國電電力：環保治理進入更深層次
在今年6月5日第49個世界環境日之際，國家能源集團國電電力北侖公司的渣場受到了媒體的關注。初夏江南，萬物勃發。遠處是紅白相間的煙囪和一字排開的主廠房，中景是清澈的水面和美麗的倒影，近景則是隨風搖曳的蘆葦，或是一叢叢粉色的野花，不時有鳥兒從天空飛過。這美麗的地方就是該公司的渣場，經過多年綜合整治，已為火電廠的濕地公園。
這是國電電力推進大氣污染物控制向更深層次邁進的縮影，作為集團公司常規能源發電業務的整合平臺，產業涉及火電、水電、風電、光電、煤炭、化工等領域。截至2019年底，該公司137臺運行機組全部實現超低排放，裝機總量為6693.7萬千瓦，占總裝機容量的97.38%。
“在大規模的煤電實現超低排放之后，環保治理進入更深層次。我們積極推進廢水零排放改造、固廢及危險廢棄物處置等相關工作，推動化石能源清潔化和清潔能源規模化，助力打好污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰。”
從“多維度”技改到“無組織排放”整治
在國電電力安全生產部，記者看到了他們在推進節能減排方面的生動實踐：
大同發電公司低位能供熱技術節能改造后，供熱面積新增1100萬平方米，機組供電煤耗達到國內領先水平，每年節約標煤20萬噸，減少二氧化碳排放量51.35萬噸，減少二氧化硫排放量1746噸，減少氮氧化物排放量1540噸，提升企業供熱能力的同時，為節能環保事業做出了貢獻。
大開廠1號機組供熱節能升級改造在汽輪機輸入熱量不變的情況下，年供暖量增加185.35萬吉焦，單機煤耗下降102.04克/千瓦時，企業經濟效益年增收4000萬元，并獲得第一階段的中央補助資金1037萬元。
邯鄲發電公司11號機組低壓缸切除改造采用在采暖季減少低壓缸進汽，僅保留少量冷卻蒸汽，增大中壓缸排汽輸送到熱網加熱器的蒸汽量，從而達到增加供熱量，減少冷源損失的目的。機組電負荷調整范圍35%-70%，可增加供熱面積140萬平方米，發電煤耗降低約25克/千瓦時。
“我們以建設‘安全、高效、環保、低碳、靈活、智慧’六型綠色燃煤電站為目標，大力實施火電產業優化升級，對現有火電機組實施鍋爐綜合升級改造、汽機通流改造、節能升級改造、高效集中供熱等多維度技術改造，降低機組煤耗、水耗，努力實現機組性能可比最優。”國電電力安全生產部負責人介紹道。
該公司不斷強化環保體制機制建設，按照全過程、全要素、全鏈條排查隱患，實行分級掛牌督辦、治理，自覺履行環境責任。嚴格生態環境保護監督工作，健全生態環境保護體系，完善污染治理設施，嚴格排污標準，自覺接受社會監督，不斷提高生態環保水平，建立健全生態環境保護管理體系。強化運行指標優化和小指標競賽，實時監控主要生產技術經濟指標完成情況，對指標異常情況進行跟蹤、督辦，深入挖掘節能潛力,全力提升機組效率，主要經濟技術指標持續改善。
“無組織排放治理要求越來越嚴，且已經成為近年來火電企業環保治理工作的重點，煤場、灰場、石灰石等原材料堆場在物料裝卸、運輸、堆存各環節都成為了監督重點。”國電電力安全生產部負責人分析道。截至2019年底，該公司完成34個煤場封閉改造項目，13個煤場封閉正在進行。
據相關負責人介紹，國電電力所屬各煤炭化工企業的煤、原輔料及石灰石等大部分沒有封閉存放場地，采取篷布覆蓋、循環灑水抑塵、區域硬化與綠化、常態化區域粉塵清掃、運煤車輛篷布覆蓋、全面監督等臨時管控措施，不能滿足國家和集團公司環保的要求。部分原材料輸送環節也同樣存在無組織排放，雖然有收塵裝置，但與環保要求仍有一定差距。這也將他們治理的重點。
“我們計劃‘十四五’主要無組織排放源附近顆粒物濃度小于2.0mg/Nm3，廠界無組織排放源附近顆粒物濃度小于1.0mg/Nm3。”相關負責人介紹道。
給環保治理插上“標準化、智慧化翅膀”
在東勝熱電公司，記者了解到，在通過技術鑒定的國內首套智能發電運行控制系統研發及應用項目中，“水”元素被擺在了突出位置。該公司在機組實時能效計算基礎上，匯集生產實時數據建立了“水平衡圖”，實現機組水的能量平衡和工質平衡監測，并且采用大數據分析方法給出各項關鍵參數的合理區間，對超出區間的異常狀態及時預警，為運行人員精細化操作提供參考。
國電電力將污染防治工作與智慧企業建設相結合，實現污染源監測全覆蓋，滿足企業環保監察和管理需要。該公司依托國家重點研發項目“燃煤電站多污染物協同控制技術與資源化技術及裝備”和“超低NOx排放煤粉燃燒技術”研發成果，開展大氣污染物協同治理。穩步推進全負荷脫硝技術和精準噴氨控制的推廣應用，密切跟蹤低溫（寬溫差）催化劑的研發應用進度，著力提升大氣污染物排放績效。他們在國內率先發布火電、水電、新能源、礦山智慧企業建設規范；“智能發電運行控制系統研發及其應用”項目在東勝公司成功應用，填補了行業空白，智能化水平國際領先。
該公司2020年的職代會報告中清晰地總結了2019年節能降耗的成效：“深入開展精細化配煤摻燒，全年累計摻燒經濟煤種1600萬噸，節約燃料成本4.75億元；加強燃料管理智能化建設，19家火電企業建成燃料智能化管理系統，邯鄲東郊實現‘采制化計’全流程無人值守，為國內首家。對現役火電機組開展多維度技術改造，加強火電運行指標優化和小指標競賽，全力提升機組效率，公司供電煤耗完成299.03克/千瓦時，16臺機組在全國火電機組能效對標競賽中獲獎；深化‘理論發電量平衡分析法’應用，公司風能、水能利用率均優于對標單位。”
在今年3月份，該公司發布《發電企業安全環保風險評估控制工作指南》，將全面深入推進安全環保“風險管控年”活動，發布工作指南從范圍、規范性引用文件、術語和定義、總體要求、領導作用和承諾、策劃與支持、實施、持續改進、附錄等9個方面，全面系統地對發電企業風險辨識、分析、評價及管控進行規范要求，制定具有針對性、具體性、可操作性的控制措施。
該公司扎實推進標準化建設，全面推行火電產業運行、設備、環保等10項標準化，加快建設水電、新能源、煤炭產業標準化體系，建立標準化長效機制，推進本質安全建設。他們還深入推進對標管理，加強體系建設，積極促進增量機組的能效發揮。一是建立統一運行指標競賽和績效考評系統，加強指標統計與對標分析；二是做好新投機組的優化運行調整，發揮新投機組能效優勢；三是以標準化推行為契機，完善標準、加強培訓，形成良好的節能降耗管理體制機制。
從量化責任到繪制“清潔生產”路線圖
在該公司安全生產部，記者看到了工整有序的《落實安全環保評價表》，評價表以清單形式一一列出了領導人員和部門的工作責任，分為安全環保指標、安全環保職責和安全環保履職行為三個方面。相關負責人告訴記者：“編制《落實安全環保評價表》，采用百分制形式，每個季度第一個月15日前對上季度安全環保責任落實情況進行評價，每年度1月30日前對上一年度安全環保責任落實情況進行總體評價。”
為把責任落實到每個層級、每個崗位，做到按單履責、照單追責，把安全環保管理責任、崗位責任、制度要求固化到作業流程和操作邏輯中，實現安全環保責任標準化、清單化、可評價，該公司結合實際，頒布實施《本部安全環保責任制管理辦法》和《落實安全環保責任評價表》，從堅持"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責"出發，量化評價壓實壓緊安全環保責任,建立健全從公司本部到基層企業的安全環保責任制和評價體系，修訂完善安全環保獎勵辦法，實現了安全環保責任可量化、可評價、可追溯。
“國電電力堅持‘管業務必須管安全環保’‘管生產經營必須管安全環保’和‘誰主管誰負責’原則，明確公司總經理和黨委書記同為公司安全環保第一責任人，對公司安全環保工作共同承擔領導責任；所有領導班子成員包括工會主席、紀委書記，對分管范圍內的安全環保工作承擔相應責任；公司本部各部門在各自業務范圍內負責安全環保工作，承擔相應安全環保責任。”相關負責人向記者介紹道。
《清潔生產“十四五”規劃》《節能降耗三年行動計劃與實施方案（2020-2022）》這兩項事關國電電力未來幾年環保治理工作的綱領性文件，給下一步的環保治理工作繪制了清晰的路線圖。
為確保各產業間統籌規劃，既要保證單一產業內的指標變化與規劃項目相一致，也要確保各產業之間的關聯指標統一協調，做到全公司清潔生產工作的統籌推進，該公司按照產業板塊繪制了污染防治攻堅路線圖，明確火電企業繼續鞏固煙氣治理成效，加強環保設施運行維護，確保達標排放；落實清潔生產標準，全面深化廢水、灰渣治理，加強燃料運輸、接卸等無組織排放治理。水電企業嚴格落實生態流量，及時恢復綠化庫區邊坡、渣料場，防止水土流失。新能源企業加強水土保持和生態修復，加快補上歷史欠賬，建設生態友好型風電場。煤炭企業做好揚塵、污水治理，加強礦區塌陷治理，推進廢物資源化利用和無害化處理，建設綠色礦山。化工企業嚴格執行危險化學品管理要求，杜絕發生泄漏、火災、爆炸等環境污染事件。基建項目嚴格落實“三同時”制度，強化施工過程污染防治，同步做好生態恢復。
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