為迅速扭(niu)轉被動(dong)局面，打好(hao)翻(fan)身仗(zhang)，力爭3月份(fen)唐山市空氣質量綜合指數排名(ming)退出全國168個重點監測城市“后二十(shi)(shi)”，集(ji)中開展十(shi)(shi)項大氣污染綜合治(zhi)理攻堅行動(dong)。

一、淘汰落后裝備和產能專項活動

1、3月10日前，關(guan)停燕山(shan)鋼(gang)鐵、唐鋼(gang)不(bu)銹鋼(gang)、華(hua)西(xi)鋼(gang)鐵、榮信鋼(gang)鐵共7座450m3高爐(lu)。采暖期結束后，關(guan)停建龍(long)焦(jiao)化(hua)(hua)、港(gang)陸(lu)焦(jiao)化(hua)(hua)共5座4.3米碳化(hua)(hua)室(shi)焦(jiao)爐(lu)(責(ze)任單位:市工信局)

2、3月10日前，關停新寶(bao)泰鋼鐵全部生產設備(責任單位(wei):市發改(gai)委)

3、采暖期(qi)結束后，關停陡(dou)河電(dian)廠4#25WM機組。(責任單(dan)位:市發改(gai)委)

4、3月15日前(qian)，關停市區二環線以內(nei)19家獨(du)立(li)石灰窯，關停的標準徹底失去生產動力，該拆除的拆到位。(責任單位:市工信(xin)局(ju))

5、對應按(an)期關(guan)(guan)停的電力和石灰窯企業嚴(yan)格按(an)關(guan)(guan)停時限變更或注銷(xiao)排污許可(ke)證，繼續違(wei)法生產排污的，依法實施處(chu)罰、按(an)日(ri)計罰;兩(liang)家4.3米高炭化室焦化企業和新寶(bao)泰鋼鐵如逾期未關(guan)(guan)停,先(xian)注銷(xiao)排污許可(ke)證，再實施處(chu)罰、按(an)日(ri)計罰。(責任單位:市生態環境局、市行政審批(pi)局)

二、排污總量減排管控專項行動

對(dui)全市(shi)100家重點涉(she)氣企業(ye)(ye)實(shi)行(xing)嚴格的(de)排(pai)污總(zong)量(liang)(liang)減(jian)排(pai)管(guan)(guan)控，按照企業(ye)(ye)1-2月(yue)在線監測數據的(de)平均(jun)值(zhi)作(zuo)為基準量(liang)(liang)，重新核(he)定排(pai)放(fang)量(liang)(liang)，按照績效分(fen)級(ji)實(shi)施(shi)差(cha)異化管(guan)(guan)控，總(zong)體減(jian)排(pai)量(liang)(liang)不(bu)低(di)于45%,對(dui)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)日(ri)調控，半(ban)月(yue)提示，月(yue)考核(he)，累(lei)計達到月(yue)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)60%以上的(de)進(jin)行(xing)預(yu)警，達到80%的(de)進(jin)行(xing)解剖執(zhi)法，超(chao)過月(yue)總(zong)量(liang)(liang)的(de)實(shi)施(shi)停產(chan)整治，拒不(bu)執(zhi)行(xing)的(de)，實(shi)施(shi)按日(ri)計罰，降低(di)企業(ye)(ye)績效等級(ji)。嚴控氨(an)逃逸，采用(yong)SCR脫硝治理工藝的(de)氨(an)逃逸濃度不(bu)得超(chao)過2mg/Nm3；采用(yong)SNCR脫硝治理工藝的(de)氨(an)逃逸濃度不(bu)得超(chao)過8mg/Nm3。

同時，開始對(dui)排(pai)污許可證進行(xing)重新核定工作，重點核查重點行(xing)業(ye)、重點企業(ye)有組(zu)(zu)織(zhi)、無組(zu)(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)量，逐步(bu)實施總(zong)量控制。（責任單位(wei)：市生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市行(xing)政審批(pi)局(ju)）

各(ge)縣(xian)（市(shi)、區(qu)）參照市(shi)做法，對100家重點涉(she)氣企業(ye)(ye)之外的重點行業(ye)(ye)、重點企業(ye)(ye)實施(shi)總量減(jian)排管控；每月報市(shi)大(da)氣辦備案(an)，執行情況納入空氣質(zhi)量月度考核。（責任單位(wei)：市(shi)大(da)氣辦，各(ge)縣(xian)（市(shi)、 區(qu)）相關部門）

三、氮氧化物減排專項行動

1.3月底前，完(wan)成(cheng)5家高爐鑄(zhu)造企(qi)(qi)(qi)業、12家冶(ye)金灰(hui)處置企(qi)(qi)(qi)業和2家垃(la)圾發電企(qi)(qi)(qi)業提標整治。對逾期未完(wan)成(cheng)治理的企(qi)(qi)(qi)業，實施停產整治。（責任單位：市生(sheng)態環境局）

對(dui)鋼鐵、焦化、電力(li)、水泥企業(ye)開展(zhan)NO*治(zhi)(zhi)污設施評估(gu)和(he)在線監(jian)測設施核查(cha)，發揮NO,污染設施最大治(zhi)(zhi)污能力(li)，設備(bei)校(xiao)準后，使(shi)用在線監(jian)測數據(ju)進(jin)行監(jian)控(kong)管理(li)。對(dui)污染治(zhi)(zhi)理(li)不(bu)到位(wei)的限期(qi)整改(gai)，限期(qi)整改(gai)不(bu)到位(wei)的停止排(pai)污。（責任單位(wei)：市生態環境局）

采暖期結(jie)束至5月底，大唐(tang)唐(tang)山熱(re)電公司(si)所有(you)機組、其他電廠50%機組停產檢修。（責任(ren)單位：市發改委）

重點用車(che)企業(ye)，禁止(zhi)使(shi)用國四及以(yi)下排放標準(zhun)的重型載貨車(che)輛(liang)(liang)（含燃氣）運輸物(wu)料，內部運輸車(che)輛(liang)(liang)全部采(cai)用國五及以(yi)上或新(xin)能源車(che)輛(liang)(liang)，在重污染天氣預警(jing)期間，日進廠運輸車(che)輛(liang)(liang)數量減少50%。（責任單位：市生態環境局）

四、一氧化碳減排專項行動

1.3月(yue)15日前，完成76座高(gao)爐均壓(ya)放散煤氣全(quan)回收設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，配套建(jian)設(she)(she)引(yin)射(she)器，對逾期未完成治理(li)的企業實施(shi)停(ting)產(chan)整(zheng)治。

2.完(wan)成優化轉爐煤氣回收(shou)條件，氧含量合格的前(qian)提下能收(shou)盡收(shou)；完(wan)成煤氣零放散系(xi)統建(jian)設，做好煤氣產(chan)用動態平衡，避免煤氣管網波動造成一氧化碳放散。為(wei)確保(bao)安全(quan)必(bi)(bi)須放散的，必(bi)(bi)須點燃放散。

3.提(ti)高干熄焦投運率，除檢修(xiu)外禁(jin)止使用濕(shi)熄焦，減少濕(shi)法熄焦過程中的(de)一氧化碳(tan)排放。

4.提前三天發(fa)布預警或管控措施，提前調整涉(she)煤氣用戶生產負荷，減少(shao)因工況波動造成一氧化碳排放。（責任(ren)單位：市(shi)生態環境(jing)局）

五、揚塵污染整治專項行動

1.對全市所(suo)有露(lu)天礦山進行摸排，對環保(bao)不(bu)達標(biao)的實施停產整治。（責(ze)任單位：市自然資(zi)源和規劃局、市生態環境(jing)局）

2.開展工業企業料場揚塵專項整治，做(zuo)到物料入(ru)(ru)棚入(ru)(ru)倉，落料點部位配備集氣罩和除塵設施，進(jin)出口處安裝視頻(pin)監控和揚塵 在線設施，加裝霧炮和噴(pen)淋設施，設置洗車平臺。（責任單位： 市工信局）

3.所有(you)建筑施(shi)(shi)工工地達(da)到“六(liu)個百分百” “兩個全覆(fu)蓋”，實(shi)施(shi)(shi)綠色施(shi)(shi)工；混凝(ning)土、瀝青拌合站達(da)到“四項基本條件”和“兩條強化措施(shi)(shi)”。（責(ze)任單(dan)位(wei)：市住建局(ju)）

4.市(shi)(shi)區(qu)四條(tiao)景觀大道(dao)和(he)主次干道(dao)達(da)(da)到(dao)“以克(ke)論凈(jing)”，城(cheng)市(shi)(shi)外(wai)環(huan)線加密(mi)機(ji)械化清掃保潔(jie)和(he)灑水降(jiang)塵(chen)作(zuo)業，確保路面不起塵(chen)。市(shi)(shi)政工地達(da)(da)到(dao)“六個百分百”“兩個全覆(fu)蓋”。各縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）建成區(qu)全天候實施路面清掃保潔(jie)，達(da)(da)到(dao)“以克(ke)論凈(jing)”。（責任單位：市(shi)(shi) 城(cheng)管局(ju)，各縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）相關部(bu)門）

5.國(guo)省干(gan)道清掃作(zuo)業以(yi)機械化清掃為(wei)主，在國(guo)省干(gan)線公路市(shi)區（城區）外(wai)圍等適宜(yi)部位(wei)建立重(zhong)型(xing)貨(huo)車(che)洗車(che)點；運輸車(che)輛物料 必(bi)須嚴密苫(shan)蓋(gai)；修復(fu)嚴重(zhong)破損的公路路面；國(guo)、省、縣道兩側餐 飲、大型(xing)貨(huo)運停車(che)場、住(zhu)宿、修理行(xing)業經營者做到“守土(tu)凈地氣。（責任單位(wei)：市(shi)交通運輸局）

6.城鎮已收(shou)儲(chu)和待(dai)收(shou)儲(chu)的裸露地塊和閑置大院做(zuo)到(dao)非硬即綠；及時清運散落的垃圾，做(zuo)到(dao)日產日清。（責任(ren)單位：市資規局）

7.每周(zhou)開展一(yi)次洗城(cheng)、洗廠行(xing)動(dong)，對(dui)城(cheng)鄉(xiang)結合部(bu)“三(san)不管” 區域(yu)的建(jian)筑廢墟、土路(lu)土道實施專(zhuan)項清(qing)理整治(zhi)。（責任單位：屬地相關部(bu)門）

六、機動車污染整治專項行動

1.3月底前，對(dui)已安裝(zhuang)門禁系統重點用(yong)車(che)單位(wei)(wei)開(kai)展“回(hui)頭看”，對(dui)存在開(kai)偏門、人(ren)為干(gan)擾門禁系統的企業實施績效評級降級處理。（責任單位(wei)(wei)：市生(sheng)態環境局）

2.加(jia)大路檢路查、入戶(hu)抽查、黑煙(yan)抓拍等方式監督(du)抽測(ce)(ce)力度， 嚴格執行(xing)“生(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)門(men)檢測(ce)(ce)取證、公(gong)安交管(guan)部(bu)(bu)門(men)實施(shi)處罰、交通運輸部(bu)(bu)門(men)監督(du)維修”機制，對超(chao)標排放車輛由公(gong)安交管(guan)部(bu)(bu)門(men)依法處罰，由交通運輸部(bu)(bu)門(men)進(jin)行(xing)監督(du)維修。（責任單位：市公(gong)安局(ju)、 市交通局(ju)、市生(sheng)態環(huan)境局(ju)）

3.市中心禁用(yong)區內嚴(yan)禁使(shi)用(yong)國三以下排(pai)放(fang)(fang)標準非(fei)道路(lu)移(yi)動(dong)機械，其(qi)他區域及工業企業內嚴(yan)禁使(shi)用(yong)排(pai)放(fang)(fang)不達(da)標機械，對違規(gui)使(shi)用(yong)非(fei)道路(lu)移(yi)動(dong)機械的，依法予以處罰(fa)。（責任單位(wei)：市生態(tai)環境(jing)局）

七、散煤及露天焚燒整治專項行動

1 .集中(zhong)對潔凈(jing)煤和雙(shuang)代取暖的(de)村莊(zhuang)開展拉網式排(pai)查，雙(shuang)代改造(zao)戶(hu)禁(jin)止燒煤，潔凈(jing)煤取暖戶(hu)禁(jin)止燒散(san)煤，家(jia)中(zhong)存(cun)有散(san)煤的(de)要全(quan)部置換或回(hui)收。發現散(san)煤復燃問(wen)題，對網格監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)人實(shi)施量化問(wen)責(ze)，并查清散(san)煤來源，倒追市場監(jian)(jian)督管理部門的(de)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)。（責(ze) 任(ren)單位(wei)：市大氣辦）

2.3月(yue)底前(qian)，完成全(quan)市(shi)平原地區未實(shi)施雙代改(gai)造(zao)村的(de)確(que)村確(que)戶(hu)（責任(ren)單(dan)位：市(shi)農業農村局(ju)）。9月(yue)底前(qian)，全(quan)部完成電代煤或氣代煤改(gai)造(zao)。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)雙代辦）

3.全面禁(jin)止(zhi)秸稈(gan)、垃圾(ji)焚(fen)燒，特別(bie)是(shi)各鄉(xiang)鎮(zhen)秸稈(gan)焚(fen)燒問題，要實(shi)行網格化監管(guan)，每(mei)發現一個火點扣減(jian)5萬元，火情嚴重的扣減(jian)10萬元，并實(shi)施追責(ze)問責(ze)。（責(ze)任(ren)單位：市大(da)氣辦）

八、VOCs治理專項行動

1.城市主城區(qu)及各縣（市、區(qu)）建成區(qu)中(zhong)型（三個基準灶頭）及以上餐飲服(fu)務(wu)單位安裝高(gao)效油(you)煙凈化裝置，網(wang)格(ge)員(yuan)每周實(shi)地查看油(you)煙排(pai)放口，目視有可見的油(you)污留存(cun)視頻資料，移(yi)交執(zhi)法(fa)部門查處。（責(ze)任(ren)單位：市城市管(guan)理綜合執(zhi)法(fa)局、市生(sheng)態環境局）

2.3月底(di)前，完成1173家涉VOCs企業“一廠一策”績效評估，提(ti)出整改要(yao)求。4月15日前，未(wei)(wei)完成低(di)VOCs原輔材料替(ti)代(dai)、有組織(zhi)治(zhi)(zhi)理技(ji)術(shu)路線不符合要(yao)求、無組織(zhi)管控水(shui)平低(di)、污染物(wu)排放(fang)不能穩(wen)定達標(biao)、未(wei)(wei)按要(yao)求安裝在線監測設施并聯網的，實施停產治(zhi)(zhi)理。（責任單位：市生態環境局）

3.3月底前(qian)，塑料(liao)、膠裝印刷等排放量(liang)較少且(qie)使用非再生活(huo)性炭吸附的要全(quan)部更換一次活(huo)性炭。（責任單位：市(shi)生態環境(jing)局）

4.對(dui)鋼(gang)結構（防腐類別為C5除外）、工(gong)程機械(xie)（軍用機械(xie)除外）、木制(zhi)家具制(zhi)造、汽車制(zhi)造（罩光漆(qi)除外）、維修行業，全面(mian)推廣(guang)使用低(di)VOCs含量漆(qi)料、涂料。（責任單位：市生態(tai)環境局）

5.制定臭氧污染應急管控預案，加強預警預判(pan)，提(ti)(ti)前采(cai)取管控措施(shi)，對(dui)涉(she)VOCs企業按照績效水平實(shi)施(shi)差異化管控，對(dui)完成源頭替代(dai)、“一(yi)廠一(yi)策(ce)”整改等(deng)任務的提(ti)(ti)高績效等(deng)級。為(wei)臭氧治理提(ti)(ti)前打下工作基礎（責任單位：市生態環境局）

九、執法檢查專項行動

1.對省幫扶組交辦(ban)的(de)所(suo)有(you)問題，符合立案條(tiao)件的(de)依法處罰；符合降級條(tiao)件的(de)，全部(bu)進行(xing)降級處理；集(ji)中一周時間對鋼鐵、焦化(hua)等重點企業無組織排(pai)(pai)放問題，進行(xing)拉網式檢(jian)查，將無組織排(pai)(pai)放全部(bu)整(zheng)改(gai)為有(you)組織排(pai)(pai)放，整(zheng)改(gai)不到位的(de)不允許再(zai)排(pai)(pai)放、再(zai)生產。

2.開(kai)展落后生(sheng)產裝備專項執法(fa)(fa)。對7座(zuo)450立方米高爐2021年以來(lai)違法(fa)(fa)排(pai)污行(xing)為(wei)依法(fa)(fa)進行(xing)處罰，啟動(dong)生(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害賠償。

3.企業所有(you)(you)固定生產(chan)裝(zhuang)備有(you)(you)落(luo)料(liao)產(chan)生污染點(dian)位所有(you)(you)污染物應收盡(jin)收，不符合安裝(zhuang)治(zhi)污設(she)施(shi)的(de)點(dian)位，才能使(shi)用噴霧灑水等臨(lin)時性(xing)措施(shi)。能夠立(li)(li)即整(zheng)(zheng)改的(de)立(li)(li)即整(zheng)(zheng)改，不能夠立(li)(li)即整(zheng)(zheng)改的(de)，必須采取臨(lin)時有(you)(you)效措施(shi)，直至整(zheng)(zheng)改完畢。短期內(nei)不能治(zhi)理的(de)依法整(zheng)(zheng)治(zhi)，達到要求后生產(chan)。

4.廠區內(nei)所有物(wu)料嚴(yan)格按照要求，進倉入棚，徹底整治(zhi)物(wu)料露(lu)天堆存問題(ti)(ti)，嚴(yan)厲打擊(ji)物(wu)料臨時露(lu)天堆存問題(ti)(ti)。對企業生產車間(jian)運輸廊道出入口(kou)，全(quan)面清理整治(zhi)，嚴(yan)禁門窗未關(guan)封閉不全(quan)，道路揚塵(chen)，車輛覆蓋，飄灑揚散(san)問題(ti)(ti)發(fa)生。

5.開展排污許(xu)(xu)可(ke)專項執法(fa)(fa)(fa)。對無證排污、超標超總量排污等不按(an)證排污違法(fa)(fa)(fa)行為，依法(fa)(fa)(fa)實施(shi)處罰；情節嚴重的，依法(fa)(fa)(fa)吊銷排污許(xu)(xu)可(ke)證，責令(ling)關閉(bi)、停業(ye)；拒不整改的，依法(fa)(fa)(fa)實施(shi)按(an)日(ri)計罰、責令(ling)停產整治。

6.開展(zhan)重(zhong)(zhong)點排污(wu)單位執法監測(ce)。對(dui)(dui)全市鋼鐵、焦(jiao)化(hua)等重(zhong)(zhong)點行(xing)(xing)業企業開展(zhan)執法監測(ce)，重(zhong)(zhong)點對(dui)(dui)180平方米以下(xia)燒(shao)結機、1000立方米以下(xia)高爐進行(xing)(xing)全面監測(ce)，對(dui)(dui)超標(biao)排污(wu)行(xing)(xing)為(wei)依法進行(xing)(xing)處罰(fa)，并對(dui)(dui)復測(ce)未(wei)整(zheng)改(gai)的企業實施按日計罰(fa)。開展(zhan)鋼鐵、電力等企業爐前(qian)煤質監測(ce)，發現不符合(he)用煤指標(biao)要(yao)求的企業，依法立案調(diao)查(cha)。

十、夯實環境網格專項行動

對各(ge)專項整(zheng)治行動(dong)實施(shi)明責(ze)(ze)(ze)(ze)、督(du)責(ze)(ze)(ze)(ze)、問責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)任鏈條機制和“五個一”工(gong)作(zuo)機制，建立健全市(shi)(shi)(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)(shi)(shi)、區）、鄉鎮(zhen)（街道）、村（社區）、街、戶（企(qi)業）六級網格(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)任體系。市(shi)(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)、 市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)組(zu)(zu)織部(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府督(du)查(cha)室、市(shi)(shi)(shi)(shi)大氣辦(ban)將對各(ge)地、各(ge)部(bu)門專項行動(dong)落實情況(kuang)開展督(du)導檢查(cha)，對不按時限和標準(zhun)完成，部(bu)門之(zhi)間(jian)相(xiang)互推諉(wei)的(de)，進行掛牌(pai)督(du)辦(ban)，實施(shi)“一案雙查(cha)、一案三(san)查(cha)”， 嚴肅問責(ze)(ze)(ze)(ze)追責(ze)(ze)(ze)(ze)。（責(ze)(ze)(ze)(ze)任單位(wei)：市(shi)(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)組(zu)(zu)織部(bu)、市(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府督(du)查(cha)室、市(shi)(shi)(shi)(shi)大氣辦(ban)）

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