4月1日起施行!河北省揚塵污染防治辦法
河北省(sheng)揚(yang)塵污染防治辦法
第一章總則
第一條為有效防治(zhi)揚塵污(wu)染(ran),改善大氣(qi)(qi)環境質量,保障公眾身體健康,推進生態(tai)文(wen)明建設(she),根據《中華(hua)人(ren)民共和(he)國大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)》《河(he)北省(sheng)大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)條例(li)》《河(he)北省(sheng)人(ren)民代表大會常(chang)務委員會關于加強揚塵污(wu)染(ran)防治(zhi)的決定(ding)》等法(fa)律法(fa)規,結(jie)合本省(sheng)實際,制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。
第二條本(ben)辦法適用于本(ben)省行政區域內揚塵污染防治及其監督(du)管(guan)理活動。
第三(san)條揚(yang)塵污染防(fang)治應(ying)當(dang)遵(zun)循源頭治理、規(gui)劃先行(xing),突(tu)出重點、防(fang)治結合,政府主導、公眾(zhong)參與(yu)的原則。
第四條縣級以(yi)上人民政(zheng)府應(ying)當加強對揚塵(chen)污染(ran)防治工(gong)作的領導,制(zhi)定揚塵(chen)污染(ran)防治專項規劃(hua),建立健(jian)全揚塵(chen)污染(ran)防治統籌協調、長效(xiao)管理和財政(zheng)投入保障機制(zhi)。
第五條生(sheng)態環境主管部門對本行政區(qu)域內(nei)的揚塵(chen)污染防治實(shi)施統(tong)一監督(du)管理。
住房(fang)城鄉建(jian)設、自(zi)然(ran)資源、交通運輸(shu)、城市管理(li)、工業和信息化、農業農村、水行政等部(bu)門在各自(zi)職責范圍(wei)內對揚塵污染防(fang)治實施監(jian)督管理(li)。
鄉(xiang)鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄(xia)區內的揚塵污染(ran)防(fang)治(zhi)工作,發現揚塵污染(ran)行為(wei)及時予以制止,并報告(gao)負有揚塵污染(ran)防(fang)治(zhi)監(jian)督管理(li)職責的部(bu)門(men)。
第六條(tiao)生(sheng)態環境主管部門應當(dang)根據揚(yang)塵污(wu)染防治專(zhuan)項(xiang)規劃,制定(ding)揚(yang)塵污(wu)染防治總(zong)體方案,報(bao)本級人民(min)政府(fu)批準后組(zu)織(zhi)實施。
其他負有揚塵(chen)(chen)污染防治監督管理職責的(de)部(bu)門(men)應當根據揚塵(chen)(chen)污染防治總體方案(an),制(zhi)定本部(bu)門(men)的(de)揚塵(chen)(chen)污染防治工(gong)作(zuo)方案(an),明確(que)工(gong)作(zuo)目標、主要(yao)任務、完成(cheng)時限(xian)等,并組織實(shi)施(shi)。
第七(qi)條企業事(shi)業單位和其他生產(chan)經營者應當履(lv)行揚(yang)塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治主(zhu)體責(ze)任,制定揚(yang)塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治實(shi)施方案,落實(shi)揚(yang)塵(chen)(chen)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)(fang)治措施,依(yi)法繳(jiao)納環境保(bao)護(hu)稅(shui),并對污(wu)染(ran)(ran)所造成的損害依(yi)法承擔(dan)責(ze)任。
第八(ba)條縣級以上(shang)人民(min)政府(fu)應當鼓勵(li)、支(zhi)持(chi)企業事業單位(wei)研(yan)發、推廣和應用揚塵污(wu)染防治新技術、新工藝、新設(she)備;鼓勵(li)、支(zhi)持(chi)行業協會制定、實施揚塵污(wu)染防治專(zhuan)業規范,加強自律管理。
第(di)九(jiu)條(tiao)各級人民政府和(he)有關部門應當加(jia)強揚(yang)(yang)塵污染(ran)防治(zhi)的宣傳教(jiao)育,推(tui)動公眾參(can)與揚(yang)(yang)塵污染(ran)防治(zhi)。
新聞媒體應當加(jia)強(qiang)對揚塵污(wu)(wu)染防治的公益(yi)宣傳,并對揚塵污(wu)(wu)染違法行為(wei)進行輿論監督。
第二章防治措(cuo)施
第十(shi)條建設(she)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)應當(dang)采取有效措施防(fang)止、減(jian)少揚(yang)塵(chen)污染,保證施工(gong)(gong)場地揚(yang)塵(chen)污染物排放符合國(guo)家和本省(sheng)污染物排放標(biao)準。
本省揚塵污染物(wu)排放(fang)標準由省生(sheng)態(tai)環境廳會同省市場(chang)監(jian)督(du)管理局制定(ding),報(bao)省政府批(pi)準后向社會公告。
第(di)十一條城市(shi)規劃區(qu)內的建設工程施工,應當符合下(xia)列防塵要求:
(一(yi))在(zai)施(shi)(shi)工現(xian)場出入口明顯位置設置公(gong)示牌,公(gong)示施(shi)(shi)工現(xian)場負(fu)責人、環保(bao)監督員、防塵(chen)措施(shi)(shi)、揚(yang)塵(chen)監督管理部門(men)、舉報投訴電話等信息;
(二)在施工(gong)現場周邊設(she)置硬(ying)質封閉圍擋(dang)或者圍墻(qiang),位于主要路(lu)段的(de),高度不(bu)低(di)于2.5米(mi),位于一般路(lu)段的(de),高度不(bu)低(di)于1.8米(mi),并在圍擋(dang)底端設(she)置不(bu)低(di)于0.2米(mi)的(de)防溢座;
(三)對施(shi)工現場出入口、場內(nei)施(shi)工道路、材料加工堆(dui)放區(qu)、辦公區(qu)、生活區(qu)進行硬化處理(li),并保(bao)持地面整(zheng)潔;
(四)在施(shi)工現場出口處設置(zhi)車(che)輛(liang)清洗設施(shi)并配套設置(zhi)排水、泥漿(jiang)沉淀設施(shi),車(che)輛(liang)沖洗干凈后方(fang)可駛出;
(五)按照規定使用(yong)預拌(ban)混凝土、預拌(ban)砂漿等建(jian)筑材(cai)料,只能現場攪拌(ban)的,應當采(cai)取(qu)防塵措施;
(六(liu))在施工工地內堆放(fang)水泥、灰(hui)土、砂(sha)石、建(jian)筑土方等易產生(sheng)揚塵(chen)的粉(fen)狀、粒狀建(jian)筑材料的,應當采(cai)取密閉或者遮蓋等防塵(chen)措施,裝卸、搬運時應當采(cai)取防塵(chen)措施;
(七)建筑(zhu)垃圾(ji)應當(dang)及時清運,在場地(di)內堆存的,應當(dang)集中堆放并采取密(mi)閉(bi)或者遮(zhe)蓋等防塵措施(shi);
(八)在施工工地同步安裝視頻(pin)監控設(she)備和揚塵污染物在線(xian)監測設(she)備,分別與建設(she)主(zhu)管部(bu)門、生態環境主(zhu)管部(bu)門的監控設(she)備聯(lian)網,并保證系統正常運(yun)行(xing),發生故障應(ying)當在二十四小時內(nei)修復;
(九)法(fa)律、法(fa)規、規章規定的(de)其他揚塵污染(ran)防治措施。
各級人民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)參(can)照上(shang)述規定(ding)積(ji)極推動(dong)農村(cun)建設工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)揚(yang)塵污染(ran)防治(zhi)工(gong)(gong)作,減輕揚(yang)塵污染(ran)。
第(di)十二條(tiao)城市規(gui)劃區(qu)內的房屋建筑工程施工,除(chu)符合(he)本辦法(fa)第(di)十一條(tiao)有關(guan)規(gui)定外,還應(ying)當符合(he)下列(lie)防塵要求:
(一(yi))在土(tu)方施(shi)工作業(ye)過程中,合(he)理(li)控制土(tu)方開挖和存留時間,作業(ye)面應(ying)當(dang)采(cai)取灑水(shui)、噴(pen)霧(wu)等(deng)防塵措施(shi),對已完(wan)成的作業(ye)面和未(wei)進行作業(ye)的裸(luo)露(lu)地面應(ying)當(dang)采(cai)取表面壓實、遮(zhe)蓋(gai)等(deng)防塵措施(shi),堆放(fang)超過八小時不擾動的裸(luo)土(tu)應(ying)當(dang)進行遮(zhe)蓋(gai);
(二)工程主體作(zuo)業層(ceng)應(ying)當(dang)使(shi)用密目式安全網進行封(feng)閉,并保持整潔(jie)、牢固、無破損;
(三)建筑物內保持干凈整潔,清掃時(shi)應當灑水(shui)防塵;
(四)高(gao)空(kong)作業施(shi)(shi)工中,施(shi)(shi)工層建筑(zhu)垃圾應當采用封閉式管(guan)道運(yun)送或者裝袋用垂直升降機械運(yun)送,禁止(zhi)高(gao)空(kong)拋擲、揚撒;
(五)裝(zhuang)飾裝(zhuang)修施(shi)工中,在施(shi)工現場進行機(ji)械剔鑿、清理作業時應當采取封閉(bi)、遮(zhe)蓋、噴淋等防塵(chen)措施(shi)。
第十三條(tiao)城市規(gui)劃(hua)區(qu)內的建(jian)(構(gou))筑物(wu)拆除(chu)施(shi)(shi)工,除(chu)符合(he)本(ben)辦法第十一條(tiao)有關(guan)規(gui)定外(wai)(wai),還應當(dang)采取(qu)(qu)灑水(shui)(shui)、噴淋(lin)、噴霧等(deng)防(fang)塵(chen)措施(shi)(shi),及時清理廢(fei)棄(qi)物(wu)。采取(qu)(qu)爆(bao)破(po)方式(shi)拆除(chu)的,爆(bao)破(po)前應當(dang)采取(qu)(qu)內外(wai)(wai)灑水(shui)(shui)、噴淋(lin)等(deng)方式(shi)淋(lin)濕(shi)建(jian)(構(gou))筑物(wu),爆(bao)破(po)后應當(dang)立即采取(qu)(qu)防(fang)塵(chen)措施(shi)(shi)。
建(構)筑物拆除(chu)工程(cheng)完成(cheng)后,應當(dang)(dang)對(dui)裸露場(chang)地進行覆蓋,裸置(zhi)時間(jian)超過三個(ge)月的,應當(dang)(dang)采取綠化(hua)、鋪裝等防(fang)塵措施。
未(wei)完全拆除(chu)(chu)的(de)建(構(gou))筑物或者(zhe)停工(gong)期超過一個月的(de),應當(dang)清除(chu)(chu)現場建筑垃圾,并采取圍擋、遮蓋等防(fang)塵措施。
第十四條(tiao)市(shi)政設(she)施與城市(shi)道路(lu)施工,除符(fu)合本辦法第十一條(tiao)有關規定外,涉及(ji)土方施工作業的,應當符(fu)合本辦法第十二條(tiao)第一項規定,同時(shi)還應當符(fu)合下(xia)列防(fang)塵要求:
(一)實(shi)施路面挖掘、切割、破碎等作業時,應當采取(qu)灑水、噴(pen)霧等防(fang)塵措施;
(二(er))采取分(fen)段開挖、分(fen)段回填的方(fang)式施工(gong);
(三)對已回填的溝槽,應當采取遮蓋、灑水(shui)等防塵措(cuo)施;
(四)道路或者(zhe)(zhe)綠地內各類管(guan)線(xian)敷設工程竣(jun)工后,應當及時恢復路面或者(zhe)(zhe)實(shi)施綠化。
第十(shi)五條園林綠化(hua)作業(ye),應(ying)當(dang)符合下列防塵要求:
(一)施工過程產生的(de)種(zhong)植土、棄(qi)土、余土等,工程位于主(zhu)要路(lu)段的(de)應(ying)當立即清(qing)運,位于一般路(lu)段的(de)應(ying)當在當天清(qing)運;
(二(er))種植(zhi)行道樹,所挖樹穴四十(shi)八(ba)小時內不能栽植(zhi)的,對種植(zhi)土和樹穴采取(qu)遮蓋、灑水等防塵(chen)措施;
(三)種植完成(cheng)后的樹坑應當(dang)覆蓋卵石(shi)、木(mu)屑、擋(dang)板等;
(四)對道路兩邊、中心隔離帶、分車帶進(jin)行綠化時,回填土邊緣(yuan)應當低于(yu)路沿石(shi)五厘米以(yi)上;
(五)法(fa)律、法(fa)規、規章規定的其他揚塵污染防治(zhi)措施。
公園(yuan)、廣場等(deng)大規(gui)模(mo)園(yuan)林綠化工程施工,除(chu)應當符(fu)合前款規(gui)定(ding)外,還應當符(fu)合本辦法第(di)十一(yi)條有(you)關規(gui)定(ding)。
第十六條(tiao)城市規劃區外公路建(jian)設施工,應當符合下列防塵(chen)要(yao)求(qiu):
(一)結(jie)合(he)季節特點(dian)、不同施工階段,制定并實施相應(ying)的施工揚塵污染防治專項方(fang)案(an),并進行動態調(diao)整;
(二)向線性工程主體作業(ye)區運輸土方、材料(liao)的道路應當硬化并采取灑水等防(fang)塵措施(shi);
(三)現場進(jin)行破碎或者截樁等易產(chan)生揚塵的施工作(zuo)業時(shi),應當采(cai)取灑水等防塵措施;
(四(si))灰土、砂(sha)漿(jiang)、瀝青(qing)混凝土等(deng)采取(qu)廠拌(ban),現場堆放(fang)的路(lu)基填料(liao)和施工材料(liao),應當采取(qu)灑(sa)水、遮蓋(gai)等(deng)防(fang)塵措(cuo)施;
(五)公(gong)路建設附屬場(chang)(站(zhan))參(can)照本辦法關(guan)于物料堆場(chang)防塵要求實施;
(六)法(fa)律、法(fa)規、規章規定的其他(ta)揚塵污染防治措施。
水利工程施工應當參照前款規定執行。
第十七條堆放易產生(sheng)揚塵(chen)物料的場所(suo),應當(dang)符合下(xia)列防塵(chen)要求:
(一)劃分(fen)物料區(qu)域和(he)道路(lu)界(jie)限,及時清(qing)除散(san)落的物料,保持物料堆放(fang)區(qu)域和(he)道路(lu)整潔;
(二)場地(di)進行硬化處(chu)理,并及時清掃、清洗;
(三(san))物料堆場周邊(bian)設置高于(yu)堆存物料的圍擋、防(fang)(fang)風網等(deng)設施(shi),并采取(qu)遮蓋、噴淋等(deng)防(fang)(fang)塵措施(shi);
(四)露天裝卸作(zuo)業(ye)的,應當采取灑水等防(fang)塵措施,采用密閉(bi)輸(shu)送設備作(zuo)業(ye)的,在裝料(liao)、卸料(liao)處配備吸塵、噴(pen)淋等防(fang)塵設施,并保(bao)持防(fang)塵設施正常使用;
(五)出口應當硬化(hua)地面并設(she)置車輛清(qing)洗(xi)(xi)保潔設(she)施,車輛沖(chong)洗(xi)(xi)干凈后方可駛出;
(六)同(tong)步(bu)安(an)裝(zhuang)視頻(pin)監(jian)(jian)控設備(bei)和揚(yang)塵污染物在線監(jian)(jian)測設備(bei),并與生態環(huan)境主管(guan)部門(men)及其他負有揚(yang)塵污染防治監(jian)(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)的部門(men)的監(jian)(jian)控設備(bei)聯網,保證(zheng)系統(tong)正(zheng)常運行,發生故障應當(dang)在二十四(si)小時內修復;
(七)法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的其他揚塵污染防治措(cuo)施。
任何單位和個(ge)人不(bu)得擅自在城市道路范圍內(nei)和公共場地堆放易產生揚塵(chen)的物料。
第(di)十八(ba)條工業企業物(wu)料(liao)堆(dui)場(chang)除(chu)符合(he)本辦法第(di)十七(qi)條有關規定(ding)外,還應(ying)當符合(he)工業物(wu)料(liao)堆(dui)場(chang)揚(yang)塵污染控制的(de)技術規范要求和安全生產及(ji)職業衛生相關規定(ding)。儲存(cun)煤(mei)粉、粉煤(mei)灰(hui)、鐵精粉、生石灰(hui)、水泥、水泥熟(shu)料(liao)、礦渣(zha)、硅(gui)石、爐渣(zha)等易產生揚(yang)塵的(de)粉狀(zhuang)(zhuang)或者(zhe)粒(li)狀(zhuang)(zhuang)物(wu)料(liao)的(de),應(ying)當采取(qu)入(ru)(ru)棚、入(ru)(ru)倉的(de)方(fang)式(shi)封閉儲存(cun)。鼓勵(li)采用入(ru)(ru)棚、入(ru)(ru)倉方(fang)式(shi)封閉儲存(cun)塊狀(zhuang)(zhuang)物(wu)料(liao)。
第十(shi)九條碼頭堆放(fang)、裝卸和(he)運輸作業,應當(dang)符合下(xia)列防塵要求:
(一(yi))主(zhu)干道及(ji)輔助(zhu)道路應當鋪裝(zhuang)或者硬化(hua),采用濕式(shi)機械(xie)化(hua)清掃方式(shi)及(ji)時(shi)清除散落(luo)物料,并采取灑水(shui)等防塵(chen)措施;
(二(er))露天堆場設置高(gao)于堆存物料的圍擋(dang)、防風網等設施,并采取遮蓋、噴淋等防塵措施;
(三(san))堆料(liao)、取料(liao)和(he)卸(xie)船(車)、裝(zhuang)船(車)作業,應(ying)當降低落料(liao)高度(du),采(cai)取濕式作業,保證(zheng)噴淋噴霧設施有效覆蓋起(qi)塵范圍(wei);
(四)物料傳(chuan)送皮帶應當(dang)采取密閉、吸塵(chen)等防塵(chen)措施;
(五(wu))翻車機房、卸車坑道、碼頭(tou)面(mian)、轉運站應當設(she)置(zhi)水力沖洗設(she)備(bei)或者真空清掃設(she)施,保(bao)持地(di)面(mian)整潔;
(六(liu))在出口設置運(yun)輸車(che)輛(liang)清洗設施,車(che)輛(liang)沖洗干凈(jing)后(hou)方可駛出;
(七)法律、法規、規章(zhang)規定的其他揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)措施。
第二十(shi)條礦產(chan)資源開采(cai)、加工,應當符合(he)下(xia)列防塵要求:
(一)勘探、采礦(kuang)及選礦(kuang)作業中所用設備(bei)應當配備(bei)粉塵收(shou)集(ji)等降(jiang)塵設施;
(二)開采(cai)區(qu)域(yu)內的(de)道路(lu)以及開采(cai)區(qu)到加工區(qu)、廢(fei)料(liao)堆場、公路(lu)路(lu)網(wang)的(de)運輸通道,應當進行(xing)硬化,并采(cai)取(qu)灑水等防塵措施;
(三)排巖優先采(cai)取(qu)外圍排巖作業方式,作業時(shi)采(cai)取(qu)濕(shi)法(fa)噴淋(lin)等防塵措施;
(四)尾(wei)礦庫(ku)、排(pai)土(tu)場、排(pai)巖(yan)場應當采取噴灑覆蓋劑、覆蓋防(fang)塵(chen)網、綠化、復墾等防(fang)塵(chen)措施;
(五)對停用的采礦、采砂、采石和其他(ta)礦產、取土用地(di),應(ying)當制定(ding)落(luo)實生(sheng)態(tai)修復(fu)計劃,及(ji)時(shi)恢復(fu)生(sheng)態(tai)植(zhi)被;
(六)礦產資源加工應當采(cai)用(yong)防塵、除(chu)塵措施(shi);
(七)礦(kuang)產(chan)資源(yuan)開采(cai)、加工作業區應當同步安裝視頻監控設備(bei)和揚塵(chen)污染物在線監測設備(bei),并與生(sheng)態環境主(zhu)管部門(men)及其他負有揚塵(chen)污染防治(zhi)監督管理(li)職責的(de)部門(men)的(de)監控設備(bei)聯網,保證系統正常運行,發生(sheng)故(gu)障應當在二(er)十四小時(shi)內(nei)修復(fu);
(八(ba))法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定的(de)其他揚(yang)塵(chen)污(wu)染防治措(cuo)施。
第二十(shi)一(yi)條城鎮(zhen)裸露(lu)地(di)面應當(dang)采取綠(lv)化、透水鋪(pu)(pu)裝、地(di)面硬(ying)化或者遮蓋等防塵措(cuo)施(shi)。暫時不能開工的(de)(de)建設用地(di),應當(dang)對裸露(lu)地(di)面進行(xing)遮蓋;超過三個月(yue)的(de)(de),應當(dang)采取綠(lv)化、鋪(pu)(pu)裝等防塵措(cuo)施(shi)。
各級人民政府應(ying)當建(jian)立裸露(lu)地面管控清單(dan),明確裸露(lu)地面的斑(ban)塊區(qu)域(yu)、地理(li)坐標(biao)、數(shu)量、面積,落實防塵(chen)責任單(dan)位(wei)和責任人,建(jian)立健全綠化(hua)責任制,防治揚塵(chen)污染。
鼓勵(li)、引導農(nong)業生產(chan)者采用留(liu)茬免耕等措施,減少裸(luo)露農(nong)田。
第二十(shi)二條(tiao)城(cheng)市(shi)道路(lu)應當(dang)按(an)規(gui)定及時清掃養護,保(bao)(bao)持(chi)路(lu)面整潔(jie)干凈,達到本地(di)市(shi)容(rong)(rong)環境(jing)衛生(sheng)作業質量標準。在(zai)容(rong)(rong)易產生(sheng)揚塵(chen)的路(lu)段和不利氣象(xiang)條(tiao)件下,應當(dang)加大保(bao)(bao)潔(jie)力(li)度(du),增加灑水頻次。
城市道路應(ying)當(dang)(dang)采(cai)用(yong)低塵(chen)機械化濕(shi)式(shi)清(qing)掃(sao)作業方式(shi),進行降塵(chen)或者沖洗(xi),采(cai)用(yong)人工(gong)方式(shi)清(qing)掃(sao)的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)符合作業規范,進行低塵(chen)作業。清(qing)掃(sao)產生的(de)(de)垃圾、下(xia)水道疏浚作業產生的(de)(de)污(wu)泥應(ying)當(dang)(dang)當(dang)(dang)日清(qing)運,不得在道路上(shang)堆積。
第二(er)十三條城市周(zhou)邊(bian)重(zhong)要(yao)干線(xian)公路(lu)路(lu)段應當采(cai)用機械化(hua)清(qing)(qing)掃方式,配合人工清(qing)(qing)掃,做到清(qing)(qing)掃作業無(wu)揚塵(chen),公路(lu)路(lu)面(mian)基本無(wu)浮土。路(lu)面(mian)嚴重(zhong)破損的,應當采(cai)取限制(zhi)載重(zhong)車輛通行(xing)或者限制(zhi)機動(dong)車輛通行(xing)速度等措施,防治揚塵(chen)污(wu)染,并及時進行(xing)修復。
國道(dao)、省道(dao)、縣道(dao)道(dao)路兩側(ce)從事餐飲、住宿、修理(li)等行(xing)業(ye)的經營者,應當(dang)在其衛生(sheng)承包范(fan)圍內采取灑水(shui)、清掃等防塵措(cuo)施,防治揚(yang)塵污染(ran)。
第二十(shi)四條運輸煤炭、垃圾、渣土(tu)、砂石、土(tu)方(fang)、灰漿等易產生揚塵污染物(wu)料的車輛,應當符合下列防塵要求:
(一(yi))依(yi)法安裝、使用符合國(guo)家(jia)標準的衛(wei)星定(ding)位(wei)系統、行(xing)駛記錄儀,并保(bao)持(chi)號牌清晰;
(二)建(jian)筑垃圾、工程渣土運輸(shu)車輛應當持有城(cheng)市管理等(deng)主管部(bu)門核(he)發的核(he)準文件;
(三)通(tong)行限行區域或者路段時(shi),應當隨車攜帶公安機關(guan)交(jiao)通(tong)管(guan)理部門核(he)發的(de)通(tong)行證件(jian),并按規定的(de)時(shi)間(jian)、區域、路線(xian)、車速通(tong)行;
(四(si))裝(zhuang)載物不(bu)得超(chao)過車廂(xiang)擋(dang)板高度,并(bing)采取(qu)完全密閉措施,防止(zhi)物料遺撒、滴(di)漏或(huo)者揚(yang)散;
(五)車輛除泥、沖洗(xi)干(gan)凈后(hou)方可駛出作業場所(suo),并保(bao)持車體整潔;
(六)法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的其(qi)他揚塵污染防治措施。
途(tu)經(jing)、停靠(kao)我省(sheng)的貨運(yun)列(lie)車,應當采取(qu)有(you)效(xiao)防塵措施,防止物料遺撒、揚散。
第二十五(wu)條按照本辦法需要(yao)使用防塵網遮蓋(gai)(gai)的,防塵網的密(mi)度應當符合要(yao)求,并采取有效防風加固措施。遮蓋(gai)(gai)塊狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)料(liao)的防塵網,網目(mu)密(mi)度不得少(shao)于(yu)800目(mu)/100平方厘米;遮蓋(gai)(gai)粒狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)、粉狀(zhuang)(zhuang)(zhuang)物(wu)料(liao)和裸露地面等的防塵網,網目(mu)密(mi)度不得少(shao)于(yu)2000目(mu)/100平方厘米。
防塵(chen)網應當保持完整無損,破損的應當及(ji)時修復或者(zhe)更換。
在鐵(tie)路兩(liang)側200米范(fan)圍內(nei)施(shi)工或者堆放物料的,應(ying)當(dang)采用入棚(peng)、入倉、硬化(hua)、綠化(hua)、噴灑抑塵劑等(deng)防塵措施(shi),必須使用防塵網的,應(ying)當(dang)按照規范(fan)設置,并及時清理閑置、廢棄(qi)的防塵網。
第三(san)章監督管理(li)
第二十六條生態環境主(zhu)管部門應當合理設置降塵(chen)監(jian)測(ce)點(dian)位,加(jia)強揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染監(jian)控,并將(jiang)揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染相關信息(xi)納入大(da)氣污(wu)(wu)染源監(jian)測(ce)網(wang),定(ding)期發布揚(yang)塵(chen)污(wu)(wu)染信息(xi)。
生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門及其他負有揚塵污染防治監(jian)督管(guan)理職責(ze)的部(bu)(bu)門應當建立(li)健全揚塵污染防治的信息共享和(he)聯合防控機(ji)制,提高監(jian)管(guan)效能。
第二十(shi)七條縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府應當(dang)將揚(yang)塵污(wu)染防治(zhi)應急響應措施(shi)納(na)入重污(wu)染天氣應急預案,在霧霾、大風等特殊(shu)氣象條件下,根(gen)據重污(wu)染天氣應急響應級(ji)別,采取相(xiang)應揚(yang)塵污(wu)染防治(zhi)應急措施(shi)。
在重(zhong)污染天氣預警(jing)期間或(huo)者出現四級以(yi)上大風天氣狀(zhuang)況時,除(chu)應(ying)急搶(qiang)險外,施(shi)工單(dan)位應(ying)當停止拆除(chu)、爆破(po)、土石方等(deng)可能(neng)產生揚塵污染的作(zuo)業。
企業事(shi)業單位和(he)其他生產經營(ying)者應當配合當地政府及其有關部門采取(qu)的重污染天(tian)氣應急響應措施。
第二十八條(tiao)生(sheng)態(tai)環境主管(guan)部門及其他負有(you)揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)監督管(guan)理職(zhi)責的部門應當對企業事業單位和其他生(sheng)產經營者,結合其污(wu)染防(fang)治(zhi)水平、排(pai)放強度、企業管(guan)理水平、交通(tong)運輸方式(shi)等進行評價和績效分級,實施(shi)應急減排(pai)差(cha)異化(hua)管(guan)控。
鼓勵企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他(ta)生(sheng)產經營者結合(he)行(xing)業(ye)生(sheng)產特點和對(dui)空氣質(zhi)量的影響,采取(qu)季節性生(sheng)產調控措施(shi)。
第二十九條生態環境主管(guan)部(bu)門應當會同其他負有揚塵污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)的(de)部(bu)門對揚塵來(lai)源進行調查,建(jian)立(li)相應的(de)污(wu)染(ran)(ran)源數據庫,確定并及時調整本行政區(qu)域(yu)的(de)重(zhong)點揚塵污(wu)染(ran)(ran)源,每月向社會公布。
確定(ding)重點揚塵污染源的(de)標(biao)準和程序由省生態(tai)環境主管部(bu)門(men)會同有關(guan)部(bu)門(men)制定(ding)。
第三十條(tiao)生態環境主管(guan)部門(men)及其(qi)他負有揚塵(chen)污染防治監督管(guan)理職責(ze)的(de)部門(men)應當對重(zhong)點(dian)揚塵(chen)污染源實行(xing)重(zhong)點(dian)監管(guan)。
重點揚(yang)塵污(wu)染(ran)源責任單位應當安裝、使用(yong)揚(yang)塵污(wu)染(ran)物(wu)在線(xian)監測(ce)設(she)備(bei)及其配套設(she)施,并(bing)與(yu)生態環境(jing)主(zhu)管部門(men)的監控設(she)備(bei)聯網,依法向社會如實公(gong)開揚(yang)塵污(wu)染(ran)物(wu)排放相關(guan)信息,接受社會監督。在線(xian)監測(ce)設(she)備(bei)應當正常(chang)運行,不得破(po)壞、損毀或者擅(shan)自拆除、閑(xian)置,不得篡改、偽造監測(ce)數(shu)據。
第三十一(yi)條生態(tai)環境主管部門及(ji)其(qi)他(ta)負(fu)有揚塵污染(ran)防治(zhi)監督管理(li)職責的部門可以(yi)通過現場檢查、自動監測(ce)、遙感監測(ce)、無人機巡查、遠(yuan)紅(hong)外攝像(xiang)等(deng)方式(shi)對產(chan)生揚塵污染(ran)的企業事業單位和其(qi)他(ta)生產(chan)經營者(zhe)進(jin)行監督檢查。
被(bei)檢查(cha)的單位、個人應當積極(ji)配合,如實(shi)反映情況(kuang),及時提供與(yu)檢查(cha)有關的資料,不得(de)拒絕、阻撓或者回避(bi)檢查(cha)。
第三十二條對揚塵污染行為,任(ren)何單位和(he)個人(ren)有權進行勸阻(zu)、投訴和(he)舉報。
生態環境主管(guan)部門及其他負有揚塵污(wu)染防治監督(du)管(guan)理(li)(li)(li)職責的部門應當公布投(tou)(tou)訴(su)和(he)舉(ju)報(bao)電(dian)話、電(dian)子郵箱等,依法受理(li)(li)(li)、調查(cha)、處理(li)(li)(li)投(tou)(tou)訴(su)和(he)舉(ju)報(bao)事項,及時反饋處理(li)(li)(li)結(jie)果,并為投(tou)(tou)訴(su)人(ren)(ren)、舉(ju)報(bao)人(ren)(ren)保密,維護投(tou)(tou)訴(su)人(ren)(ren)、舉(ju)報(bao)人(ren)(ren)的合(he)法權益。
生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門及其他負有揚(yang)塵污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)監督管(guan)理職責的(de)部(bu)門可以聘請揚(yang)塵污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)監督員,加(jia)強對揚(yang)塵污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的(de)社會監督。
第三十三條(tiao)生態環境主管部門(men)(men)及其他(ta)負有揚塵(chen)污染防(fang)(fang)治監(jian)(jian)督管理職責的(de)部門(men)(men)應當加強信用體系建設,建立健(jian)全守信激勵和(he)失信懲(cheng)戒機制(zhi),對揚塵(chen)污染防(fang)(fang)治成績突(tu)出的(de),列(lie)入守信名(ming)單(dan),在日常監(jian)(jian)管中優化檢查方式,減少抽查頻次(ci);對揚塵(chen)污染嚴重(zhong)的(de),列(lie)入失信名(ming)單(dan),作為重(zhong)點監(jian)(jian)管對象,增(zeng)加檢查頻次(ci),加強現場核查。
第三十四條建(jian)立綠(lv)色信(xin)貸制度(du)。省生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)門應(ying)當(dang)定期、統(tong)一(yi)向(xiang)人(ren)民銀(yin)(yin)行提供省內產生(sheng)揚(yang)塵污染企(qi)業的環境(jing)違法信(xin)息;人(ren)民銀(yin)(yin)行應(ying)當(dang)將企(qi)業的環境(jing)違法信(xin)息錄入企(qi)業征(zheng)信(xin)系統(tong),作為審批貸款(kuan)的重要依據。
第三十五條對揚塵污染防治工(gong)作開(kai)展不力、監管(guan)責(ze)任落(luo)實不到位(wei)、揚塵污染情況嚴(yan)重的(de)地區,由省生態環境(jing)主管(guan)部門會(hui)同有關部門約談當地人(ren)民政府(fu)主要負責(ze)人(ren),并(bing)向社(she)會(hui)公開(kai)約談情況。
第三十六條對公眾(zhong)反映強(qiang)烈、造成重大揚塵(chen)污染等違法案(an)件,由上級政府及其負(fu)有揚塵(chen)污染防治(zhi)監督(du)管(guan)理職責(ze)的部門對下級政府及其負(fu)有揚塵(chen)污染防治(zhi)監督(du)管(guan)理職責(ze)的部門進行(xing)掛牌督(du)辦,限(xian)期查處、整改(gai),并向社會公開掛牌督(du)辦情況。
第三十七條縣(xian)級以上人(ren)(ren)民(min)政府應當對(dui)下級人(ren)(ren)民(min)政府揚塵污染防治工作實施考評,將(jiang)考評結果(guo)納入(ru)生態環境保護(hu)目標責任制考核內容,并向(xiang)社(she)會公開(kai)。
第四章法律責任
第(di)三十八條各(ge)級(ji)人(ren)民政(zheng)府、生態環(huan)境主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及其他負(fu)有揚塵(chen)污染防(fang)治監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)(zhi)責的(de)部(bu)門未依照本辦法(fa)(fa)規定履行職(zhi)(zhi)責的(de),由有關機關責令改正(zheng),對直接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)給予(yu)處分;構成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)(fa)追究刑事責任。
第(di)三十(shi)九條(tiao)違反本辦法規定,建設單位(wei)未(wei)履行建設工(gong)程揚(yang)塵污(wu)染(ran)防治主體責(ze)(ze)任,揚(yang)塵污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)不達標(biao)的,由(you)監督管理部門責(ze)(ze)令改正(zheng),處一萬(wan)(wan)元以上三萬(wan)(wan)元以下罰款;情節較重的,處三萬(wan)(wan)元以上十(shi)萬(wan)(wan)元以下罰款;拒不改正(zheng)的,責(ze)(ze)令其停工(gong)整治。
第四十(shi)條(tiao)違反本辦法(fa)規定(ding),建設(she)施工、物料(liao)堆放、碼(ma)頭作業(ye)、礦產資源開采(cai)和加工未依法(fa)采(cai)取有效(xiao)措(cuo)施防治揚塵(chen)污染(ran)的(de)(de),由監督管理部門責(ze)令改(gai)正(zheng),處(chu)(chu)一(yi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)三(san)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款;情節較重的(de)(de),處(chu)(chu)三(san)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十(shi)萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款;拒不改(gai)正(zheng)的(de)(de),責(ze)令其停(ting)工停(ting)產整(zheng)治。
第四十(shi)一條違(wei)反本辦法規定(ding),運輸煤炭、垃圾、渣(zha)土、砂石、土方、灰漿等易產生揚(yang)塵污(wu)染(ran)物料未(wei)依法采(cai)取有效措施防(fang)治(zhi)揚(yang)塵污(wu)染(ran)的,由監督(du)管理部門責令改(gai)正,處(chu)二千元以(yi)上五千元以(yi)下罰款;情節嚴重的,處(chu)五千元以(yi)上二萬(wan)元以(yi)下罰款;拒(ju)不改(gai)正的,車(che)輛(liang)不得上道路行駛。
第四十二條違反本辦法(fa)規定,施工(gong)單位拒不采取揚塵污染(ran)防治應急措施,停止拆除(chu)、爆(bao)破、土(tu)石方等作業的,由(you)監(jian)督管理(li)部門責令(ling)立即改正,并處一萬(wan)元以上十萬(wan)元以下罰款。
第四十三條(tiao)違反本辦(ban)法規定,被確定為重點揚(yang)塵污染源(yuan)的(de)企(qi)業事業單位(wei)和其(qi)他(ta)生(sheng)產經營者有下(xia)(xia)列行(xing)為之一的(de),由監(jian)督(du)管理部門責(ze)(ze)令限期改正,處二萬元(yuan)(yuan)以上(shang)五萬元(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)罰款(kuan);情(qing)節較(jiao)重的(de),處五萬元(yuan)(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)罰款(kuan);情(qing)節嚴(yan)重的(de),處十萬元(yuan)(yuan)以上(shang)二十萬元(yuan)(yuan)以下(xia)(xia)罰款(kuan);拒不改正的(de),責(ze)(ze)令停(ting)工(gong)停(ting)產整治:
(一)未按(an)照規定(ding)安裝、使用揚(yang)塵(chen)污染物(wu)在線監測設備或者未按(an)照規定(ding)與生態環境主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運(yun)行的;
(二)破(po)壞(huai)、損毀或者擅自(zi)拆除、閑置(zhi)揚塵(chen)污染物在線監測設(she)備的;
(三)未依法(fa)公開監測數據(ju)或(huo)者篡改(gai)、偽造監測數據(ju)的。
第四十四條(tiao)違反本辦法規定,有(you)下(xia)列情形之(zhi)一,受到罰(fa)款(kuan)處罰(fa)的,被責(ze)令改正(zheng),拒不(bu)改正(zheng)的,可以自責(ze)令改正(zheng)之(zhi)日的次日起,按(an)照原處罰(fa)數額按(an)日連續處罰(fa):
(一)建設施工未依法采取(qu)揚塵(chen)污染防治(zhi)措施的;
(二)物料堆放未依法采取揚塵污染防治措施的;
(三)礦(kuang)產資源開采、加工未(wei)依法(fa)采取揚塵污(wu)染防(fang)治(zhi)措(cuo)施的;
(四)超過揚塵(chen)污染物(wu)排(pai)放標(biao)準(zhun)的。
第五章附則
第四十五(wu)條本(ben)辦法所稱揚塵污(wu)染,是指(zhi)因建設工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)、建(構(gou))筑物(wu)(wu)拆除(chu)、裝飾裝修、物(wu)(wu)料運輸(shu)、物(wu)(wu)料堆放、園林綠(lv)化、道路養護保(bao)潔、礦產資源開采和加工(gong)、碼頭作業等(deng)活動以及土地裸露(lu)產生(sheng)的粉塵顆(ke)粒物(wu)(wu)對(dui)大氣環境造(zao)成的污(wu)染。
第四(si)十(shi)六(liu)條本辦法自2020年4月1日起施行。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”