“五(wu)步法”是(shi)指普(pu)查入戶統籌(chou)部署、優(you)化(hua)程序、指導培(pei)訓、把關質控、材(cai)料(liao)歸檔。第二(er)次全(quan)國污染(ran)源普(pu)查開展3年來，筆者深入普(pu)查一線(xian)，對做好(hao)污染(ran)源普(pu)查工(gong)作有了一些思考和(he)體會，特(te)別(bie)是(shi)認識到“五(wu)步法”有利于提(ti)高普(pu)查表(biao)填報的(de)完整度(du)、準確(que)度(du)、規范度(du)，為(wei)普(pu)查工(gong)作的(de)全(quan)面實施提(ti)供基本保障。

首先，建(jian)立一(yi)套完(wan)整高效的普(pu)查(cha)入(ru)(ru)(ru)戶工(gong)(gong)(gong)(gong)作機制和程(cheng)(cheng)序要(yao)求(qiu)。從典型工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)企業(ye)行業(ye)、試點普(pu)查(cha)小區試填報入(ru)(ru)(ru)手(shou)，健(jian)全入(ru)(ru)(ru)戶的工(gong)(gong)(gong)(gong)作部署(shu)、工(gong)(gong)(gong)(gong)作調(diao)度(du)(du)、工(gong)(gong)(gong)(gong)作總結(jie)機制。根據試填報過程(cheng)(cheng)中發現存(cun)在的問(wen)題和困難(nan)，以及組(zu)織調(diao)度(du)(du)集中討論(lun)會上(shang)反映的問(wen)題，形(xing)成對(dui)下一(yi)步普(pu)查(cha)具(ju)有(you)指導意義(yi)，明確普(pu)查(cha)五類(lei)人員、入(ru)(ru)(ru)戶七(qi)個環(huan)節的普(pu)查(cha)入(ru)(ru)(ru)戶調(diao)查(cha)工(gong)(gong)(gong)(gong)作具(ju)體要(yao)求(qiu)和詳細(xi)說明。

第二(er)，提(ti)(ti)前(qian)(qian)告知(zhi)納(na)普企業需(xu)要(yao)(yao)提(ti)(ti)前(qian)(qian)準(zhun)備(bei)的填報支撐材料。根據行業類別(bie)制定(ding)工業源普查報表填報需(xu)要(yao)(yao)提(ti)(ti)前(qian)(qian)準(zhun)備(bei)的材料清(qing)(qing)單，做好做透(tou)組織(zhi)協(xie)調準(zhun)備(bei)，在填報過程逐步完(wan)善(shan)清(qing)(qing)單。分鄉(xiang)鎮召(zhao)開部署會，資料需(xu)求清(qing)(qing)單提(ti)(ti)前(qian)(qian)下發給調查對象，要(yao)(yao)求按照清(qing)(qing)單提(ti)(ti)前(qian)(qian)準(zhun)備(bei)。

第三，構建多元便(bian)捷務實(shi)高效的(de)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和支(zhi)持系統。在(zai)系統開展普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)試點填(tian)(tian)報(bao)(bao)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作的(de)基礎上，建立了隨時(shi)提(ti)問(wen)—集中答疑、現場(chang)實(shi)時(shi)推進—基地(di)聯動(dong)支(zhi)撐(cheng)的(de)高效入戶工(gong)作機制(zhi)。普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)技術支(zhi)持專(zhuan)業人(ren)員(yuan)根據普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)工(gong)作實(shi)際情(qing)況，編制(zhi)完成相應的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)指(zhi)導文(wen)(wen)件(jian)，包括A類(lei)(lei)指(zhi)導文(wen)(wen)件(jian)，普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)報(bao)(bao)表填(tian)(tian)報(bao)(bao)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)視(shi)(shi)頻；B類(lei)(lei)指(zhi)導文(wen)(wen)件(jian)，手把(ba)手教您填(tian)(tian)寫普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)報(bao)(bao)表小視(shi)(shi)頻；C類(lei)(lei)指(zhi)導文(wen)(wen)件(jian)，組織討論填(tian)(tian)報(bao)(bao)過程中存在(zai)的(de)問(wen)題，總(zong)結填(tian)(tian)報(bao)(bao)經驗，形(xing)成普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)樣表，形(xing)成問(wen)題解答匯總(zong)，提(ti)供(gong)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)表填(tian)(tian)報(bao)(bao)文(wen)(wen)字(zi)詳解、普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)報(bao)(bao)表PDF填(tian)(tian)報(bao)(bao)說明(ming)文(wen)(wen)件(jian)。在(zai)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)網站、手機APP等網絡移(yi)動(dong)終端共享，供(gong)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)相關人(ren)員(yuan)隨時(shi)查(cha)(cha)閱。確保(bao)普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)員(yuan)切實(shi)掌握普(pu)(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)專(zhuan)業技能。

第四(si)，普查(cha)(cha)(cha)指(zhi)導(dao)員(yuan)入(ru)戶(hu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)，形(xing)成普查(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)入(ru)戶(hu)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)驗(yan)。普查(cha)(cha)(cha)指(zhi)導(dao)員(yuan)開展入(ru)戶(hu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)，主要對(dui)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)過(guo)程中(zhong)存在的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)與困難(nan)做好記錄。同時，針(zhen)對(dui)需要調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象提前準備(bei)的(de)(de)材(cai)料清單，結合實際填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)進行(xing)修改和(he)補充。填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)過(guo)程中(zhong)逐(zhu)步完(wan)善普查(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)(bao)(bao)表(biao)質(zhi)控單。每日(ri)組(zu)織調(diao)(diao)(diao)度會，總(zong)(zong)結填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)中(zhong)存在問(wen)題(ti)(ti)，在完(wan)成試填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)工作的(de)(de)當天，針(zhen)對(dui)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)過(guo)程中(zhong)存在的(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)與困難(nan)，及時溝通討論，形(xing)成入(ru)戶(hu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)填(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)(bao)(bao)指(zhi)導(dao)經(jing)驗(yan)總(zong)(zong)結。

第五，形成(cheng)系統完(wan)(wan)備的(de)(de)(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)質(zhi)量全(quan)程(cheng)跟蹤校核(he)歸(gui)檔(dang)(dang)機制。為確保(bao)(bao)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)信息準(zhun)確、過程(cheng)規(gui)范(fan)，需要完(wan)(wan)善機制，構建(jian)全(quan)過程(cheng)全(quan)方位跟蹤質(zhi)控校核(he)系統：區縣(xian)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦任(ren)務(wu)下(xia)達；鄉鎮入戶調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)任(ren)務(wu)部署；聯(lian)系調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象，提(ti)(ti)前準(zhun)備入戶調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)所(suo)需資(zi)料(liao)；普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)員開展入戶調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)工作；提(ti)(ti)交完(wan)(wan)成(cheng)填報(bao)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)表及(ji)相關材料(liao)；普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)指導(dao)員初步審核(he)；區普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦技(ji)術人員審核(he)歸(gui)檔(dang)(dang)。形成(cheng)切(qie)合實際且(qie)有助于填報(bao)的(de)(de)(de)不(bu)同類型普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象針對(dui)性的(de)(de)(de)《提(ti)(ti)前準(zhun)備材料(liao)清(qing)單(dan)》《普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)質(zhi)控單(dan)》《普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)入戶流程(cheng)&質(zhi)控流程(cheng)》《普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)表提(ti)(ti)交流轉單(dan)》《入戶溝通(tong)模板》。每(mei)日對(dui)表現好、按時(shi)保(bao)(bao)質(zhi)完(wan)(wan)成(cheng)下(xia)發任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)員與普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)指導(dao)員給予(yu)表揚與肯定(ding)，對(dui)于未能按時(shi)完(wan)(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)而且(qie)未能完(wan)(wan)成(cheng)整(zheng)改的(de)(de)(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)小組視(shi)情況予(yu)以通(tong)報(bao)，在本(ben)次普(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)入戶工作未完(wan)(wan)成(cheng)歸(gui)檔(dang)(dang)之前不(bu)下(xia)達下(xia)次入戶任(ren)務(wu)。

作者單(dan)位(wei)：張(zhang)紅振(zhen)、董璟琦，生態環(huan)(huan)境(jing)部環(huan)(huan)境(jing)規劃院；董國強、徐曉云，北(bei)京市通州區生態環(huan)(huan)境(jing)局

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章