9月7日下午，浙江(jiang)省市場監(jian)督(du)管(guan)理(li)局和浙江(jiang)省生態環境廳在(zai)杭州組織召開了強(qiang)制性(xing)地方(fang)標準(zhun)《水泥工業大氣污染物排放(fang)標準(zhun)》立項(xiang)聽證會，浙江(jiang)省市場監(jian)督(du)管(guan)理(li)局標準(zhun)化處副處長(chang)周堅鋒主持了本次會議。

本次聽證會(hui)旨在對立項建(jian)議制定《水(shui)泥(ni)工業大(da)氣污染(ran)物排放標準》的必要性、可行性和實施影響等聽取相關政府部門代(dai)表(biao)、行業協(xie)會(hui)代(dai)表(biao)、技術專家、法律工作者、生(sheng)產企(qi)業代(dai)表(biao)的意見建(jian)議，明(ming)確下一(yi)步(bu)工作計劃，保證標準編制順(shun)利完成。

記(ji)者從(cong)會議上獲悉(xi)，近(jin)年(nian)來(lai)浙江省先后(hou)實施了《大氣(qi)十條(tiao)》和《打(da)贏藍天(tian)(tian)保衛(wei)戰三年(nian)行動計(ji)劃》，環境空氣(qi)質(zhi)量(liang)取得(de)了明顯(xian)改善(shan)，2013年(nian)—2019年(nian)，全省11個設區城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度(du)從(cong)61微克/立方(fang)米(mi)下降到(dao)(dao)了31微克/立方(fang)米(mi)，空氣(qi)質(zhi)量(liang)優良(liang)天(tian)(tian)數比率(lv)從(cong)68.4%上升到(dao)(dao)88.6%，重污染天(tian)(tian)氣(qi)從(cong)174天(tian)(tian)次(ci)下降到(dao)(dao)0天(tian)(tian)次(ci)。

“但浙江省(sheng)(sheng)環境(jing)質量(liang)改善仍不平衡(heng)，從地(di)域上(shang)看(kan)，杭州、湖州、紹興、金華(hua)、衢(qu)州等水泥企業(ye)分布較多的(de)(de)地(di)方，PM2.5濃度省(sheng)(sheng)內(nei)排(pai)名靠后。”浙江省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳大(da)氣處副處長史一峰(feng)就(jiu)制訂強(qiang)制性地(di)方標準《水泥工業(ye)大(da)氣污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放標準》立項(xiang)建議的(de)(de)背景作陳述(shu)發(fa)言(yan)時表示(shi)，從污(wu)染(ran)指標上(shang)看(kan)，浙江臭氧(yang)濃度呈(cheng)波動上(shang)升(sheng)趨勢，而(er)水泥行業(ye)排(pai)放量(liang)最大(da)的(de)(de)污(wu)染(ran)物(wu)——氮氧(yang)化(hua)物(wu)，是PM2.5和O3污(wu)染(ran)的(de)(de)重要前體(ti)物(wu)之(zhi)一。

“今(jin)年(nian)的省政府工作報告中提(ti)出，要堅決打贏藍天保衛戰(zhan)，大力(li)推進(jin)PM2.5與O3‘雙控(kong)雙減’，水泥行業煙氣排放(fang)提(ti)標是下一階段(duan)深化大氣污染防治(zhi)和實現環境質量改善的重(zhong)要舉措。”史一峰說道。

該(gai)標準草案編制陳述(shu)人(ren)，浙江(jiang)省生態環(huan)境科(ke)學設計研(yan)究(jiu)院高級工程師、博士(shi)徐(xu)志榮(rong)匯報了(le)項目背景、必要性、可(ke)行性、研(yan)究(jiu)基礎、技術路(lu)線(xian)以及具體(ti)執行計劃等(deng)。

據(ju)了解，本(ben)次聽(ting)證(zheng)的(de)強制性地(di)方標(biao)準(zhun)《水(shui)泥(ni)(ni)工業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)排(pai)放標(biao)準(zhun)》，擬(ni)主要(yao)(yao)(yao)規定了水(shui)泥(ni)(ni)制造企業(ye)(含獨立粉磨站(zhan))、水(shui)泥(ni)(ni)原料礦山、散裝水(shui)泥(ni)(ni)中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)、水(shui)泥(ni)(ni)制品企業(ye)及(ji)(ji)其生產設施(shi)(shi)的(de)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放控制要(yao)(yao)(yao)求、監測和監督(du)管(guan)理要(yao)(yao)(yao)求。該標(biao)準(zhun)適用于現有水(shui)泥(ni)(ni)工業(ye)企業(ye)或生產設施(shi)(shi)的(de)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放管(guan)理，以及(ji)(ji)水(shui)泥(ni)(ni)工業(ye)建設項目的(de)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價、環(huan)境(jing)(jing)保護設施(shi)(shi)設計、竣(jun)工環(huan)境(jing)(jing)保護驗(yan)收、排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)核發及(ji)(ji)其投產后的(de)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放管(guan)理。

在現場(chang)，聽(ting)證代表們就(jiu)大氣污染(ran)物排放(fang)限(xian)值、無組(zu)織(zhi)排放(fang)控制要求、污染(ran)物監(jian)測(ce)要求，以及(ji)如何實施(shi)與監(jian)督等內(nei)容進行了(le)發言討(tao)論。

浙江大學能源清潔利用國(guo)家重(zhong)點實驗室教授級高工(gong)張涌新(xin)表(biao)示，水泥超低排(pai)放是環保領域一個大的趨(qu)勢，對行業綠色發展(zhan)和空氣質量改(gai)善具(ju)有(you)重(zhong)要意(yi)義。制訂該(gai)地方標準非常(chang)有(you)必要，且可行性也比較充分。

浙江省生態環(huan)境監(jian)測中心副主任付軍建議道：“在文(wen)本(ben)中增(zeng)加最新(xin)的(de)現場監(jian)測檢測方(fang)法(fa)；此外，修改采樣(yang)監(jian)測方(fang)法(fa)，明確對(dui)均值的(de)具體要求。”

上海南(nan)方(fang)(fang)水(shui)泥有限(xian)公司(si)生產技術(shu)部總(zong)經理王真結合企業生產實(shi)際情(qing)況分享道：“贊成超低排放的地(di)方(fang)(fang)標(biao)準，同時也建議該標(biao)準要經過進(jin)一步的科(ke)學評估和論證。”

在聽證會的(de)(de)(de)最后周堅鋒表(biao)示，制(zhi)定(ding)該項標(biao)(biao)準很(hen)有必要(yao)(yao)，符合國家(jia)相關產業(ye)政(zheng)策，和長三角、浙江省(sheng)水泥行業(ye)減排的(de)(de)(de)工作(zuo)要(yao)(yao)求，有利于改(gai)善區域(yu)環(huan)境質量，保護(hu)人民群眾身體健康。與(yu)此同(tong)時周堅鋒建(jian)議(yi)道(dao)：“對該標(biao)(biao)準草案要(yao)(yao)進行完善，對技術指標(biao)(biao)要(yao)(yao)求作(zuo)進一步的(de)(de)(de)論證和綜(zong)合研判(pan)，充(chong)分(fen)考慮技術經濟性，同(tong)時關于標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)相關表(biao)述，也應(ying)該要(yao)(yao)做到通俗易懂，提(ti)高標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)可操作(zuo)性。”

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