近日，國家能源(yuan)局研究制定(ding)了《2020年(nian)能源(yuan)工作指導意見》，涉及超低改造(zao)、清潔取暖等多(duo)個方面。

超低排放改造完成

在這(zhe)一方面上，《意見(jian)》確定目標(biao)為統籌推進(jin)現役煤電機組超(chao)低排放和節能改(gai)造，西(xi)部地區具備條件(jian)的煤電機組年底(di)前(qian)完成超(chao)低排放改(gai)造。

2020年(nian)，全國(guo)能源消費總量不超過50億噸標準煤(mei)(mei)，煤(mei)(mei)炭消費比重下降到57.5%左右。要(yao)完成這一目(mu)標，也需要(yao)對現(xian)役機(ji)組(zu)煤(mei)(mei)電機(ji)組(zu)完成節能改造等。

對此，《意見(jian)》提(ti)出(chu)推進散煤治理和煤炭(tan)清潔化利用(yong)，研究完善煤炭(tan)綠(lv)(lv)色開發(fa)政策措施，推廣應用(yong)綠(lv)(lv)色開采技術(shu)，進一步提(ti)高原(yuan)煤入選比例，促進資源開發(fa)與生態環境保護協調發(fa)展(zhan)。

并推動煤(mei)炭行業“上大(da)壓小、增優減劣”，落實年產能30萬噸以下煤(mei)礦分類處(chu)置工作方案，加快淘汰落后煤(mei)礦產能。

另一(yi)方面，將繼續(xu)控制、按需推動煤電項(xiang)目建設，在確保電力(li)、熱力(li)供應的基礎上，繼續(xu)淘汰關(guan)停不達標的落后煤電機組(zu)。

《意見》表示將(jiang)深入推進(jin)能源體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，推動電(dian)力(li)交(jiao)易機(ji)構獨立(li)規范運(yun)行，優(you)化(hua)電(dian)力(li)調度、交(jiao)易機(ji)構間的工(gong)作協調機(ji)制(zhi)。穩步(bu)推進(jin)電(dian)力(li)中(zhong)長期、現貨、輔助服務市場建設。

除此之(zhi)外，將推(tui)動(dong)降低(di)社會用(yong)能成(cheng)本(ben)。落(luo)實階段性降電(dian)(dian)價政策，采(cai)取“支持性兩部(bu)制(zhi)電(dian)(dian)價”，降低(di)企業(ye)用(yong)電(dian)(dian)成(cheng)本(ben)，同時加快推(tui)廣北京、上(shang)海等地“獲(huo)得電(dian)(dian)力”典型經(jing)驗，持續(xu)優化(hua)我國用(yong)電(dian)(dian)營商環境(jing)。

清潔取暖繼續推進

2020年要(yao)保障新增(zeng)清潔取暖面積15億平方米(mi)左右(you)(you)，新增(zeng)電能(neng)替代電量1500億千瓦(wa)時左右(you)(you)，電能(neng)占終端能(neng)源消費比重(zhong)達到(dao)27%左右(you)(you)。

為(wei)完(wan)(wan)成這(zhe)一目(mu)標(biao)，《意見》明確提前部署2020-2021年取(qu)暖(nuan)季清(qing)潔取(qu)暖(nuan)工作，統籌能源供(gong)應和配套(tao)設施建設，明確各地(di)年度目(mu)標(biao)任務和實施進度，確保按期完(wan)(wan)成;因地(di)制宜選擇清(qing)潔供(gong)暖(nuan)技術路線，支持發(fa)展背壓(ya)式熱電聯(lian)產(chan)供(gong)暖(nuan)，積極推(tui)動風(feng)電、地(di)熱能、生物質能技術應用。

同時將(jiang)制定實施氫能(neng)產(chan)業發展規劃，組織開展關鍵技術(shu)裝備(bei)攻(gong)關，積極推動應(ying)用示(shi)范，繼(ji)續做好“互聯網+”智慧能(neng)源(yuan)試點(dian)驗收工(gong)作。研(yan)究完善清(qing)潔取(qu)暖支持政策，建立健全長效(xiao)機制。探索推動分戶計量(liang)供熱，加強建筑保暖和節能(neng)等(deng)。

為確保清潔取暖等(deng)的天(tian)然(ran)(ran)氣供應，《意見》表示將加(jia)快天(tian)然(ran)(ran)氣產供儲(chu)銷體系建設，形成“全國一張網(wang)”。

除此之外，壓(ya)實(shi)上游供(gong)氣企(qi)業(ye)和(he)國家管網公司儲(chu)氣責(ze)任，加快儲(chu)氣庫基地及儲(chu)氣設(she)施重點項目建設(she)。

光伏(fu)(fu)、風(feng)電(dian)等(deng)的(de)建設是推進能(neng)(neng)源(yuan)結構轉型的(de)一大關鍵。《意見》明確(que)今年將有(you)序推進集中式(shi)風(feng)電(dian)、光伏(fu)(fu)和(he)海(hai)上風(feng)電(dian)建設，加快中東部和(he)南方地(di)區分布式(shi)光伏(fu)(fu)、分散(san)式(shi)風(feng)電(dian)發展(zhan)，同(tong)時(shi)積極推進風(feng)電(dian)、光伏(fu)(fu)發電(dian)平價上網。并(bing)鼓勵(li)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)就(jiu)近(jin)開發利用(yong)，進一步(bu)提高利用(yong)率。

本著利民(min)(min)惠(hui)民(min)(min)的原(yuan)則(ze)，《意(yi)見》也提到今年將(jiang)推動能源公共服務向農村(cun)延(yan)伸、向貧(pin)困地(di)區延(yan)伸，統籌(chou)做好能源領域脫貧(pin)攻堅和鄉村(cun)振(zhen)興各項工(gong)作，同時嚴格(ge)執行階段性(xing)降電價、氣價政策(ce)，確(que)保居民(min)(min)能“用得(de)起”。

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