2020年上(shang)半年,全球(qiu)都籠(long)罩在新冠肺炎疫(yi)情(qing)(qing)之下,各行各業受(shou)到一(yi)(yi)定影(ying)(ying)響，環(huan)保(bao)產(chan)業也不例外。近日，一(yi)(yi)份針對安徽省內40家環(huan)保(bao)企(qi)業進行調(diao)查(cha)跟蹤的報告顯(xian)(xian)示，環(huan)保(bao)產(chan)業受(shou)疫(yi)情(qing)(qing)影(ying)(ying)響較為明(ming)顯(xian)(xian)，行業營收大幅下降，企(qi)業利潤明(ming)顯(xian)(xian)萎縮，虧損(sun)面擴(kuo)大，企(qi)業經營出(chu)現一(yi)(yi)定困難。下半年要瞄準發力方向，抓住發展新機遇。

多數企業對未來發展保有信心

今年上(shang)半年，環(huan)保產業市(shi)場(chang)各領(ling)域發展不均衡。據安徽省(sheng)環(huan)境保護產業發展促進會副會長(chang)、秘書長(chang)張登亮介紹(shao)，環(huan)保工程建設和(he)相(xiang)關(guan)設備銷售(shou)受疫情影(ying)響較大，疫情暴發后(hou)即呈斷崖式下跌，4月(yue)(yue)(yue)后(hou)市(shi)場(chang)明顯反彈(dan)，5月(yue)(yue)(yue)市(shi)場(chang)表現強于3月(yue)(yue)(yue)但有回(hui)落(luo)跡象，4、5月(yue)(yue)(yue)份累計(ji)營收與(yu)利(li)潤與(yu)上(shang)年同期相(xiang)比仍有一(yi)定差(cha)距。而與(yu)疫情直接相(xiang)關(guan)的醫療(liao)危廢和(he)醫療(liao)廢水(shui)處(chu)理兩(liang)個(ge)細分領(ling)域在疫情暴發后(hou)呈集(ji)中釋放的態勢。

在運(yun)營服務方面，市(shi)(shi)政污水和垃圾處理設施運(yun)營市(shi)(shi)場總體平穩，工(gong)業(ye)污染治理設施運(yun)營市(shi)(shi)場與所服務的工(gong)業(ye)行(xing)業(ye)景氣(qi)程度密(mi)切相關，受(shou)疫情影(ying)響(xiang)較為明顯，至今(jin)尚(shang)未完全(quan)恢復到上年同期(qi)水平。

針對疫情(qing)的(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)及持(chi)續性方面的(de)問(wen)題，調查結果(guo)顯示：36.67%的(de)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)為(wei)“疫情(qing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)有一點(dian)，但總體影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)不(bu)大”，16.66%的(de)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)為(wei)“疫情(qing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)比較大，但好(hao)在基(ji)本(ben)結束(shu)了”，4.39%的(de)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)為(wei)“疫情(qing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)還在持(chi)續，目(mu)前流動資金困(kun)(kun)難”，30.47%的(de)企(qi)(qi)業(ye)認(ren)為(wei)“疫情(qing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)還在持(chi)續，應收賬款(kuan)回收困(kun)(kun)難”。

與此同(tong)(tong)時，企業(ye)營收與上年同(tong)(tong)期相比(bi)，約53.3%的(de)環保(bao)企業(ye)反(fan)饋一(yi)季度同(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)，降(jiang)(jiang)幅(fu)超(chao)(chao)過10%，約53%的(de)環保(bao)企業(ye)反(fan)饋4、5月(yue)份營收同(tong)(tong)比(bi)出現下降(jiang)(jiang)，降(jiang)(jiang)幅(fu)超(chao)(chao)過5%。

“環保企(qi)業(ye)營收下降的(de)(de)同時(shi)，經(jing)營成本上升(sheng)明顯(xian)。”張登亮坦言，57%的(de)(de)企(qi)業(ye)經(jing)營成本較上年(nian)同期明顯(xian)增加(jia)，增幅超過5%，其中27%的(de)(de)企(qi)業(ye)經(jing)營成本上升(sheng)超過20%，企(qi)業(ye)經(jing)營風(feng)險明顯(xian)加(jia)大。與(yu)此相對應的(de)(de)是(shi)，11.85%的(de)(de)企(qi)業(ye)認為(wei)行業(ye)內(nei)“估計(ji)有(you)(you)一批大企(qi)業(ye)支撐不(bu)住要倒(dao)閉或重組了”，42.55%的(de)(de)企(qi)業(ye)則認為(wei)“估計(ji)有(you)(you)一批小企(qi)業(ye)支撐不(bu)住要倒(dao)閉了”。

張登亮告訴中國經濟導報記者：“市場萎(wei)縮條件下，行(xing)業競爭態勢更為激烈，大企業開(kai)始(shi)在(zai)市場中主(zhu)動下沉，與中小企業爭搶小額訂(ding)單，擠壓中小企業生存空間(jian)。”

不過可喜的是，多數企(qi)業對(dui)未來發展(zhan)保(bao)有信心，持謹慎樂觀(guan)態度。調查結(jie)果顯示：53.33%的企(qi)業認(ren)為全年(nian)營收(shou)將比上年(nian)有所增(zeng)長(chang)，16.67%的企(qi)業認(ren)為全年(nian)營收(shou)將與上年(nian)持平(ping)，30%的企(qi)業認(ren)為全年(nian)營收(shou)將出現負增(zeng)長(chang)。

瞄準方向更加精準發力

安(an)徽省民營(ying)環(huan)保企業(ye)是打贏污染防治攻堅戰的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力量，在(zai)保護生態環(huan)境、建(jian)設水清岸綠產(chan)業(ye)優的(de)美麗長(chang)江（安(an)徽）經濟帶(dai)和淮(huai)河(he)生態經濟帶(dai)、助力“三大一強”攻堅戰等中(zhong)發揮著重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)支(zhi)撐作用。

隨著市(shi)場(chang)環境的發展變化，安徽節(jie)能環保(bao)(bao)產業(ye)也出現了(le)一些新情況、新問題，特別民營節(jie)能環保(bao)(bao)企業(ye)在市(shi)場(chang)環境、政(zheng)策(ce)支持、經營水(shui)平、信(xin)息(xi)獲得等方面存(cun)在的問題較多(duo)。

不過，在張登亮(liang)看來，今年(nian)《政(zheng)府工(gong)作報告》明確(que)“要打好藍天、碧水、凈土保(bao)衛戰，實(shi)現污染防治攻(gong)堅戰階段(duan)性目標”，這為(wei)今年(nian)環保(bao)產業的發展(zhan)帶(dai)來了新機遇。

“今(jin)年(nian)下半年(nian)，相較(jiao)交通、旅游等產(chan)(chan)業(ye)來講，疫情對環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)影響或(huo)相對小(xiao)一些(xie)。”張登亮(liang)表示：“安徽環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)運行(xing)仍(reng)將以努力保(bao)持(chi)(chi)平穩發(fa)展(zhan)為(wei)主基調，環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)在(zai)疫情下展(zhan)現韌性，基本面將持(chi)(chi)續向(xiang)暖。”

環(huan)保(bao)產業在(zai)抓住新發(fa)展機遇的同時，在(zai)下半年的發(fa)力中更要瞄準方向(xiang)。

水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)問(wen)題依然嚴(yan)峻，特別是黑臭(chou)(chou)水(shui)治理(li)(li)、農(nong)(nong)村(cun)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)和(he)高難度工業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)治理(li)(li)還存在大量需求(qiu)。隨著“水(shui)十條”的(de)推出，城市黑臭(chou)(chou)水(shui)體(ti)治理(li)(li)作為新(xin)一(yi)輪水(shui)體(ti)環(huan)境(jing)生(sheng)(sheng)態(tai)修復(fu)的(de)重點，正逐漸成(cheng)為水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)的(de)“新(xin)戰場”。“而目前安徽(hui)農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)發展(zhan)落后(hou)，一(yi)方面，農(nong)(nong)村(cun)水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物排放量一(yi)直高居不(bu)(bu)下。另一(yi)方面，由(you)于(yu)農(nong)(nong)村(cun)地區發展(zhan)的(de)限制，農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)率偏低。”張登亮表(biao)示，對于(yu)中小型企業(ye)(ye)來(lai)說，農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)市場廣闊，農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)治理(li)(li)將是不(bu)(bu)錯的(de)發展(zhan)機會。與此同時(shi)，工業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)是安徽(hui)水(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)主要來(lai)源，會不(bu)(bu)斷細分成(cheng)多個領域，值(zhi)得(de)企業(ye)(ye)精耕細作。

大(da)氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)中，非(fei)(fei)電和揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機物(wu)（VOCs）治(zhi)(zhi)理(li)迫在眉睫(jie)。6月24日，生(sheng)態環境部印發(fa)(fa)(fa)《2020年(nian)揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機物(wu)治(zhi)(zhi)理(li)攻堅方案》要(yao)求，各級(ji)生(sheng)態環境部門(men)要(yao)高度(du)重(zhong)視，把(ba)揮(hui)發(fa)(fa)(fa)性(xing)有(you)(you)機物(wu)（VOCs）治(zhi)(zhi)理(li)攻堅作為打贏(ying)藍(lan)天保衛戰(zhan)收(shou)官的重(zhong)要(yao)任務。“非(fei)(fei)電領(ling)域(yu)有(you)(you)著極為可觀的發(fa)(fa)(fa)展空間尚待開發(fa)(fa)(fa)。”在張登亮(liang)看來(lai)，隨著政(zheng)府對非(fei)(fei)電領(ling)域(yu)關注度(du)的提(ti)升、相關政(zheng)策激勵機制的完(wan)善，以及(ji)火電領(ling)域(yu)可投(tou)資空間的降(jiang)低，非(fei)(fei)電領(ling)域(yu)污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)勢必會成為未(wei)來(lai)大(da)氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)的主要(yao)方向，市場一(yi)片藍(lan)水亟待深(shen)度(du)開發(fa)(fa)(fa)。

“土(tu)壤(rang)(rang)(rang)環境問題突(tu)出(chu)，土(tu)壤(rang)(rang)(rang)治(zhi)理仍處于(yu)發展初期，商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)式不甚清晰。”張登亮表示：“在土(tu)壤(rang)(rang)(rang)污(wu)染(ran)治(zhi)理領(ling)域的(de)盈利模(mo)式上，‘土(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)復(fu)+土(tu)地開發’的(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)模(mo)式更被看好。”據介紹，這(zhe)種模(mo)式可以有效(xiao)解決治(zhi)污(wu)費(fei)用(yong)(yong)的(de)問題，土(tu)壤(rang)(rang)(rang)修(xiu)復(fu)企業(ye)(ye)(ye)通(tong)過與土(tu)地開發商(shang)(shang)的(de)合作(zuo)，將污(wu)染(ran)場(chang)地修(xiu)復(fu)與開發作(zuo)為整體承(cheng)包下來，治(zhi)污(wu)費(fei)用(yong)(yong)從(cong)土(tu)地開發的(de)盈利中獲得(de)。由(you)于(yu)這(zhe)種方式不需(xu)要企業(ye)(ye)(ye)在污(wu)染(ran)治(zhi)理上進行(xing)再投資，所(suo)以企業(ye)(ye)(ye)的(de)參與意愿(yuan)會比較高。

此(ci)(ci)外，固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)存(cun)量(liang)巨大，固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)處理具備(bei)發展潛力。據相關機構統計,我國(guo)每年(nian)產(chan)(chan)生的工(gong)(gong)業固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)量(liang)約(yue)33億(yi)噸(dun)(dun)，累積(ji)堆存(cun)的工(gong)(gong)業固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)總量(liang)超(chao)過600億(yi)噸(dun)(dun)，其中(zhong)安(an)徽(hui)年(nian)產(chan)(chan)工(gong)(gong)業固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)量(liang)約(yue)1億(yi)噸(dun)(dun)，山東、河(he)北、山西、安(an)徽(hui)和江蘇五省一(yi)般工(gong)(gong)業固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)的綜合利用量(liang)約(yue)占到(dao)全國(guo)的40%，因此(ci)(ci)安(an)徽(hui)固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)綜合利用市(shi)(shi)場潛力巨大。在疫情期間，醫(yi)廢(fei)(fei)(fei)處置市(shi)(shi)場被觸發，迎來(lai)新(xin)(xin)一(yi)輪高增(zeng)長。張登(deng)亮認(ren)為：“疫情過后，按照《醫(yi)療(liao)機構廢(fei)(fei)(fei)物綜合治理工(gong)(gong)作方案》，以(yi)及新(xin)(xin)《固(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)法》要求(qiu)，醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物市(shi)(shi)場還將迎來(lai)一(yi)波平(ping)滑的增(zeng)長，帶動(dong)產(chan)(chan)業查缺補漏(lou)和整合提升(sheng)。”

打通政策落地“最后一公里”

營收款項被嚴(yan)重拖欠，招投標遭遇“玻(bo)璃天花(hua)板”，融(rong)資不受銀行待見，稅收優惠障礙(ai)多……說起民營環(huan)保企業的遭遇，不少民營企業家似乎都(dou)有這樣那樣的苦惱。

環(huan)保產業(ye)(ye)的發展(zhan)更多受(shou)政策(ce)推動，相較于民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)具(ju)備天然的信任優勢。民(min)(min)營(ying)(ying)環(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)困(kun)難(nan)不少，政策(ce)能否(fou)真正落(luo)地備受(shou)關注(zhu)。雖然說環(huan)保產業(ye)(ye)韌性足，但安(an)徽民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)渴盼政策(ce)及早(zao)落(luo)地，特別是打通政策(ce)落(luo)地“最后一公里”能實現高效(xiao)突(tu)破。

不(bu)久(jiu)前，國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委等(deng)(deng)六部(bu)門(men)聯(lian)合印發(fa)(fa)《關(guan)于營(ying)(ying)造更好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)(huan)(huan)境支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)節能環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)企業健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》，明(ming)確節能環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)重(zhong)大(da)工(gong)程建設，要(yao)對(dui)各種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)企業一視同仁、公平對(dui)待，不(bu)得違(wei)規限(xian)制(zhi)民(min)營(ying)(ying)企業申報(bao)，不(bu)得附加(jia)額外的條件要(yao)求。張登亮認(ren)為(wei)，《意(yi)見(jian)》最大(da)的亮點(dian)是通(tong)過開放重(zhong)點(dian)行業市(shi)場、持續完(wan)善招投標機制(zhi)、加(jia)大(da)綠色金融支(zhi)持力度、實(shi)施(shi)普(pu)惠的產業政(zheng)策等(deng)(deng)，為(wei)破解民(min)營(ying)(ying)節能環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)企業遇到的“玻璃門(men)、彈簧門(men)、旋轉門(men)”等(deng)(deng)障礙提(ti)供全(quan)方位的政(zheng)策保(bao)(bao)障，有(you)利于民(min)營(ying)(ying)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)企業與國有(you)企業優勢互補、良性競爭、配套發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

此外，隨著(zhu)生態環境保護的(de)(de)不(bu)斷深入，縱(zong)橫立體化的(de)(de)產業(ye)需(xu)求正在形(xing)成，企業(ye)的(de)(de)集(ji)約化大發展(zhan)時期(qi)已然來臨(lin)。這意味著(zhu)，市場將繼(ji)續(xu)“大浪淘(tao)沙”。張(zhang)登亮告訴中國(guo)經濟導報記者：“外部(bu)環境復雜多變，產業(ye)需(xu)要(yao)依(yi)靠核心(xin)技術、核心(xin)產品和核心(xin)服務能(neng)力等三大硬核驅動。”

在下一(yi)輪企業發(fa)展中，運營(ying)管理能力與核(he)心技術或將(jiang)成(cheng)為核(he)心要(yao)(yao)素，由此帶(dai)來的內生動力將(jiang)逐(zhu)漸釋放。新(xin)型城鎮(zhen)化建設對環境(jing)治(zhi)理提(ti)出(chu)新(xin)要(yao)(yao)求，即從“點”“線”治(zhi)理轉向提(ti)供區(qu)域環境(jing)綜合解(jie)決(jue)方案，甚至是在未來提(ti)供城鎮(zhen)可持續發(fa)展的規(gui)劃、設計、智(zhi)慧化運營(ying)服務(wu)。張登(deng)亮表示(shi)：“這(zhe)就對可持續、系(xi)統(tong)性、數(shu)字化程(cheng)度提(ti)出(chu)了要(yao)(yao)求，將(jiang)成(cheng)為環境(jing)產業的一(yi)個(ge)全新(xin)時代。”

因此，張登亮建議：“安徽環保企業一定要積(ji)極適應新形勢的變化，從企業的科技創新、數(shu)字轉型方面去擁抱變化，才能在后(hou)疫情時代立(li)于不敗之地。”

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