入汛以(yi)來的(de)一場(chang)場(chang)強降雨，讓(rang)很(hen)多(duo)城(cheng)市(shi)進入“看(kan)海模式”。上周五西安(an)市(shi)多(duo)個路(lu)段均被雨水(shui)淹沒。治理城(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)，就(jiu)要不斷完善排水(shui)防澇(lao)體系，推進海綿城(cheng)市(shi)建設(she)。2015年，國家啟(qi)動了海綿城(cheng)市(shi)建設(she)試點工作。幾年時間(jian)過去，為(wei)什(shen)么一下雨我們(men)的(de)城(cheng)市(shi)還得(de)“看(kan)海”？

這邊雨水“肆意流淌”那邊雨水“回家”

7月(yue)10日(ri)下午，西安城區一場突如其來的(de)(de)瓢潑大雨，擋住了(le)侯晶(jing)(jing)晶(jing)(jing)接兒子放學的(de)(de)路(lu)。她(ta)趕緊給家人打電(dian)話，最終(zhong)，公公打著(zhu)傘、背著(zhu)娃，跨過淹水(shui)的(de)(de)路(lu)口把(ba)孩子從(cong)學校接了(le)出來。回家的(de)(de)路(lu)上，侯晶(jing)(jing)晶(jing)(jing)看向窗外，有的(de)(de)人挽起褲腿(tui)提(ti)著(zhu)鞋(xie)“漂(piao)洋過海”。

據西安交(jiao)警、氣象局的(de)官方(fang)信息顯(xian)示(shi)，此(ci)次降(jiang)雨中，降(jiang)水量較(jiao)高(gao)的(de)地區主要集(ji)中在城北和(he)城東。因此(ci)，北二環(huan)(huan)全段沿(yan)線、未央(yang)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)玄武路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、西三(san)環(huan)(huan)豐產(chan)(chan)路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)、太華路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)自強路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)由南(nan)向北、含元路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)十字(zi)、東二環(huan)(huan)南(nan)段上(shang)下(xia)橋口等(deng)多個路(lu)(lu)(lu)(lu)(lu)口啟動了“看海”模式。截至當(dang)日19時，降(jiang)雨產(chan)(chan)生的(de)較(jiao)大積水點(dian)達20處。

與(yu)此形成對比的(de)(de)是，當天下(xia)(xia)午4時，位于西咸新(xin)區灃西新(xin)城的(de)(de)豐邑(yi)大道上，雨水(shui)(shui)沿(yan)著道牙邊的(de)(de)雨水(shui)(shui)口，流進了(le)綠(lv)(lv)化帶(dai)中(zhong)。傍晚7時，雨漸漸停下(xia)(xia)。灃西新(xin)城的(de)(de)市政道路(lu)、街(jie)頭廣場、公園(yuan)幽(you)徑都不見了(le)雨水(shui)(shui)的(de)(de)蹤跡，僅有道路(lu)兩(liang)旁的(de)(de)綠(lv)(lv)化帶(dai)、小區里的(de)(de)雨水(shui)(shui)花(hua)園(yuan)留下(xia)(xia)了(le)積水(shui)(shui)。這些水(shui)(shui)將漸漸滲入地(di)下(xia)(xia)，為植物提(ti)供水(shui)(shui)分(fen)。

一邊(bian)是(shi)雨水(shui)“肆(si)意流(liu)淌”，另一邊(bian)雨水(shui)則找到了“家”，其背后，海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)市展(zhan)現(xian)出了強大(da)威(wei)力(li)。所謂海(hai)(hai)綿(mian)城(cheng)(cheng)市，是(shi)指改(gai)變過去傳統城(cheng)(cheng)市建大(da)管子、以(yi)快排為(wei)主(zhu)的(de)雨水(shui)處理方式，借(jie)助自(zi)然力(li)量排水(shui)，“源(yuan)頭分散”“慢(man)排緩(huan)釋”，就近收集(ji)、存蓄、滲透(tou)、凈(jing)化雨水(shui)，讓(rang)城(cheng)(cheng)市如同生態“海(hai)(hai)綿(mian)”般舒暢(chang)地“呼(hu)吸吐納”，實現(xian)雨水(shui)在城(cheng)(cheng)市中的(de)自(zi)然遷移。

全省已建成海綿城市面積159.6平方公里

陜西省海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)始于(yu)西咸新區(qu)。2015年(nian)2月，西咸新區(qu)出臺了(le)《關于(yu)加快(kuai)推進海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)的若(ruo)干意(yi)見(jian)》，并編制完成《西咸新區(qu)海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設(she)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市3年(nian)實施(shi)方案》，同年(nian)4月獲批為全國首(shou)批“海(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市”建(jian)(jian)設(she)試(shi)點(dian)城(cheng)(cheng)市。

2016年3月(yue)，省政府發布《關(guan)于推進海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設的實施意見》，確(que)定銅川和寶(bao)雞(ji)為省級海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設試(shi)點，要求兩市(shi)(shi)(shi)(shi)積極(ji)協調各相關(guan)部(bu)門(men)修訂(ding)、完善(shan)其城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)總體規(gui)劃等一系列(lie)規(gui)劃，把海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設理念、思路、目(mu)標融(rong)入城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設中。

2017年(nian)1月(yue)，工(gong)程建(jian)設標(biao)準《陜(shan)西省海綿城市(shi)規劃設計(ji)導則》編制完(wan)成并發布，并于同年(nian)3月(yue)起正式實施。

記者從(cong)省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政廳了解到，從(cong)2016年(nian)起，省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政每年(nian)籌資1億元，與國家(jia)配套實(shi)施了省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)海綿城(cheng)市(shi)和省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)地(di)下綜合(he)管(guan)廊試(shi)點工作，連續支持(chi)三年(nian)。2019年(nian)，為使省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)海綿城(cheng)市(shi)試(shi)點得(de)到有效(xiao)推(tui)廣，省(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政再籌資7000萬元支持(chi)非試(shi)點地(di)區海綿城(cheng)市(shi)建設(she)。省(sheng)(sheng)(sheng)住建廳統(tong)計(ji)：目前，全省(sheng)(sheng)(sheng)已(yi)建成海綿城(cheng)市(shi)面積(ji)159.6平方(fang)公里，占城(cheng)市(shi)建成區面積(ji)平均比例16.49%，部分地(di)市(shi)建成區比例已(yi)達到了20%以(yi)上。

建設進度不理想成“短板”

“陜西省海(hai)綿城市(shi)建設雖已實(shi)(shi)施多年，但停留在規劃層面的(de)(de)多，實(shi)(shi)際(ji)建設的(de)(de)少，點狀(zhuang)試點的(de)(de)多、全域實(shi)(shi)施的(de)(de)少。”西咸(xian)新區灃(feng)西新城管委會行政(zheng)審(shen)批與政(zheng)務服務局(ju)局(ju)長(chang)謝慧瑩指出(chu)，“曾經一遇暴(bao)雨就(jiu)癱瘓的(de)(de)小寨十字通(tong)過實(shi)(shi)施海(hai)綿城市(shi)建設改(gai)造后，如今(jin)基本實(shi)(shi)現了小雨不積水、大雨不內澇(lao)。西咸(xian)新區灃(feng)西新城多年海(hai)綿城市(shi)建設成效也通(tong)過了暴(bao)雨考(kao)驗(yan)。

目(mu)前陜(shan)西(xi)省(sheng)在海(hai)綿(mian)城市(shi)建(jian)設中存在的一些(xie)“短板”。首(shou)先(xian)是規劃編制不(bu)完善。截至(zhi)2019年(nian)底，陜(shan)西(xi)省(sheng)未能達到所有設市(shi)城市(shi)完成(cheng)海(hai)綿(mian)城市(shi)專項(xiang)規劃編制的目(mu)標。

其次是建設進度不理(li)想。部分地市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)海綿城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建設面積占比較(jiao)低，離(li)2020年城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建成區20%以(yi)上的面積達(da)到海綿城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要求的目標(biao)任務差(cha)距較(jiao)大(da)。同時，除西安市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、銅川市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、漢中市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建成區比例達(da)到了20%以(yi)外(wai)，其他地市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)離(li)2020年目標(biao)任務完成還存在較(jiao)大(da)差(cha)距。

“將海綿城(cheng)市建(jian)(jian)設任務納(na)入政(zheng)府年度(du)績效(xiao)考核，推進(jin)海綿城(cheng)市建(jian)(jian)設全(quan)域落(luo)地(di)，力爭陜(shan)西省2030年海綿城(cheng)市建(jian)(jian)設面積達到建(jian)(jian)成區(qu)80%的目(mu)標要(yao)求。”謝慧(hui)瑩(ying)說。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章