2020年12月2日，冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創應邀參加由Informa主辦的在線會議——“第23屆全球鐵礦石和鋼鐵行業預測大會”，并作題為《中國鋼鐵工業運行及綠色發展趨勢》（Performance and Development Trend of China's Steel Industry）的主題報告。

01中國鋼鐵工業發展階段判斷

 當前，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，世界經濟低迷，全球產業鏈、供應鏈面臨沖擊，中國發展面臨的外部環境更加復雜。而中國現已進入高質量發展階段，國內發展環境穩定向好，具有多方面的優勢和條件，并加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

 作為中國最具國際競爭力的產業之一，中國鋼鐵工業擁有世界上最大最活躍的內需市場、最全最完整的產業體系、最多最豐富的人力資源、最新最先進的技術裝備、最快最及時的客戶服務，未來仍將長期保持強大的競爭力。從大的發展規律來看，目前中國鋼鐵工業發展處于數量時期的減量階段、高質量時期的重組階段和中間過渡的環保階段的三期疊加，正是承上啟下的重要節點，減量、環保均取得積極進展，重組成為關鍵所在，將決定能否實現由數量時期向高質量時期的平穩過渡。

02中國鋼鐵工業運行與預測

 今年7月份以來，隨著中國復工復產有序推進，國內市場鋼材需求旺盛。在超大規模內循環市場的有力支撐下，中國鋼鐵工業生產持續高位運行，鋼材消費穩定增長，企業利潤水平有所好轉，但鋼材貿易壓力仍然較大，鐵礦石價格持續攀升。

 中國鋼鐵工業始終以滿足國內經濟發展需求為主，堅持以內循環為主。在國家加大減稅降費力度、擴大政府投資等積極的財政政策作用下，預計今年中國鋼鐵行業運行情況好于預期，鋼材需求量短期內仍將維持高位。但從中長期判斷，中國用鋼行業需求將緩慢下降，鋼鐵生產消費總體處于下降趨勢，行業進入減量發展階段。

 “十三五”時期，中國化解鋼鐵過剩產能工作持續推進，特別是“地條鋼”依法取締，以廢鋼為主要原料的電爐短流程煉鋼發展較為迅速，電爐鋼產量呈上漲趨勢。盡管近兩年電爐鋼產能增速放緩，但總體來看電爐產能占比仍呈增長態勢，而且中國發展電爐鋼的政策扶持力度在加大，廢鋼資源供應量也在不斷增加。未來，隨著中國鋼鐵產業進一步向峰值區中后期發展，國家產能置換、環保、土地、財政等政策傾斜，廢鋼資源、電力等支撐條件逐步完善，以及碳排放權的強制性約束作用逐漸增強，電爐鋼比例將開始逐步回升。

03中國鋼鐵工業綠色發展趨勢

 環保方面：近年在國家產業政策和環保政策指導下，中國鋼鐵工業正式啟動并實施超低排放改造工作。推行超低排放是中國鋼鐵工業綠色發展的必要措施，不僅與差異化停限產、差別水電價等差別化管理政策直接掛鉤，而且地方已開始陸續出臺超低排放強制性標準。首鋼遷鋼作為中國鋼鐵行業首家通過超低排放評估的鋼鐵企業，為全行業綠色發展樹立了標桿。中國鋼鐵企業在先進典型的示范帶動下，將統籌兼顧協調環境效益與經濟效益，合理規劃超低排放實施路徑，并將借助工業互聯網、5G等先進信息技術，搭建智能化監測監管系統。

 低碳方面：中國低碳發展政策趨向于碳排放總量控制、加快全國統一碳市場、強化監督考核、增加有效金融服務支撐。鋼鐵工業作為中國落實碳減排目標任務的重要責任主體，低碳轉型任重道遠。未來，中國鋼鐵工業將以節能與能效提升、用能及流程結構優化、循環經濟產業鏈、降低鋼材消費及提高利用率、突破性低碳冶煉技術及CCS/CCUS為深度脫碳主要路徑，并以制度建設和政策體系作為支撐，系統構建鋼鐵低碳發展全面支撐體系，加快實現鋼鐵生產全過程碳管控及評估分析。

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