《排污許可管理條例》將于2021年(nian)3月1日起施行(xing)。近日，在(zai)政策例行(xing)吹風會上，生態環境部(bu)(bu)、司法(fa)部(bu)(bu)有關(guan)負責人對條例進行(xing)解(jie)讀。

生態(tai)環(huan)境(jing)部環(huan)境(jing)影響評價與排放管(guan)理司(si)(si)司(si)(si)長劉志全表示，為全面實行排污(wu)許(xu)可(ke)制，條例提(ti)出了一系列新的舉措，其中重要一點(dian)就是要實現固定污(wu)染源(yuan)全覆蓋(gai)。

條例根據污染物(wu)產生量(liang)、排放量(liang)和對環(huan)境的影(ying)響程度(du)，實行分(fen)類管理，對影(ying)響較大的和較小的排污單位(wei)，分(fen)別(bie)實行重點管理和簡(jian)化管理。

其(qi)中，對(dui)影響很(hen)小的(de)排(pai)污(wu)單(dan)位，實(shi)行(xing)排(pai)污(wu)登(deng)記(ji)(ji)管理，不需要申請領(ling)取排(pai)污(wu)許可(ke)證，僅需要在全(quan)國排(pai)污(wu)許可(ke)證管理信息平臺上登(deng)記(ji)(ji)便可(ke)。據(ju)他(ta)介紹，根據(ju)2020年(nian)的(de)統計情況，目前實(shi)行(xing)登(deng)記(ji)(ji)管理的(de)排(pai)污(wu)單(dan)位有(you)236萬(wan)家，占固定污(wu)染源總數的(de)86.5%。

同(tong)時(shi)，依法將(jiang)水、大氣(qi)、土壤(rang)和(he)固(gu)體廢物等污染要(yao)素納入許可管理，逐步將(jiang)噪聲(sheng)等污染要(yao)素納入，逐步實現環境(jing)要(yao)素全覆蓋(gai)。

根(gen)據條(tiao)例，排污(wu)單位應當按證(zheng)排污(wu)，生態環(huan)境主管(guan)部門應當按證(zheng)監管(guan)。

劉志全表示，強化排(pai)污單位的主體(ti)責任(ren)和義(yi)務(wu)，核心是(shi)排(pai)污治(zhi)理的責任(ren)回歸(gui)企業(ye)，改(gai)變以往政府包辦式(shi)、保姆式(shi)管理的做法，落實企業(ye)環境治(zhi)理的主體(ti)責任(ren)。

條例規定(ding)，生態(tai)環境主管部門(men)要(yao)將(jiang)對排(pai)污單位的處罰決定(ding)納(na)入國家(jia)有(you)關信用信息(xi)系統，并向社會公布。

生態環境(jing)部法規與標準(zhun)司司長別濤表(biao)示，對企業(ye)(ye)實施環境(jing)信用監(jian)管，目(mu)的(de)是推動形(xing)成一(yi)種環境(jing)守法誠信企業(ye)(ye)處(chu)處(chu)便(bian)利(li)，失信企業(ye)(ye)處(chu)處(chu)不(bu)便(bian)，處(chu)處(chu)受阻的(de)良性機制。

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