政策解讀：湖南省瀏陽市城區污水處理費征收標準調整
為推動城鎮生活污水治理和建設節水型城市，以及湖南省瀏陽市城區污水處理費調整的現實需求，3月5日，經市人民政府批準，瀏陽市住房和城鄉建設局、瀏陽市發展和改革局聯合發布《關于調整瀏陽市城區污水處理費征收標準的通知》（瀏住建聯發〔2021〕1號）。瀏陽市將于2021年4月1日起調整城區居民用水污水處理費。具體調整細則請看下表：
什么要調整瀏陽市城區污水處理費征收標準？
解讀：首先，國家法規政策有規定。根據中華人民共和國國務院令第641號《城鎮排水與污水處理條例》第三十二條，排水單位和個人應當按照國家有關規定繳納污水處理費。2015年1月21日，國家發展和改革委員會、財政部、住房和城鄉建設部發布《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》（發改價格〔2015〕119號），通知中要求2016年底前，設市城市污水處理費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。
其次，省市文件有要求。根據湖南省發展和改革委員會文件《關于加快調整全省城鄉污水處理費征收標準的通知》（湘發改價費[2020]858號）要求，瀏陽市于2015年12月30日按程序組織召開了城市供水價格改革及水價調整聽證會，綜合聽證會代表意見和瀏陽市實際情況，經研究并報市人民政府同意，明確瀏陽市按照省市文件要求的最低收費標準進行執行，即居民用水的污水處理費由0.6元/噸調整至0.95元/噸，非居民用水和特種行業用水的污水處理費由0.6元/噸調整至1.4元/噸。2020年11月，省發改委發文《關于加快調整全省城鄉污水處理費征收標準的通知》（湘發改價費[2020]858號），再次要求各地按規定標準征收，保障城鄉污水處理設施建得成、用得起。
第三，瀏陽市污水處理現實有需要。瀏陽市城區污水處理廠位于瀏陽市集里街道西湖村大栗坪，由第三方公司負責運營維護工作，根據城市發展，瀏陽市于2020年7月完成城區污水處理廠2萬噸擴建工程，處理規模達到8萬噸/天。從2021年起，城區污水處理廠按8萬噸/天運營，瀏陽市預計每年需向第三方運營公司支付污水處理費和管網運維費約5740萬元，2020年，瀏陽市共征收污水處理費1366.6萬元，本次按照最低收費標準進行調標后，市財政仍需補償污水處理運營費用約3264萬元。
瀏陽市現行水費的組成有哪些？
解讀：根據瀏陽市發改局《關于調整自來水供水價格和污水處理費征收標準的通知》（瀏價發[2011]3號）文件和瀏陽市發改局、瀏陽市財政局、瀏陽市水務局聯合發文《關于調整瀏陽市城市公共供水水資源費有關問題的通知》（瀏發改價發[2015]3號），瀏陽市現行水費由三部分組成，分別是現行水價、水資源費和污水處理費。其中居民生活用水的基本水價、水資源費、污水處理費分別為1.96元、0.12元/噸、0.95元/噸；非居民生活用水的基本水價、水資源費、污水處理費分別為2.94元、0.12元/噸、1.4元/噸；特種行業用水的基本水價、水資源費、污水處理費分別為7.18元、0.12元/噸、1.4元/噸。此次僅污水處理費進行了調整。
調整的污水處理費征收標準將從什么時候開始執行？
解讀：此次污水處理費用征收標準的調整是貫徹落實省發改委湘發改價費[2020]858號文件精神，經瀏陽市政府批準同意調整瀏陽市城區污水處理費收費標準，調整后的污水處理費征收標準自2021年4月1日起執行。
征收的污水處理費將如何安排使用？
解讀：根據國務院令第641號《城鎮排水與污水處理條例》，目前瀏陽市污水處理費由自來水公司代征，征收的污水處理費將按規定專項用于污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。
城市低收入群體是否有減免政策？
解讀：為保證城市低收入群體生活水平不因水價提高而降低，對城鎮居民中由民政部門發放最低生活費的家庭，根據瀏發改價發〔2015〕42號文件，對城鎮低保戶每月免收5噸水費（含價格調節基金、水資源費和污水處理費），特困供養人員參照執行。
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