《臨沂市大氣污染防治條例》將于明年元旦起正式實施
12月18日,臨沂市(shi)人大(da)常委會(hui)(hui)召開《臨沂市(shi)大(da)氣污染防治條例》新聞(wen)發布會(hui)(hui),該條例自2021年1月1日起施行。
該條(tiao)例經臨沂市第(di)十九屆人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)(hui)第(di)三十二(er)次(ci)會(hui)(hui)(hui)議通過,于(yu)2020年(nian)11月(yue)27日經山東省第(di)十三屆人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)(hui)第(di)二(er)十四次(ci)會(hui)(hui)(hui)議批準,自2021年(nian)1月(yue)1日起施行。
記(ji)者(zhe)從發布會(hui)上獲悉,條例立(li)足(zu)臨(lin)沂(yi)(yi)(yi)實際,堅持(chi)“不抵(di)觸(chu)、有特色、易操作、重實效”的(de)(de)(de)立(li)法原(yuan)則,著力解(jie)決大氣污染(ran)(ran)防治(zhi)中的(de)(de)(de)熱點和(he)難點問(wen)題(ti)(ti),重點突出解(jie)決本(ben)地問(wen)題(ti)(ti)。針對(dui)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)不合理(li)、工(gong)業(ye)(ye)圍城、能(neng)源結(jie)構(gou)(gou)偏(pian)煤、建筑(zhu)工(gong)地揚塵和(he)物(wu)流(liu)業(ye)(ye)發展產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)汽車尾氣等是影(ying)響臨(lin)沂(yi)(yi)(yi)大氣環境(jing)質量的(de)(de)(de)重要(yao)因素這一現實,條例對(dui)臨(lin)沂(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調整(zheng)、園區搬(ban)遷整(zheng)治(zhi)、揮發性有機(ji)物(wu)治(zhi)理(li)、散煤污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)、物(wu)流(liu)產(chan)業(ye)(ye)提升發展、揚塵污染(ran)(ran)防治(zhi)等方(fang)面(mian)加強制度(du)設計,并對(dui)群眾反映強烈的(de)(de)(de)飛絮(xu)問(wen)題(ti)(ti)作出專門(men)規定。
條例的(de)(de)制定(ding)出臺,將充分發(fa)揮立法(fa)的(de)(de)引領和(he)推動作用(yong),為防治(zhi)大氣(qi)污染(ran),保(bao)護和(he)改善大氣(qi)環(huan)境,保(bao)障(zhang)(zhang)公眾(zhong)健康,推進生態文(wen)明(ming)建設提供堅實(shi)的(de)(de)法(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)(zhang)。
臨沂市大氣污染防治條例
(2020年10月28日(ri)臨沂市第(di)(di)十九屆人民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)(di)三十二(er)次會(hui)議(yi)通過 2020年11月27日(ri)山東省第(di)(di)十三屆人民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)(di)二(er)十四(si)次會(hui)議(yi)批(pi)準)
目 錄
第一章 總 則
第二章(zhang) 監督管理
第(di)三章 防治措(cuo)施
第四章 法律(lv)責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 為了防治(zhi)大(da)氣污染,保(bao)護和改善(shan)大(da)氣環境,保(bao)障公眾(zhong)健康,推(tui)進生(sheng)態文明建設(she),根據《中華人(ren)民共和國大(da)氣污染防治(zhi)法(fa)(fa)》《山東(dong)省大(da)氣污染防治(zhi)條(tiao)例》等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規,結合本市實際,制(zhi)定本條(tiao)例。
第(di)二條(tiao) 本條(tiao)例適(shi)用于本市行政(zheng)區(qu)域內大氣(qi)污染防治及(ji)其監督管理(li)活動。
第三(san)條 大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)應當堅持生態優先、源頭控制、防治(zhi)結合、精準(zhun)治(zhi)理、科(ke)技支撐的原(yuan)則。
第(di)四(si)條 各級人民政府對(dui)本行政區域內的大氣(qi)環境質(zhi)量負責。
市、縣(區)人民政府應當將(jiang)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治工作(zuo)納(na)入(ru)國民經(jing)濟和(he)社會(hui)發展規劃,加大(da)對大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治的財政投入(ru),建立(li)健全大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治協調(diao)機制,統籌(chou)解決大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防治工作(zuo)中的重大(da)問(wen)題。
第(di)五條 市人民政府生態環境主管部門(men)對本市行政區(qu)域內大氣(qi)污染防治實施統一監督管理。
市(shi)、縣(區)人民政(zheng)府發(fa)展改革、科學技術、工(gong)業和信(xin)息化、公安(an)、財政(zheng)、自然(ran)資源和規劃、住房(fang)城鄉建設、城市(shi)管(guan)理、交通(tong)運(yun)輸、水利、農業農村(cun)、應(ying)急(ji)管(guan)理、行政(zheng)審批(pi)服務、市(shi)場監督管(guan)理、大(da)數據、林業、氣象等部(bu)門和機構(gou),在各自職責范圍內(nei)做好大(da)氣污(wu)染防(fang)治(zhi)的(de)監督管(guan)理工(gong)作。
鄉鎮人民政(zheng)府(fu)、街(jie)道辦事處按(an)照上級人民政(zheng)府(fu)和有關部門的工(gong)(gong)作(zuo)安(an)排,做好大氣污(wu)染防治的相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)。
第(di)六(liu)條 任何單位和個人都(dou)有保護大氣環(huan)境(jing)的義務(wu)。
企業事業單位和其他生產經營者應(ying)當采取有效措施,防止(zhi)、減少(shao)大氣污(wu)染,對所造成的損(sun)害依法承(cheng)擔責任(ren)。
公民應當增強大氣環境(jing)保(bao)護意識,踐行綠色、節(jie)儉、低碳的生活和消費方式,自覺履行大氣環境(jing)保(bao)護義務。
第(di)七條 任何單位和(he)個人有權(quan)對污染大氣(qi)環境(jing)的(de)行(xing)為,以及不依法履行(xing)大氣(qi)污染防(fang)治監督管理職責的(de)行(xing)為進行(xing)舉(ju)報。有關部門(men)接到舉(ju)報后應(ying)當及時處(chu)理。
第(di)八條 廣(guang)播、電(dian)視、報(bao)刊(kan)、網絡(luo)等媒體應當開展大氣污染防治法(fa)律、法(fa)規和大氣環境保護科學知識的宣傳,對大氣環境違法(fa)行為進(jin)行輿論監督。
第九條 市、縣(xian)(區)人民(min)政府及有(you)關部門應(ying)當鼓勵(li)、支持開展大氣(qi)污(wu)染成因、治(zhi)(zhi)理技(ji)術(shu)和防治(zhi)(zhi)對策(ce)的研究,推廣先(xian)進適用的大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)(zhi)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)工藝(yi)、新(xin)設備。
對執(zhi)行嚴于國家和省規定的大氣污染物排放和控制標(biao)準而主(zhu)動開(kai)展技術改(gai)造、設備更新(xin)、能源替代的企(qi)業事(shi)業單位(wei)和其他生產經營(ying)者(zhe),市、縣(區)人民政府應當給予(yu)必要的扶持(chi)。
第十條 對在防治大氣(qi)污(wu)染、保護和(he)改善大氣(qi)環境(jing)方(fang)面做出顯著成績的單位和(he)個人(ren),市、縣(區)人(ren)民政(zheng)府應當按照有關規(gui)定給予表彰和(he)獎勵。
第二章 監督管理
第(di)十一條 市(shi)、縣(區(qu))人民政府應當實施大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)目標責任制,根據(ju)國(guo)家、省大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量標準和要(yao)求(qiu),結合本行政區(qu)域現狀,確定本行政區(qu)域大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)(gai)善目標,制定大氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)計劃(hua),明(ming)確大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量改(gai)(gai)善的重點任務并組織實施。
第十二條 市(shi)人(ren)民政府(fu)應當(dang)根據(ju)省人(ren)民政府(fu)下達(da)的重(zhong)點(dian)大氣污(wu)染物(wu)排放(fang)總量控制指標,結(jie)合區(qu)域(yu)經濟社會發展水平、環(huan)境空氣質量狀(zhuang)況、產業結(jie)構等,制定年度重(zhong)點(dian)大氣污(wu)染物(wu)排放(fang)總量削減計劃,將(jiang)重(zhong)點(dian)大氣污(wu)染物(wu)排放(fang)總量控制指標分解、落實到縣(區(qu))人(ren)民政府(fu)。
第十三條 市(shi)、縣(區)人民(min)政府(fu)應當按照屬地管(guan)理、分級負責、條塊結合、全面覆蓋的原(yuan)則,建立和完善網(wang)格化的大氣(qi)環境(jing)保(bao)護監管(guan)機制(zhi),實施大氣(qi)污(wu)染防治常態化、精細化、制(zhi)度化管(guan)理。
第十四條 市人(ren)民(min)政府生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門(men)應當(dang)推廣使用先進監(jian)測技術,建(jian)立大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)和(he)(he)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)測網(wang)絡,組(zu)織開展大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)和(he)(he)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)源(yuan)監(jian)測,發布大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質量(liang)(liang)狀(zhuang)況(kuang)信息。
縣(區)人民政府(fu)應當在各鄉(xiang)鎮(街道(dao))設置自動監(jian)測(ce)(ce)站點,擴大大氣(qi)環境質量監(jian)測(ce)(ce)覆蓋面。
第十(shi)五條 重點(dian)排污(wu)單位應當按照(zhao)規定安裝大氣污(wu)染物(wu)排放自(zi)動監測(ce)設備,與生態環境主(zhu)管部門(men)的自(zi)動監測(ce)監控系(xi)統聯網,保證正常運行,并按照(zhao)規定公(gong)示(shi)重點(dian)污(wu)染物(wu)在線監測(ce)數據(ju)。
自動監(jian)測設備因故(gu)障(zhang)不能正(zheng)常運(yun)(yun)行的,重點排(pai)污單(dan)位應當在發生故(gu)障(zhang)后十二小時(shi)內向生態環境主(zhu)管部門報告,并及時(shi)檢修,保證在五個(ge)工作(zuo)日內恢復(fu)正(zheng)常運(yun)(yun)行。停運(yun)(yun)期間(jian),重點排(pai)污單(dan)位應當采用人工監(jian)測等方式對大氣(qi)污染物排(pai)放狀況(kuang)進行監(jian)測,并向生態環境主(zhu)管部門報送監(jian)測數據(ju)。
第十六條(tiao) 大(da)氣污(wu)染防治重(zhong)點園(yuan)區的(de)(de)管理機構應當按照規(gui)定(ding)安裝園(yuan)區特征污(wu)染物監測系(xi)統和監控(kong)預警系(xi)統,并與市人民政府生態(tai)環境主管部門的(de)(de)監控(kong)系(xi)統聯(lian)網(wang),對園(yuan)區內(nei)特征污(wu)染物排放情況進(jin)行(xing)實時(shi)監控(kong)、及時(shi)預警。
大氣污染(ran)防(fang)治重(zhong)點園區名單,由市人民政府(fu)生態(tai)環境(jing)主管部門根據(ju)工業園區主導產業類別和污染(ran)現狀確定,經市人民政府(fu)批準后公布。
第十七條 市人民政府(fu)生態環境主管部(bu)門(men)、氣(qi)象主管機構應當建立重污染(ran)天(tian)氣(qi)監測(ce)預警和會商(shang)機制,對大氣(qi)環境質(zhi)量和重污染(ran)天(tian)氣(qi)進行預測(ce)預報。
市人(ren)民政府應當依據(ju)重污染天(tian)氣預報信息,確定預警等級,并通過(guo)電視、廣播(bo)、網(wang)絡、短信、戶外電子屏等方式及時發出預警。
第十八條 市、縣(區)人民政府應(ying)當制定并及時(shi)更新重污(wu)染天氣應(ying)急(ji)預案和污(wu)染源應(ying)急(ji)減排清單,依(yi)據重污(wu)染天氣預警等級及時(shi)啟動(dong)應(ying)急(ji)預案,根(gen)據應(ying)急(ji)需要可以(yi)采取責令有關企業停產或者限產、限制部分機動(dong)車行(xing)駛(shi)、禁止(zhi)燃放(fang)煙(yan)花(hua)爆竹、停止(zhi)工(gong)地土石方作(zuo)業和建筑物(wu)拆除施(shi)工(gong)、停止(zhi)露天燒(shao)烤、停止(zhi)幼兒園和學校的戶外活動(dong)、組(zu)織(zhi)開展(zhan)人工(gong)影響(xiang)天氣作(zuo)業等應(ying)急(ji)措施(shi)。
企業(ye)事業(ye)單位應(ying)當根據重(zhong)污染天氣(qi)應(ying)急預案的要(yao)求,編制(zhi)重(zhong)污染天氣(qi)應(ying)急響應(ying)操(cao)作方(fang)案,并按(an)照規(gui)定執行相應(ying)的應(ying)急措(cuo)施。
第(di)十九條 在(zai)大氣污染(ran)防治重(zhong)點(dian)區域和重(zhong)污染(ran)天氣集中(zhong)出現(xian)的季節,市、縣(xian)(區)人民政府應(ying)當組織推行錯(cuo)峰生(sheng)產。
按照規定執行錯(cuo)峰生(sheng)產管理的(de)行業企(qi)業,應當對錯(cuo)峰生(sheng)產期(qi)間(jian)的(de)生(sheng)產經營活動進行調整,減少或者停止排放大氣污染物的(de)生(sheng)產作(zuo)業和運輸等活動。
第二十條 市人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府應當建立(li)大氣(qi)環(huan)境生態補償(chang)制度。根據各縣(xian)(區)大氣(qi)環(huan)境質量考(kao)核情況,由市人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府向有(you)關縣(xian)(區)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府發放(fang)補償(chang)資(zi)金(jin)(jin),或者由有(you)關縣(xian)(區)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府向市人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府繳(jiao)納補償(chang)資(zi)金(jin)(jin)。補償(chang)資(zi)金(jin)(jin)應當專(zhuan)項用于大氣(qi)污染防治。
第二十(shi)一(yi)條 市、縣(xian)(區(qu))人民政(zheng)府及(ji)(ji)其(qi)負有大氣(qi)(qi)污染防治(zhi)監督管理(li)職責的部門(men)應當與周邊區(qu)域(yu)(yu)相關市、縣(xian)(區(qu))人民政(zheng)府及(ji)(ji)其(qi)有關部門(men)建立溝通、協(xie)調和合作(zuo)機制,及(ji)(ji)時(shi)研究(jiu)區(qu)域(yu)(yu)大氣(qi)(qi)污染防治(zhi)重大問題,強化協(xie)同(tong)管控,促進(jin)區(qu)域(yu)(yu)大氣(qi)(qi)環境質量穩步(bu)改善(shan)。
第三章 防治措施
第二(er)(er)十二(er)(er)條 市、縣(xian)(區)人民(min)政府應(ying)當(dang)建立健全大(da)氣污染(ran)(ran)防治常態長效機(ji)制,深入優(you)化調(diao)整產業結構(gou)(gou)(gou)、能源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)(gou)、運輸(shu)結構(gou)(gou)(gou)和用地布(bu)局,重點推進高排放企業退城入園(yuan)、物流市場搬(ban)遷整治、工業污染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)整治、散煤污染(ran)(ran)治理、機(ji)動(dong)車污染(ran)(ran)治理、揚塵污染(ran)(ran)防治,推動(dong)大(da)氣質(zhi)量持續(xu)穩定好(hao)轉。
第(di)二十(shi)三條 市、縣(區(qu))人(ren)民政府(fu)應當采取措(cuo)施,推(tui)動城市建成區(qu)及其(qi)周邊(bian)的鋼(gang)鐵、焦化、建筑陶瓷等(deng)重污(wu)染企業,逐步搬遷改(gai)造或者轉(zhuan)型退出。
板(ban)材產業集(ji)聚發(fa)展區(qu)域所在地縣(區(qu))人民政府,應當加(jia)強板(ban)材產業園區(qu)建(jian)設,逐(zhu)步完成板(ban)材企業入園或者整改提升。
第二十四條 市人(ren)民(min)政府生(sheng)態環境主管部(bu)門應(ying)當(dang)編制(zhi)揮發(fa)性有機物總量控制(zhi)方(fang)案,確(que)定年度總量削(xue)減(jian)目(mu)標。
企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其他生產經營者應當嚴格執行揮(hui)發(fa)性有機物(wu)含量(liang)限(xian)值(zhi)強制性標(biao)準,主動開展低揮(hui)發(fa)性原輔(fu)材(cai)料替代工作,不(bu)得生產、銷售、使(shi)用揮(hui)發(fa)性有機物(wu)含量(liang)超過質量(liang)標(biao)準或者要(yao)求(qiu)的產品和原材(cai)料。
第二(er)十五(wu)條 在城鄉居民(min)住宅區等(deng)人口密集(ji)區域(yu)及(ji)(ji)醫院、學校、幼兒(er)園、養(yang)老機(ji)構(gou)等(deng)其他需(xu)要特殊保(bao)護(hu)的(de)(de)區域(yu)及(ji)(ji)其周邊,現有化工、涂裝(zhuang)、印(yin)刷、家具制造(zao)等(deng)產(chan)生(sheng)含揮發性有機(ji)物(wu)廢氣的(de)(de)生(sheng)產(chan)經營項目(mu),應當逐步遷出或(huo)者(zhe)升級(ji)改造(zao)。
第二十(shi)六(liu)條 嚴格(ge)控制新建(jian)、擴建(jian)排放惡(e)臭氣體的(de)生產經營項目。
現有排放(fang)惡臭(chou)氣體的化工、石化、制藥、飼(si)料、養(yang)殖、屠宰(zai)、污水處(chu)理、垃圾處(chu)置等生產經(jing)營項目,應當在市人民政(zheng)府生態環境主管部門規定的期限內進(jin)行(xing)技術改(gai)造和工藝更新,減少惡臭(chou)氣體排放(fang)。
第二十(shi)七條 市(shi)人(ren)民政府發展改革部門應當會同生態環境等部門根據煤炭消費總量控制及削減目(mu)標,制定煤炭消費壓(ya)減工(gong)作總體方案,并組織實施。
第二(er)十八條(tiao) 市、縣人民政(zheng)府應當(dang)根據大(da)氣環境質量狀況劃(hua)定并逐步(bu)擴大(da)高污染燃(ran)料禁燃(ran)區,并依法向社會(hui)公布。
第(di)二十九條 市、縣(區)人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)根(gen)據國家、省有關規定,制定燃煤設施整(zheng)治計劃(hua)。
新建(jian)、擴建(jian)和改建(jian)燃煤(mei)(mei)機(ji)組(zu)、燃煤(mei)(mei)供熱(re)鍋爐(lu)應當符合縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府有關規(gui)定。在大氣污染物排放重點控(kong)制區、各類工業園區內(nei),除規(gui)劃的集中供熱(re)設施外,不得新建(jian)燃煤(mei)(mei)機(ji)組(zu)、燃煤(mei)(mei)供熱(re)鍋爐(lu)。
第三(san)十條 市、縣(區)人民政(zheng)府(fu)應當加強民用散(san)煤管(guan)理(li),推廣使用清潔煤炭、優質型煤和(he)節能環保爐具,引導建立(li)完善(shan)的清潔煤炭、優質型煤配(pei)送中心和(he)銷售(shou)網絡。
禁止在(zai)本市(shi)行政(zheng)區域內銷售(shou)和燃用(yong)不符合(he)質量(liang)標準的民用(yong)散煤。
第三十一(yi)條(tiao) 市、縣(區)人民(min)政(zheng)府應當推(tui)廣(guang)清潔能(neng)(neng)源(yuan),因(yin)地制(zhi)宜推(tui)進太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等(deng)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)利用與(yu)常規(gui)能(neng)(neng)源(yuan)體系相融合,逐步提高天然氣在一(yi)次能(neng)(neng)源(yuan)消費結構中的比重。
第三十(shi)二條(tiao) 市、縣(區(qu))人(ren)民政府(fu)應(ying)當統籌城鄉道路(lu)建(jian)設,優化路(lu)網布(bu)局,根據大(da)氣污染防治需(xu)要,推進(jin)繞(rao)城公路(lu)規劃建(jian)設,實(shi)行重型車輛繞(rao)城行駛。
第三十(shi)三條(tiao) 市、縣(xian)(區(qu))人民政府(fu)應當優(you)先發展(zhan)以公(gong)(gong)共汽(qi)車、城市軌道交通(tong)為主的公(gong)(gong)共交通(tong),推廣智能交通(tong)管理,完善城市步行和自(zi)行車交通(tong)系統,創造條(tiao)件方便公(gong)(gong)眾綠色出行。
市、縣(區)人民政府應當推廣使用清(qing)潔能源機動車(che),合理規(gui)劃(hua)建設(she)充電樁、加氣站等配套(tao)設(she)施。
第三十四條 市(shi)(shi)人民政府應當制定全市(shi)(shi)物(wu)流(liu)產業提升發(fa)展規(gui)劃,合理布局各類物(wu)流(liu)園區、配(pei)載(zai)貨(huo)場和批發(fa)市(shi)(shi)場,落(luo)實物(wu)流(liu)產業生態環(huan)境保護措施(shi),減少物(wu)流(liu)產業發(fa)展過程中造成(cheng)的大氣污染。
第三十五(wu)條 在(zai)本市行政區域內行駛的機動(dong)車和使用的非道路移動(dong)機械不得超標排放大氣污(wu)染(ran)物,不得排放黑煙等明顯(xian)可視污(wu)染(ran)物。
市(shi)人民政(zheng)府生態環境主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門會同(tong)公安機關(guan)交(jiao)通管(guan)(guan)理部(bu)門,可以通過在線監(jian)測(ce)、遙感監(jian)測(ce)、定點(dian)抽(chou)測(ce)等技術手段對機動(dong)車尾氣排放進行(xing)監(jian)督抽(chou)測(ce)。
第三(san)十六條 建設單(dan)位(wei)與施(shi)工單(dan)位(wei)簽訂的施(shi)工承包合(he)同,應當明確施(shi)工單(dan)位(wei)的揚塵污染(ran)防治(zhi)責任(ren)。揚塵污染(ran)防治(zhi)費(fei)用列入工程造(zao)價(jia)。
第三十七條 施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位應當建立揚塵(chen)污染防(fang)治責(ze)任制,制定揚塵(chen)污染防(fang)治方案(an),采(cai)(cai)取(qu)遮(zhe)蓋、圍擋、密(mi)閉(bi)、噴灑(sa)、沖洗、綠化等(deng)防(fang)塵(chen)措(cuo)施(shi),施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地內車行道路應當采(cai)(cai)取(qu)硬化等(deng)降塵(chen)措(cuo)施(shi),裸露地面應當鋪(pu)設礁渣(zha)、細石或(huo)者其他功(gong)能相當的材料,或(huo)者采(cai)(cai)取(qu)覆(fu)蓋防(fang)塵(chen)布、防(fang)塵(chen)網等(deng)措(cuo)施(shi),保持施(shi)工(gong)(gong)場(chang)所和周圍環(huan)境的清潔。
第三十八(ba)條(tiao) 在城市(shi)建成(cheng)區內(nei)規模(mo)以上建設工地施(shi)工現場(chang),施(shi)工單位(wei)應(ying)當根據(ju)相關技術(shu)規范要求在車(che)輛進出口等(deng)重點檢測部位(wei)安裝遠程視(shi)頻監控(kong)和(he)揚塵在線(xian)監測設施(shi),與住房城鄉建設、城市(shi)管(guan)理、生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門的監控(kong)系統聯網(wang)并保持正常運行(xing)。視(shi)頻錄像應(ying)當連續儲存三個(ge)月以上。
第(di)三十九條 鼓勵和支持新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)采(cai)用綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)材,大力發展裝(zhuang)配(pei)式混凝土建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和鋼結(jie)構(gou)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu),推進新建(jian)(jian)(jian)商品(pin)住房全裝(zhuang)修交付(fu),有效預(yu)防和減少建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工地揚塵(chen)。
第四十條 道路保潔應當遵守下列防(fang)塵規定:
(一)城(cheng)市主(zhu)要道路推廣(guang)使用(yong)高(gao)壓清(qing)洗(xi)車、無塵機(ji)掃(sao)等(deng)機(ji)械化清(qing)掃(sao)沖刷方式;
(二)國、省道和農村主要道路應當逐步實施(shi)無塵(chen)機掃、灑水降塵(chen);
(三(san))采用人工方式清掃道路的,應當采取有(you)效的抑塵措(cuo)施。
旅游(you)景區、廣場、公園、停(ting)車場、車站、市場等露(lu)天公共場所,經營管(guan)理單(dan)位應當(dang)依照前款(kuan)規定進行清(qing)掃保潔,防止揚塵(chen)污染(ran)。
第四(si)十一條 城市(shi)建成區內河道及河流沿(yan)線(xian)、道路沿(yan)線(xian)、臨時(shi)閑置土地中的裸露地面及其他裸露地面,應(ying)當由下列單(dan)位或(huo)者個人采取綠化、遮蓋或(huo)者透水鋪裝等方法(fa)防治揚(yang)塵污(wu)染(ran):
(一)國有(you)土地由(you)使用(yong)人或者管(guan)理(li)人負責(ze),沒(mei)有(you)使用(yong)人或者管(guan)理(li)人的(de)由(you)市、縣(區)人民政府(fu)確定的(de)部門負責(ze);
(二(er))集體土地由所(suo)有人或(huo)者使用(yong)人負責。
第四十(shi)二條 禁止露天焚燒秸稈、樹枝(zhi)、枯草、落葉等產生煙塵污染的物質。
市(shi)、縣(區)人民(min)政(zheng)府應當推廣秸(jie)稈合理(li)利用技術和(he)項(xiang)目,推進秸(jie)稈肥料化、飼料化、基料化和(he)原料化開發,實現秸(jie)稈綜(zong)合利用。
第四十三條 禁(jin)止焚(fen)燒瀝青、油氈、橡(xiang)膠、塑(su)料、皮(pi)革(ge)、垃圾、電(dian)子廢棄物以及(ji)其他(ta)產生有(you)毒有(you)害煙(yan)塵和(he)惡(e)臭氣體的物質。
第四(si)十(shi)四(si)條 市、縣人民政府應(ying)當(dang)根據大氣污(wu)染防(fang)治的(de)需要劃(hua)定(ding)區域,禁止露天燒烤(kao)、騎墻(窗)燒烤(kao)或者為露天燒烤(kao)、騎墻(窗)燒烤(kao)提(ti)供(gong)場(chang)地,并向社會(hui)公布。在其他區域燒烤(kao)的(de),應(ying)當(dang)采(cai)取油煙凈化措施。
第四十五條 市、縣(區)人民政府(fu)城(cheng)市綠化主(zhu)管(guan)部門(men)以(yi)及(ji)企(qi)業(ye)事業(ye)單位、物業(ye)小區等防治樹木、花(hua)草病蟲害不得噴灑劇毒、高毒農藥。施(shi)用其(qi)他藥物的(de),應當(dang)合(he)理安排和公示施(shi)藥時間(jian)。
市、縣(區)人民政府(fu)農(nong)業農(nong)村主管部門應當指導農(nong)業生產經營者科學合理施用化肥(fei),按照規定使用農(nong)藥,減(jian)少農(nong)業生產活動造成的大氣污染(ran)。
第(di)四十六條 市、縣(區(qu))人民政府(fu)林業、城市綠(lv)(lv)化(hua)(hua)等主管部(bu)門新建綠(lv)(lv)化(hua)(hua)工程時應當(dang)優(you)先選(xuan)用(yong)不易產生(sheng)飛絮的(de)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)樹種,并制定(ding)計劃逐步更換現有易產生(sheng)飛絮的(de)綠(lv)(lv)化(hua)(hua)樹木。
市(shi)、縣(區(qu))人民政府城市(shi)綠(lv)化主管部門應當采取藥物防治、灑水降絮、地面清(qing)理等措(cuo)施,減少城市(shi)綠(lv)化樹木產生的飛絮及二(er)次飛絮。
市、縣(區(qu))人民政府林業主管部門應當采取措施,鼓勵和引(yin)導種(zhong)植戶種(zhong)植不易產生飛(fei)絮的樹木。
第四章 法律責任
第四(si)十七條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)規(gui)定的行(xing)為,法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)已規(gui)定法(fa)(fa)律(lv)責任(ren)的,從(cong)其規(gui)定;法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)未(wei)規(gui)定法(fa)(fa)律(lv)責任(ren)的,依(yi)照本條(tiao)例(li)規(gui)定執行(xing)。
第(di)四十八(ba)條 違反本(ben)條例規(gui)定,拒(ju)不執行停止工(gong)地土石方作(zuo)業(ye)或者建(jian)筑(zhu)物拆除施工(gong)等重污染(ran)天氣應(ying)急措施的,由城市管(guan)理(li)主管(guan)部門(men)責令(ling)改正,處一(yi)萬元(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款。
第四(si)十九條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規定(ding),在大氣污染物排放(fang)重點控制區、各類(lei)工業園區內,除規劃的(de)(de)集(ji)中供熱設施(shi)外,新建燃(ran)煤機組(zu)、燃(ran)煤供熱鍋爐(lu)的(de)(de),由生態環境主管部(bu)門責令改正,處二(er)萬元以上二(er)十萬元以下的(de)(de)罰款(kuan)。
第五十條(tiao)(tiao) 生(sheng)態環境和(he)其他有關主管(guan)部門(men)及其工(gong)作(zuo)人員違反本條(tiao)(tiao)例,在大氣污染防(fang)治工(gong)作(zuo)中玩忽職守、濫用職權、徇(xun)私(si)舞弊(bi)的,依(yi)法給予處分;構成犯罪(zui)的,依(yi)法追究刑事責任。
第五章 附 則
第(di)五十一(yi)條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)2021年1月1日(ri)起施行。

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