環境(jing)空氣質量在全國重點區(qu)域首個達到國家二級(ji)標準；設區(qu)城市PM2.5平均(jun)濃(nong)度降(jiang)至31微克(ke)/立方米，領跑長(chang)三角……走在全國治氣工作前列的浙江(jiang)，如今又邁出了精準治污與(yu)助推發展(zhan)協同(tong)共進的腳步。

近日，浙江在出臺(tai)推(tui)進全(quan)省2020年細(xi)顆粒(li)物和臭(chou)氧“雙控雙減”實施(shi)方(fang)案的基礎(chu)上，首次制定(ding)了(le)《季節性VOCs強化(hua)減排措施(shi)正(zheng)(zheng)面清(qing)單(dan)(dan)（第一版(ban)）》（以(yi)下簡稱正(zheng)(zheng)面清(qing)單(dan)(dan)），為(wei)納入清(qing)單(dan)(dan)的企(qi)業“開綠(lv)燈”，讓企(qi)業更“輕(qing)松(song)自由(you)”地生產發展，使行(xing)業更積(ji)極(ji)主動地轉型升級，助力污染防治攻堅和經濟(ji)社會發展協(xie)同共進。

既深化VOCs治理，又幫助企業(ye)生產(chan)發(fa)展(zhan)

近年來(lai)，浙(zhe)江連續打出了(le)發展清潔能源、淘(tao)汰(tai)燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)、實施(shi)超低排放改造、嚴控工(gong)地揚塵、治(zhi)(zhi)理礦山粉塵、開展車船港口廢氣治(zhi)(zhi)理等一系列大(da)氣污(wu)染(ran)綜(zong)合(he)防(fang)治(zhi)(zhi)組合(he)拳，高標準推進打贏藍天保衛戰，各項大(da)氣主要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)指標在(zai)持續下(xia)降。然(ran)而唯獨臭氧居高不下(xia)，尤其是在(zai)夏秋季節，已經成為影響浙(zhe)江空氣質量的主要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)，阻(zu)礙了(le)大(da)氣復合(he)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理。

 而揮發(fa)性有機(ji)物(wu)（VOCs）作(zuo)為形成臭氧的(de)重要前(qian)體物(wu)，是當前(qian)浙江精準治氣、圍剿污染的(de)重點(dian)。

今年(nian)，針對VOCs治(zhi)理(li)，浙江再(zai)出重拳，通(tong)過加(jia)強(qiang)無組織(zhi)排(pai)放控(kong)制、強(qiang)化油氣回(hui)收和監測(ce)監控(kong)等一系列舉(ju)措，進(jin)一步加(jia)大對企業的(de)(de)監督監管(guan)，從源頭減(jian)少VOCs污(wu)染(ran)。但突如(ru)其來的(de)(de)疫情(qing)，卻(que)讓許多企業生產(chan)發(fa)展舉(ju)步維(wei)艱。如(ru)何在疫情(qing)防控(kong)和經(jing)濟社會(hui)發(fa)展“兩戰贏”的(de)(de)要求下，既深化VOCs治(zhi)理(li)，又幫助企業生產(chan)發(fa)展，成了(le)浙江亟待解決的(de)(de)新課題。

“建立實(shi)施正面清單(dan)(dan)，就(jiu)是(shi)要協(xie)同推進VOCs治理和企業生(sheng)產發(fa)展，落實(shi)今年‘兩戰贏’的(de)新要求(qiu)(qiu)。它是(shi)推動企業源頭替代和高效(xiao)治理的(de)有益嘗試(shi)，也(ye)是(shi)鼓勵綠色生(sheng)產、指(zhi)導地方精(jing)準(zhun)實(shi)施VOCs強化(hua)(hua)減排(pai)措施的(de)重要體現(xian)。”浙(zhe)江省(sheng)大(da)氣辦(ban)相關負責人介紹，納入正面清單(dan)(dan)的(de)企業，不(bu)僅可建議其不(bu)執行季(ji)節(jie)性VOCs強化(hua)(hua)減排(pai)措施，若使用(yong)的(de)原輔材(cai)料(liao)VOCs含(han)量（質(zhi)量比(bi)）低于10%的(de)工序(xu)，還可不(bu)要求(qiu)(qiu)采取無(wu)組織排(pai)放收集措施。

11個行業50多種(zhong)工(gong)藝(yi)技術設施均可(ke)納入清單

特定的(de)減排措(cuo)施(shi)、收集措(cuo)施(shi)均可(ke)免，如此“優惠(hui)”，究竟(jing)什么樣(yang)的(de)企業能享(xiang)受(shou)呢？對(dui)此，正面清單(dan)明確(que)，使(shi)用低(di)（無）VOCs含量原輔材料和建有(you)高(gao)效處理設施(shi)的(de)企業都在“可(ke)免”范圍內(nei)。

其中(zhong)，企業(ye)(ye)使用(yong)的(de)低（無(wu)）VOCs含量原輔材料，正面(mian)清單列出了包括VOCs含量≤50g/L建筑用(yong)墻面(mian)內(nei)墻水(shui)性涂料、VOCs含量3%的(de)單張膠印(yin)油(you)墨和VOCs含量≤100g/L室內(nei)裝飾裝修(xiu)橡膠類水(shui)基型膠粘劑(ji)等企業(ye)(ye)在施工狀態下(xia)VOCs含量低于10%的(de)七大類90多(duo)種原輔材料。

此外，為鼓(gu)勵(li)先進(jin)、激勵(li)后進(jin)，結合(he)當前技(ji)術和行(xing)業應用(yong)水平(ping)，正面清(qing)單還將(jiang)VOCs含量(liang)雖高于10%，但VOCs含量(liang)低(di)于行(xing)業水平(ping)的船舶涂料、水性油墨也列入“可免(mian)”范(fan)圍，視同為低(di)VOCs含量(liang)原輔材料。在確保污染可防可控的前提下(xia)，進(jin)一步擴大“可免(mian)”范(fan)圍，讓進(jin)入清(qing)單的紅利惠及更多企業。

對于高效處(chu)理(li)(li)設施，正面(mian)清(qing)單則(ze)分(fen)11個重點行業(ye)，列舉了50多(duo)種常(chang)見典(dian)型工藝的處(chu)理(li)(li)設施。比(bi)如(ru)，化工行業(ye)中(zhong)應(ying)用(yong)液氮冷凝回(hui)收(shou)技術(shu)的處(chu)理(li)(li)設施、涂(tu)裝(zhuang)行業(ye)中(zhong)應(ying)用(yong)生(sheng)產設備工藝焚(fen)燒爐焚(fen)燒技術(shu)的處(chu)理(li)(li)設施、紡(fang)織印(yin)染行業(ye)中(zhong)應(ying)用(yong)生(sheng)物(wu)濾床技術(shu)的處(chu)理(li)(li)設施、合成革行業(ye)中(zhong)應(ying)用(yong)“高壓靜電(dian)+化學氧化+噴淋”技術(shu)的處(chu)理(li)(li)設施等。

除(chu)了(le)一一標注出的(de)11個行業(ye)50多種工藝技術設施(shi)，正面清單還明確(que)，其(qi)他采用吸附回收、吸附燃(ran)(ran)燒、催化燃(ran)(ran)燒、蓄熱燃(ran)(ran)燒、直接燃(ran)(ran)燒技術的(de)處理設施(shi)也(ye)可認定(ding)為高效處理設施(shi)。

清(qing)單(dan)既(ji)明(ming)，照單(dan)推進。“下一步，我們將深入(ru)推進正(zheng)面清(qing)單(dan)在日常工作中的應用，嚴(yan)格按(an)照清(qing)單(dan)落實(shi)相關(guan)(guan)政策措施，切實(shi)在加強VOCs治理、防控臭氧(yang)污染、持續改善大(da)(da)氣(qi)環境質量的基礎上(shang)，大(da)(da)力(li)支(zhi)持幫扶企(qi)業(ye)生產發展，協同推進生態環境高水(shui)平保護和(he)經濟高質量發展。” 浙江省大(da)(da)氣(qi)辦相關(guan)(guan)負責人說。

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