污水資源化利用新政深度解讀(下)
一、 健全(quan)污水(shui)資源化(hua)利用體(ti)制(zhi)機制(zhi)
這部分主要針(zhen)對政(zheng)府(fu)。
引用原(yuan)文↓
(十三)健全法規(gui)標(biao)準(zhun)(zhun)。推(tui)進(jin)制(zhi)定節約用水(shui)(shui)條(tiao)例(li),鼓勵污(wu)水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)利用,實現節水(shui)(shui)開(kai)源(yuan)減排(pai)。加快完善(shan)相關政(zheng)策標(biao)準(zhun)(zhun),將再生水(shui)(shui)納(na)入城市供水(shui)(shui)體系(xi)。推(tui)動制(zhi)修訂(ding)地方水(shui)(shui)污(wu)染物排(pai)放標(biao)準(zhun)(zhun),提出(chu)差別化(hua)的(de)污(wu)染物排(pai)放要求和(he)管(guan)控措施。抓緊制(zhi)定再生水(shui)(shui)用于生態補(bu)水(shui)(shui)的(de)技(ji)術規(gui)范和(he)管(guan)控要求,適(shi)時(shi)修訂(ding)其他(ta)用途的(de)污(wu)水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)利用分級(ji)分質系(xi)列標(biao)準(zhun)(zhun)。制(zhi)修訂(ding)污(wu)水(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)利用相關裝備(bei)、工程、運行等標(biao)準(zhun)(zhun)。
解讀:
首(shou)先是(shi)(shi)(shi)(shi)推進制(zhi)定節約用(yong)水(shui)條例(li),目(mu)前(qian)深圳、徐州、太原等城市是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)節約用(yong)水(shui)條例(li)的(de),但是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)國層面還沒(mei)有(you)(you)制(zhi)定相應政策,畢竟(jing)各個(ge)地(di)方的(de)區域(yu)差異還是(shi)(shi)(shi)(shi)蠻(man)大,不久(jiu)的(de)未來(lai)(lai)條例(li)應該可期(qi)。其(qi)次是(shi)(shi)(shi)(shi)將再生水(shui)納入(ru)城市供水(shui)體系,和上文(wen)一樣,只要(yao)進入(ru)頂層設計的(de)視野,加快行(xing)業發展應該是(shi)(shi)(shi)(shi)沒(mei)問題的(de)。之后是(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)出差別化的(de)污(wu)(wu)染物排放要(yao)求,這(zhe)個(ge)其(qi)實目(mu)前(qian)也(ye)在(zai)做了(le)。然后是(shi)(shi)(shi)(shi)技術規(gui)范和管(guan)控要(yao)求,目(mu)前(qian)再生水(shui)專(zhuan)項水(shui)質標準有(you)(you)6個(ge),但是(shi)(shi)(shi)(shi)生態補(bu)水(shui)還沒(mei)有(you)(you)標準,補(bu)充完善也(ye)有(you)(you)必(bi)要(yao),這(zhe)里提(ti)到了(le)其(qi)他用(yong)途污(wu)(wu)水(shui)資源化利(li)用(yong)分級分質么,其(qi)他用(yong)途從《指導意見(jian)》開頭的(de)定義一一對(dui)比,似乎只有(you)(you)居民(min)生活(huo)用(yong)水(shui),不過這(zhe)個(ge)要(yao)求可高了(le),至少(shao)地(di)表(biao)III以下。最后是(shi)(shi)(shi)(shi)設備、工程(cheng)、運行(xing)的(de)標準,這(zhe)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)細活(huo),一步(bu)步(bu)來(lai)(lai)吧。
引用原(yuan)文↓
(十四(si))構建政策體(ti)(ti)系。制(zhi)(zhi)(zhi)定區域再生(sheng)水(shui)循環利(li)(li)(li)用(yong)試(shi)點、典型(xing)地區再生(sheng)水(shui)利(li)(li)(li)用(yong)配置試(shi)點、工業(ye)廢(fei)水(shui)循環利(li)(li)(li)用(yong)、污(wu)泥無害化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)、國家高新區工業(ye)廢(fei)水(shui)近零排(pai)放科(ke)技創(chuang)新試(shi)點等(deng)(deng)實施方(fang)案,細化(hua)工作重點和主要任(ren)務(wu),形(xing)成污(wu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)“1+N”政策體(ti)(ti)系。研究制(zhi)(zhi)(zhi)定“十四(si)五”污(wu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)等(deng)(deng)相(xiang)關規(gui)(gui)劃。研究污(wu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)(li)(li)用(yong)統計(ji)方(fang)法(fa)與制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),建立科(ke)學統一的統計(ji)體(ti)(ti)系。完(wan)善(shan)用(yong)水(shui)總量控制(zhi)(zhi)(zhi)指標中非(fei)常(chang)規(gui)(gui)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)指標考核(he)相(xiang)關規(gui)(gui)定,加大(da)再生(sheng)水(shui)等(deng)(deng)非(fei)常(chang)規(gui)(gui)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)的權重,實行(xing)分類考核(he)。完(wan)善(shan)取(qu)水(shui)許可管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),編制(zhi)(zhi)(zhi)實施入河(海)排(pai)污(wu)口監(jian)督(du)管理(li)指導(dao)文件
解讀:
首先是(shi)(shi)1+N政策體系,《指導意見》就是(shi)(shi)那(nei)個(ge)1,各種試點的實(shi)施(shi)方案(an)(an)就是(shi)(shi)那(nei)個(ge)N,實(shi)施(shi)方案(an)(an)相對更具有指導性和實(shi)操(cao)價值,未來可(ke)(ke)(ke)以(yi)重(zhong)點關(guan)注。然后(hou)(hou)是(shi)(shi)十四(si)五規劃,這個(ge)只(zhi)能(neng)是(shi)(shi)專(zhuan)項規劃,但是(shi)(shi)目(mu)前(qian)十四(si)五大(da)的規劃還沒有定(ding)型,估計(ji)做出來也得1~2年(nian)了(le)。之(zhi)后(hou)(hou)是(shi)(shi)統計(ji)方案(an)(an)與制度,這個(ge)也有必要,核(he)心是(shi)(shi)口(kou)徑統一。再之(zhi)后(hou)(hou)是(shi)(shi)加大(da)非常(chang)規水(shui)源(yuan)權重(zhong),前(qian)面說過非常(chang)規水(shui)源(yuan),這個(ge)是(shi)(shi)我國(guo)缺(que)水(shui)大(da)背景下的現實(shi)選擇。最(zui)后(hou)(hou)是(shi)(shi)取(qu)水(shui)許可(ke)(ke)(ke)證的完善和入河(he)(海)排污(wu)口(kou)監(jian)督,取(qu)水(shui)許可(ke)(ke)(ke)證完善主要是(shi)(shi)對應前(qian)文要對高耗水(shui)項目(mu)不充分利用再生水(shui)嚴格控制新增(zeng)取(qu)水(shui)許可(ke)(ke)(ke),入河(he)(海)排污(wu)口(kou)對應了(le)最(zui)近一系列(lie)專(zhuan)項行動,如廣東。
引用原文↓
(十五(wu))健全價(jia)格(ge)機制。建立使用(yong)者(zhe)付(fu)費制度(du),放開(kai)再(zai)生水政(zheng)府(fu)(fu)定價(jia),由再(zai)生水供應企(qi)業和用(yong)戶按照優質(zhi)優價(jia)的原則(ze)自主(zhu)協商定價(jia)。對于提供公共生態(tai)環境(jing)服務(wu)功(gong)能的河湖濕(shi)地生態(tai)補水、景觀環境(jing)用(yong)水使用(yong)再(zai)生水的,鼓勵采用(yong)政(zheng)府(fu)(fu)購買服務(wu)的方(fang)式(shi)推動污(wu)水資源化利(li)用(yong)。
解讀:
首先對(dui)于再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge),部分城(cheng)市是(shi)有(you)所(suo)規定(ding)(ding)的,比(bi)如(ru)北京規定(ding)(ding)“本(ben)(ben)市再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)(ding)價(jia)管理(li)(li)調整為政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)最(zui)高指(zhi)導(dao)價(jia)管理(li)(li),每立方米價(jia)格(ge)不超過3.5元”,成(cheng)(cheng)都規定(ding)(ding)“再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)價(jia)格(ge)實(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)定(ding)(ding)價(jia),列入成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)監審目錄,針對(dui)再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)不同(tong)的使用類型(xing)進行分類計價(jia)”,總(zong)體而(er)言(yan)目前大部分再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)價(jia)還(huan)沒放(fang)開(kai)(kai),設置(zhi)了上限或指(zhi)導(dao)價(jia),未來則(ze)大概率逐步放(fang)開(kai)(kai),不過坦白(bai)說,我們國家(jia)有(you)些時候比(bi)較奇(qi)怪,某些情形下有(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)指(zhi)導(dao)價(jia)相比(bi)沒有(you)反而(er)更能(neng)降低交(jiao)易成(cheng)(cheng)本(ben)(ben),尤其買方是(shi)國有(you)企(qi)業的時候。然后是(shi)對(dui)于政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)需要買再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)時鼓勵政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)購買服務(wu)(wu),但是(shi)購買服務(wu)(wu)一次最(zui)多只(zhi)能(neng)買3年(nian),如(ru)果(guo)賣方是(shi)競(jing)爭性國企(qi),如(ru)何論證(zheng)市場化風險(xian)呢?畢竟一個(ge)再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)廠投(tou)下去,怎么著合作期也(ye)得10年(nian)+,但如(ru)果(guo)賣方是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)平(ping)臺公司則(ze)皆大歡喜(xi)了,一直(zhi)協議,肉(rou)在鍋(guo)里(li),還(huan)能(neng)拿這(zhe)個(ge)去融資。所(suo)以感(gan)覺(jue)吧,再生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)這(zhe)種半ToG、ToG端(duan)又不能(neng)鎖定(ding)(ding)中長(chang)期支出(chu)的業務(wu)(wu),平(ping)臺公司大概率會占優持(chi)有(you)。
引用原文↓
(十六(liu))完善財(cai)金(jin)(jin)政策。加大中央財(cai)政資(zi)金(jin)(jin)對污水資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)的投入(ru)力度(du)。支(zhi)持地方政府(fu)專項(xiang)債券(quan)用(yong)于(yu)符合條件(jian)的污水資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)建(jian)設項(xiang)目。鼓(gu)(gu)勵(li)地方設計多元化(hua)的財(cai)政性資(zi)金(jin)(jin)投入(ru)保(bao)障機制。鼓(gu)(gu)勵(li)企(qi)業采用(yong)綠色債券(quan)、資(zi)產(chan)證(zheng)券(quan)化(hua)等(deng)手段,依(yi)法合規拓寬融資(zi)渠道。穩妥推進基礎設施(shi)領域(yu)不動產(chan)投資(zi)信托基金(jin)(jin)試點。探索(suo)開展(zhan)項(xiang)目收益權(quan)(quan)、特許經營(ying)權(quan)(quan)等(deng)質押(ya)融資(zi)擔保(bao)。落實現行相(xiang)關稅收優(you)惠政策。
解讀:
財政(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)融(rong)如何支持?首先(xian)中央財政(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)和地方債(zhai),這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)比較常規了(le)。然后多元化的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)投入保障機制,這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)啥(sha)?感覺就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)股、債(zhai)、補貼的(de)(de)(de)多元結合。然后融(rong)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)債(zhai)券、資(zi)(zi)產證(zheng)券化,再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)和自來(lai)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)本來(lai)就(jiu)很(hen)類(lei)似,但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)收(shou)(shou)入穩定性坦白說(shuo)肯(ken)定沒有(you)自來(lai)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)好,所以綠(lv)色(se)債(zhai)券、資(zi)(zi)產證(zheng)券化肯(ken)定能(neng)用,但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)效果估(gu)計(ji)沒有(you)自來(lai)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)好。然后動產投資(zi)(zi)信托(tuo)基金(jin)試(shi)點,其實就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)REITS,但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)還早,這(zhe)(zhe)玩意兒得(de)先(xian)有(you)現(xian)金(jin)流才好做。然后是(shi)(shi)(shi)(shi)收(shou)(shou)益權、特許經營(ying)權融(rong)資(zi)(zi),這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)看銀行(xing)了(le),銀行(xing)對新業務總有(you)個(ge)(ge)接受(shou)的(de)(de)(de)過(guo)程,但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)收(shou)(shou)入端畢竟是(shi)(shi)(shi)(shi)偏市(shi)場化的(de)(de)(de),估(gu)計(ji)還是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)個(ge)(ge)銀行(xing)接納度逐漸提高的(de)(de)(de)過(guo)程。落實現(xian)行(xing)相(xiang)關稅(shui)收(shou)(shou)優惠,再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)增(zeng)值(zhi)稅(shui)即(ji)征即(ji)退50%的(de)(de)(de),這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)落實的(de)(de)(de)潛臺(tai)詞是(shi)(shi)(shi)(shi),就(jiu)這(zhe)(zhe)么(me)點,不會(hui)再(zai)(zai)優惠啦(過(guo)去(qu)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)可是(shi)(shi)(shi)(shi)100%免增(zeng)值(zhi)稅(shui)的(de)(de)(de))。
引用(yong)原文(wen)↓
(十(shi)七)強化科(ke)技支撐。推(tui)動將污(wu)(wu)水資(zi)(zi)(zi)源化關(guan)鍵(jian)技術(shu)攻關(guan)納入國家中長期科(ke)技發展(zhan)規(gui)劃、“十(shi)四五”生態環(huan)境(jing)科(ke)技創新專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規(gui)劃,部署相關(guan)重點專(zhuan)(zhuan)項(xiang)開(kai)展(zhan)污(wu)(wu)水資(zi)(zi)(zi)源化科(ke)技創新。引導科(ke)研院(yuan)(yuan)所、高等(deng)院(yuan)(yuan)校、污(wu)(wu)水處理(li)(li)企(qi)業等(deng)組建污(wu)(wu)水資(zi)(zi)(zi)源化利用創新戰略聯盟,重點突破(po)污(wu)(wu)水深度處理(li)(li)、污(wu)(wu)泥資(zi)(zi)(zi)源化利用共(gong)性和關(guan)鍵(jian)技術(shu)裝備。編制污(wu)(wu)水資(zi)(zi)(zi)源化利用先進適(shi)用技術(shu)和實踐案例,推(tui)廣一(yi)批成(cheng)熟的工藝(yi)、技術(shu)和裝備。及(ji)時(shi)發布國家鼓勵的工業節水工藝(yi)、技術(shu)和裝備目錄。
解讀:
首先關(guan)鍵技術納入各項規劃有(you)(you)啥用(yong)?就(jiu)是(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)會花(hua)錢把它攻(gong)關(guan)掉。然(ran)后(hou)是(shi)(shi)(shi)引導(dao)組建聯(lian)(lian)盟,重點突(tu)破共性和關(guan)鍵技術,所(suo)(suo)謂的(de)聯(lian)(lian)盟,其(qi)實就(jiu)是(shi)(shi)(shi)產學研,產在前效率(lv)一般最高(gao),華(hua)為就(jiu)是(shi)(shi)(shi)代表。編制案例,推廣(guang)工藝(yi)技術設備,這(zhe)個嘛,各個膜企業(ye)趕(gan)緊發力(li)吧,進(jin)去(qu)了市場(chang)營銷吹牛逼(bi)肯定還是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)用(yong)的(de)。最后(hou)是(shi)(shi)(shi)發布國(guo)家(jia)鼓勵的(de)目錄(lu),納入這(zhe)個目錄(lu)有(you)(you)啥好(hao)(hao)處呢?有(you)(you)些有(you)(you)所(suo)(suo)得(de)稅的(de)減(jian)免、有(you)(you)些可(ke)(ke)以加速折舊、有(you)(you)些可(ke)(ke)以獲得(de)補貼、有(you)(you)些可(ke)(ke)以優先被國(guo)有(you)(you)企業(ye)采購,簡(jian)而言之(zhi)肯定是(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)處多(duo)多(duo)。
二、保障措施
這個(ge)也(ye)是針對政府的,畢竟,政策再好(hao),也(ye)需執行。
引用原文↓
(十八(ba))加強組(zu)織(zhi)(zhi)協調。按照中央部(bu)(bu)署、省(sheng)級統籌、市(shi)縣負責的(de)(de)要(yao)求(qiu),推進指導意見實施。壓實地方(fang)責任(ren),各省(sheng)(區(qu)、市(shi))政府抓緊組(zu)織(zhi)(zhi)制定相(xiang)關規劃(hua)或實施方(fang)案;市(shi)縣政府擔負主體責任(ren),制定計劃(hua),明確任(ren)務,確保各項工作順利完成。國家發(fa)展改革(ge)委加強綜(zong)合(he)協調,科技部(bu)(bu)、工業和信息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)、生態(tai)環境(jing)部(bu)(bu)、住(zhu)房城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)、水(shui)利部(bu)(bu)、農業農村(cun)部(bu)(bu)、市(shi)場監管(guan)總局等部(bu)(bu)門按照職責分工做好相(xiang)關工作,加強水(shui)資源節約集約利用、水(shui)污染防治、水(shui)生態(tai)保護、污水(shui)資源化利用、相(xiang)關環境(jing)基礎設施建設的(de)(de)統籌,形成工作合(he)力,協調解決相(xiang)關重大問題(ti)。
解讀:
任務下來了,還得壓(ya)實啊(a),怎(zen)么壓(ya)?省里編規(gui)劃(hua)方(fang)案、市縣具(ju)體負(fu)責,然后十部位局(ju)協作(zuo),什么協作(zuo)?其實就(jiu)是臺下督促(cu),反正(zheng)目標(biao)也分解(jie)下來了。所以(yi)后面市場(chang)應(ying)該核(he)心關注啥?還是各個省的具(ju)體規(gui)劃(hua)或方(fang)案,畢竟(jing)《指導(dao)意(yi)見》里面的剛性(xing)目標(biao)還是太少了,就(jiu)一個“全(quan)國地(di)級及以(yi)上缺水城市再(zai)生水利用率達到(dao)25%以(yi)上,京津冀地(di)區達到(dao)35%以(yi)上”。
引(yin)用原文↓
(十九(jiu))強(qiang)(qiang)化監(jian)(jian)督管理(li)。督促有(you)關(guan)方面嚴格實(shi)行區域流(liu)域用水(shui)(shui)(shui)總(zong)量和(he)強(qiang)(qiang)度雙控制度,強(qiang)(qiang)化水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理(li)考核和(he)取(qu)用水(shui)(shui)(shui)管理(li),確(que)保(bao)《國家節水(shui)(shui)(shui)行動方案(an)》落(luo)到實(shi)處(chu)。嚴格監(jian)(jian)督實(shi)施再生水(shui)(shui)(shui)納入(ru)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一配置的(de)要(yao)求。嚴格自備(bei)井管理(li),限(xian)期依法關(guan)閉未經批準和(he)公(gong)共(gong)供(gong)水(shui)(shui)(shui)管網(wang)覆蓋范圍內(nei)的(de)自備(bei)井。健(jian)全(quan)污水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化水(shui)(shui)(shui)質全(quan)過程(cheng)監(jian)(jian)測體系,強(qiang)(qiang)化污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)達標排放監(jian)(jian)管,逐步建立覆蓋污水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化全(quan)過程(cheng)的(de)風險(xian)防控預警體系,確(que)保(bao)污水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化安全(quan)利(li)用。
解讀:
雙(shuang)控、納入水(shui)資源(yuan)統一(yi)配置都說過了,自(zi)備井就(jiu)是(shi)自(zi)己打井,京津冀曾(ceng)經干過,現在(zai)應該比(bi)較少(shao)了,然(ran)后監(jian)測體系、監(jian)管(guan)、預警體系都是(shi)常規的,就(jiu)不多(duo)說了。
引用原(yuan)文↓
(二十(shi))加(jia)大宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)力(li)度(du)。結(jie)合世界水日、中國(guo)水周(zhou)、全國(guo)城市節水宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)周(zhou)等(deng)主題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)活(huo)動,采取多種形式廣泛深入開展宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)工(gong)作(zuo),加(jia)強科普教育,提高公眾對污水資源化利用(yong)(yong)的認(ren)知度(du)和(he)認(ren)可(ke)度(du),消除公眾顧慮,增(zeng)強使用(yong)(yong)意愿。完善公眾參與機制(zhi),充分(fen)發(fa)揮輿(yu)論監管、社會監督和(he)行(xing)業自律作(zuo)用(yong)(yong),營造全社會共同參與污水資源化利用(yong)(yong)的良(liang)好氛圍。
解讀:
這個沒(mei)啥好說(shuo)的,就(jiu)說(shuo)一個,世(shi)界(jie)水(shui)(shui)日(ri)是3月22日(ri),為啥?我專門搜了(le)一下,沒(mei)原因,就(jiu)是聯合體1993年(nian)開了(le)個會(hui),說(shuo)3月22日(ri)是世(shi)界(jie)水(shui)(shui)日(ri),它就(jiu)是世(shi)界(jie)水(shui)(shui)日(ri)了(le),太隨意(yi)了(le)。。
三、結語
這個(ge)大部頭深(shen)度解(jie)讀(du)終(zhong)于(yu)完了,核(he)心結論我總結一下吧:
1、《指導意見(jian)》的核心目標是(shi),到(dao)2025年(nian),全國地(di)級及(ji)以(yi)上(shang)缺(que)水(shui)(shui)城市(shi)再生(sheng)水(shui)(shui)利(li)用率達到(dao)25%以(yi)上(shang),京津(jin)冀地(di)區達到(dao)35%以(yi)上(shang),其(qi)中項(xiang)目與市(shi)場主要(yao)在缺(que)水(shui)(shui)地(di)區和(he)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)敏感區域,先期項(xiang)目主要(yao)在城鎮生(sheng)活污水(shui)(shui)資源化(hua)利(li)用,項(xiang)目類型(xing)主要(yao)是(shi)工業利(li)用和(he)生(sheng)態補水(shui)(shui)的污水(shui)(shui)資源化(hua)項(xiang)目。
2、根據這個(ge)目標(biao),初步確定重慶、陜西、遼寧(ning)三個(ge)省(sheng)份具有(you)最大的潛在(zai)市(shi)場,天(tian)津、寧(ning)夏、安徽(hui)、湖北、甘肅、吉林六個(ge)省(sheng)份也還(huan)有(you)一定的潛力空間。
3、目前(qian)的(de)技術難(nan)點(dian)至少(shao)有(you)一點(dian),就是低(di)成本、高性能的(de)工業廢(fei)水處理技術和裝(zhuang)備,誰能攻(gong)關,應該市場機會很大。
4、未來政(zheng)策(ce)的支持主要在于完善(shan)相關法(fa)規標準、政(zheng)策(ce)體系,放開再生(sheng)水(shui)價格管(guan)制,然后財政(zheng)金融(rong)方面給予(yu)支持,特(te)別(bie)重要的支持,應該是沒有的,總體還是頂層導向、市場實現。

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