5月11日，中央第八生態環境保護督察組向中國化工集團有限公司（簡稱中國化工）反饋督察情況。作為中國最大的(de)(de)化工企業，中國化工在世界500強列144位，員工16萬名(ming)，而這(zhe)樣一家(jia)龐(pang)大的(de)(de)國有(you)企業，督(du)察反(fan)饋意見指(zhi)出，其(qi)集團總(zong)部僅有(you)1人專職負責環境管(guan)理工作。

2019年7月中央生態環保督察督察組進駐中國化工開展了生態環境保護督察工作。經黨中央、國務院批準，督察組向五礦集團進行了意見反饋，指出了中國化工(gong)(gong)存在思想認識還(huan)不到位，主體責任落(luo)實不力(li)，整改(gai)落(luo)實工(gong)(gong)作不力(li)，環境污(wu)染和風險隱患突出四大方面問題。

“近年(nian)來，中(zhong)國(guo)化(hua)工重規模(mo)擴張(zhang)、輕發(fa)展質量問題也(ye)比(bi)較(jiao)突出(chu)。”反饋(kui)意見(jian)指出(chu)，截至2018年(nian)底，集團公(gong)司(si)2004年(nian)成立以來陸續并購的69家地方國(guo)有企(qi)業(ye)中(zhong)有47家已破(po)產、注銷、停產或成為(wei)僵尸(shi)企(qi)業(ye)，或進(jin)行產權轉讓，遺(yi)留(liu)大量突出(chu)生態(tai)環境(jing)問題。

在(zai)思想(xiang)認識方面(mian)，反饋意見還稱，中國化工(gong)所(suo)屬部分企業在(zai)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護方面(mian)違法(fa)違規(gui)情況還較(jiao)為突(tu)出(chu)。中國化工(gong)油(you)(you)氣股份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公司縱容山東昌(chang)邑石化有(you)(you)(you)(you)限(xian)公司等5家下屬企業大肆違法(fa)生(sheng)(sheng)產銷(xiao)售(shou)不合格柴油(you)(you)，僅2018年就(jiu)對外銷(xiao)售(shou)80余萬(wan)噸，硫份(fen)最(zui)高超標(biao)985倍。四川自貢鴻(hong)鶴化工(gong)股份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公司、江西藍(lan)星(xing)星(xing)火有(you)(you)(you)(you)機硅有(you)(you)(you)(you)限(xian)公司等生(sheng)(sheng)產企業污水長(chang)期超標(biao)排放，直接進入長(chang)江支流(liu)。

以下為反饋全文：

為深入貫徹落實習近平生(sheng)態文(wen)明思想，根據(ju)《中央生(sheng)態環(huan)境保(bao)護督(du)察工作(zuo)規定(ding)》，中央第八生(sheng)態環(huan)境保(bao)護督(du)察組（以下簡稱(cheng)督(du)察組）對中國化工集(ji)團有限公司（以下簡稱(cheng)中國化工）開展了生(sheng)態環(huan)境保(bao)護督(du)察。經(jing)黨中央、國務院(yuan)批準，督(du)察組于近日向中國化工進行(xing)了反饋。

督察指出，近年來中國化工在生態環境保護方面做了一些工作，取得一定進展，但在落(luo)實黨中央、國務院(yuan)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護重(zhong)大決策(ce)部署(shu)方面還不夠堅決，所屬部分(fen)企(qi)業在履(lv)行環(huan)(huan)境治理(li)主體責任(ren)、遵守(shou)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護法律(lv)法規等方面還存(cun)在較大差(cha)距，需要(yao)引起高度重(zhong)視。

中(zhong)央第(di)八生態環境保護督察組(zu)在中(zhong)國化工集(ji)團(tuan)下屬企(qi)業(ye)現場核查固體(ti)廢物處置情況：

一是思想認識還不到位。中國化工對生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護的(de)重要性認(ren)識(shi)還(huan)不到(dao)位，沒有真正把生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護融入企業經(jing)營發展之(zhi)中。

督(du)察(cha)發現，中(zhong)國化(hua)(hua)工油氣股份有(you)限(xian)(xian)(xian)公司(si)縱容山東昌邑石化(hua)(hua)有(you)限(xian)(xian)(xian)公司(si)等(deng)5家下(xia)屬企(qi)(qi)業大肆違(wei)法生產銷售不合格柴油，僅2018年(nian)就對(dui)外(wai)銷售80余萬噸，硫份最高超標(biao)985倍(bei)。四川自貢(gong)鴻(hong)鶴化(hua)(hua)工股份有(you)限(xian)(xian)(xian)公司(si)、江西藍星星火有(you)機硅有(you)限(xian)(xian)(xian)公司(si)等(deng)生產企(qi)(qi)業污水(shui)長期超標(biao)排放，直接進入長江支流。

近年來，中國化工重規模擴張、輕發展質量問題也比較突出。截至2018年底，集團公司2004年成立以來陸續并購的69家地方國有企業中有47家已破產、注銷、停產或成為僵尸企業，或進行產權轉讓，遺留大量突出生態環境問題。

中(zhong)央(yang)第八生態環(huan)境保護(hu)督察組在中(zhong)國化(hua)工(gong)集團(tuan)下屬企(qi)業現場核查固體廢物處置(zhi)情況

二是主體責任沒有落實到位。集團總部僅有(you)1人專職負責環(huan)境管理工作，藍(lan)星、農化、橡膠、昊華、新材(cai)料等所屬二級公司的(de)安全環(huan)保部于2018年12月才成(cheng)立。大慶中藍(lan)石(shi)化有(you)限公司、青島安邦石(shi)化有(you)限公司的(de)三套常(chang)減壓裝置均未按照(zhao)相關產業政策要求關停(ting)淘(tao)汰；洛陽駿(jun)化生物(wu)科技(ji)有(you)限公司2013年開工建設的(de)年產30萬噸合成(cheng)氨項目(mu)仍采(cai)用限制類“間歇(xie)氣(qi)化合成(cheng)氨技(ji)術”。

督察發現，2013年以來，下屬企業因生態環境違法違規問題被處罰高達287次，但集團公司對這些情況普遍不了解、不掌握，僅對上報的36次處罰案件進行考核扣分，對于層層瞞報漏報行為未組織糾正和查處。

中(zhong)央第八生態環境(jing)保護督察組在中(zhong)國化工集團下屬(shu)企業現場核查廠(chang)界監(jian)測(ce)情況

三是整改落實工作不力。在第一輪中央環保督察及“回頭看”公開反饋意見中，涉及中國化工所屬企業6家。中國化工一直沒有組織推動整改工作，導致敷衍整改、表面整改和假裝整改問題多見。黑龍江昊華化(hua)工有限(xian)責任公司未按督察整改(gai)方案要求(qiu)及時清理(li)5.9萬(wan)噸電(dian)石渣并將土地恢復(fu)原貌，而是采取“污染(ran)搬家”方式將電(dian)石渣轉移至(zhi)廠區內堆存，且無任何防滲措施。

四是環境污染和風險隱患突出。2013年以來，江西藍星星火有機硅有限公司向未取得危險廢物經營許可證的企業轉移或以副產品名義出售黑色水解物等危險廢物約3.4萬噸。廣西藍星大華化工有限責任公司非法轉移廢硫酸23萬噸。江蘇安(an)邦(bang)電化(hua)有(you)限(xian)公司(si)有(you)3個揮發性有(you)機物(wu)(VOCs)排放口非甲烷總(zong)烴濃度(du)(du)超標，其中(zhong)乙烯利車間重(zhong)排尾氣平均(jun)濃度(du)(du)達2400毫克/立方米，超標29倍。2013年以來，沈陽石蠟化(hua)工有(you)限(xian)公司(si)因異味擾民等問(wen)題(ti)(ti)被群(qun)眾多次重(zhong)復(fu)舉報，該企業油(you)罐車裝(zhuang)卸區等多處存(cun)在無組織排放問(wen)題(ti)(ti)。

督(du)(du)察要(yao)求，中國化工要(yao)加(jia)強(qiang)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護監督(du)(du)考核(he)和對下屬企業的(de)日常監管(guan)，堅(jian)(jian)決承擔起社會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)和法律責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)；要(yao)加(jia)大優化產業結構(gou)調整力度，聚焦污(wu)染(ran)防治攻(gong)堅(jian)(jian)戰，切實推動(dong)督(du)(du)察指出問(wen)題(ti)的(de)整改。要(yao)加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理能力建(jian)設，充實環(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理人員，狠抓(zhua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險管(guan)控(kong)，確保生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)安全。要(yao)依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法嚴肅責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)追究，對失職失責(ze)(ze)(ze)(ze)問(wen)題(ti)，要(yao)組織深入(ru)調查(cha)，分清責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)，并按(an)有關規定嚴肅、精準、有效(xiao)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)。

督察強調，中國化工應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送黨中央、國務院，整(zheng)改(gai)方案和整(zheng)改(gai)進展情況要(yao)按照有關規定向社(she)會(hui)公開。 ;

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章