與臭氧污染“短兵相接”需注重協同解決
更新(xin)時間：2020-07-23 13:43
來源(yuan)：中國環(huan)境報
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“十三五”期間(jian)，我(wo)國絕大多數城市(shi)在大氣治(zhi)理(li)方面均重點圍(wei)繞PM2.5的管(guan)控展(zhan)開，且取得了不(bu)錯的成效。隨著治(zhi)理(li)的深(shen)入，“十四五”期間(jian)PM2.5和臭氧協同控制，一次(ci)污染物和二(er)次(ci)污染物并重是大勢所趨(qu)。
在(zai)近(jin)年來的治(zhi)氣(qi)工(gong)作(zuo)中，我國一(yi)(yi)些(xie)(xie)地(di)區(qu)與臭(chou)氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)“短(duan)兵相接”，采取了多項有力措施(shi)，積累下一(yi)(yi)些(xie)(xie)經驗和教訓，有的地(di)區(qu)還面臨(lin)新的問題，正(zheng)在(zai)探索采取進一(yi)(yi)步的措施(shi)來有效防控臭(chou)氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)。如(ru)香港在(zai)氮氧(yang)化物減排明顯(xian)的情況下，臭(chou)氧(yang)濃度仍不斷攀高，急需弄清污(wu)(wu)染(ran)來源。成都較早(zao)意(yi)識到臭(chou)氧(yang)污(wu)(wu)染(ran)問題，以聯防聯控為重點。廣州針對工(gong)業大(da)區(qu)開展“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)方案”綜合整治(zhi)，大(da)幅削減VOCs排放總量(liang)。
香港(gang)：調整電(dian)廠能(neng)源(yuan)(yuan)結構，進行移動(dong)源(yuan)(yuan)管(guan)控
香港在空氣污染治理上(shang)啟動(dong)時(shi)間早，力度大，各項措(cuo)施尤其是移動(dong)源(yuan)(yuan)管控方面值(zhi)得學(xue)習。但近年臭氧濃度仍在上(shang)升，目前正(zheng)在開(kai)展來源(yuan)(yuan)與傳(chuan)輸研究(jiu)，可見前期溯源(yuan)(yuan)排查的重要性。圖(tu)為香港環境保(bao)護署正(zheng)在開(kai)展飛行采樣工作。
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在(zai)6月的(de)第一次試飛采(cai)(cai)(cai)樣中，香港環(huan)境保護署空(kong)氣(qi)科(ke)學(xue)組首席主任梁啟明的(de)同(tong)事在(zai)飛機上預備了很多采(cai)(cai)(cai)樣罐和采(cai)(cai)(cai)樣管(guan)，飛行一圈后，他們(men)看(kan)到儀器顯示不同(tong)位置的(de)臭(chou)氧濃度(du)變(bian)化(hua)很大。“未來會(hui)根據監測結果對(dui)飛行路線進行優化(hua)，讓飛行采(cai)(cai)(cai)樣更加(jia)科(ke)學(xue)，以進一步(bu)深入臭(chou)氧的(de)來源(yuan)研究。” 在(zai)中國(guo)清潔(jie)空(kong)氣(qi)政策伙伴關系(xi)和能源(yuan)基金會(hui)共同(tong)舉辦的(de)學(xue)術(shu)沙龍上，梁啟明介(jie)紹了香港針對(dui)臭(chou)氧污(wu)染正(zheng)在(zai)開(kai)展的(de)最新工作。
在(zai)空(kong)中采樣(yang)之前(qian)，香港已經構建了一個(ge)全方位(wei)的(de)(de)陸上空(kong)氣監測(ce)網(wang)絡。“目前(qian)我(wo)們(men)有15個(ge)‘一般(ban)空(kong)氣質素監測(ce)站(zhan)(zhan)’、3個(ge)‘路(lu)邊(bian)空(kong)氣質素監測(ce)站(zhan)(zhan)’、1個(ge)超級站(zhan)(zhan)。一般(ban)站(zhan)(zhan)設(she)(she)在(zai)4至6層高的(de)(de)大(da)廈天臺(tai)，監測(ce)大(da)眾所接觸的(de)(de)空(kong)氣污(wu)染情況。路(lu)邊(bian)站(zhan)(zhan)設(she)(she)置在(zai)繁忙街(jie)道(dao)(dao)旁(pang)，監測(ce)街(jie)道(dao)(dao)旁(pang)的(de)(de)污(wu)染水平。”
從監(jian)測(ce)數據來看，香港氮氧化(hua)物的(de)減排(pai)力(li)度非常大，這首(shou)先得益于發(fa)電廠能(neng)源選擇(ze)的(de)調整。“1997年(nian)開(kai)始(shi)，香港不允許新建燃煤發(fa)電廠，天然氣發(fa)電比例(li)逐漸(jian)上升到50%。2008年(nian)頒(ban)布(bu)第(di)一份技術備忘(wang)錄，到2017年(nian)已(yi)經(jing)是第(di)七份，要求電力(li)行業排(pai)放上限持續(xu)下降。”梁啟明回憶道。
其次是(shi)移動(dong)(dong)源的(de)管控。去過香港的(de)人都(dou)會被淺水灣的(de)海(hai)風(feng)和維港的(de)燈(deng)火吸(xi)引，殊不(bu)知穿梭于香港大(da)街小(xiao)巷(xiang)的(de)“清(qing)潔”機(ji)動(dong)(dong)車(che)也是(shi)一道風(feng)景。據(ju)了(le)解，目前香港小(xiao)汽車(che)執行的(de)是(shi)歐(ou)Ⅵ標(biao)(biao)準(zhun)，相(xiang)當(dang)于國Ⅵb標(biao)(biao)準(zhun)，且汽油質量(liang)把控也相(xiang)當(dang)嚴格(ge)。此(ci)外，香港已(yi)經淘汰(tai)了(le)8萬多輛(liang)歐(ou)Ⅳ之前的(de)柴油車(che)，并準(zhun)備(bei)從明年開始逐步(bu)淘汰(tai)在用歐(ou)Ⅳ柴油車(che)，非道路移動(dong)(dong)機(ji)械(xie)也于2017年起分階段收緊至歐(ou)ⅢA標(biao)(biao)準(zhun)。
前(qian)期的(de)(de)嚴格管(guan)束讓香港的(de)(de)各項空氣監(jian)測(ce)指標大幅下降(jiang)，但(dan)臭氧濃度在過去3-4年仍有(you)明顯上升的(de)(de)趨勢。
“未來粵港(gang)澳大灣區(qu)在(zai)臭氧污染防治(zhi)方面將(jiang)會(hui)加(jia)強合作，如在(zai)香(xiang)港(gang)增加(jia)8個VOCs實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)站點。同(tong)時(shi)，從今年(nian)(nian)開(kai)始到2022年(nian)(nian)底，每年(nian)(nian)開(kai)展(zhan)(zhan)一(yi)次大面積陸、海(hai)(hai)、空采樣(yang)監(jian)測(ce)，除了(le)飛(fei)行采樣(yang)外，還使(shi)用監(jian)測(ce)船在(zai)海(hai)(hai)上(shang)抓取空氣質量數據，監(jian)測(ce)范圍從VOCs擴展(zhan)(zhan)到HONO、OVOCs等組分，做好大灣區(qu)臭氧污染跨區(qu)域(yu)傳輸特征研究。”梁(liang)啟(qi)明說。
成都：系統(tong)化(hua)開展VOCs觀測，實施(shi)可落地的區域聯防聯控(kong)政策
成都(dou)對于(yu)移(yi)動(dong)源管控重要性的認識稍晚，但在(zai)時空觀測、聯(lian)防聯(lian)控落地(di)方面可圈可點，突破行(xing)政區(qu)劃尋求(qiu)區(qu)域排放(fang)總量控制是(shi)解決臭氧污染問題的重要手段。圖為(wei)成都(dou)市(shi)生態環境局(ju)正在(zai)用(yong)儀(yi)器(qi)進行(xing)VOCs監(jian)測。
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“2014年(nian)(nian)是成都(dou)市(shi)臭氧(yang)(yang)污染防(fang)治的(de)(de)一(yi)個轉折點(dian)(dian)(dian)，這一(yi)年(nian)(nian)我們發現臭氧(yang)(yang)污染可(ke)能會成為制約城市(shi)空氣質量改善的(de)(de)重(zhong)(zhong)難點(dian)(dian)(dian)。”成都(dou)市(shi)環境科學研究院高(gao)級工程師譚欽文說：“我們從2016年(nian)(nian)開始(shi)系(xi)統化(hua)開展VOCs觀測(ce)，包括(kuo)網(wang)格化(hua)布點(dian)(dian)(dian)觀測(ce)和上下風向高(gao)時間(jian)分辨率的(de)(de)在線監測(ce)，2017年(nian)(nian)政府制定了更有(you)針對(dui)性的(de)(de)大氣污染防(fang)控(kong)(kong)策(ce)略，明(ming)確(que)冬季重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)管控(kong)(kong)PM2.5，夏(xia)天(tian)突出臭氧(yang)(yang)及前體物管控(kong)(kong)。”
隨后成都(dou)夏季臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)專項防治(zhi)行(xing)動方案出臺，2018年(nian)圍(wei)繞大(da)氣環(huan)境管理的(de)(de)五步(bu)閉(bi)環(huan)工(gong)作(zuo)法，實現了從預(yu)測預(yu)報、科(ke)研觀(guan)(guan)測分析(xi)、方案制定、措施(shi)落地、后評(ping)估等各個環(huan)節的(de)(de)閉(bi)環(huan)，2019年(nian)實現聯防聯控的(de)(de)常(chang)態(tai)化、觀(guan)(guan)測常(chang)態(tai)化、臭(chou)(chou)氧(yang)(yang)污染防治(zhi)科(ke)技支(zhi)撐的(de)(de)常(chang)態(tai)化。
與香港清潔的(de)地面排(pai)放不(bu)同，移(yi)(yi)動源一直是(shi)困擾成(cheng)(cheng)都(dou)大氣污染物減排(pai)的(de)難題，也是(shi)未(wei)來成(cheng)(cheng)渝地區(qu)需要下大力氣的(de)方向(xiang)。成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)機動車保有量達580萬輛(liang)，且國Ⅳ、國Ⅴ車輛(liang)占(zhan)比(bi)(bi)非常高。“在前期(qi)數據(ju)分析中，我(wo)們擔心(xin)出現(xian)機動車減排(pai)使氮氧(yang)化物下降(jiang)太快從而造成(cheng)(cheng)臭氧(yang)濃度(du)(du)(du)(du)反彈(dan)的(de)風險(xian)。但后續研究又發現(xian)，移(yi)(yi)動源尤其是(shi)汽(qi)油(you)車對(dui)中心(xin)城(cheng)區(qu)VOCs排(pai)放貢獻也非常大，我(wo)們觀察(cha)到很(hen)多城(cheng)市(shi)夏季PM2.5可以(yi)低到個位數，而成(cheng)(cheng)都(dou)通(tong)常在15-40微克/立(li)方米，成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)夏季PM2.5濃度(du)(du)(du)(du)若不(bu)能(neng)控制好，全(quan)年PM2.5目標完成(cheng)(cheng)或(huo)未(wei)來實現(xian)達標的(de)難度(du)(du)(du)(du)陡增(zeng)。認識清楚后，成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)開始大力推動移(yi)(yi)動源的(de)排(pai)放強度(du)(du)(du)(du)控制，包括(kuo)提高新能(neng)源（電能(neng)和氫能(neng)源車）車的(de)占(zhan)比(bi)(bi)，在公共(gong)交(jiao)通(tong)領(ling)域逐(zhu)步完成(cheng)(cheng)新（氫）能(neng)源替代，同時(shi)加強存量燃油(you)車的(de)保養和維護，開展交(jiao)通(tong)低排(pai)放區(qu)的(de)研究工(gong)作等。”譚(tan)欽文告訴(su)記(ji)者。
此外(wai)，可(ke)落地的區(qu)域(yu)聯(lian)防聯(lian)控政策(ce)尤為重要。“我(wo)們在PM2.5的源(yuan)解析中，發現很(hen)多城市(shi)70%的 PM2.5都是來自(zi)本(ben)地，但臭(chou)氧卻70%以上是外(wai)來的，這說明(ming)了(le)臭(chou)氧有(you)明(ming)顯的區(qu)域(yu)傳輸性。”上海大學(xue)環境與化學(xue)工程學(xue)院教授李(li)莉表示。
“目(mu)(mu)前我們的(de)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)機制包(bao)括成(cheng)(cheng)都平原八(ba)市市長聯(lian)席(xi)(xi)和(he)(he)局長聯(lian)席(xi)(xi)制度(du)以及八(ba)市聯(lian)合會(hui)商(shang)制度(du)。聯(lian)合會(hui)商(shang)每(mei)月(yue)召開一(yi)(yi)次(ci)，市（局）長聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議一(yi)(yi)年開1-2次(ci)，共同(tong)(tong)(tong)研討大(da)氣(qi)污染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)和(he)(he)協(xie)同(tong)(tong)(tong)控(kong)制的(de)問(wen)題。此外(wai)，力推區(qu)(qu)域(yu)(yu)防(fang)治(zhi)(zhi)政策和(he)(he)標準共享，針(zhen)對加強科技支撐(cheng)、防(fang)治(zhi)(zhi)區(qu)(qu)域(yu)(yu)連片污染(ran)等(deng)單個城(cheng)市難以解決的(de)問(wen)題，通(tong)過像成(cheng)(cheng)德(de)眉資(zi)同(tong)(tong)(tong)城(cheng)化、成(cheng)(cheng)渝雙(shuang)城(cheng)經濟(ji)圈等(deng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)發展戰略，從統一(yi)(yi)規劃、統一(yi)(yi)目(mu)(mu)標、統一(yi)(yi)政策等(deng)方面協(xie)同(tong)(tong)(tong)解決包(bao)括臭(chou)氧污染(ran)在(zai)內的(de)跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)防(fang)治(zhi)(zhi)問(wen)題。”譚(tan)欽文說。
廣州(zhou)：開展“一(yi)(yi)企一(yi)(yi)方(fang)案”綜合整治行動(dong)，大幅削減(jian)VOCs排放總量
廣州(zhou)工業企業眾(zhong)多，聚焦(jiao)工業源如何取(qu)得(de)治(zhi)理成效？找準差異性，“一企一策”是個(ge)好辦法。針對(dui)不同行(xing)業、不同工藝進(jin)行(xing)精準幫扶(fu)，能在(zai)排放總量控制上起到事(shi)半(ban)功倍(bei)的效果。圖為(wei)專家正在(zai)企業現(xian)場(chang)指(zhi)導，為(wei)VOCs治(zhi)理提供解決(jue)方案。
“臭氧是目前廣東(dong)省(sheng)大氣(qi)治理的重點防控對象。”廣東(dong)省(sheng)生態環(huan)境廳相關(guan)負(fu)責人坦言(yan)，由于今年氣(qi)溫偏高，廣東(dong)臭氧污染比去年同期出現(xian)的偏早、偏多。截至目前，全(quan)省(sheng)108城次污染天數中有96城次是由于臭氧超(chao)標造成。
作為(wei)廣州(zhou)市的(de)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)一哥(ge)”，黃埔區(qu)(qu)、廣州(zhou)開發區(qu)(qu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)占全市40%以上，區(qu)(qu)內石化、汽車和船舶制造(zao)、涂料(liao)、印刷等工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)眾(zhong)多，工(gong)業(ye)(ye)(ye)源成為(wei)其VOCs的(de)主(zhu)要來源。
廣(guang)州(zhou)立邦涂料(liao)有限(xian)公司環保部(bu)經理(li)林(lin)勇的(de)(de)桌上(shang)，擺放著(zhu)一(yi)份(fen)已經通過(guo)專家(jia)評審的(de)(de)VOCs減排整治方案。“我們(men)在收集、治理(li)層(ceng)面(mian)，將原先低效(xiao)的(de)(de)活(huo)性(xing)炭設(she)施升(sheng)級為沸石轉(zhuan)輪(lun)+催(cui)化(hua)燃燒(shao)處理(li)工(gong)藝。自公司引進這(zhe)一(yi)治理(li)設(she)施后，VOCs處理(li)效(xiao)率提(ti)高到95%以上(shang)，減排總量達183噸/年。”林(lin)勇自信地說(shuo)。
“使用水(shui)性涂(tu)料代替溶劑性涂(tu)料后，我們的揮發性有機物含(han)量(liang)降低了50%。”廣汽本田有限公司黃埔工廠(chang)節能環(huan)保科(ke)科(ke)長區潤樺沒有止(zhi)步于此，為(wei)(wei)進一步削減VOCs排放，公司將清漆廢氣(qi)由(you)原先低效(xiao)的水(shui)簾(lian)吸收(shou)升級為(wei)(wei)“沸石濃縮轉輪+RTO爐處理”技術(shu)，VOCs收(shou)集效(xiao)率上升至(zhi)90%、處理效(xiao)率超過95%，僅這一項目綜合實施減排就(jiu)接近70噸(dun)/年。
這是廣州(zhou)市(shi)針對(dui)工(gong)業源開(kai)展的(de)“一(yi)企一(yi)方(fang)案(an)”綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)行動，黃(huang)埔區分局工(gong)作(zuo)人(ren)員告訴記者(zhe)：“企業根據(ju)相(xiang)關編制規(gui)范，可自行或委托第三方(fang)對(dui)本企業原輔(fu)料(liao)使用、VOCs收集和治(zhi)(zhi)理全鏈條情況進(jin)行梳理，提(ti)出切(qie)實(shi)(shi)可行的(de)整(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)案(an)。方(fang)案(an)經初審(shen)專(zhuan)家同意后(hou)實(shi)(shi)施。最后(hou)我們會(hui)再次組織專(zhuan)家對(dui)方(fang)案(an)實(shi)(shi)施后(hou)的(de)效(xiao)果進(jin)行核實(shi)(shi)。”
據了(le)解(jie)，黃埔(pu)區“一企(qi)(qi)一方(fang)案”揮發(fa)性有機物(wu)綜合整(zheng)治從2017開(kai)始，截至目前已有79家企(qi)(qi)業(ye)完成(cheng)整(zheng)治，年可削減VOCs排(pai)放達4000噸（含關停搬遷），大幅削減了(le)地區VOCs排(pai)放總量(liang)。
從以上(shang)各地的(de)經驗做法來(lai)看(kan)，臭氧污染不僅關乎一個城市(shi)本身，它(ta)在地域(yu)傳輸(shu)中相連(lian)相通，越來(lai)越多的(de)城市(shi)選擇攜手對抗。
臭氧(yang)污(wu)染也不(bu)僅是某家(jia)企業的責任，它(ta)在不(bu)同(tong)工藝、不(bu)同(tong)行(xing)業需要(yao)不(bu)同(tong)的處理技術，需要(yao)專家(jia)團隊提供(gong)智慧，需要(yao)生態環境(jing)部門加強監(jian)管，需要(yao)各方通力(li)協作。
臭(chou)(chou)氧污染更不僅是一(yi)個(ge)數字的(de)增(zeng)長(chang)，更重(zhong)要的(de)是它對城(cheng)市(shi)千(qian)百(bai)萬居民身(shen)體(ti)健康的(de)負面(mian)影響。北京大學環境學院教授朱(zhu)彤向記者分(fen)享了一(yi)個(ge)Meta分(fen)析最新結果(guo)。這一(yi)分(fen)析將中(zhong)國的(de)城(cheng)市(shi)以及全(quan)球城(cheng)市(shi)的(de)研(yan)究結果(guo)匯總(zong)起來(lai)，得出一(yi)個(ge)結論。“在夏季，臭(chou)(chou)氧短(duan)期暴露已經成為(wei)危害(hai)我們人(ren)體(ti)健康的(de)重(zhong)要風(feng)險，應該(gai)給予高度重(zhong)視。”朱(zhu)彤強(qiang)調。
希望有(you)越來越多的城市切實行(xing)動起來，不僅從意識上(shang)重視，而且拿出(chu)實際有(you)效的措施出(chu)來，進行(xing)PM2.5和臭氧污(wu)染(ran)的協(xie)同控制，打好夏(xia)季臭氧污(wu)染(ran)防治攻堅戰，持續深入地改(gai)善空氣質量。
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