圖為治理后的南河全景。

圖為南(nan)河流域(yu)正在實施截污納管工程。資料(liao)圖片

談起四川省廣元市南(nan)河(he)(he)的(de)前后變化，家住利州區南(nan)河(he)(he)街道鄭州路(lu)65歲的(de)羅(luo)銀(yin)生直言：“現在南(nan)河(he)(he)水(shui)清岸綠，環境真的(de)可(ke)以了。我前5年(nian)繞著河(he)(he)邊走(zou)，后5年(nian)靠著河(he)(he)邊走(zou)。”從“繞”到“靠”，羅(luo)銀(yin)生10年(nian)來散步線路(lu)的(de)變化，折射出的(de)是南(nan)河(he)(he)水(shui)質10年(nian)治理實現的(de)“三(san)級跳”。

據生態環境(jing)部國家水質(zhi)自動綜(zong)合監管平臺發布的地表水水質(zhi)實(shi)時數據顯示，目前(qian)南河水質(zhi)持續穩定為I類。而“十(shi)二五”期間，南河水質(zhi)為Ⅲ類。

發源于(yu)朝天區的南(nan)河(he)，干流長79km，是嘉陵江左岸(an)的一級支流，流域面積1076k㎡，有近(jin)1/3的河(he)段流經廣元城市人口密集區，南(nan)河(he)水質何以能持續穩定向好？

累計投入20余億元，實施源頭整治和截污納管等工程

南河是嘉陵江(jiang)的(de)支流，嘉陵江(jiang)又(you)是長江(jiang)的(de)一條重(zhong)要支流。“我們(men)必須保持(chi)‘一江(jiang)清水出(chu)廣元(yuan)、入長江(jiang)’”。廣元(yuan)市委書記王菲擲地有聲。

廣元(yuan)市(shi)(shi)是嘉陵江上游(you)的(de)重要(yao)生態屏障。多(duo)年(nian)來，歷屆(jie)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府都把“生態立(li)市(shi)(shi)”放在發展思(si)路之首(shou)。市(shi)(shi)委七屆(jie)二次全會明確提出：推進(jin)綠(lv)色發展、實現綠(lv)色崛(jue)起、建(jian)設中國生態康養旅游(you)名市(shi)(shi)。

然而，一個時期(qi)以來(lai)，因(yin)(yin)污水(shui)收集管網(wang)不(bu)全、污水(shui)處理廠運行(xing)效果不(bu)佳等原因(yin)(yin)，南河被污染的風險(xian)較高。

2010年(nian)(nian)開始，廣(guang)元市(shi)委市(shi)政府決(jue)心(xin)用3年(nian)(nian)時(shi)間治理南(nan)河(he)(he)流域水(shui)污染問題(ti)，并通過實施建(jian)設上石盤(pan)電航樞紐工程、加快城(cheng)市(shi)黑臭水(shui)體綜合(he)治理等項目，構建(jian)起(qi)南(nan)河(he)(he)流域“廠—網—湖(hu)”一體化(hua)全域整治體系(xi)。

“廣元連續(xu)3年將城市黑臭(chou)水(shui)體治理(li)作為(wei)全(quan)市30項重點民生(sheng)實事之一(yi)，多(duo)部(bu)門聯動協(xie)調推進。”廣元市城鄉住房和保障局供排水(shui)事務中心工程師劉易見(jian)表示。

數據顯示，近年來(lai)，廣(guang)元在南(nan)河流域(yu)累(lei)計投入20余億元，實施追根溯源、源頭(tou)整治和截(jie)污納管(guan)等工(gong)程，清理淤泥50余萬立方米(mi)，建設改造(zao)主支管(guan)網220余公里、岸線(xian)堤防20余公里，建成綠化景(jing)觀22萬平方米(mi)……

其中，位于南河上游(you)的(de)昭化區近3年新建集鎮污水處(chu)理站13個、污水管網26公里(li)，改造老(lao)舊管網22.5公里(li)，完成泉(quan)壩污水處(chu)理廠技(ji)改擴能(neng)。

昭(zhao)化區泉(quan)壩污(wu)水(shui)處理廠廠長(chang)李偉說，技改擴能后(hou)，污(wu)水(shui)處理廠日處理污(wu)水(shui)從5000m3提升到10000m3，確保南(nan)河入水(shui)水(shui)質不下(xia)降(jiang)。

近年來(lai)，廣元市(shi)主城區新建雨(yu)污管網99.5公(gong)里，改(gai)(gai)建供水(shui)管網30公(gong)里。一系列南河治理舉措(cuo)陸續(xu)出臺，廣元市(shi)黑臭水(shui)體(ti)綜(zong)合治理進(jin)程明顯加快(kuai)。通過整治，南河沿線(xian)環(huan)境基(ji)礎設施不斷完善，環(huan)境面貌(mao)正(zheng)大(da)幅改(gai)(gai)善。

提前兩年完成19條黑臭水體的整治任務，家門可以天天打開

“老(lao)鄉，現在治理了(le)黑臭水體，你們感覺怎么樣?”

“現在(zai)環境好了，我(wo)家的門天天都打開。”廣元市利(li)州區(qu)上(shang)西街道辦事處皇澤寺(si)社(she)區(qu)居(ju)民(min)韓章環說。

韓(han)章(zhang)環(huan)住在皇澤寺社區(qu)，門口100米外就是曾經的(de)黑臭(chou)水(shui)體韓(han)家溝。“以(yi)前一到夏天就會聞到很(hen)刺鼻的(de)味道(dao)，特別(bie)是中(zhong)午，完全不敢開門吃飯。”不過現在，韓(han)章(zhang)環(huan)告(gao)訴(su)記者，隨(sui)著韓(han)家溝的(de)治理，以(yi)前的(de)黑水(shui)溝成為了(le)景(jing)觀帶，再(zai)也不臭(chou)了(le)。

這是廣元19條黑臭水體治(zhi)理的(de)縮影(ying)。

據了解，廣元(yuan)共(gong)有19條(tiao)自然黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)被錄入全國城市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)整(zheng)治平臺。2018年年底，廣元(yuan)市(shi)建設和改造(zao)主支管網220公里，提前兩年完成(cheng)了19條(tiao)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)的整(zheng)治任務(wu)。

在面源污染治理上(shang)，廣元市加(jia)快推進(jin)農(nong)(nong)村“廁(ce)所革命”。采取(qu)“農(nong)(nong)戶自(zi)籌、政府獎(jiang)補”的方式，利用新建(jian)三格化糞池、改造沼(zhao)氣池、完善水沖式廁(ce)所等多(duo)種形式，對(dui)農(nong)(nong)村廁(ce)所進(jin)行無害化處(chu)理。目前，南河沿(yan)岸農(nong)(nong)村廁(ce)所無害化處(chu)理率達90％以上(shang)。

“我們在堅決(jue)(jue)打好污染防治攻堅戰中(zhong)厚植綠色發展理念，進(jin)一步加大了對(dui)南河(he)的(de)保護力度。”市生態環境局局長趙廷延(yan)舉例(li)說，“十(shi)三(san)五”以(yi)來，廣元在南河(he)城(cheng)區段建設(she)水(shui)質(zhi)(zhi)自動監測(ce)預警站，24小時(shi)(shi)不間斷(duan)(duan)加密監測(ce)水(shui)質(zhi)(zhi)變(bian)化；在南河(he)上游榮山鎮布設(she)南河(he)背景斷(duan)(duan)面(mian)、入城(cheng)區前布設(she)趨勢(shi)分(fen)析斷(duan)(duan)面(mian)，定期(qi)對(dui)各斷(duan)(duan)面(mian)水(shui)質(zhi)(zhi)進(jin)行(xing)分(fen)析研判(pan)，枯水(shui)期(qi)加密監控，實現動態掌握水(shui)質(zhi)(zhi)變(bian)化，及(ji)時(shi)(shi)解決(jue)(jue)污染問題。

“我(wo)們監測(ce)的是南河匯入嘉陵(ling)江水源(yuan)的氨氮(dan)、總磷等9個參數。”長(chang)江流(liu)域南河廣(guang)元南渡站(zhan)水質自動(dong)監測(ce)站(zhan)運維工程師趙俊成說，“這些數據24小時(shi)實時(shi)監測(ce)上傳，真實地反映了‘母親河’的水質情(qing)況(kuang)。”

落實多級河長制，將6類14個問題列入工作清單推進解決

嘉陵(ling)江(jiang)、南河與廣(guang)元市主城(cheng)(cheng)區(qu)相(xiang)伴相(xiang)依。2016年，上石(shi)盤電(dian)航(hang)樞(shu)紐工程下閘(zha)蓄水(shui)，廣(guang)元市城(cheng)(cheng)區(qu)迎來了水(shui)域面積相(xiang)當(dang)于兩個西湖(hu)大(da)小的棲鳳湖(hu)。

當年12月，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國務院(yuan)辦公廳印發《關于全(quan)面(mian)推行河(he)長(chang)制的意見》，要求各(ge)地(di)區各(ge)部門結合(he)實際認(ren)真貫徹落實。

針(zhen)對南河作為跨區域河流的(de)實際情況，廣元市決定由市委(wei)副(fu)書記、市委(wei)常委(wei)2名(ming)市級(ji)領導擔任(ren)(ren)市級(ji)河長，相關縣區、沿線鄉鎮、村社均配備河長，出臺了(le)《南河一河一策管理(li)保護方(fang)案》，編制了(le)《南河河長制工作清單(dan)》，將6類14個問題(ti)以清單(dan)形式列(lie)表推進，明確(que)責(ze)任(ren)(ren)領導、責(ze)任(ren)(ren)單(dan)位和(he)時限要求，實施動態(tai)管理(li)，實行問題(ti)掛賬(zhang)銷(xiao)核退出機制，常態(tai)化進行河道保潔。

市棲鳳湖(hu)事務中心主任宋大強表示(shi)，2020年，為了(le)讓南河“碧河清水”“灘(tan)岸整潔”，他們將棲鳳湖(hu)在南河的保(bao)(bao)潔水面劃(hua)分為4個(ge)區(qu)域，安排5艘保(bao)(bao)潔船(chuan)動(dong)態(tai)巡回保(bao)(bao)潔；在岸坡實(shi)行分段(duan)管理，每1段(duan)1個(ge)人動(dong)態(tai)巡回保(bao)(bao)潔。

同(tong)時，為了更好地(di)主(zhu)動融入成渝地(di)區(qu)雙城經濟圈建設，廣(guang)元(yuan)市(shi)持續加強與川(chuan)陜甘結合(he)部(bu)、川(chuan)東北(bei)地(di)區(qu)和重(zhong)慶市(shi)有(you)關區(qu)縣的生(sheng)態環境保護合(he)作(zuo)，協同(tong)推(tui)進環境污染聯(lian)防聯(lian)控聯(lian)治(zhi)，協同(tong)推(tui)動流域重(zhong)大(da)生(sheng)態修(xiu)復治(zhi)理工程，共筑生(sheng)態安(an)全屏障。

下(xia)一步，廣元市將把南(nan)河流域作為建設高品質生(sheng)態康(kang)養“后花園”的核心區域,通過(guo)持續強化嘉陵江(jiang)上游生(sheng)態屏障建設，確保良好的生(sheng)態環(huan)境(jing)底(di)色(se)越來(lai)越熠熠動人。

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