十三屆全國人(ren)大(da)三次(ci)(ci)會議第二次(ci)(ci)全體會議結束后，舉行(xing)第二場“部(bu)長通(tong)(tong)道(dao)”采(cai)訪(fang)活動，邀請部(bu)分列席(xi)會議的國務院有關部(bu)委負責(ze)人(ren)通(tong)(tong)過(guo)網絡(luo)視頻方式接受采(cai)訪(fang)，生(sheng)態環境(jing)部(bu)新晉部(bu)長黃潤秋首次(ci)(ci)亮相部(bu)長通(tong)(tong)道(dao)，答記者問。

以下為圖文實(shi)錄：

北京廣播電視臺記者：我們看到，受到疫情的影響，經濟社會發展工作的壓力在不斷加大，也對我國的生態環境的保護工作提出了新的要求和挑戰。想請您介紹一下生態環境部將怎樣進一步統籌做好疫情防控和生態環境保護工作？謝謝您。

生態環境部部長 黃潤秋：

好的，感謝這位記者朋友的提問。正像您剛才談到的，今年是極不平凡的一年，因為今年是“十三五”的收官之年，也是全面建成小康社會的收官之年，要做好打贏污染防治攻堅戰。今年年初以來，我們又受到新冠肺炎疫情的影響。但習近平總書記說，小康全面不全面，生態環境質量很關鍵。我理解這(zhe)(zhe)句話(hua)，總書記是(shi)把生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量的(de)改善對(dui)全面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)(hui)的(de)支撐作用說透(tou)了。因(yin)此(ci)接(jie)下來(lai)，在疫情防控(kong)期間，怎么(me)樣統籌做好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)的(de)各項工作，為(wei)全面建成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)(hui)交上一份生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)的(de)滿意答(da)卷，就非常重要(yao)了。這(zhe)(zhe)方面，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部有那么(me)幾點(dian)考(kao)慮(lv)。

第(di)一(yi)(yi)，我(wo)們(men)(men)認為(wei)，還(huan)是(shi)(shi)要牢(lao)牢(lao)把握生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)戰略定(ding)力(li)。牢(lao)固(gu)樹立新發展理(li)念，在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)上要做(zuo)到方向不(bu)(bu)變(bian)、力(li)度不(bu)(bu)減。我(wo)們(men)(men)不(bu)(bu)能因為(wei)遇(yu)到困難(nan)、遇(yu)到挑戰，就(jiu)放松(song)對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)要求(qiu)，就(jiu)放松(song)對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監管和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。如果這(zhe)(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)話，我(wo)們(men)(men)可能就(jiu)會(hui)回到過去(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)老路上去(qu)(qu)(qu)，那就(jiu)是(shi)(shi)以(yi)犧牲生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)為(wei)代價(jia)換取(qu)一(yi)(yi)時一(yi)(yi)地(di)的(de)(de)(de)(de)經濟增長，或(huo)者(zhe)是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)會(hui)走回到先(xian)污染(ran)后(hou)治理(li)的(de)(de)(de)(de)老路。我(wo)想(xiang)，這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點(dian)各(ge)位記(ji)者(zhe)朋友也好，我(wo)們(men)(men)廣大干部群眾也好，是(shi)(shi)不(bu)(bu)會(hui)答應的(de)(de)(de)(de)。因為(wei)這(zhe)(zhe)(zhe)些年(nian)來(lai)，在(zai)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)堅強領導下(xia)，在(zai)上上下(xia)下(xia)的(de)(de)(de)(de)共(gong)同努(nu)力(li)下(xia)，我(wo)們(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)工作(zuo)取(qu)得了顯著的(de)(de)(de)(de)進展，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量改(gai)善也是(shi)(shi)非常顯著的(de)(de)(de)(de)。如果再走回到老路上去(qu)(qu)(qu)，我(wo)們(men)(men)多(duo)年(nian)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)果就(jiu)可能付諸東流，所以(yi)我(wo)想(xiang)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點(dian)大家都不(bu)(bu)希望看到。因此，在(zai)樹立生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)戰略定(ding)力(li)方面，我(wo)們(men)(men)要做(zuo)到三(san)個(ge)堅定(ding)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)。第(di)一(yi)(yi)個(ge)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)，就(jiu)是(shi)(shi)堅持生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態優(you)先(xian)、綠(lv)色發展不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)；第(di)二個(ge)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)，是(shi)(shi)堅持依(yi)法治理(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和(he)依(yi)法保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)。第(di)三(san)個(ge)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)，是(shi)(shi)堅守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)(de)(de)底(di)線(xian)不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖(yao)。我(wo)們(men)(men)原則不(bu)(bu)能改(gai)，方向不(bu)(bu)能變(bian)，力(li)度不(bu)(bu)能減，標準(zhun)也不(bu)(bu)能降。

第(di)二，在(zai)(zai)(zai)把握好(hao)(hao)戰(zhan)略(lve)定力(li)的(de)(de)前提下，統籌考慮新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)(yi)情對經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)的(de)(de)影響，我們(men)也要把握好(hao)(hao)推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)工(gong)(gong)作的(de)(de)節奏和力(li)度(du)。我認為(wei)，前面(mian)是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)戰(zhan)略(lve)問(wen)題(ti)(ti)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)(ge)戰(zhan)術問(wen)題(ti)(ti)。在(zai)(zai)(zai)戰(zhan)術問(wen)題(ti)(ti)上(shang)，統籌疫(yi)(yi)情防(fang)控，我認為(wei)我們(men)要更(geng)加(jia)注重精(jing)準(zhun)治污(wu)，更(geng)加(jia)注重科學治污(wu)，更(geng)加(jia)注重依(yi)法(fa)治污(wu)，更(geng)加(jia)注重因時因地因事采取適宜的(de)(de)策略(lve)和方法(fa)，有(you)針對性地去(qu)(qu)解決一(yi)(yi)(yi)些生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)(ti)。最近按照“三個(ge)(ge)(ge)治污(wu)”的(de)(de)要求(qiu)，我們(men)也提出(chu)了(le)“五(wu)個(ge)(ge)(ge)精(jing)準(zhun)”。第(di)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)精(jing)準(zhun)是(shi)(shi)(shi)問(wen)題(ti)(ti)精(jing)準(zhun)，第(di)二個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)時間精(jing)準(zhun)，第(di)三個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)區位(wei)精(jing)準(zhun)，第(di)四個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)對象精(jing)準(zhun)，第(di)五(wu)個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)措施精(jing)準(zhun)。另外，為(wei)了(le)服(fu)務(wu)好(hao)(hao)復工(gong)(gong)復產，支持好(hao)(hao)“六(liu)保(bao)”，我們(men)也出(chu)臺了(le)兩個(ge)(ge)(ge)正面(mian)清單(dan)，一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)評審(shen)批的(de)(de)正面(mian)清單(dan)，另外一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)監(jian)督執法(fa)的(de)(de)正面(mian)清單(dan)。那么這(zhe)兩個(ge)(ge)(ge)清單(dan)都實行了(le)一(yi)(yi)(yi)段時間了(le)，總的(de)(de)來(lai)(lai)看，效果還是(shi)(shi)(shi)比較好(hao)(hao)的(de)(de)，地方也是(shi)(shi)(shi)滿意的(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)歡(huan)迎的(de)(de)。因此，我們(men)還將繼續(xu)做下去(qu)(qu)。總的(de)(de)來(lai)(lai)說(shuo)，在(zai)(zai)(zai)疫(yi)(yi)情防(fang)控形勢下，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)工(gong)(gong)作要把好(hao)(hao)鋼用在(zai)(zai)(zai)刀(dao)刃(ren)上(shang)，把精(jing)力(li)用在(zai)(zai)(zai)精(jing)準(zhun)上(shang)。我們(men)歷(li)來(lai)(lai)反對推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)工(gong)(gong)作搞“齊步走”，搞“撒大網(wang)”，搞千篇一(yi)(yi)(yi)律(lv)。

第三，在今年(nian)疫情防控形(xing)勢下(xia)，我(wo)們更加要(yao)(yao)注重對地(di)(di)方(fang)工(gong)作的指(zhi)(zhi)導和幫扶，我(wo)覺得這一(yi)(yi)點(dian)特別重要(yao)(yao)。從今年(nian)5月份開(kai)始，我(wo)們已經陸(lu)陸(lu)續續派出一(yi)(yi)些(xie)(xie)指(zhi)(zhi)導幫扶工(gong)作組(zu)，深(shen)入到(dao)(dao)地(di)(di)方(fang)，深(shen)入到(dao)(dao)市(shi)，深(shen)入到(dao)(dao)縣，深(shen)入到(dao)(dao)企業，幫助地(di)(di)方(fang)發(fa)現(xian)一(yi)(yi)些(xie)(xie)突出生態環境(jing)問(wen)題(ti)，解(jie)決一(yi)(yi)些(xie)(xie)當下(xia)老百(bai)姓(xing)關心(xin)的問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)(gao)地(di)(di)方(fang)的治理(li)能力。另外(wai)，我(wo)們也(ye)要(yao)(yao)送技(ji)術、送方(fang)案、送政(zheng)策(ce)到(dao)(dao)企業，做到(dao)(dao)“一(yi)(yi)地(di)(di)一(yi)(yi)策(ce)”、“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策(ce)”，幫助企業提(ti)高(gao)(gao)污染治理(li)水(shui)平(ping)，促進企業的綠(lv)色發(fa)展。

總(zong)(zong)之，在這個特殊的(de)年(nian)份，在疫情防控(kong)的(de)形勢下，我們生態環境保護工作要堅(jian)持穩(wen)中求進(jin)的(de)總(zong)(zong)基調，堅(jian)持目標導(dao)向(xiang)、問(wen)題導(dao)向(xiang)和結果導(dao)向(xiang)，統籌把握好工作推進(jin)的(de)節奏和力度，既(ji)服(fu)務好“六穩(wen)”，支(zhi)持好“六保”，同(tong)時又圓滿完成(cheng)“十三五(wu)”生態環境保護的(de)各項工作，為(wei)全面建成(cheng)小康社會交(jiao)上一份滿意的(de)答卷。謝謝。

中國青年報記者：去年北京收獲了近年來最多的藍天。“十三五”規劃收官在即，請問污染防治攻堅戰的進展如何？我們所確立的藍天、碧水、凈土保衛戰的各項目標能否實現？另外在這幾天的討論中，代表委員也十分關心“十四五”的環保規劃，那么“十四五”我們要做出什么樣的部署，來建設美麗中國？謝謝。

黃潤秋：

謝(xie)謝(xie)這(zhe)位(wei)記者朋(peng)友。“十(shi)三五(wu)”已經過去了四年(nian)(nian)多(duo)了，總的(de)(de)(de)來看，“十(shi)三五(wu)”的(de)(de)(de)生(sheng)態環(huan)境保護各項工作推(tui)進還是(shi)很(hen)順利(li)的(de)(de)(de)。根據去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)到今(jin)年(nian)(nian)年(nian)(nian)初我(wo)們(men)的(de)(de)(de)調度統計，各項指標的(de)(de)(de)完成情(qing)況(kuang)也是(shi)比較好的(de)(de)(de)，我(wo)們(men)可以(yi)報告(gao)大家(jia)。

在(zai)“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)劃里(li)(li)面所(suo)確定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)生態環(huan)保領(ling)域9項(xiang)(xiang)約束(shu)性(xing)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)中，我(wo)們(men)(men)(men)到(dao)(dao)2019年年底，有(you)7項(xiang)(xiang)已(yi)經(jing)提前完(wan)成。這(zhe)(zhe)7項(xiang)(xiang)里(li)(li)面，包(bao)括4項(xiang)(xiang)總量(liang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二氧(yang)(yang)化(hua)硫、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物(wu)、化(hua)學需氧(yang)(yang)量(liang)和氨(an)氮(dan)。另外4項(xiang)(xiang)環(huan)境質量(liang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)里(li)(li)面，已(yi)經(jing)完(wan)成了(le)(le)(le)3項(xiang)(xiang)，哪3項(xiang)(xiang)呢？第一(yi)項(xiang)(xiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)PM2.5未達(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)地(di)(di)級及(ji)以上(shang)城市年均(jun)濃度，按照“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”規(gui)劃要(yao)(yao)求(qiu)，這(zhe)(zhe)項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)到(dao)(dao)2020年應該是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比(bi)2015年降低18%。到(dao)(dao)2019年年底，我(wo)們(men)(men)(men)已(yi)經(jing)降了(le)(le)(le)23.1%，也(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)說(shuo)已(yi)經(jing)超額完(wan)成了(le)(le)(le)5.1個百分點(dian)。兩項(xiang)(xiang)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)項(xiang)(xiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)Ⅰ-Ⅲ類(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)優良(liang)水(shui)(shui)體，說(shuo)得通(tong)俗點(dian)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)好的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)體，按“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃目標(biao)(biao)(biao)(biao)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)達(da)到(dao)(dao)70%，去(qu)年年底我(wo)們(men)(men)(men)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)(dao)了(le)(le)(le)74.9%；劣(lie)五(wu)(wu)(wu)類(lei)水(shui)(shui)體，通(tong)俗點(dian)說(shuo)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)差的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)體，“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)劃目標(biao)(biao)(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)小于5%，我(wo)們(men)(men)(men)去(qu)年已(yi)經(jing)降到(dao)(dao)了(le)(le)(le)3.4%。所(suo)以總的(de)(de)(de)(de)(de)來看，氣也(ye)(ye)好、水(shui)(shui)也(ye)(ye)好，總量(liang)也(ye)(ye)好、質量(liang)也(ye)(ye)好，我(wo)們(men)(men)(men)工作推進(jin)還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比(bi)較順利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)，完(wan)成情況也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比(bi)較好的(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)和老(lao)百姓的(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)(gan)受(shou)(shou)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)致的(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)兩年，老(lao)百姓普遍感(gan)(gan)受(shou)(shou)到(dao)(dao)周(zhou)圍的(de)(de)(de)(de)(de)藍(lan)天(tian)白云(yun)多(duo)了(le)(le)(le)，綠(lv)水(shui)(shui)青山(shan)多(duo)了(le)(le)(le)，幸福感(gan)(gan)也(ye)(ye)增強了(le)(le)(le)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)(men)還有(you)兩項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)沒(mei)有(you)完(wan)成，在(zai)今(jin)年要(yao)(yao)繼續努力(li)。一(yi)項(xiang)(xiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)單位(wei)GDP的(de)(de)(de)(de)(de)碳排放，另外一(yi)項(xiang)(xiang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)級及(ji)以上(shang)城市的(de)(de)(de)(de)(de)優良(liang)天(tian)數比(bi)例，這(zhe)(zhe)兩項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)今(jin)年我(wo)們(men)(men)(men)還要(yao)(yao)努力(li)去(qu)完(wan)成，有(you)一(yi)定(ding)難度，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)(men)也(ye)(ye)有(you)信心把它完(wan)成好。這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)剛(gang)才你(ni)提的(de)(de)(de)(de)(de)怎(zen)么(me)樣評價“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”的(de)(de)(de)(de)(de)生態環(huan)境保護(hu)工作。

那(nei)么(me)“十四(si)五(wu)”我們(men)(men)(men)怎么(me)考慮呢(ni)？我想，在看(kan)到(dao)(dao)我們(men)(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)持續(xu)改(gai)(gai)(gai)善(shan)(shan)的(de)(de)同時(shi)，一(yi)(yi)定要清醒地(di)認(ren)(ren)識到(dao)(dao)，當下(xia)我們(men)(men)(men)國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)所(suo)面(mian)(mian)臨的(de)(de)嚴(yan)峻形勢和(he)(he)艱巨任(ren)(ren)務(wu)。大(da)家一(yi)(yi)定要清醒地(di)認(ren)(ren)識到(dao)(dao)，當下(xia)我們(men)(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)善(shan)(shan)，還(huan)是(shi)(shi)(shi)在一(yi)(yi)個(ge)(ge)低水平上的(de)(de)提升。這(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)(ge)改(gai)(gai)(gai)善(shan)(shan)程度，或者(zhe)說我們(men)(men)(men)這(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)(ge)狀況(kuang)，離老百(bai)姓對(dui)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)(de)期盼、離建(jian)設美麗中國的(de)(de)目標還(huan)有很大(da)的(de)(de)差距(ju)。我們(men)(men)(men)用“三(san)(san)(san)個(ge)(ge)沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)”來概括當下(xia)的(de)(de)形勢。第(di)一(yi)(yi)個(ge)(ge)沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)我們(men)(men)(men)國家以重化工為(wei)主的(de)(de)產業結(jie)構和(he)(he)以煤為(wei)主的(de)(de)能源結(jie)構沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)。第(di)二個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)所(suo)面(mian)(mian)臨的(de)(de)嚴(yan)峻形勢沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)。第(di)三(san)(san)(san)個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)事件多發頻發的(de)(de)高風險態(tai)(tai)勢沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)。所(suo)以基(ji)于這(zhe)“三(san)(san)(san)個(ge)(ge)沒(mei)有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)(gai)(gai)變(bian)”，我們(men)(men)(men)認(ren)(ren)為(wei)，下(xia)一(yi)(yi)階段我們(men)(men)(men)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)面(mian)(mian)臨的(de)(de)形勢和(he)(he)任(ren)(ren)務(wu)仍(reng)然是(shi)(shi)(shi)非常嚴(yan)峻和(he)(he)艱巨的(de)(de)。換句話說，我們(men)(men)(men)目前(qian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)善(shan)(shan)，從量(liang)(liang)變(bian)到(dao)(dao)質(zhi)變(bian)的(de)(de)拐點還(huan)沒(mei)有到(dao)(dao)來，還(huan)需要我們(men)(men)(men)在“十四(si)五(wu)”繼(ji)(ji)續(xu)努力，繼(ji)(ji)續(xu)奮斗(dou)，繼(ji)(ji)續(xu)攻堅克(ke)難。

因此，基于這樣(yang)一個分析判斷(duan)，我(wo)們(men)對“十(shi)四五”也有(you)兩方(fang)面(mian)考慮，一方(fang)面(mian)就是(shi)(shi)要堅(jian)(jian)(jian)持(chi)兩手抓(zhua)，一手抓(zhua)污(wu)染物減排(pai)，抓(zhua)環境治(zhi)理，抓(zhua)源頭防(fang)控，這是(shi)(shi)我(wo)們(men)提升生態(tai)環境質(zhi)量最有(you)效的(de)手段，從源頭防(fang)控，降低污(wu)染物排(pai)放。因此“十(shi)四五”我(wo)們(men)要繼續打好(hao)污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)(jian)戰，當然是(shi)(shi)升級版的(de)污(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)(jian)(jian)戰。另(ling)外，要堅(jian)(jian)(jian)持(chi)精準治(zhi)污(wu)、科學治(zhi)污(wu)、依法治(zhi)污(wu)。

第二個要(yao)抓的，就是要(yao)抓大力推動生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)與(yu)修復，推動山(shan)水林田湖草(cao)系統治(zhi)理，大力加強對生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)的監管力度，努(nu)力擴大生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空(kong)間和生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)容量，維(wei)護(hu)我(wo)們國家的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全。與(yu)此同時，我(wo)們也(ye)要(yao)促進(jin)產業結構的調整(zheng)和綠(lv)(lv)色低碳轉(zhuan)型發(fa)展，推動形成綠(lv)(lv)色發(fa)展方(fang)式和生(sheng)(sheng)活方(fang)式，為老百姓提供(gong)更(geng)多(duo)的綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品。

第二方(fang)(fang)面(mian)(mian)，“十(shi)四(si)五”我(wo)們還(huan)有一(yi)項工作，要(yao)下大力氣做的(de)，就是要(yao)實(shi)現(xian)生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力的(de)現(xian)代化(hua)。這(zhe)方(fang)(fang)面(mian)(mian)最近黨中央、國務院(yuan)也有明確的(de)要(yao)求，我(wo)們提出(chu)了(le)七(qi)大體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系的(de)建設(she)，包括(kuo)領導責任體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，包括(kuo)企(qi)業責任體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，包括(kuo)全民行動體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系、監管體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系、市(shi)場體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系、信用體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，以(yi)(yi)及(ji)法律法規政策體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系等。七(qi)個(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系，涵蓋了(le)從源頭嚴(yan)(yan)防、過(guo)程嚴(yan)(yan)管、后果嚴(yan)(yan)懲(cheng)到損害賠償，這(zhe)樣一(yi)個(ge)全鏈(lian)條的(de)生態(tai)環(huan)(huan)境管理制度(du)。所以(yi)(yi)我(wo)相信，到“十(shi)四(si)五”末，我(wo)們這(zhe)樣一(yi)個(ge)完整的(de)全鏈(lian)條的(de)生態(tai)環(huan)(huan)境管理制度(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系健全以(yi)(yi)后，我(wo)們生態(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力的(de)現(xian)代化(hua)水平會有一(yi)個(ge)大幅度(du)提升。謝(xie)謝(xie)。

中央廣播電視總臺國廣記者：近年來我們可以看到，我國大氣污染治理取得了明顯進展，但是成效還不夠穩固，仍不時出現反彈的跡象。特別是在今年春節期間，因為新冠疫情的原因和過節，人們的生產和社會活動大幅減少，但是還是出現了重污染天氣，請問是什么原因？下一步有哪些舉措？謝謝。

黃潤秋：

感謝這(zhe)位記者(zhe)朋友的提問(wen)。實際上這(zhe)個問(wen)題，春節以來(lai)我們就在各(ge)種場合都作(zuo)過(guo)一些回應，但是我愿意在這(zhe)個地(di)方把這(zhe)個問(wen)題再(zai)講(jiang)一講(jiang)。

重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)是(shi)老(lao)(lao)百(bai)(bai)姓(xing)最關心的(de)(de)環境問(wen)題之(zhi)一，畢竟這對我們(men)(men)人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)活也(ye)好(hao)，健康也(ye)好(hao)，有(you)比(bi)較(jiao)大的(de)(de)影響，因此受到老(lao)(lao)百(bai)(bai)姓(xing)的(de)(de)普遍關注。應(ying)該說，“十三五(wu)”以來，隨著污(wu)染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰的(de)(de)深入，重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)在我們(men)(men)國家、在一些重(zhong)點地區發生(sheng)的(de)(de)頻率和發生(sheng)的(de)(de)強(qiang)度都在大幅度降(jiang)低(di)(di)。我給(gei)一組數(shu)(shu)據(ju)，比(bi)如說我們(men)(men)所(suo)處的(de)(de)京(jing)津(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊地區，28個(ge)(ge)城市(shi)(shi)，2015年(nian)重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)，就是(shi)AQI大于(yu)200的(de)(de)，平(ping)(ping)均有(you)36天(tian)(tian)(tian)，一個(ge)(ge)城市(shi)(shi)平(ping)(ping)均下(xia)來有(you)一個(ge)(ge)多月是(shi)重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)。但是(shi)2019年(nian)降(jiang)到了20天(tian)(tian)(tian)，減少了約45%。嚴重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)，也(ye)就是(shi)AQI大于(yu)300的(de)(de)，2015年(nian)京(jing)津(jin)冀(ji)及(ji)周(zhou)邊地區城市(shi)(shi)平(ping)(ping)均是(shi)9天(tian)(tian)(tian)，到2019年(nian)平(ping)(ping)均只有(you)2天(tian)(tian)(tian)，降(jiang)低(di)(di)了約80%。北(bei)京(jing)的(de)(de)改(gai)善程度就更高了，北(bei)京(jing)在2015年(nian)重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)數(shu)(shu)是(shi)43天(tian)(tian)(tian)，去年(nian)北(bei)京(jing)重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)數(shu)(shu)算(suan)下(xia)來只有(you)4天(tian)(tian)(tian)，是(shi)個(ge)(ge)位數(shu)(shu)，如果算(suan)百(bai)(bai)分比(bi)的(de)(de)話，降(jiang)低(di)(di)了約90%，當然這還不完全穩定。北(bei)京(jing)去年(nian)沒有(you)嚴重(zhong)污(wu)染(ran)天(tian)(tian)(tian)氣(qi)。

所(suo)以說(shuo)，從重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣的(de)(de)(de)(de)變化情(qing)況來看，我(wo)們治理(li)的(de)(de)(de)(de)途(tu)徑應該說(shuo)是(shi)正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)，也取得了合理(li)的(de)(de)(de)(de)治理(li)效(xiao)果。但是(shi)大(da)家一定(ding)要(yao)看到(dao)(dao)，京津冀地(di)區(qu)也好，或(huo)者(zhe)別的(de)(de)(de)(de)一些重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)地(di)區(qu)也好，我(wo)們排(pai)放(fang)仍然偏重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。在排(pai)放(fang)偏重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)改善(shan)就比(bi)較脆弱。為什么呢(ni)？遇到(dao)(dao)不(bu)良天(tian)(tian)氣條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)影(ying)響，特別是(shi)我(wo)們說(shuo)極端(duan)不(bu)利的(de)(de)(de)(de)氣象條(tiao)件，就會(hui)影(ying)響大(da)氣的(de)(de)(de)(de)質量(liang)，重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)還會(hui)回(hui)來，這完全是(shi)有可能的(de)(de)(de)(de)。今年1月(yue)底到(dao)(dao)2月(yue)中(zhong)旬，在春節(jie)期間，像剛才這位記者(zhe)談到(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)，連續出現了兩次重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)污(wu)染天(tian)(tian)氣過程，就是(shi)典(dian)型(xing)的(de)(de)(de)(de)案例。

老百姓就有(you)這(zhe)樣一個(ge)疑問(wen)了(le)，為(wei)什么這(zhe)段時間，處于(yu)(yu)疫情(qing)防控期間，社會活動(dong)水平(ping)大(da)(da)幅度降(jiang)(jiang)低，污(wu)(wu)染(ran)物排放也(ye)(ye)大(da)(da)幅度降(jiang)(jiang)低，為(wei)什么還有(you)重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣？實際上，把這(zhe)個(ge)問(wen)題說清(qing)楚也(ye)(ye)很簡單，因(yin)(yin)為(wei)大(da)(da)氣環境質量(liang)取決于(yu)(yu)兩個(ge)因(yin)(yin)素，一個(ge)是排放，另外一個(ge)是容量(liang)。當(dang)排放遠遠大(da)(da)于(yu)(yu)容量(liang)的時候，重污(wu)(wu)染(ran)天(tian)(tian)氣可能就出現了(le)。

我們看看排(pai)(pai)放(fang)(fang)情況怎(zen)么樣呢(ni)？在(zai)春節期(qi)間，疊加上疫(yi)情防控(kong)，確確實實老百(bai)姓(xing)感覺到，我們整個社會(hui)活(huo)動(dong)水平(ping)降低(di)了，排(pai)(pai)放(fang)(fang)也(ye)相應降低(di)了，這(zhe)是(shi)(shi)事實。但(dan)是(shi)(shi)降低(di)的(de)這(zhe)部(bu)分(fen)，主要(yao)是(shi)(shi)和老百(bai)姓(xing)日(ri)常生(sheng)(sheng)活(huo)關系比(bi)(bi)較密切的(de)部(bu)分(fen)，比(bi)(bi)如說(shuo)交通出行，餐飲(yin)，另(ling)外還有(you)建(jian)筑工地。但(dan)是(shi)(shi)也(ye)有(you)沒降的(de)，維持(chi)過去(qu)水平(ping)的(de)，比(bi)(bi)如說(shuo)冬季取暖，這(zhe)是(shi)(shi)剛需。另(ling)外有(you)一些工業，一些重化工行業，比(bi)(bi)如說(shuo)鋼鐵、化工、焦化，工藝(yi)不可能停(ting)下來(lai)，還要(yao)維持(chi)生(sheng)(sheng)產(chan)，這(zhe)部(bu)分(fen)是(shi)(shi)沒有(you)減(jian)下來(lai)的(de)。因此，我們也(ye)做了科學的(de)測算(suan)，1月底(di)到2月份，在(zai)疫(yi)情防控(kong)期(qi)間，全社會(hui)污染物的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)降低(di)量和正常水平(ping)相比(bi)(bi)降低(di)了30%，這(zhe)就是(shi)(shi)我說(shuo)的(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)。

另(ling)外我(wo)們看環境容(rong)量(liang)(liang)怎(zen)么(me)樣(yang)呢(ni)？那(nei)幾天(tian)(tian)，京津(jin)冀(ji)地(di)區剛(gang)(gang)好遇(yu)到(dao)(dao)(dao)極(ji)端不利的氣(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件。在這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)極(ji)端不利的氣(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件下(xia)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)區會形成(cheng)強(qiang)烈的大(da)氣(qi)逆(ni)溫(wen)現(xian)象(xiang)(xiang)。所謂大(da)氣(qi)逆(ni)溫(wen)，就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)上面(mian)的溫(wen)度比下(xia)面(mian)的溫(wen)度高(gao)(gao)(gao)，像(xiang)鍋(guo)蓋一(yi)(yi)(yi)樣(yang)把這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)地(di)方給扣起來(lai)(lai)了(le)(le)。這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)現(xian)象(xiang)(xiang)，也(ye)(ye)大(da)大(da)壓低(di)了(le)(le)邊界層的高(gao)(gao)(gao)度，實際(ji)上就(jiu)(jiu)(jiu)降(jiang)(jiang)低(di)了(le)(le)我(wo)們環境的容(rong)量(liang)(liang)。邊界層高(gao)(gao)(gao)度是(shi)(shi)多少呢(ni)？正常邊界層高(gao)(gao)(gao)度是(shi)(shi)1500米(mi)到(dao)(dao)(dao)2000米(mi)，但(dan)是(shi)(shi)在極(ji)端不利的氣(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件下(xia)，邊界層高(gao)(gao)(gao)度大(da)概是(shi)(shi)600-800米(mi)，降(jiang)(jiang)低(di)了(le)(le)約50%。所以綜合(he)測算、最保(bao)守(shou)測算，在那(nei)段時間，我(wo)們環境容(rong)量(liang)(liang)降(jiang)(jiang)低(di)是(shi)(shi)50%左(zuo)右。那(nei)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)問題(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)清楚了(le)(le)，這(zhe)(zhe)邊污(wu)染物減排(pai)只(zhi)有(you)30%，但(dan)是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)邊環境容(rong)量(liang)(liang)降(jiang)(jiang)低(di)了(le)(le)50%，那(nei)么(me)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)空間要把這(zhe)(zhe)些污(wu)染物塞進(jin)去(qu)，只(zhi)有(you)提(ti)高(gao)(gao)(gao)密度、提(ti)高(gao)(gao)(gao)濃度了(le)(le)，所以重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)就(jiu)(jiu)(jiu)出現(xian)了(le)(le)。打個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)比方說(shuo)，就(jiu)(jiu)(jiu)像(xiang)我(wo)們這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)房間，本來(lai)(lai)可以坐一(yi)(yi)(yi)百人(ren)(ren)，剛(gang)(gang)好合(he)適(shi)，現(xian)在把這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)房間的面(mian)積(ji)減少一(yi)(yi)(yi)半(ban)，變成(cheng)一(yi)(yi)(yi)半(ban)的體(ti)量(liang)(liang)，那(nei)么(me)要保(bao)持這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)房間人(ren)(ren)的密度不變，也(ye)(ye)得減掉(diao)五(wu)十人(ren)(ren)。但(dan)是(shi)(shi)人(ren)(ren)沒有(you)減掉(diao)五(wu)十，只(zhi)減掉(diao)了(le)(le)三十個(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，剩下(xia)的二(er)十還(huan)(huan)得塞進(jin)去(qu)，這(zhe)(zhe)樣(yang)人(ren)(ren)的密度就(jiu)(jiu)(jiu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)了(le)(le)。這(zhe)(zhe)樣(yang)重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)就(jiu)(jiu)(jiu)回來(lai)(lai)了(le)(le)。因此，在類(lei)似(si)京津(jin)冀(ji)這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)(yi)(yi)些排(pai)放比較高(gao)(gao)(gao)的地(di)區，遇(yu)到(dao)(dao)(dao)極(ji)端不利的氣(qi)象(xiang)(xiang)條(tiao)件，重污(wu)染天(tian)(tian)氣(qi)完(wan)全可能(neng)還(huan)(huan)會回來(lai)(lai)。這(zhe)(zhe)也(ye)(ye)印證了(le)(le)我(wo)前面(mian)說(shuo)的，我(wo)們生(sheng)態環境質(zhi)量(liang)(liang)改善，從量(liang)(liang)變到(dao)(dao)(dao)質(zhi)變的拐(guai)點(dian)還(huan)(huan)沒有(you)到(dao)(dao)(dao)來(lai)(lai)，因此，下(xia)一(yi)(yi)(yi)步我(wo)們還(huan)(huan)要繼續努(nu)力。

至于(yu)你提到(dao)的(de)(de)我(wo)們(men)(men)(men)采取(qu)(qu)什么措(cuo)施(shi)(shi)和辦法(fa)，我(wo)們(men)(men)(men)也(ye)有系統的(de)(de)考慮。從長遠來(lai)看，這個地區(qu)還是要在調整結構(gou)上下功夫。從中短(duan)期來(lai)看，我(wo)們(men)(men)(men)要實(shi)施(shi)(shi)一些重大(da)污染(ran)減(jian)排工程，這里面也(ye)包括，比如(ru)說鋼鐵行業(ye)超低(di)排放改造，冬季的(de)(de)清潔取(qu)(qu)暖替代(dai)，減(jian)少散煤(mei)的(de)(de)燃燒，也(ye)包括柴油貨(huo)車污染(ran)治理，公轉鐵。從即(ji)時的(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)看，就要采取(qu)(qu)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，做好(hao)大(da)氣污染(ran)的(de)(de)應急響(xiang)應。所(suo)以我(wo)想，我(wo)們(men)(men)(men)接(jie)下來(lai)多方面努力，也(ye)包括我(wo)們(men)(men)(men)記者朋友多支持我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)工作。我(wo)相信，重污染(ran)天氣會離我(wo)們(men)(men)(men)越(yue)來(lai)越(yue)遠，我(wo)們(men)(men)(men)周圍的(de)(de)藍天白云會越(yue)來(lai)越(yue)多。謝(xie)謝(xie)大(da)家。

上海東方衛視記者：黃部長您好。我們都知道，中央生態環保督察的社會關注度一直非常高，請問您是如何看待中央生態環保督察所發揮的作用？謝謝。

黃潤秋：

感謝(xie)這位記者朋(peng)友(you)，你提了(le)一個(ge)很好的(de)問題(ti)。中(zhong)央(yang)生態(tai)環保督(du)(du)察(cha)(cha)是(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八大以后，在習(xi)近平總書記的(de)親(qin)自倡議和推(tui)動下，我們國家所實(shi)(shi)施(shi)的(de)一項(xiang)生態(tai)文(wen)明領域(yu)的(de)重大改革措施(shi)。2015年開始搞試點，到2018年，我們已經(jing)實(shi)(shi)現了(le)31個(ge)省區市(shi)加(jia)新疆(jiang)生產建(jian)設兵團的(de)例(li)(li)行督(du)(du)察(cha)(cha)全覆蓋。另(ling)外，我們也對(dui)20個(ge)省份開展了(le)“回(hui)頭看”以及專項(xiang)督(du)(du)察(cha)(cha)。從(cong)去年開始，這項(xiang)工(gong)作進(jin)入第二輪(lun)例(li)(li)行督(du)(du)察(cha)(cha)。去年我們對(dui)6個(ge)省市(shi)和兩個(ge)央(yang)企進(jin)行了(le)環保督(du)(du)察(cha)(cha)。

總的(de)來看，中央(yang)環保(bao)(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)走過(guo)五年，在(zai)黨中央(yang)的(de)堅強領導下，應該(gai)說成效(xiao)還是(shi)(shi)非(fei)常(chang)(chang)顯著的(de)。我(wo)認為成效(xiao)表現在(zai)三(san)個方面：第一(yi)，中央(yang)環保(bao)(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)推(tui)動(dong)了(le)(le)習(xi)近平生態(tai)(tai)文(wen)明思想(xiang)的(de)貫徹落實。正是(shi)(shi)借助中央(yang)環保(bao)(bao)(bao)督(du)(du)察(cha)的(de)力量(liang)，推(tui)動(dong)了(le)(le)習(xi)近平生態(tai)(tai)文(wen)明思想(xiang)深入人心(xin)，凝(ning)聚起了(le)(le)全(quan)(quan)社會生態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)廣泛(fan)的(de)思想(xiang)共識，這(zhe)一(yi)點是(shi)(shi)非(fei)常(chang)(chang)不(bu)容易的(de)。另外，全(quan)(quan)國上(shang)上(shang)下下干部(bu)群(qun)眾對生態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)的(de)重(zhong)視程度、責任意識，可能大家都有體(ti)會，和過(guo)去相比，那是(shi)(shi)發(fa)生了(le)(le)根(gen)本性的(de)變化，同時也(ye)推(tui)動(dong)了(le)(le)黨政同責、一(yi)崗雙(shuang)責這(zhe)樣一(yi)個大環保(bao)(bao)(bao)體(ti)系的(de)構建。這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)們(men)做(zuo)好生態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)工作非(fei)常(chang)(chang)重(zhong)要的(de)思想(xiang)基(ji)礎和根(gen)本保(bao)(bao)(bao)障。

第(di)二(er)，中(zhong)(zhong)央環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)工作推動解決了(le)一(yi)(yi)(yi)大批老(lao)百姓身(shen)邊的(de)突出生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)題。各輪次的(de)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)，總共(gong)(gong)受(shou)理了(le)群眾(zhong)舉報19.8萬件。大家(jia)想(xiang)一(yi)(yi)(yi)想(xiang)，這(zhe)(zhe)個(ge)數量是相當(dang)大的(de)，而且這(zhe)(zhe)些(xie)舉報、這(zhe)(zhe)些(xie)問(wen)題反映，要(yao)么在督(du)(du)察(cha)期間，要(yao)么督(du)(du)察(cha)以后的(de)一(yi)(yi)(yi)段時間之(zhi)內，都(dou)得到了(le)立行立改，解決了(le)一(yi)(yi)(yi)大批群眾(zhong)關(guan)心的(de)周邊環(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)題。另外，我們(men)還向地(di)(di)方(fang)總共(gong)(gong)移交了(le)542個(ge)重大生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問(wen)題，要(yao)求地(di)(di)方(fang)整改，應該(gai)說壓(ya)實了(le)地(di)(di)方(fang)黨(dang)委和政府的(de)責任，也充分顯示了(le)中(zhong)(zhong)央生態(tai)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察(cha)的(de)“利(li)劍(jian)”作用。

第(di)三，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)推動(dong)了生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護制度(du)(du)(du)的(de)(de)長效化(hua)。現在各(ge)個省份(fen)都建(jian)立了自己的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)制度(du)(du)(du)，另(ling)外最(zui)近(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)也明(ming)確(que)了部門的(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護責任清單(dan)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)制度(du)(du)(du)本身，近(jin)期在制度(du)(du)(du)建(jian)設上也取得(de)了很大的(de)(de)突破(po)。去(qu)(qu)年6月，中(zhong)(zhong)辦國辦出(chu)臺了《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)工作規定》，進一(yi)(yi)步從制度(du)(du)(du)上，從領(ling)導(dao)機制上完善了中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)保(bao)工作。所(suo)以(yi)我(wo)想，這個成效是非常顯(xian)著的(de)(de)。如果用簡單(dan)幾句(ju)話(hua)來(lai)概(gai)括(kuo)，我(wo)覺得(de)可(ke)以(yi)概(gai)括(kuo)成四句(ju)話(hua)：第(di)一(yi)(yi)，老百姓點贊；第(di)二，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)肯(ken)定；第(di)三，地方(fang)(fang)支持；第(di)四，解決(jue)問題(ti)。所(suo)以(yi)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)還(huan)要堅(jian)定不移地在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)領(ling)導(dao)下(xia)(xia)把它推動(dong)下(xia)(xia)去(qu)(qu)。今年，我(wo)們還(huan)會(hui)啟(qi)動(dong)第(di)二輪(lun)第(di)二批中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)，主要是圍繞(rao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務院關于生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的(de)(de)一(yi)(yi)些重大決(jue)策(ce)部署的(de)(de)落實情況(kuang)，圍繞(rao)解決(jue)老百姓所(suo)反映的(de)(de)周(zhou)圍的(de)(de)、身邊的(de)(de)一(yi)(yi)些突出(chu)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題(ti)，以(yi)及污(wu)染防治攻堅(jian)戰各(ge)項重點任務的(de)(de)落實情況(kuang)開展督(du)(du)(du)察(cha)(cha)(cha)。我(wo)想，這項制度(du)(du)(du)在黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)領(ling)導(dao)下(xia)(xia)，在方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面的(de)(de)配(pei)合(he)下(xia)(xia)，會(hui)能夠得(de)到順利推進。謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章