江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
省安委辦關于印發《江蘇省化工(gong)園(yuan)區化工(gong)
集(ji)中區封(feng)閉化建設(she)指(zhi)南（試行）》的(de)通(tong)知
各設(she)區市(shi)安(an)委會，省有(you)關單位：
現將《江蘇(su)省化(hua)工園區化(hua)工集(ji)中(zhong)(zhong)區封閉化(hua)建設指南（試行）》印(yin)發給(gei)你們，請結合(he)實際，督促屬(shu)地(di)化(hua)工園區、化(hua)工集(ji)中(zhong)(zhong)區認(ren)真組織學習，遵照執行。
江蘇省安(an)全生產委員會辦公(gong)室
2020年(nian)12月1日
江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
江蘇省安委辦二〇二〇年十一月
日前，江(jiang)蘇(su)發布《江(jiang)蘇(su)省化工園區(qu)化工集(ji)中(zhong)區(qu)封閉化建設指南（試行）》。全(quan)文如下：
江蘇省化工園區化工集中區封閉化建設指南（試行）
1適用范圍
本(ben)文件界(jie)定了(le)江蘇省化(hua)工(gong)園區(qu)、化(hua)工(gong)集(ji)中區(qu)封閉化(hua)的建設(she)(she)內容和技術(shu)要求，規(gui)定了(le)江蘇省化(hua)工(gong)園區(qu)、化(hua)工(gong)集(ji)中區(qu)封閉化(hua)建設(she)(she)項目(mu)的規(gui)劃、設(she)(she)計、建設(she)(she)、施工(gong)和運行管理。
2規范性引用文件
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GB5768道路(lu)交通(tong)標(biao)志和標(biao)線(xian)
GB36894危險(xian)化學(xue)品生產裝置和儲存設施(shi)風(feng)險(xian)基準
GB18218危險(xian)化學品重(zhong)大危險(xian)源辨(bian)識
GB50016建筑設(she)計(ji)防火規范
GB50067汽車庫、修(xiu)車庫、停車場設計防火規范
GB50160石(shi)油化工企業(ye)設(she)計(ji)防(fang)火標準
GB50174數據中心(xin)設計規范
GB50348安全防范(fan)工程(cheng)技術標準(zhun)
GB50394入侵(qin)報(bao)警(jing)系統工(gong)程設計規范(fan)
GB50395視頻安防監(jian)控系統(tong)工程設(she)計規范
GB50396出入口控(kong)制系統工程設計(ji)規(gui)范
GB50489化工企業總圖運輸設計(ji)規范
GB50688城市(shi)道路(lu)交(jiao)通設(she)施(shi)設(she)計規范
GB/T20607智能運輸系統體系結構服(fu)務
GB/T36762化工園區公(gong)共管(guan)廊(lang)管(guan)理規程
GB/T37243危險化學品生產裝(zhuang)置和儲(chu)存設施外部安全防護(hu)距離確定(ding)方法(fa)
T/CPCIF0050化(hua)工園區危險(xian)物品(pin)運輸車輛停車場建設標準
CH/T9004地理(li)信息公共平(ping)臺基(ji)本(ben)規(gui)定
《城(cheng)市公共停車場(chang)工程(cheng)項(xiang)目(mu)建(jian)設標(biao)準》（建(jian)標(biao)128）
《危險化學品(pin)建(jian)設項目安全監督(du)管理辦(ban)法》（安監總局45號令(ling)）
《應急管理(li)部關于印發<化(hua)工園(yuan)區安(an)全風險(xian)排查治理(li)導(dao)則（試行(xing)）>和(he)<危險(xian)化(hua)學(xue)品企業安(an)全生產風險(xian)隱患排查治理(li)導(dao)則>的通知》（應急〔2019〕78號）
《江(jiang)蘇省(sheng)委辦公(gong)廳(ting)、省(sheng)政府(fu)辦公(gong)廳(ting)關于印發<江(jiang)蘇省(sheng)化工產業安全環保整治(zhi)提升方案>的通(tong)知》（蘇辦〔2019〕96號）
《省委辦公(gong)廳省政府辦公(gong)廳印發(fa)<關于(yu)加快全省化(hua)工鋼鐵煤(mei)電行業轉型(xing)升級高質量發(fa)展的(de)實(shi)施意見>的(de)通(tong)知》（蘇(su)辦發(fa)〔2018〕32號）
《省(sheng)政府(fu)關于深入推進(jin)全省(sheng)化工行業轉(zhuan)型(xing)發(fa)展的實施意(yi)見》（蘇政發(fa)〔2016〕128號）
《關于促進化工(gong)園區規范發展的指導(dao)意見》（工(gong)信部原〔2015〕433號）
《省安(an)委會關于進(jin)一步加(jia)強化(hua)工集(ji)中區安(an)全(quan)管理的通知》（蘇安(an)〔2013〕11號(hao)）
《國務(wu)院安(an)委(wei)會辦公室關(guan)于進一步加強化工園區安(an)全管理的(de)指導(dao)意見》（安(an)委(wei)辦〔2012〕37號）
《危險化(hua)學品安全管理條例》（中華人民共(gong)和國(guo)國(guo)務院令第(di)591號(hao)）
《危險化學品(pin)輸送管(guan)道(dao)安全管(guan)理規(gui)定(ding)》（總局令第43號(hao)）
《公(gong)路(lu)安全保護條例》（國務院令第593號）
《鐵路運輸(shu)安全保護條例》（國務(wu)院(yuan)令第430號）
《電(dian)力設施(shi)保護條例》（國(guo)務院令第239號）
《中(zhong)華人民共和(he)國道(dao)路(lu)交(jiao)通安全法》（國家主(zhu)席令第47號）
3術語和定義
下列(lie)術語和(he)定義適(shi)用于(yu)本指南。
3.1化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)chemicalindustrialpark、chemicalindustrialclusters由多個化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企業和(he)(he)相(xiang)關聯的(de)企業按(an)產(chan)業鏈統一規劃(hua)，物流運(yun)輸便捷(jie)，基礎設施完備(bei)，公用工(gong)(gong)程一體化(hua)(hua)(hua)(hua)，智慧化(hua)(hua)(hua)(hua)監管(guan)，統一安全(quan)管(guan)理，生態環(huan)境可控，集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)布置(zhi)(zhi)而形成(cheng)的(de)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)生產(chan)企業集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)，已形成(cheng)清晰完整產(chan)業鏈或特色產(chan)品集(ji)(ji)聚(ju)，邊界防護距(ju)離、園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)污水處理和(he)(he)危廢處置(zhi)(zhi)滿足(zu)要求，具備(bei)區(qu)(qu)(qu)(qu)域規劃(hua)環(huan)評(ping)或跟蹤評(ping)價，實(shi)施封閉化(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理和(he)(he)建(jian)成(cheng)城(cheng)市消防站(zhan)的(de)為(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)；基本滿足(zu)條件、部(bu)分項需進一步建(jian)設提升的(de)為(wei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)，化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)(qu)簡稱園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。注(zhu)：主要包括兩種類型a）政(zheng)(zheng)府部(bu)門批準(zhun)設立或認(ren)定(ding)的(de)專業化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)b）政(zheng)(zheng)府部(bu)門批準(zhun)設立或認(ren)定(ding)的(de)經濟（技(ji)術）開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)、高新技(ji)術產(chan)業開(kai)發區(qu)(qu)(qu)(qu)或其他工(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)相(xiang)對獨立設置(zhi)(zhi)的(de)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園(yuan)（區(qu)(qu)(qu)(qu)）。
3.2封(feng)閉(bi)化管理(li)closed-endmanagement以園區(qu)批復的規劃邊界為周界，以園區(qu)內(nei)(nei)所(suo)有企(qi)業(ye)(ye)為管理(li)單(dan)位，采用(yong)物理(li)和技術等隔離方式(shi)，將(jiang)園區(qu)與外界分開，在(zai)園區(qu)管理(li)范圍(wei)內(nei)(nei)對出入(ru)園區(qu)的人員、車輛(liang)等流(liu)動性(xing)因素(su)進行控(kong)制管理(li)，為園區(qu)內(nei)(nei)企(qi)業(ye)(ye)提供安(an)全服務。
3.3核心控制區corecontrolarea區域安(an)全風險(xian)(xian)評(ping)估中確定的園區重大危險(xian)(xian)源、重點監管危險(xian)(xian)化工工藝、重點監管的危險(xian)(xian)化學品集中的高風險(xian)(xian)區域。
3.4關(guan)鍵控制區(qu)keycontrolarea園區(qu)內核心控制區(qu)以外的化(hua)工生產功能區(qu)、危(wei)險物品運輸車(che)(che)輛停車(che)(che)場、化(hua)工管廊等風險較高(gao)的區(qu)域。
3.5一般控(kong)制區(qu)(qu)(qu)(qu)generalcontrolarea園區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)核心控(kong)制區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)關鍵控(kong)制區(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)外的行政(zheng)辦公(gong)區(qu)(qu)(qu)(qu)、公(gong)輔設(she)施(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)等風(feng)險較低的區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)。
3.6危(wei)險(xian)物(wu)品(pin)(pin)dangerousgoods是指易燃易爆物(wu)品(pin)(pin)、危(wei)險(xian)化學品(pin)(pin)、放射性(xing)物(wu)品(pin)(pin)等(deng)能(neng)夠危(wei)及人身安(an)全(quan)和財產安(an)全(quan)的物(wu)品(pin)(pin)。
33.7危險(xian)(xian)廢物hazardouswaste列入(ru)國(guo)家(jia)(jia)危險(xian)(xian)廢物名錄或(huo)者(zhe)根(gen)據國(guo)家(jia)(jia)規定的危險(xian)(xian)廢物鑒別(bie)標準和(he)鑒別(bie)方法(fa)認定的具有危險(xian)(xian)特(te)性的廢物。
4建設目標
通(tong)過封(feng)閉(bi)化(hua)建設(she)，規范和優(you)化(hua)出入(ru)園區的人流(liu)、物流(liu)和車流(liu)行駛路徑，全(quan)過程監管(guan)出入(ru)園區的人員、車輛、貨(huo)物，防止外(wai)來輸入(ru)風(feng)險，有效(xiao)管(guan)控園區安全(quan)風(feng)險，提高(gao)園區事故預防和應急管(guan)理能力。
5總體要求
5.1建設(she)要求
5.1.1園(yuan)區封(feng)閉化建設管理(li)的對象為出入園(yuan)區的人(ren)員、各類物(wu)資、危險物(wu)品運輸車輛、危險廢物(wu)運輸車輛、普通(tong)車輛、工程車輛等。
5.1.2對于出入園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)的不同對象，應根據園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)規劃布局，結(jie)合園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)社會(hui)風險(xian)和個人風險(xian)等值線，按照(zhao)核心控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)(qu)、關鍵控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)(qu)、一(yi)般控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)(qu)進行分類封閉化管理。
5.1.3封(feng)閉范(fan)圍(wei)應(ying)與園(yuan)區批復的規劃邊(bian)界(jie)(jie)保(bao)持一致(zhi)。周(zhou)界(jie)(jie)建設可利用現有(you)的水系(xi)、圍(wei)欄、企業邊(bian)界(jie)(jie)、門(men)禁/卡口等。周(zhou)界(jie)(jie)應(ying)設置入侵探測報警(jing)裝置。無遮攔周(zhou)界(jie)(jie)應(ying)采用埋地式感應(ying)入侵探測系(xi)統，有(you)圍(wei)欄周(zhou)界(jie)(jie)應(ying)采用電子圍(wei)欄系(xi)統。
5.1.4園區(qu)應采取整體封(feng)閉(bi)的方式(shi)開展封(feng)閉(bi)化(hua)建設。有國道、省道等社會化(hua)道路穿越(yue)的園區(qu)，可(ke)采取分區(qu)域(yu)方式(shi)進(jin)行封(feng)閉(bi)。
5.1.5園(yuan)區(qu)應采用物(wu)理措(cuo)施進行(xing)周界封閉，受地(di)理位置局限的區(qu)域(yu)宜(yi)先(xian)采用電子技術隔離方(fang)式實(shi)現封閉化管理，逐(zhu)步過渡到物(wu)理隔離實(shi)現整(zheng)體封閉。
5.2功(gong)能(neng)要求
5.2.1門(men)(men)禁(jin)/卡口管(guan)理功(gong)能企業(ye)人員(yuan)和通(tong)勤車(che)(che)輛(liang)(liang)可由(you)(you)企業(ye)申請(qing)(qing)、園(yuan)區(qu)(qu)管(guan)理部門(men)(men)審(shen)核(he)的(de)方(fang)式進行長期注冊后，在(zai)設(she)定(ding)(ding)的(de)門(men)(men)禁(jin)/卡口出(chu)入園(yuan)區(qu)(qu)；臨時外來人員(yuan)及車(che)(che)輛(liang)(liang)可由(you)(you)受訪企業(ye)申請(qing)(qing)、園(yuan)區(qu)(qu)審(shen)核(he)的(de)方(fang)式，進行身份登記、辦理臨時卡的(de)方(fang)式，在(zai)設(she)定(ding)(ding)的(de)門(men)(men)禁(jin)/卡口出(chu)入園(yuan)區(qu)(qu)；危險(xian)物品運輸(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)、危險(xian)廢物運輸(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)可由(you)(you)所在(zai)企業(ye)預約(yue)、有(you)序在(zai)設(she)定(ding)(ding)的(de)門(men)(men)禁(jin)/卡口出(chu)入園(yuan)區(qu)(qu)。
5.2.2出入管理(li)功能
5.2.2.1園區出入管(guan)理應滿足GB50396要求，充分(fen)(fen)考慮(lv)園區及周邊道(dao)路(lu)交通(tong)(tong)流量、路(lu)網節點、重點防護(hu)目標、危(wei)險物(wu)品(pin)和危(wei)險廢物(wu)運(yun)輸(shu)(shu)量等因素，綜(zong)合(he)分(fen)(fen)析確定門禁(jin)/卡口(kou)位置，按客貨分(fen)(fen)流、人(ren)車分(fen)(fen)流的(de)(de)原則，確保普通(tong)(tong)車輛、危(wei)險物(wu)品(pin)運(yun)輸(shu)(shu)車輛和危(wei)險廢物(wu)運(yun)輸(shu)(shu)車輛從不同車道(dao)出入園區。園區內的(de)(de)人(ren)員(yuan)、普通(tong)(tong)車輛、危(wei)險物(wu)品(pin)運(yun)輸(shu)(shu)車輛和危(wei)險廢物(wu)運(yun)輸(shu)(shu)車輛需實現專用道(dao)路(lu)行駛。
5.2.2.2對出入園區的人(ren)員和車輛(liang)基礎信息(xi)進行管(guan)理(li)，且能分(fen)級別、分(fen)權限和分(fen)區域進行出入管(guan)理(li)。
45.2.2.3入駐園(yuan)區的(de)企業人員(yuan)與(yu)車輛(liang)可(ke)提(ti)前注(zhu)冊登記，出入園(yuan)區的(de)門禁(jin)/卡口系統對相關人員(yuan)和車輛(liang)的(de)身份自動識(shi)別，自動保存與(yu)統計(ji)分析出入記錄(lu)。門禁(jin)/卡口系統的(de)建設應符(fu)合(he)GB50348的(de)規定。
5.2.2.4對外來人員(yuan)和車輛出(chu)入(ru)園區須進(jin)行(xing)在(zai)線(xian)(xian)管理，支(zhi)持在(zai)線(xian)(xian)預約申(shen)請，預約申(shen)請審批(pi)通過后將外來人員(yuan)和車輛信息自動發送至被授(shou)權(quan)的出(chu)入(ru)門(men)禁(jin)/卡口，且能對外來人員(yuan)進(jin)行(xing)區域授(shou)權(quan)、異常行(xing)為報警和黑名單管理等。
5.2.3外部風險管理功(gong)能應具備(bei)限制(zhi)無預約和審(shen)核的外來無關(guan)人員、車輛(liang)等(deng)進入園(yuan)區(qu)功(gong)能,隔離(li)外來不穩定因(yin)素(su)，避免對園(yuan)區(qu)正常生產和建設產生不良影響。
5.2.4移動風險(xian)管理(li)功(gong)能應具備對(dui)(dui)出入園(yuan)區的(de)人(ren)員和車輛總量進(jin)行控制(zhi)功(gong)能，結合技術手(shou)段(duan)(duan)，實現(xian)對(dui)(dui)園(yuan)區內通(tong)行的(de)路線、路段(duan)(duan)、時限進(jin)行管控，確保安全通(tong)行。
5.2.5應(ying)急處置管理(li)功能(neng)應(ying)具備實現(xian)危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)輸(shu)車(che)輛、危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)輸(shu)車(che)輛等移動危險(xian)(xian)源突發狀況信(xin)息(xi)緊急發布，引導事(shi)故地點周邊人員、車(che)輛迅速疏散功能(neng)。危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)輸(shu)車(che)輛停車(che)場(chang)異常情況應(ying)自(zi)動報警，及時處置。
5.2.6公(gong)共設(she)施管(guan)理功能園(yuan)區內涉(she)及公(gong)共管(guan)廊、碼頭、污(wu)水處理、供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)氣(qi)、消(xiao)防(fang)、防(fang)洪(hong)、應(ying)急救援、危險廢物集中處置(zhi)等，應(ying)納入(ru)封閉化統一管(guan)理。
5.2.7工(gong)程(cheng)施工(gong)管理功能應具備對園區(qu)外來工(gong)程(cheng)車(che)輛、施工(gong)作業人(ren)員(yuan)實現預約登記管理功能。
5.2.8監控預警功能
5.2.8.1周界防入(ru)侵報警系統(tong)、視頻監控系統(tong)與企業人員定位系統(tong)應實現區(qu)域分級管控，并在(zai)電子地圖顯示監測(ce)點位置，實時顯示各(ge)監測(ce)點數據、狀態(tai)及監控圖像。
5.2.8.2可通(tong)過(guo)視(shi)頻監控、移動終(zhong)端等方式，對(dui)入侵越界、人(ren)員聚集、車輛滯(zhi)留(liu)等進行識別報(bao)警。
5.2.8.3對園區周界、視頻(pin)監控、出(chu)入控制、電子巡查(cha)等各類監測(ce)傳(chuan)感器(qi)自動報警(jing)(jing)或人工報警(jing)(jing)進行接(jie)警(jing)(jing)處警(jing)(jing)，處警(jing)(jing)任務支持語音、文字等方式(shi)，建立警(jing)(jing)情記錄。
5.2.8.4入侵(qin)報警系(xi)統、視(shi)頻(pin)監控系(xi)統、門(men)禁系(xi)統、人員(yuan)與車輛信息管(guan)理(li)系(xi)統、企業人員(yuan)定位系(xi)統等，按(an)照時間軸記(ji)(ji)錄(lu)(lu)、跟蹤、展(zhan)示人員(yuan)與車輛信息，自(zi)動調(diao)閱視(shi)頻(pin)監控記(ji)(ji)錄(lu)(lu)。
5.2.9應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)功(gong)能應(ying)(ying)急(ji)卡口應(ying)(ying)具(ju)備一鍵開(kai)啟(qi)功(gong)能。在應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)過(guo)程中應(ying)(ying)能召開(kai)多方(fang)異地的音視頻會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)議(yi)，實現應(ying)(ying)急(ji)會(hui)(hui)商(shang)、處(chu)置(zhi)全過(guo)程的音視頻記錄，能完成應(ying)(ying)急(ji)過(guo)程監控(kong)，根據應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)對人員進行(xing)變更、調整和通(tong)知。
5.2.10封閉(bi)化(hua)管(guan)理(li)系統功(gong)能a）封閉(bi)化(hua)管(guan)理(li)系統建(jian)設，應采用互聯網(wang)+、物(wu)聯網(wang)、GIS、定位(wei)導航、云計算、大數據等(deng)技術，結(jie)合(he)傾斜三維攝影、綜合(he)實時(shi)監測(ce)、數據智能分析和(he)(he)預警控制等(deng)，為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)封閉(bi)化(hua)管(guan)理(li)提供一體(ti)化(hua)監管(guan)工具和(he)(he)技術支撐。b）對(dui)(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)道(dao)路(lu)交通、停(ting)車(che)場、高空瞭望(wang)、視(shi)頻監控、車(che)輛(liang)(liang)定位(wei)、應急廣播，以及所有危險物(wu)品(pin)運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)、危險廢(fei)物(wu)運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)正常(chang)行車(che)路(lu)線規劃、門(men)禁/卡(ka)口等(deng)，實現在線監測(ce)。具備對(dui)(dui)危險物(wu)品(pin)運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)、危險廢(fei)物(wu)運(yun)輸(shu)車(che)輛(liang)(liang)從(cong)申請、入園(yuan)(yuan)、行駛、速度(du)、停(ting)放、門(men)禁及出(chu)園(yuan)(yuan)等(deng)實現全(quan)(quan)過(guo)(guo)程監控功(gong)能。c）及時(shi)掌握園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)日常(chang)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)和(he)(he)應急管(guan)理(li)的基礎信(xin)息，支持(chi)外來車(che)輛(liang)(liang)和(he)(he)人員在線預約，預約審批通過(guo)(guo)后外來人員和(he)(he)車(che)輛(liang)(liang)信(xin)息自(zi)動發送至(zhi)卡(ka)口/門(men)禁出(chu)入口，能夠對(dui)(dui)來外來車(che)輛(liang)(liang)和(he)(he)人員區(qu)(qu)域授(shou)權和(he)(he)黑(hei)名單管(guan)理(li)等(deng)。
6建設流程
具體建設流程如(ru)下圖1所示。
6.1園(yuan)區及周(zhou)邊(bian)現狀調研
主要內容包括(kuo)：a）應(ying)(ying)調(diao)研園(yuan)(yuan)區(qu)內重(zhong)大危(wei)(wei)險源、重(zhong)點(dian)監(jian)管危(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)、重(zhong)點(dian)監(jian)管危(wei)(wei)險化(hua)工工藝、重(zhong)點(dian)管控化(hua)學(xue)品(pin)(pin)、具有爆炸危(wei)(wei)險性危(wei)(wei)險化(hua)學(xue)品(pin)(pin)等數量和(he)分布情況(kuang)(kuang)。b）應(ying)(ying)調(diao)研園(yuan)(yuan)區(qu)內路(lu)網建設、道(dao)路(lu)條(tiao)件(jian)、潮汐(xi)車道(dao)通行條(tiao)件(jian)、危(wei)(wei)險物(wu)品(pin)(pin)車輛運(yun)輸的(de)危(wei)(wei)險物(wu)品(pin)(pin)種類(lei)、運(yun)輸量、運(yun)輸人（車）規范性等。c）應(ying)(ying)調(diao)研園(yuan)(yuan)區(qu)周(zhou)邊的(de)江、河(he)、湖泊、居民區(qu)、醫院、學(xue)校等敏(min)感目標數量及分布情況(kuang)(kuang)。d）應(ying)(ying)調(diao)研園(yuan)(yuan)區(qu)應(ying)(ying)急(ji)聯動(dong)機制(zhi)、危(wei)(wei)化(hua)品(pin)(pin)泄漏、火災(zai)、爆炸事故應(ying)(ying)急(ji)響應(ying)(ying)程序和(he)應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資儲備等情況(kuang)(kuang)。
6.2園(yuan)(yuan)區(qu)及(ji)周(zhou)邊安全(quan)風(feng)險(xian)(xian)辨識(shi)與影(ying)響(xiang)分析(xi)主要內容包括：a）應(ying)辨識(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)內危(wei)化(hua)(hua)品(pin)企業安全(quan)風(feng)險(xian)(xian)，確(que)定其風(feng)險(xian)(xian)程度及(ji)對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)周(zhou)邊的影(ying)響(xiang)范圍。b）應(ying)辨識(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)內路(lu)網建設(she)、道(dao)路(lu)運(yun)輸、人員通行(xing)的交通風(feng)險(xian)(xian)，分析(xi)園(yuan)(yuan)區(qu)交通事(shi)故的風(feng)險(xian)(xian)程度和影(ying)響(xiang)范圍。c）應(ying)辨識(shi)園(yuan)(yuan)區(qu)周(zhou)邊敏感(gan)目(mu)標和社(she)會環境等(deng)對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)的影(ying)響(xiang)。d）應(ying)辨識(shi)分析(xi)園(yuan)(yuan)區(qu)重特大事(shi)故應(ying)急(ji)救(jiu)援風(feng)險(xian)(xian)，評估分析(xi)危(wei)化(hua)(hua)品(pin)火(huo)災、泄(xie)露、爆炸造成的現場(chang)風(feng)險(xian)(xian)影(ying)響(xiang)。
6.3確定園(yuan)區(qu)(qu)分類(lei)控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)應根據園(yuan)區(qu)(qu)及周邊(bian)安全風(feng)險辨識與影響分析(xi)結果，結合區(qu)(qu)域(yu)安全風(feng)險評估報告(gao)，確定園(yuan)區(qu)(qu)核(he)心控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)、關鍵控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)和一(yi)般控(kong)制(zhi)區(qu)(qu)。
6.4制(zhi)定園區(qu)分級(ji)管(guan)(guan)控(kong)(kong)措施(shi)應對根據(ju)園區(qu)分類控(kong)(kong)制(zhi)區(qu)，制(zhi)定分類控(kong)(kong)制(zhi)措施(shi)。a）核(he)心控(kong)(kong)制(zhi)區(qu)：應增加該區(qu)域(yu)視頻監(jian)控(kong)(kong)密(mi)度；設置(zhi)智能門(men)禁或(huo)卡口管(guan)(guan)理系統，嚴格人流(liu)、物(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)車流(liu)的出(chu)入(ru)(ru)；應用定位技術，實(shi)(shi)時監(jian)控(kong)(kong)危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)運輸(shu)車輛、危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)運輸(shu)車輛在園區(qu)內(nei)(nei)的通(tong)行(xing)狀況。完善核(he)心控(kong)(kong)制(zhi)區(qu)內(nei)(nei)企業(ye)(ye)(ye)自身的安防等級(ji)，通(tong)過(guo)接入(ru)(ru)企業(ye)(ye)(ye)邊界(jie)圍(wei)欄(lan)、廠區(qu)圍(wei)墻(qiang)和(he)(he)生(sheng)產區(qu)域(yu)二(er)道門(men)系統數據(ju)和(he)(he)視頻監(jian)控(kong)(kong)設備(bei)信息，對進(jin)入(ru)(ru)企業(ye)(ye)(ye)高風險(xian)生(sheng)產區(qu)的作業(ye)(ye)(ye)人員實(shi)(shi)施(shi)實(shi)(shi)名制(zhi)在崗(gang)在位管(guan)(guan)理、車輛實(shi)(shi)施(shi)權限(xian)動態管(guan)(guan)理等方式(shi)，實(shi)(shi)現企業(ye)(ye)(ye)危(wei)險(xian)源的第二(er)層(ceng)保護隔離。b）關(guan)鍵控(kong)(kong)制(zhi)區(qu)：對于人員、普通(tong)車輛、危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)、危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)運輸(shu)車輛進(jin)行(xing)路線(xian)規劃(hua)、視頻監(jian)控(kong)(kong)和(he)(he)登記管(guan)(guan)理，憑園區(qu)封閉(bi)化管(guan)(guan)理部門(men)制(zhi)發的通(tong)行(xing)卡出(chu)入(ru)(ru)園區(qu)。對臨(lin)時外來人員和(he)(he)車輛，由受訪企業(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)電話或(huo)者網上申請(qing)等方式(shi)，經管(guan)(guan)理部門(men)確(que)認后(hou)發放臨(lin)時通(tong)行(xing)卡，憑卡出(chu)入(ru)(ru)園區(qu)。c）一(yi)般控(kong)(kong)制(zhi)區(qu)：外來人員及車輛不得隨意進(jin)入(ru)(ru)，不允許社會(hui)車輛過(guo)境。
6.5園區封閉化建設規劃(hua)設計
6.5.1規劃(hua)(hua)設(she)計總體要求(qiu)(qiu)a）應(ying)(ying)根據園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)外重點防控(kong)(kong)目(mu)標(biao)、園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)內(nei)重大(da)危(wei)(wei)險源分(fen)布和(he)(he)風(feng)險影響后果(guo)，按照(zhao)核心控(kong)(kong)制區(qu)(qu)、關鍵控(kong)(kong)制區(qu)(qu)和(he)(he)一般(ban)控(kong)(kong)制區(qu)(qu)進行分(fen)類(lei)分(fen)級封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)管(guan)理(li)。b）應(ying)(ying)滿足園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)交通網絡規劃(hua)(hua)，使其(qi)滿足所有出入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)車(che)(che)輛正常行駛、應(ying)(ying)急疏(shu)散路(lu)(lu)線(xian)(xian)7和(he)(he)應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)路(lu)(lu)線(xian)(xian)等需(xu)求(qiu)(qiu)。c）規劃(hua)(hua)設(she)計內(nei)容(rong)應(ying)(ying)明確封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)對象、封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)模式、周界封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)、卡口(kou)建設(she)、停車(che)(che)場建設(she)、路(lu)(lu)線(xian)(xian)規劃(hua)(hua)和(he)(he)封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)化管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)。d）對園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)出入(ru)口(kou)的(de)(de)門禁/卡口(kou)設(she)置和(he)(he)對道路(lu)(lu)的(de)(de)封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)設(she)計不僅要考慮日常情況下的(de)(de)通行和(he)(he)管(guan)理(li)需(xu)求(qiu)(qiu)，還應(ying)(ying)考慮在緊急情況下的(de)(de)應(ying)(ying)急疏(shu)散、應(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)對道路(lu)(lu)、出入(ru)口(kou)的(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)。e）應(ying)(ying)建設(she)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)化管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)，包(bao)括(kuo)門禁/卡口(kou)系(xi)統(tong)(tong)、停車(che)(che)場管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)、車(che)(che)輛入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)申(shen)報系(xi)統(tong)(tong)、車(che)(che)輛信(xin)(xin)息(xi)審核系(xi)統(tong)(tong)、重大(da)危(wei)(wei)險源管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)、信(xin)(xin)息(xi)發布與車(che)(che)輛定位導(dao)航系(xi)統(tong)(tong)等，系(xi)統(tong)(tong)需(xu)融入(ru)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)一體化信(xin)(xin)息(xi)平臺中統(tong)(tong)一管(guan)理(li)。f）應(ying)(ying)充分(fen)利用(yong)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)現有封(feng)(feng)閉(bi)(bi)(bi)資源，包(bao)括(kuo)各類(lei)物理(li)隔(ge)離設(she)施，尤其(qi)是(shi)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)現有信(xin)(xin)息(xi)平臺等，避免重復建設(she)。
6.5.2行車路徑規劃
6.5.2.1出入園區的危險(xian)(xian)物品(pin)(pin)運輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)、危險(xian)(xian)廢(fei)物運輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)與(yu)工(gong)程車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)和普通車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)應分道(dao)行駛，須規劃(hua)危險(xian)(xian)物品(pin)(pin)運輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)、危險(xian)(xian)廢(fei)物運輸(shu)(shu)車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)專(zhuan)用運輸(shu)(shu)道(dao)路(lu)，實行專(zhuan)用車(che)(che)道(dao)、限時、限速行駛措施。
6.5.2.2宜規劃應急專用道路和(he)應急卡口，確保事(shi)故狀態下(xia)應急卡口能夠(gou)快(kuai)速開啟，便(bian)于應急救援車(che)輛快(kuai)速到達事(shi)故現場(chang)。
6.5.3停車場(chang)規(gui)劃停車場(chang)建設應符(fu)合(he)T/CPCIF0050-2020要求。
6.6制定(ding)園(yuan)(yuan)區封閉(bi)(bi)(bi)化建(jian)(jian)設(she)實施方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)園(yuan)(yuan)區開(kai)展封閉(bi)(bi)(bi)化建(jian)(jian)設(she)前(qian)，應根據確(que)定(ding)的園(yuan)(yuan)區分類控制區域、分級(ji)管控措施和(he)規劃設(she)計方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)等，制定(ding)封閉(bi)(bi)(bi)化建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)。方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)至(zhi)少應包括園(yuan)(yuan)區封閉(bi)(bi)(bi)化建(jian)(jian)設(she)現狀(zhuang)及(ji)需(xu)求分析、總體設(she)計方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)、封閉(bi)(bi)(bi)化建(jian)(jian)設(she)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)、運維管理方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)、投(tou)資預算(suan)及(ji)資金安排、附件圖紙等方(fang)(fang)(fang)(fang)面內容。
6.7園(yuan)區封(feng)(feng)閉(bi)化建設(she)(she)園(yuan)區封(feng)(feng)閉(bi)化建設(she)(she)主要包括基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)和封(feng)(feng)閉(bi)化管理系(xi)統建設(she)(she)。
6.7.1基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)園區(qu)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)至(zhi)少應包含(han)門禁(jin)/卡(ka)口、周(zhou)界圍欄、監(jian)測監(jian)控設(she)(she)(she)備、應急廣播和停車場等。
6.7.2封(feng)閉(bi)化管(guan)(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)封(feng)閉(bi)化管(guan)(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)應具備出入(ru)(ru)園區的各類(lei)車輛(liang)、人員(yuan)和重(zhong)要區域的統(tong)(tong)計分(fen)析和管(guan)(guan)理(li)(li)功(gong)能。包括周界(jie)封(feng)閉(bi)及防入(ru)(ru)侵系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、封(feng)閉(bi)管(guan)(guan)理(li)(li)門禁/卡口(kou)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、封(feng)閉(bi)化園區綜(zong)合監控(kong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)（危險物(wu)品車輛(liang)運輸監管(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、視頻監控(kong)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、應急廣播系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、無(wu)線對講通訊系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、園區智慧(hui)巡(xun)檢系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、出入(ru)(ru)園區管(guan)(guan)理(li)(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)等）、園區“一張圖”地理(li)(li)信(xin)息(xi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)（GIS）、供電系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、光(guang)纖通信(xin)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、服務器系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)，具備接入(ru)(ru)企業(ye)物(wu)流閘口(kou)、企業(ye)監管(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)等功(gong)能。
7建設內容
7.1基礎設施建設
7.1.1周界封(feng)閉建設
7.1.1.1周界(jie)設(she)置周界(jie)組(zu)成包(bao)括：河(he)流、圍墻、樹(shu)叢、實體(ti)圍欄與(yu)電(dian)子圍欄等。周界(jie)實體(ti)的(de)選(xuan)擇(ze)方式應與(yu)封(feng)閉化管理(li)對象、管理(li)要求(qiu)相配套。
7.1.1.2周界封閉隔離設(she)施主要包括企業圍(wei)墻、綠(lv)化帶(dai)、山系、水系、電子圍(wei)欄(lan)、普通圍(wei)欄(lan)等(deng)隔離措施。
7.1.1.3周(zhou)界建設要(yao)(yao)求主要(yao)(yao)采取(qu)防入侵電子(zi)圍欄(lan)智能化監(jian)(jian)控管(guan)理(li)和(he)人(ren)員巡檢相結合周(zhou)界管(guan)理(li)方式。在園區周(zhou)界設置入侵和(he)緊急(ji)報警(jing)系統(tong)、視頻監(jian)(jian)控系統(tong)，園區周(zhou)界監(jian)(jian)控能形成的閉合區域，入侵和(he)緊急(ji)報警(jing)和(he)視頻監(jian)(jian)控系統(tong)的建設應(ying)符合GB50348的規定。周(zhou)界建設和(he)管(guan)理(li)應(ying)滿足蘇安〔2013〕11號、工信(xin)部原〔2015〕433號、蘇政發〔2016〕128號、蘇辦(ban)〔2019〕96號和(he)應(ying)急(ji)〔2019〕78號要(yao)(yao)求。
7.1.2封閉管理門禁/卡口建設
7.1.2.1門禁/卡(ka)口(kou)設置(zhi)按(an)照客貨分離、優化管理、規避風險、綜合(he)考慮停車(che)場與園區安全容(rong)量(liang)(liang)的原則(ze)進行門禁/卡(ka)口(kou)規劃設置(zhi)。門禁/卡(ka)口(kou)設置(zhi)主要(yao)考慮出入(ru)園區道路交通流量(liang)(liang)、緊(jin)急情(qing)況下應急救援路線、停車(che)場位(wei)置(zhi)、有效避開(kai)重(zhong)大危險源等(deng)(deng)核心控制(zhi)區、超寬(kuan)大件通道等(deng)(deng)因素。
7.1.2.2門禁/卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)分(fen)(fen)類(lei)門禁/卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)類(lei)型分(fen)(fen)為(wei)綜合卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)（危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)(yun)輸(shu)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)、工(gong)程和普(pu)通(tong)等車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)共用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)，但應(ying)(ying)劃分(fen)(fen)專(zhuan)用(yong)車(che)(che)(che)(che)道通(tong)過(guo)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)）、專(zhuan)用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)、普(pu)通(tong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)（普(pu)通(tong)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)）和應(ying)(ying)急專(zhuan)用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)。卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)的選擇應(ying)(ying)根據園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)實際情況(kuang)，分(fen)(fen)類(lei)選用(yong)。a）綜合卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)：危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)(yun)輸(shu)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)、工(gong)程和普(pu)通(tong)等車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的共用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)，此類(lei)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)應(ying)(ying)進行專(zhuan)用(yong)車(che)(che)(che)(che)道分(fen)(fen)類(lei)。b）專(zhuan)用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)：危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)(yun)輸(shu)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的專(zhuan)用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)，工(gong)程和普(pu)通(tong)等車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)不得通(tong)過(guo)此類(lei)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。c）普(pu)通(tong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)：工(gong)程和普(pu)通(tong)等車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)，危(wei)險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運(yun)(yun)輸(shu)、危(wei)險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)不得通(tong)過(guo)此卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。d）應(ying)(ying)急卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)：各類(lei)應(ying)(ying)急救援相關車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)出(chu)(chu)入(ru)(ru)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的專(zhuan)用(yong)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)，事故(gu)(gu)情況(kuang)下也可作(zuo)為(wei)人(ren)員(yuan)疏散卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)。此類(lei)卡(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)(ka)口(kou)(kou)(kou)(kou)一(yi)般為(wei)常閉狀(zhuang)態，事故(gu)(gu)應(ying)(ying)急情況(kuang)下應(ying)(ying)具備一(yi)鍵(jian)開啟功能。
7.1.3門(men)(men)禁/卡(ka)口建設門(men)(men)禁/卡(ka)口禁建設應符(fu)合GB/T20607的規定，主(zhu)要包(bao)括車道計(ji)算機(ji)、電動欄(lan)桿(gan)機(ji)、車輛檢測(ce)器、通行信號燈、閃光報警器、亭(ting)內攝像機(ji)、車道攝像機(ji)、主(zhu)要路口攝像機(ji)、安全防(fang)護設備和門(men)(men)崗等，并(bing)設置顯著標識，標識設置應符(fu)合GB5768要求。
7.1.4監(jian)測監(jian)控在園(yuan)區(qu)公共區(qu)域與重點區(qu)域布設(she)高(gao)清視頻(pin)監(jian)控，應(ying)具有(you)夜視功能(neng)或通過補光實現24h全監(jian)控。應(ying)能(neng)接入企(qi)業在關(guan)鍵生產區(qu)域、物(wu)資存儲區(qu)、危化品存儲區(qu)等(deng)布設(she)的高(gao)清視頻(pin)。宜在園(yuan)區(qu)內設(she)置(zhi)高(gao)點監(jian)控，有(you)效(xiao)覆(fu)蓋園(yuan)區(qu)全域，支持360度旋轉監(jian)控。
7.1.5標(biao)識(shi)標(biao)牌園區內危險(xian)物(wu)品和(he)(he)危險(xian)廢(fei)物(wu)運輸(shu)車(che)輛行駛的專用車(che)道(dao)、主要道(dao)路交叉口、道(dao)路急彎處應設有(you)相應的限速、標(biao)志(zhi)牌、信號燈和(he)(he)反光鏡等標(biao)識(shi)標(biao)牌和(he)(he)交通設施，其設置滿足GB5768、GB50688要求。
7.1.6危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場建(jian)設(she)(she)(she)7.1.6.1建(jian)設(she)(she)(she)要(yao)求(qiu)a）應(ying)對出入園(yuan)區危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)、危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)實施(shi)統一管(guan)理、科(ke)學調度，防(fang)止安全風險(xian)積(ji)聚(ju)。b）危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場建(jian)設(she)(she)(she)應(ying)符合(he)(he)GB/T20607、GB50489、GB50160、GB50067、GB50016、GB/T37243和(he)建(jian)標(biao)128和(he)應(ying)急〔2019〕78號相關(guan)要(yao)求(qiu)c）危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場建(jian)設(she)(she)(she)應(ying)符合(he)(he)《危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)(pin)建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)安全監督(du)管(guan)理辦法》要(yao)求(qiu)，進行(xing)安全條件審查、安全設(she)(she)(she)施(shi)的設(she)(she)(she)計審查和(he)竣工(gong)驗收。d）應(ying)在危(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)停(ting)(ting)車(che)(che)(che)場建(jian)設(she)(she)(she)布置電子標(biao)簽，通(tong)過電子標(biao)簽實現車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)信息采集、停(ting)(ting)車(che)(che)(che)管(guan)理、誘導服務。
7.1.6.2選(xuan)(xuan)址(zhi)規劃a）危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運輸車(che)(che)輛專(zhuan)用停(ting)車(che)(che)場內建(jian)構(gou)筑物(wu)(wu)與周(zhou)邊相鄰(lin)建(jian)構(gou)筑物(wu)(wu)應符合GB50016要求。b）危險(xian)(xian)物(wu)(wu)品運輸車(che)(che)輛專(zhuan)用停(ting)車(che)(che)場在建(jian)設前應開(kai)展選(xuan)(xuan)址(zhi)規劃評(ping)估，進行(xing)個人風險(xian)(xian)和社(she)會風險(xian)(xian)定量(liang)計(ji)算，確保其與周(zhou)邊防護目(mu)標符合GB36894要求。
7.1.6.3平面布置根據停(ting)車(che)場的功能(neng)，將(jiang)停(ting)車(che)場分為停(ting)車(che)區(qu)、管理區(qu)、輔助(zhu)配套區(qu)和綠化區(qu)等(deng)。
7.1.6.4功能(neng)定位用(yong)于調度調控園區(qu)內危險(xian)物品運輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)、危險(xian)廢物運輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)總數，具有修(xiu)理、罐體內部清(qing)洗(xi)、加油、安全教育、洗(xi)消，園區(qu)危險(xian)物品運輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)事故處置(zhi)等功能(neng)，可停放(fang)空載車(che)輛(liang)(liang)和重載車(che)輛(liang)(liang)，
7.1.6.5建設規模滿足園區危化品運輸車(che)(che)(che)輛停車(che)(che)(che)需求，重(zhong)載車(che)(che)(che)輛停車(che)(che)(che)位數滿足T/CPCIF0050-2020要求。
7.1.6.6配套設施(shi)1.給水排(pai)水系(xi)統、消防(fang)(fang)系(xi)統、安(an)全(quan)防(fang)(fang)護(hu)設施(shi)、環境保護(hu)設施(shi)等。2.停(ting)車場管理辦(ban)法及管理制度等。
7.2封閉化(hua)管理系(xi)統
7.2.1視頻監控系統
7.2.1.1建(jian)設要求視頻監(jian)控(kong)系統建(jian)設應符合(he)GB50395、GB50396的規定。對于園區的主次出入口、交叉路口、周界四周、所有卡(ka)口、消防(fang)通道等區域配置(zhi)視頻監(jian)控(kong)系統，實(shi)現整(zheng)個園區的綜合(he)視頻展示。
7.2.1.2功能(neng)要求(qiu)10通過視頻(pin)監控對入侵、越界、非法停留(liu)、人員聚(ju)集、物品滯(zhi)留(liu)、物品遺(yi)失(shi)、火(huo)災等進行(xing)智能(neng)識別報(bao)警(jing)(jing)，自動(dong)保存報(bao)警(jing)(jing)前1分(fen)鐘至處警(jing)(jing)結(jie)束的視頻(pin)。
7.2.1.3網(wang)絡要求視頻監控(kong)系統(tong)可利(li)用園區已有的光纖網(wang)絡，實現數據傳輸。
7.2.2公共區域(yu)監測系統
7.2.2.1園區(qu)道路(lu)對于園區(qu)內(nei)道路(lu)進行(xing)全覆蓋實時在(zai)線(xian)視頻(pin)監(jian)控，監(jian)測下列信(xin)(xin)息：a)機(ji)動車(che)流量(liang)監(jian)測；b)機(ji)動車(che)車(che)牌識別；c)路(lu)面人流量(liang)監(jian)測；d)公用設(she)施、綠化(hua)帶監(jian)測；e)重點部(bu)位人臉識別信(xin)(xin)息等(deng)。
7.2.2.2園(yuan)(yuan)區(qu)公共(gong)區(qu)域(yu)對(dui)園(yuan)(yuan)區(qu)公共(gong)區(qu)域(yu)進行全覆(fu)蓋實時在(zai)線視頻(pin)監控，監測下列信(xin)(xin)息(xi)(xi)：a)火災、爆(bao)炸信(xin)(xin)息(xi)(xi)；b)不明煙霧信(xin)(xin)息(xi)(xi)。
7.2.2.3公共區域監測信(xin)息園區道路(lu)、公共區域監測信(xin)息應接入園區封閉化管理系統(tong)。
7.2.3電(dian)子(zi)巡查(cha)(cha)系(xi)(xi)統(tong)電(dian)子(zi)巡查(cha)(cha)系(xi)(xi)統(tong)應能(neng)在二(er)(er)維或(huo)三維電(dian)子(zi)地圖上(shang)實時跟蹤、展(zhan)示與記錄(lu)。其二(er)(er)維或(huo)三維電(dian)子(zi)地圖地理信息系(xi)(xi)統(tong)應符合(he)CH/T9004的規(gui)定；電(dian)子(zi)巡查(cha)(cha)系(xi)(xi)統(tong)的建設應符合(he)GB50348、GB50394的規(gui)定。為巡查(cha)(cha)人員配置(zhi)手持(chi)終端，手持(chi)終端宜能(neng)自動接收(shou)巡查(cha)(cha)計劃(hua)與任(ren)務，支(zhi)持(chi)語(yu)音、視(shi)頻雙向通(tong)信，支(zhi)持(chi)現(xian)場視(shi)頻實時回傳，且能(neng)對異常(chang)情況(kuang)或(huo)突(tu)發事件(jian)進行報警。
7.2.4人(ren)員(yuan)管理系統(tong)宜(yi)接入企業人(ren)員(yuan)在崗在位管理系統(tong)人(ren)員(yuan)信息，對園區(qu)內企業作業人(ren)員(yuan)進行(xing)實(shi)時定(ding)(ding)位，且在電子地圖上顯示其位置，并(bing)自動(dong)保存(cun)定(ding)(ding)位數據。
7.2.5危(wei)(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛(liang)管理系統(tong)采用(yong)車(che)(che)輛(liang)定(ding)(ding)位跟蹤技術，通過在園區進(jin)出口登記、發放、返還車(che)(che)輛(liang)定(ding)(ding)位設(she)備(bei)(bei)，實(shi)現對危(wei)(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛(liang)的實(shi)時(shi)定(ding)(ding)位、跟蹤、軌跡(ji)模擬(ni)等，實(shi)現危(wei)(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛(liang)出入園區的專(zhuan)用(yong)車(che)(che)道、專(zhuan)用(yong)道路和限速行駛，從(cong)而減少危(wei)(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛(liang)造成(cheng)的隱患。主要包括(kuo)車(che)(che)載定(ding)(ding)位設(she)備(bei)(bei)、危(wei)(wei)險(xian)物(wu)(wu)品(pin)(pin)運(yun)輸(shu)車(che)(che)輛(liang)監管系統(tong)軟件(jian)、車(che)(che)輛(liang)定(ding)(ding)位管理系統(tong)、服(fu)務(wu)器及配(pei)套系統(tong)等。
7.2.6公(gong)共廣播(bo)系(xi)統(tong)在園區交叉路(lu)口等交通要(yao)道(dao)、人員密(mi)集區域(yu)設(she)置公(gong)共廣播(bo)系(xi)統(tong)，實(shi)現違章(zhang)車(che)輛喊話、應(ying)急救(jiu)援廣播(bo)、求救(jiu)報警功能。
7.2.7智能預警(jing)發(fa)布系統通過采集園區車(che)輛、視(shi)頻、重(zhong)大危險源等(deng)相關信息，經過信息數據分析(xi)、整(zheng)理并(bing)(bing)結合(he)其(qi)他相關系統數據做出精準預警(jing)，并(bing)(bing)通過相應(ying)的(de)信息發(fa)布手段向園區內(nei)企(qi)業、社會(hui)公眾發(fa)布，同時為可視(shi)化(hua)的(de)現場應(ying)急救援指揮和決策提供重(zhong)要的(de)依據。
7.2.8園(yuan)區(qu)出入管(guan)理(li)系統園(yuan)區(qu)內、園(yuan)區(qu)外車輛(liang)和人員、可通過(guo)(guo)多種方式向園(yuan)區(qu)管(guan)理(li)中(zhong)心提交入園(yuan)預(yu)約(yue)申(shen)請(qing)(qing)，并實時跟蹤預(yu)約(yue)申(shen)請(qing)(qing)過(guo)(guo)程，通過(guo)(guo)預(yu)約(yue)申(shen)請(qing)(qing)管(guan)理(li)對有(you)不(bu)良記錄的(de)車輛(liang)和人員實施黑名單管(guan)理(li)。具(ju)體(ti)流程如下圖2所(suo)示。
7.3封閉園(yuan)區(qu)管(guan)理監(jian)控中(zhong)心監(jian)控中(zhong)心系(xi)(xi)統(tong)(tong)建(jian)設應(ying)符合GB50174的(de)規定(ding)，由機房(fang)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、服務器系(xi)(xi)統(tong)(tong)、計算(suan)機網(wang)絡系(xi)(xi)統(tong)(tong)、存儲(chu)系(xi)(xi)統(tong)(tong)、配(pei)電與防雷系(xi)(xi)統(tong)(tong)、精密(mi)空調系(xi)(xi)統(tong)(tong)組成。應(ying)設有集中(zhong)監(jian)控室24h值班，利用監(jian)控系(xi)(xi)統(tong)(tong)進(jin)行檢查和預警(jing)。在應(ying)急情況下，門禁/卡口和道路(lu)可快(kuai)速轉(zhuan)換為應(ying)急與分流專用道路(lu)。
7.4數據(ju)交(jiao)換(huan)平(ping)臺(tai)封閉化管(guan)理(li)系統應(ying)提(ti)供(gong)數據(ju)交(jiao)換(huan)平(ping)臺(tai)，提(ti)供(gong)各個層次面向封閉化園區(qu)管(guan)理(li)系統外部(bu)的標準化交(jiao)互接口(kou)，即通過使用標準化的技(ji)術(shu)描述，提(ti)供(gong)應(ying)用需求與服(fu)務(wu)進(jin)行交(jiao)互的所有(you)細節(jie)，包括消(xiao)息傳遞(di)的格式、傳輸協議和位置等。數據(ju)交(jiao)換(huan)接口(kou)應(ying)實現技(ji)術(shu)中立，可(ke)選用XML、JCA、WebService、BPEL4WS、XPDL等主流(liu)技(ji)術(shu)。
7.5安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)保護封閉(bi)化園區管(guan)(guan)理(li)系統(tong)(tong)建設應(ying)(ying)具備完整的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)架構，其中包括物理(li)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、網絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)等各個方面的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)要求；應(ying)(ying)提(ti)(ti)供統(tong)(tong)一(yi)(yi)監管(guan)(guan)服(fu)務管(guan)(guan)理(li)，基于應(ying)(ying)用(yong)(yong)日(ri)志和系統(tong)(tong)日(ri)志等提(ti)(ti)供應(ying)(ying)用(yong)(yong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)服(fu)務；應(ying)(ying)提(ti)(ti)供統(tong)(tong)一(yi)(yi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)機(ji)制管(guan)(guan)理(li)，可以(yi)支持CA、數(shu)字簽(qian)名、電子印章等多種(zhong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)措(cuo)施，并可以(yi)與(yu)統(tong)(tong)一(yi)(yi)身份認(ren)證相(xiang)結合。
8運維保障
8.1總體要求(qiu)園(yuan)(yuan)區實施封閉(bi)化(hua)管理(li)(li)(li)后，應建立封閉(bi)化(hua)管理(li)(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)運(yun)維(wei)(wei)管理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)，規定(ding)系(xi)(xi)統(tong)運(yun)維(wei)(wei)的職(zhi)責、內容、流程、監(jian)控(kong)和運(yun)維(wei)(wei)文(wen)檔的規范，為園(yuan)(yuan)區封閉(bi)化(hua)管理(li)(li)(li)系(xi)(xi)統(tong)運(yun)維(wei)(wei)提供指導。應安(an)排專(zhuan)職(zhi)管理(li)(li)(li)人員，配備(bei)必(bi)要的安(an)保設施和監(jian)控(kong)系(xi)(xi)統(tong)，定(ding)期對(dui)物(wu)理(li)(li)(li)防護(hu)(hu)設施進行檢查和維(wei)(wei)護(hu)(hu)，確保設施完(wan)整有效。
8.2封閉化(hua)管理運(yun)維保障
8.2.1應確(que)定園區封閉(bi)化管(guan)理運(yun)維目標和范圍，為完成系統(tong)運(yun)維目標而(er)編(bian)制(zhi)可操(cao)作的(de)運(yun)維保障方案。
8.2.2應(ying)嚴(yan)格(ge)執行運(yun)維保障方案，主要是配備(bei)調人力和資源以執行運(yun)維保障計劃。
8.2.3對運維工作進展情況進行不斷的監測分析，總結執行計(ji)劃的效果，找(zhao)出問題，持續改進。
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