據媒體報道(dao)，2019年(nian)(nian)(nian)，江蘇全省共經歷11次臭氧(yang)中度污(wu)(wu)染(ran)過(guo)程(cheng)，以臭氧(yang)為主要污(wu)(wu)染(ran)物的(de)超(chao)標(biao)(biao)天數(shu)達(da)53天，同比增長17天，占(zhan)全年(nian)(nian)(nian)超(chao)標(biao)(biao)總天數(shu)的(de)50.8%。無獨有偶，位于京津之(zhi)間的(de)河北廊坊市也曝出臭氧(yang)傷害優良天的(de)話題，2019年(nian)(nian)(nian)因臭氧(yang)為首要污(wu)(wu)染(ran)物的(de)超(chao)標(biao)(biao)天數(shu)達(da)76天，同比2018年(nian)(nian)(nian)增加了22天。

其實(shi)(shi)，全(quan)國各地在持續(xu)落(luo)實(shi)(shi)大氣污(wu)染(ran)防治攻堅行(xing)動(dong)(dong)、實(shi)(shi)施藍天(tian)保(bao)衛戰三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃過(guo)程(cheng)中(zhong)，多數地區都發現(xian)，在PM2.5污(wu)染(ran)大幅下(xia)降、急劇減(jian)輕(qing)，空氣質(zhi)量(liang)持續(xu)向好、優良天(tian)數不斷(duan)增多的(de)(de)(de)同時，臭氧(yang)污(wu)染(ran)反而出(chu)現(xian)不降反升并逐年(nian)加(jia)重的(de)(de)(de)趨勢。各地面(mian)對(dui)圓滿完成“十三五”空氣質(zhi)量(liang)改善目(mu)標任務和實(shi)(shi)現(xian)藍天(tian)保(bao)衛戰決戰目(mu)標任務，普遍(bian)對(dui)難以防治的(de)(de)(de)臭氧(yang)污(wu)染(ran)感(gan)到頭疼。這是因為，很(hen)多城市(shi)都已提(ti)前一兩年(nian)完成了(le)PM2.5污(wu)染(ran)改善目(mu)標，而臭氧(yang)污(wu)染(ran)成為制約優良天(tian)數提(ti)升的(de)(de)(de)最大瓶頸(jing)。

臭(chou)氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)有其(qi)特殊的(de)隱蔽性。晴朗(lang)的(de)天空風和日麗，但監(jian)測數據卻顯示(shi)出(chu)是(shi)輕(qing)度以上污(wu)(wu)染(ran)(ran)天氣。這是(shi)因(yin)為，臭(chou)氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)對大(da)氣能見度影響(xiang)不大(da)，常人(ren)很(hen)難判(pan)斷。

臭(chou)氧污(wu)染有(you)其生成的特(te)殊條(tiao)件(jian)。在(zai)高(gao)溫(wen)(wen)、日(ri)照充足(zu)、空(kong)氣(qi)干燥(zao)的條(tiao)件(jian)下，空(kong)氣(qi)中的揮(hui)發性有(you)機物（VOCs）和氮氧化(hua)物“見(jian)面”，產(chan)生光化(hua)學反應，才易生成臭(chou)氧污(wu)染。說到(dao)高(gao)溫(wen)(wen)干燥(zao)天氣(qi)，很(hen)多人(ren)會想(xiang)到(dao)在(zai)夏(xia)季高(gao)溫(wen)(wen)時(shi)段，許多城(cheng)市大量動用灑水(shui)車在(zai)城(cheng)區內來(lai)回灑水(shui)、噴霧的情景(jing)。過去人(ren)們(men)不知道灑水(shui)的目的是什么，甚至有(you)人(ren)懷疑是有(you)關部(bu)門在(zai)治污(wu)造假，其實不然(ran)，夏(xia)季高(gao)溫(wen)(wen)灑水(shui)噴水(shui)，既可(ke)以(yi)起到(dao)降溫(wen)(wen)作用，又可(ke)以(yi)增強空(kong)氣(qi)的濕潤程度，以(yi)此減(jian)輕臭(chou)氧污(wu)染的形成。因為，形成臭(chou)氧污(wu)染的前體物VOCs和氮氧化(hua)物，在(zai)哪個城(cheng)市都大量存在(zai)。

形成臭氧污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)VOCs和(he)(he)氮(dan)氧化(hua)物到底來自(zi)哪？很(hen)多人會說，是涉(she)(she)VOCs和(he)(he)氮(dan)氧化(hua)物的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)在(zai)生(sheng)(sheng)產過(guo)(guo)程中(zhong)排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)。但這不夠全面。企(qi)業(ye)生(sheng)(sheng)產、運輸(shu)過(guo)(guo)程中(zhong)涉(she)(she)VOCs和(he)(he)氮(dan)氧化(hua)物排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)環節很(hen)多，是污(wu)染(ran)排(pai)(pai)放大頭。但市民生(sheng)(sheng)活(huo)中(zhong)生(sheng)(sheng)火做(zuo)飯排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)煙氣(qi)和(he)(he)私(si)家車(che)的(de)(de)(de)尾氣(qi)排(pai)(pai)放、家中(zhong)空調與燃氣(qi)灶具排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)廢(fei)氣(qi)等，積少成多，都(dou)是形成臭氧污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)前(qian)體物。一(yi)家一(yi)車(che)，加起(qi)來污(wu)染(ran)量也(ye)不是小數(shu)。由此可以證明，形成臭氧污(wu)染(ran)的(de)(de)(de)前(qian)體物來自(zi)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)方方面面。

例如，2019年夏季(ji)的(de)(de)一天，某(mou)城(cheng)市一個(ge)國控監測(ce)點臭氧污染數據突然升高，專家技(ji)術(shu)人員(yuan)現場尋根覓源，發現在距監測(ce)僅幾十(shi)米的(de)(de)地方，有一個(ge)加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)正在36℃以上高溫下(xia)用油(you)(you)(you)罐車向加(jia)油(you)(you)(you)站(zhan)的(de)(de)地下(xia)油(you)(you)(you)罐內卸油(you)(you)(you)。卸油(you)(you)(you)過程中有大量(liang)油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)向空(kong)氣(qi)(qi)中排放。

再例(li)如，某市(shi)有(you)一國控監(jian)測(ce)點(dian)，每到夏季中(zhong)午高溫時段都會持續出現(xian)(xian)(xian)臭氧污染高值(zhi)現(xian)(xian)(xian)象。專(zhuan)業技術(shu)人員對監(jian)測(ce)點(dian)周(zhou)邊現(xian)(xian)(xian)場巡查發現(xian)(xian)(xian)，每次監(jian)測(ce)點(dian)出現(xian)(xian)(xian)臭氧高值(zhi)時都恰逢監(jian)測(ce)點(dian)周(zhou)邊聚(ju)集的餐飲飯(fan)店集中(zhong)排放(fang)大量油煙。

由此可見，很多城市夏季頻繁(fan)出(chu)現的臭氧污(wu)染問題，污(wu)染源頭不(bu)一定都有多大來頭。看起來微不(bu)足(zu)道的污(wu)染物排放(fang)在一定條件下也可能讓監測設備曝(pu)出(chu)重(zhong)污(wu)染數據。這提醒我們，防控(kong)臭氧污(wu)染，不(bu)僅要(yao)做到(dao)抓大頭、控(kong)企(qi)業，而(er)且要(yao)抓精細、控(kong)散源。

實踐(jian)證明，臭氧(yang)污(wu)染(ran)可防(fang)(fang)可控，但(dan)(dan)也難(nan)防(fang)(fang)難(nan)控。根(gen)據(ju)科學研究(jiu)和(he)(he)專家研判，臭氧(yang)污(wu)染(ran)具有(you)一(yi)定的(de)(de)區域(yu)性傳(chuan)輸特性，單一(yi)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)VOCs和(he)(he)氮氧(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)(fang)，到生成臭氧(yang)污(wu)染(ran)時(shi)，不一(yi)定就出現在某個特定排(pai)放(fang)(fang)區域(yu)和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)。如北方(fang)某城(cheng)(cheng)市(shi)，區域(yu)內VOCs和(he)(he)氮氧(yang)化物(wu)排(pai)放(fang)(fang)企業寥寥無幾，但(dan)(dan)每到夏季(ji)高溫時(shi)段臭氧(yang)污(wu)染(ran)都十分嚴(yan)重(zhong)。經專家分析研判認為，其前體物(wu)有(you)的(de)(de)來(lai)自城(cheng)(cheng)邊(bian)農村(cun)，有(you)的(de)(de)來(lai)自周邊(bian)城(cheng)(cheng)市(shi)傳(chuan)輸。從這(zhe)一(yi)點看，區域(yu)間聯防(fang)(fang)聯控至關重(zhong)要。

近幾年，各地在臭(chou)氧防控(kong)上探索總結了很多(duo)有益經驗和做法。除大(da)動作(zuo)對(dui)排放大(da)戶開展治理攻堅戰(zhan)和提標改造(zao)、深度(du)治理外，還有針對(dui)性(xing)、預見性(xing)地展開防控(kong)工作(zuo)。

如有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市夏季對主城(cheng)(cheng)區(qu)VOCs排放企(qi)業(ye)(ye)和(he)重型柴油車實(shi)施(shi)錯(cuo)峰生產(chan)、錯(cuo)峰運輸；有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市對加油站(zhan)實(shi)施(shi)限(xian)時加油和(he)裝卸油品；有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市甚至對人口密集區(qu)建筑(zhu)物刷漆作業(ye)(ye)、道路劃線作業(ye)(ye)都實(shi)施(shi)了(le)高溫時段禁止作業(ye)(ye)等(deng)措(cuo)施(shi)。這(zhe)些(xie)辦法(fa)和(he)做(zuo)法(fa)有(you)的(de)科學合理，可(ke)以長期實(shi)行，但也有(you)些(xie)做(zuo)法(fa)對企(qi)業(ye)(ye)正常(chang)生產(chan)形成一定影響。

科學總結，守(shou)正創新，十分重要(yao)，最根本的是(shi)要(yao)從(cong)末端治理(li)轉向(xiang)前端預(yu)防(fang)。要(yao)借鑒秋冬季(ji)國家和(he)各地強力(li)實(shi)(shi)施(shi)的重污(wu)染(ran)(ran)天氣應急管控(kong)經驗做(zuo)法，把(ba)夏(xia)季(ji)臭(chou)氧污(wu)染(ran)(ran)防(fang)控(kong)作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)項(xiang)解決當前提升優良天數瓶頸性問題的重要(yao)舉(ju)措。從(cong)臨陣磨槍式(shi)實(shi)(shi)施(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)刀切”管控(kong)，轉向(xiang)精(jing)(jing)準(zhun)摸清VOCs和(he)氮氧化物排放源頭(tou)。針(zhen)對臭(chou)氧污(wu)染(ran)(ran)形成(cheng)的氣象前提條(tiao)件和(he)污(wu)染(ran)(ran)物前提條(tiao)件，制定嚴密防(fang)控(kong)預(yu)案(an)，切實(shi)(shi)增強預(yu)見性。精(jing)(jing)準(zhun)落(luo)實(shi)(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)市一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)點一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)天一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”，實(shi)(shi)施(shi)常態(tai)管理(li)、依法管理(li)。遇有高(gao)溫、干燥天氣時，要(yao)實(shi)(shi)施(shi)社(she)會聯(lian)動、區(qu)域(yu)聯(lian)控(kong)，打好臭(chou)氧污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治戰、阻擊戰。

持續推進大(da)氣污染(ran)(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)，堅(jian)決打贏藍天保(bao)衛戰(zhan)收官決戰(zhan)，真(zhen)正解決制約提升優良天數的瓶頸(jing)性問題，需(xu)要(yao)全社(she)會每一(yi)個成員(yuan)共同行動(dong)，減少排放。需(xu)要(yao)各個城(cheng)市城(cheng)鄉共治(zhi)聯合作(zuo)戰(zhan)。需(xu)要(yao)專家上陣(zhen)，具體指導。需(xu)要(yao)從頂(ding)層設計、統籌規劃、統一(yi)部署、早做安排做起(qi)，立法(fa)定規，防控(kong)于新(xin)一(yi)輪臭(chou)氧污染(ran)(ran)到(dao)來之前(qian)，著眼長遠，精準(zhun)施策，共同努(nu)力。

各地要切實克(ke)服臭(chou)(chou)氧污(wu)染(ran)治理畏難(nan)情(qing)緒、觀(guan)望思想，瞄(miao)著爭取更(geng)多(duo)優良(liang)天的目標，不動搖、不松勁(jing)、不小覷臭(chou)(chou)氧污(wu)染(ran)問題。以積(ji)極(ji)作為(wei)，想方(fang)設法降排削頻，保住更(geng)多(duo)的優良(liang)天。不斷擴展臭(chou)(chou)氧防控成(cheng)果，讓(rang)人民群眾有更(geng)多(duo)的獲(huo)得感(gan)和幸福(fu)感(gan)。

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