2月(yue)22日，生態環境部就長(chang)江經(jing)濟(ji)帶突出生態環境問題(ti)整改(gai)不力約談安徽省池州、江西省上饒、湖北(bei)省孝(xiao)感、湖南省衡陽、重慶(qing)市南川(chuan)(chuan)和四川(chuan)(chuan)省遂寧等六市（區(qu)）政府，要求(qiu)深(shen)入貫徹(che)習(xi)近平生態文明思想，進一步提高(gao)政治站位，狠抓問題(ti)整改(gai)，強化(hua)責任落實(shi)，切實(shi)做好(hao)長(chang)江大保護工作(zuo)。

約(yue)談指出(chu)，2020年長江經(jing)濟帶生態環境(jing)警(jing)(jing)示片(pian)（以下簡(jian)稱長江警(jing)(jing)示片(pian)）披(pi)露(lu)，上述(shu)六市(shi)（區）突(tu)出(chu)生態環境(jing)問(wen)(wen)題整(zheng)改不力，普遍存在思想(xiang)認識(shi)不到(dao)位、整(zheng)改任務推進(jin)滯后、環境(jing)監管不嚴不實等(deng)問(wen)(wen)題。

池州市：2017年(nian)7月(yue)第一輪(lun)中(zhong)央(yang)環保(bao)督察(cha)反饋安(an)徽省礦(kuang)產(chan)資源無序(xu)開采問題后，東至縣發文要求關閉舜盛新(xin)材料科技有限責(ze)任公司(si)位于大歷山(shan)省級風景名勝區內的(de)石(shi)灰巖礦(kuang)，啟動礦(kuang)山(shan)地(di)質(zhi)環境恢復治理工程，2018年(nian)底前完成。但調查發現，違法開采破(po)壞(huai)生態問題仍未(wei)得(de)到有效解決。

東(dong)至縣住建部門(men)及風景區管理處放任企業(ye)長期非法開(kai)采。池州市原(yuan)國土資(zi)(zi)源局(ju)違規為企業(ye)延(yan)續采礦(kuang)權。地(di)質環(huan)境(jing)恢復治(zhi)理工(gong)作(zuo)不(bu)實，以修復之名，行開(kai)采之實，不(bu)但不(bu)開(kai)展削坡治(zhi)理，反而對緩坡進行開(kai)采，整改到期前緊(jin)急變(bian)更(geng)治(zhi)理方案，搞變(bian)通、走捷徑。池州市原(yuan)國土資(zi)(zi)源局(ju)同意方案變(bian)更(geng)，明(ming)顯(xian)失職失責。池州市、東(dong)至縣兩(liang)級(ji)國土資(zi)(zi)源部門(men)明(ming)知(zhi)存在相(xiang)關(guan)問題，仍通過治(zhi)理驗收，申請整改銷號。東(dong)至縣國土資(zi)(zi)源、市場監管、生(sheng)態環(huan)境(jing)等部門(men)履職不(bu)力。

上饒(rao)市：2018年(nian)中央生態環(huan)保督(du)察“回頭看(kan)”進(jin)駐期(qi)間(jian)及2018年(nian)長(chang)江警示片均指出，上饒(rao)市風順(shun)生活垃圾(ji)填埋場滲濾液處(chu)理(li)設施長(chang)期(qi)不正常運行、出水(shui)嚴重超標(biao)。上饒(rao)市整改方(fang)案明確要求2019年(nian)6月(yue)底前(qian)完成(cheng)整改。但調查發現，整改工作(zuo)仍不到位。

作為(wei)生(sheng)(sheng)活垃圾專項(xiang)整治牽頭單位(wei)，上(shang)饒(rao)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理局(ju)(ju)僅以下發(fa)“月度考核(he)通(tong)報”方式督(du)(du)促(cu)風(feng)順生(sheng)(sheng)活垃圾填(tian)(tian)埋(mai)場整改，不(bu)動(dong)真碰硬；未(wei)對(dui)全(quan)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活垃圾填(tian)(tian)埋(mai)場環境污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)開展(zhan)全(quan)面(mian)排查，對(dui)縣級生(sheng)(sheng)活垃圾填(tian)(tian)埋(mai)場整改工作不(bu)過問(wen)、不(bu)調度，壓力(li)傳導(dao)缺失，鄱陽(yang)、余干、鉛(qian)山、婺源等4縣生(sheng)(sheng)活垃圾填(tian)(tian)埋(mai)場環境污(wu)染(ran)問(wen)題(ti)突出。作為(wei)長(chang)江(jiang)警示片披露問(wen)題(ti)整改牽頭單位(wei)，上(shang)饒(rao)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)和改革委(wei)員會以“專業水平不(bu)夠”為(wei)借口，整改督(du)(du)導(dao)走過場。上(shang)饒(rao)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環境局(ju)(ju)信(xin)州分局(ju)(ju)雖多次下達責令改正違法行為(wei)決(jue)定書，但后續(xu)盯辦不(bu)到位(wei)。

孝(xiao)感(gan)市(shi)：2018年中(zhong)央生(sheng)態(tai)環保督察“回(hui)頭(tou)看”進(jin)駐(zhu)期(qi)間，交辦群眾舉報漢(han)川(chuan)市(shi)黃龍湖被大面積違規(gui)填占導(dao)致生(sheng)態(tai)破壞問題。孝(xiao)感(gan)市(shi)根據漢(han)川(chuan)市(shi)調(diao)查結果，公開認定舉報問題不屬實(shi)。但調(diao)查發(fa)現(xian)，漢(han)川(chuan)市(shi)辦理群眾舉報不嚴不實(shi)。

2016年以來，鈺龍集(ji)團有限(xian)公司(si)先后(hou)在黃龍湖(hu)水(shui)(shui)域范(fan)圍內填(tian)湖(hu)7處，共侵占湖(hu)面198.33畝。在兩(liang)家單(dan)位(wei)調查報(bao)告明(ming)顯不(bu)(bu)(bu)一致的情(qing)況下(xia)，漢川市(shi)(shi)人民(min)政府(fu)沒有再次組(zu)織核實(shi)，即認(ren)定(ding)群(qun)眾(zhong)舉報(bao)不(bu)(bu)(bu)屬實(shi)。調查同時發現(xian)，漢川市(shi)(shi)長期未(wei)(wei)按要求編(bian)制全市(shi)(shi)湖(hu)泊(bo)(bo)保(bao)護總體規劃(hua)。漢川市(shi)(shi)水(shui)(shui)利(li)和湖(hu)泊(bo)(bo)局編(bian)制黃龍湖(hu)詳細規劃(hua)時，以未(wei)(wei)獲(huo)批(pi)復的文件為(wei)依據，以填(tian)湖(hu)后(hou)的湖(hu)泊(bo)(bo)狀況為(wei)基準，擅自將部分湖(hu)泊(bo)(bo)水(shui)(shui)域調出保(bao)護范(fan)圍，且未(wei)(wei)與(yu)土地利(li)用總體規劃(hua)相銜接，未(wei)(wei)明(ming)確湖(hu)泊(bo)(bo)岸線(xian)的準確節點等(deng)內容，導致調出水(shui)(shui)域最終被填(tian)占殆盡。漢川市(shi)(shi)人民(min)政府(fu)審(shen)批(pi)把關不(bu)(bu)(bu)嚴，批(pi)復了該(gai)規劃(hua)。

衡陽市：第一輪中央環保督察(cha)及“回頭(tou)看”進(jin)駐期間，督察(cha)組先(xian)后(hou)11次交辦群眾(zhong)舉(ju)報衡東縣金龍礦業有限公司相(xiang)關生態環境問(wen)題，并于2017年(nian)7月向湖南省作了反饋。但調(diao)查(cha)發現，衡陽市委、市政府重視不夠，推動不力，整改工作不到位。

衡陽市(shi)研究部署和系(xi)統(tong)推(tui)進不(bu)夠，有的領導干部認(ren)為該問(wen)題(ti)整(zheng)改難(nan)(nan)度大，存在(zai)畏難(nan)(nan)情緒(xu)，不(bu)敢較(jiao)真(zhen)碰硬。尾礦(kuang)庫(ku)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)仍不(bu)到位，高塘沖尾礦(kuang)庫(ku)生態(tai)修復工(gong)程(cheng)覆土厚(hou)度達不(bu)到標準(zhun)要求，周邊(bian)撇洪溝容(rong)量(liang)較(jiao)小。金龍礦(kuang)業從未區分危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)和一般固(gu)廢(fei)(fei)，統(tong)一堆存于尾礦(kuang)庫(ku)，廠內及周邊(bian)也堆放有不(bu)明(ming)廢(fei)(fei)渣、固(gu)體廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)與原(yuan)輔料。對尾礦(kuang)庫(ku)廢(fei)(fei)渣監測顯(xian)示，總鎘濃度超過(guo)4毫(hao)克/升，遠高于危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)鑒(jian)別標準(zhun)1毫(hao)克/升的限值(zhi)。地方黨委、政(zheng)府長期(qi)以息(xi)訪息(xi)訴作為工(gong)作重點，沒(mei)有把工(gong)作放在(zai)真(zhen)正解決環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)上，對群(qun)眾訴求響(xiang)應遲(chi)緩。

南川(chuan)區：2017年4月第一輪中央環(huan)保督察反饋了(le)先鋒氧化鋁公(gong)司尾礦庫(ku)滲濾液(ye)長期污染周邊環(huan)境問題(ti)。根(gen)據方案，應于2017年底前完成整改。但調(diao)查發(fa)現，問題(ti)依然(ran)突出。

先鋒(feng)氧化(hua)鋁公司擅自降低工(gong)程(cheng)標(biao)準(zhun)，未(wei)按(an)照設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)圖紙對吳家溝赤泥尾(wei)礦庫(ku)原(yuan)有(you)截洪(hong)溝進行改(gai)(gai)造，排滲設(she)(she)施、應急(ji)池等也未(wei)按(an)要(yao)求建(jian)設(she)(she)或未(wei)達設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)標(biao)準(zhun)。2020年6月，吳家溝尾(wei)礦庫(ku)南(nan)岸兩處(chu)截洪(hong)溝垮塌，部(bu)分含堿(jian)雨水(shui)(shui)溢(yi)流外環(huan)境(jing)。黃泥坡赤泥尾(wei)礦庫(ku)閉(bi)庫(ku)封(feng)場工(gong)作滯后，未(wei)按(an)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)方(fang)案建(jian)設(she)(she)排水(shui)(shui)溝、截洪(hong)溝，排水(shui)(shui)溝最小(xiao)截面面積僅0.1平方(fang)米，不(bu)足(zu)設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)值的(de)30%。南(nan)川區(qu)雖多(duo)次研究部(bu)署，但(dan)督促(cu)抓落實不(bu)夠，滲漏污染未(wei)得到(dao)徹底解決即上(shang)報(bao)整(zheng)改(gai)(gai)銷(xiao)號。專家明確提(ti)出吳家溝尾(wei)礦庫(ku)截洪(hong)溝、排滲設(she)(she)施有(you)多(duo)項不(bu)合格，南(nan)川區(qu)原(yuan)安(an)監局仍將(jiang)手續完(wan)成視為整(zheng)改(gai)(gai)完(wan)成。南(nan)川區(qu)應急(ji)管理局對黃泥坡尾(wei)礦庫(ku)閉(bi)庫(ku)工(gong)程(cheng)安(an)全設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)工(gong)程(cheng)監督指導不(bu)力。

遂寧市(shi)：2019年長江警示片披露(lu)，射洪市(shi)大量生活污(wu)水(shui)經(jing)縣城污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)溢流(liu)口直(zhi)(zhi)排(pai)(pai)涪江。整改方案要求2020年6月完(wan)成整改。但調(diao)查發現，武安河生活污(wu)水(shui)直(zhi)(zhi)排(pai)(pai)問題依然嚴(yan)重，溢流(liu)污(wu)水(shui)化學需氧量、氨氮、總(zong)磷濃度(du)分別超過城鎮污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放標準一級A標準1.44倍、3.28倍、3.62倍。

射洪(hong)市(shi)住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設局敷(fu)衍整(zheng)改(gai)問題突出，將(jiang)已(yi)經完成(cheng)的9個項目納入整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)(an)，先后12次(ci)(ci)(ci)接到有(you)關(guan)(guan)部門督促加快整(zheng)改(gai)，依然無所作為。射洪(hong)市(shi)住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設局在(zai)明知污水(shui)處理廠(chang)有(you)溢(yi)(yi)流(liu)情(qing)況下，仍形成(cheng)銷號資料上報。射洪(hong)市(shi)政府審議整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)(an)時把關(guan)(guan)不嚴(yan)。射洪(hong)市(shi)委(wei)、市(shi)政府先后多(duo)次(ci)(ci)(ci)接到報告，均未(wei)引起重視，工作流(liu)于形式。遂寧市(shi)生態環境保護督察工作領導小組辦公室審核把關(guan)(guan)不嚴(yan)即轉報。調(diao)查(cha)(cha)還發現(xian)，射洪(hong)市(shi)河長制形同虛設，巡河不查(cha)(cha)河、查(cha)(cha)河不治河。經調(diao)閱巡河記錄，2020年上半年，鎮級(ji)(ji)河長巡河18次(ci)(ci)(ci)，縣級(ji)(ji)河長巡河7次(ci)(ci)(ci)，對溢(yi)(yi)流(liu)口長期溢(yi)(yi)流(liu)問題僅發現(xian)1次(ci)(ci)(ci)，且始終未(wei)推動問題得到解決。

約談要求，深刻認識長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟帶在(zai)經(jing)濟社會發展(zhan)大局中的(de)重要地位(wei)和(he)作用，準確把握新發展(zhan)階段，深入貫徹新發展(zhan)理(li)念(nian)，加快構建(jian)新發展(zhan)格局，突出(chu)(chu)精(jing)準治污(wu)、科學治污(wu)、依法治污(wu)，始終把保護和(he)修復長(chang)(chang)江(jiang)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)擺(bai)在(zai)壓倒性位(wei)置。六市（區）黨(dang)委(wei)、政(zheng)(zheng)府要認真分(fen)析問題(ti)(ti)成因，制定可(ke)操作、可(ke)檢查、可(ke)考(kao)核的(de)整改方案(an)，拉條掛(gua)賬、辦結(jie)銷號(hao)。同(tong)時，要對近年來中央生態(tai)環(huan)(huan)保督察(cha)反饋(kui)、長(chang)(chang)江(jiang)警示片(pian)披露的(de)突出(chu)(chu)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)，舉一反三開(kai)展(zhan)排(pai)查，確保整改效果經(jing)得起歷史、實踐和(he)人(ren)民(min)(min)檢驗。根(gen)據約談指出(chu)(chu)的(de)問題(ti)(ti)，六市（區）黨(dang)委(wei)、政(zheng)(zheng)府應(ying)科學制定整改方案(an)，于20個(ge)工作日(ri)內抄(chao)送(song)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部和(he)所在(zai)地省級人(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府，并同(tong)步向社會公開(kai)。

約談會上(shang)，池州市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)操龍燦同(tong)志、上(shang)饒市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)陳云同(tong)志、孝感市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)熊征宇同(tong)志、衡陽市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)朱健同(tong)志、南川(chuan)區區長(chang)(chang)張興(xing)益同(tong)志、遂寧市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)鄧正權同(tong)志均(jun)作了發言，表(biao)示誠懇接受約談，正視問題(ti)，舉一反(fan)三，完善機制，堅決做好長(chang)(chang)江大保護工作。

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