固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物的一大(da)主要來(lai)源是(shi)工業(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)。為(wei)進一步(bu)規范工業(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)管(guan)理，徐州(zhou)市(shi)于今年10月1日開始實施《徐州(zhou)市(shi)工業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物管(guan)理條例》，這也是(shi)全國(guo)首部工業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物管(guan)理方面的地方性法規。

近(jin)年來，徐州市(shi)在(zai)固(gu)體廢(fei)物(wu)處置上一直(zhi)“高招”不斷：先后制定了《餐廚(chu)廢(fei)棄物(wu)管(guan)理(li)辦法(fa)》等(deng)(deng)法(fa)規規章，實現固(gu)體廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)有法(fa)可(ke)依(yi)、有章可(ke)循；積(ji)極(ji)探索建(jian)(jian)立危(wei)險廢(fei)物(wu)轉(zhuan)移網上報告(gao)、餐廚(chu)垃(la)圾、生(sheng)活垃(la)圾無害化處置項目推廣PPP模式建(jian)(jian)設、污(wu)水處理(li)廠(chang)污(wu)泥(ni)轉(zhuan)運聯單等(deng)(deng)制度，配套制度體系(xi)已(yi)初步建(jian)(jian)立；進一步加大危(wei)廢(fei)環境監管(guan)，加強(qiang)源頭管(guan)控(kong)及危(wei)廢(fei)產生(sheng)和經營單位規范(fan)化管(guan)理(li)；注(zhu)重(zhong)監管(guan)執法(fa)，切實維護固(gu)體廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)秩序，采取信貸(dai)掛鉤等(deng)(deng)手段，提高企業違法(fa)成本……

作為國家首(shou)批11個“無(wu)廢城市(shi)(shi)”建設試點(dian)城市(shi)(shi)之一(yi)，也是江蘇省唯一(yi)一(yi)個試點(dian)城市(shi)(shi)，面(mian)對固(gu)體廢物這一(yi)“無(wu)廢城市(shi)(shi)”建設的難(nan)題，徐(xu)州市(shi)(shi)從建立“固(gu)廢”全(quan)流程管控體系(xi)上“破(po)題”，為創建工(gong)作形成可復制(zhi)、可推廣(guang)的徐(xu)州經驗。

堅持源頭控制 在數量上做“減法”

投資10億元的(de)徐(xu)工配套產(chan)業園一(yi)期工程(cheng)，位于賈汪區青山泉鎮，建成后將(jiang)成為具有國(guo)內(nei)一(yi)流水平的(de)“智能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)”高(gao)端(duan)制(zhi)造(zao)產(chan)業園區。這(zhe)里(li)是拆除原有3家(jia)粉(fen)磨站、1家(jia)焦化(hua)(hua)和1家(jia)石灰窯(yao)企(qi)業后騰出的(de)建設用地。徐(xu)工配套產(chan)業園是徐(xu)州市(shi)堅持新發展理念，堅持“破”“立”并(bing)舉，堅定(ding)不移推進五大行業布(bu)局優化(hua)(hua)和轉型升級的(de)縮影。

近年來，徐州市嚴格產(chan)廢(fei)項目環境準入，減少新建項目固(gu)廢(fei)危廢(fei)產(chan)生(sheng)量(liang)。并(bing)開(kai)展(zhan)強制(zhi)性清潔生(sheng)產(chan)，提高企業(ye)治(zhi)理水(shui)平，削減工(gong)業(ye)危廢(fei)固(gu)廢(fei)產(chan)生(sheng)量(liang)，通過推(tui)動落后產(chan)能退出(chu)，支持優勢企業(ye)升級改(gai)造，推(tui)動大(da)宗工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物源(yuan)頭減量(liang)，持續開(kai)展(zhan)煤(mei)炭(tan)消費削減，推(tui)動鋼鐵、焦化、水(shui)泥、熱電(dian)、化工(gong)等五大(da)行業(ye)轉型升級。

統計數字顯示(shi)，截至(zhi)目前(qian)，全(quan)市(shi)18家(jia)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)優化整合形成(cheng)(cheng)兩家(jia)大型鋼鐵(tie)聯合企(qi)業(ye)(ye)；全(quan)市(shi)62家(jia)水泥企(qi)業(ye)(ye)，已關停退(tui)出44家(jia)；全(quan)市(shi)11家(jia)焦化企(qi)業(ye)(ye)，優化整合形成(cheng)(cheng)3家(jia)綜合性焦化企(qi)業(ye)(ye)；全(quan)市(shi)24家(jia)燃煤電廠，完成(cheng)(cheng)多家(jia)落后熱電機組的“關、停、改燃”。

嚴格流程監管 在安全上做“乘法”

固廢(fei)危廢(fei)安(an)全(quan)規范處置是工作(zuo)的原則和底線，需要加強(qiang)流(liu)程監管(guan)，多(duo)管(guan)齊(qi)下、綜合(he)(he)施策、形成合(he)(he)力。

近日，“徐州(zhou)市危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)智(zhi)慧監管(guan)(guan)(guan)平(ping)(ping)臺(tai)”已經(jing)建設完成并聯(lian)網，平(ping)(ping)臺(tai)可與江(jiang)蘇(su)省危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)動(dong)態(tai)管(guan)(guan)(guan)理系(xi)統平(ping)(ping)臺(tai)中(zhong)徐州(zhou)市相關危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的(de)數(shu)據共享。截至2020年9月底，徐州(zhou)市91家年產廢(fei)(fei)量100噸(dun)以上企(qi)業和(he)危廢(fei)(fei)利用處置企(qi)業已完成危廢(fei)(fei)規范化管(guan)(guan)(guan)理終端(duan)的(de)安裝和(he)視頻接(jie)入，124家年產廢(fei)(fei)量10噸(dun)以上的(de)企(qi)業和(he)收(shou)集經(jing)營單位正在開展智(zhi)能(neng)終端(duan)安裝工作。

“按(an)計劃(hua)，預計到(dao)2022年(nian)，全(quan)市所有產廢單位(wei)和經營單位(wei)將完成(cheng)現(xian)場設(she)施(shi)設(she)備安裝、改造和數據(ju)信息采集、聯網至平臺等工作(zuo)，實現(xian)追蹤溯源、全(quan)過程監控、任務監測(ce)考核(he)、統(tong)籌優(you)化管理(li)，確保(bao)固廢得到(dao)規范(fan)安全(quan)處置(zhi)。”市生(sheng)態環境局相(xiang)關負(fu)責(ze)人表示。

雖然有了“智慧(hui)”加持(chi)，徐州市仍然堅持(chi)在全市范圍內開展專項排查(cha)整治行動(dong)，深入排查(cha)問(wen)題，全面摸清情況，規范危(wei)廢物收集、利用與處置(zhi)經營活(huo)動(dong)，打(da)擊(ji)非法(fa)轉移、傾倒行為。

同時(shi)，徐(xu)州市(shi)注意加強(qiang)工業(ye)固廢(fei)集散地(di)(di)的(de)(de)綜合整治，確保監管責任落實到位，確保區域環境(jing)安全。圍繞完善固廢(fei)監管法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)度、監管信(xin)息(xi)平臺建設、企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)評價制(zhi)度等方面，徐(xu)州市(shi)在國內(nei)率先開展(zhan)了工業(ye)固廢(fei)管理的(de)(de)地(di)(di)方立(li)法(fa)，出臺《徐(xu)州市(shi)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)管理條(tiao)例》，制(zhi)定從(cong)源頭、過(guo)程(cheng)到末(mo)端(duan)的(de)(de)激(ji)勵或(huo)約束性法(fa)規(gui)(gui)政策。

強化末端利用 在效用上做“加法”

位于邳(pi)州市循環(huan)經濟產業(ye)園的(de)新春興(xing)再(zai)生資(zi)源有限責(ze)任公司是廢舊鉛酸蓄電池綜合(he)利(li)用企業(ye)。走進(jin)廠(chang)區(qu)，一(yi)條清(qing)澈見底的(de)小河將廠(chang)區(qu)包圍(wei)。“這既是一(yi)條景觀河更是一(yi)條‘監督河’。”公司副總裁馬(ma)永剛說。

“一個廢舊鉛酸(suan)蓄(xu)電池(chi)進(jin)入廠(chang)(chang)區，我(wo)們對它‘吃干榨凈’，再(zai)重新(xin)制(zhi)造一個新(xin)的鉛酸(suan)蓄(xu)電池(chi)出廠(chang)(chang)，并(bing)且一點污染沒有(you)，‘護廠(chang)(chang)河’可(ke)以見(jian)證。”談(tan)起對廢舊鉛酸(suan)蓄(xu)電池(chi)處置利(li)用，馬(ma)永剛(gang)自信地表(biao)示。

 提(ti)升固廢資(zi)源化利(li)用(yong)率，轉“廢”為“寶”是貫(guan)徹新發展理念(nian)的重要舉(ju)措。徐州市鼓勵(li)支持綜合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目建設，組(zu)織省級引導資(zi)金(jin)固廢危廢項(xiang)目入庫申報，提(ti)高綜合(he)利(li)用(yong)和(he)處置(zhi)能(neng)力，提(ti)升全(quan)市工(gong)業固體廢物(wu)減(jian)量(liang)化、資(zi)源化、無害(hai)化水(shui)平。

另據(ju)了(le)解，為了(le)嚴控(kong)外地危廢(fei)轉入，徐州(zhou)市還提升運營項目(mu)優先服(fu)務本市能力。今年新建新沂(yi)光大1.5萬(wan)噸(dun)和豐(feng)縣(xian)弘德3萬(wan)噸(dun)危險廢(fei)物(wu)(wu)剛性填埋場(chang)，解決(jue)廢(fei)鹽處置難題；壯大徐州(zhou)中聯(lian)水泥、恒基偉(wei)業(ye)(ye)(ye)(ye)等建材行業(ye)(ye)(ye)(ye)代(dai)表性企業(ye)(ye)(ye)(ye)，構建區(qu)域(yu)大宗工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固體廢(fei)物(wu)(wu)循環利(li)用(yong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，提升煤(mei)(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)(mei)灰(hui)等大宗固體廢(fei)物(wu)(wu)的資源化利(li)用(yong)水平。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章