冬梅的職責范(fan)圍，但她并沒有拒絕，而是主(zhu)動幫忙聯系了轄區(qu)內的兩(liang)家(jia)布料生產企業，為(wei)幾家(jia)企業牽線搭橋。“舉手之勞，能(neng)為(wei)疫(yi)情防控(kong)貢獻一點(dian)力(li)量(liang)，我非常開心。”

生態環境部門在履行(xing)自身職責的(de)同時(shi)，盡其(qi)所能幫扶企業，為(wei)企業排(pai)憂解難，保障(zhang)疫情防控(kong)工作順利(li)開展。

湖北省黃岡市生態(tai)環境(jing)局全程參(can)與中(zhong)心醫院傳染(ran)病(bing)區改(gai)造項目，進駐施工(gong)一線(xian)現(xian)場，采取倒逼工(gong)作機(ji)制，推動10天完成日處理200噸醫療(liao)廢(fei)水的處置(zhi)項目，并交付使用。

江(jiang)蘇省南通市(shi)生態環境局(ju)主動對(dui)接市(shi)住建(jian)局(ju)、市(shi)衛(wei)健委，梳理《應急(ji)醫院(yuan)建(jian)設環保指南》，超前(qian)服務，積(ji)極對(dui)接，助力推進疫情(qing)防控應急(ji)項(xiang)目快速落地。

陜西(xi)省(sheng)韓城生態環境(jing)(jing)局在陜西(xi)省(sheng)生態環境(jing)(jing)廳(ting)環評(ping)處(chu)的(de)指導下(xia)，主動服務，積極對接，將(jiang)環境(jing)(jing)影響評(ping)價工(gong)作(zuo)告知(zhi)承(cheng)諾通知(zhi)書送到陜西(xi)華(hua)瑞(rui)邦醫(yi)療科技股份(fen)有限公(gong)司，支持企(qi)業加快建設，早日(ri)投產。這(zhe)種(zhong)人性化(hua)服務的(de)方式(shi)得到了企(qi)業的(de)充分認可和感謝。

在生態(tai)環保鐵軍(jun)的努力(li)下，享受(shou)環評服(fu)務的項(xiang)目建成以后(hou)，全(quan)國(guo)將新(xin)增(zeng)口罩產能1.3億只/日(ri)(ri)，新(xin)增(zeng)防護服(fu)產能70萬套/日(ri)(ri)，主要分布在廣東(dong)、福建、浙江(jiang)等省，其他為消(xiao)毒(du)液、醫(yi)療用品、核酸檢測試劑(ji)盒(he)、藥品等急需醫(yi)療物(wu)資；醫(yi)院(yuan)項(xiang)目共計可新(xin)增(zeng)床位約6萬個(ge)。

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