長江北岸，生機盎然。一座現代化的“花園式”工廠初具雛形，這是中國化工的搖籃——中國石化集團南京化學工業有限公司（以下簡稱“南化公司”）。

 作為一家老牌化工企業，南化公司80多年的發展軌跡可以簡單地概括為“輝煌-困頓-復蘇”。軌跡脈絡的背后，“八旬”老廠拔節向上的綠色力量，正在讓它煥然一新，走上“清潔、高效、低碳、循環”的綠色發展道路。

●輝煌與狼狽

金牌化工企業變“黑牌”企業

 南化公司成立于1934年，歷史上，其不僅對地方經濟作出了重大貢獻，甚至可以說是中國化學工業史上的一塊里程碑。從這里創造了許多的中國第一，中國的第一袋化肥、第一包催化劑、第一臺高壓容器以及第一套合成氨、硫酸、硝酸等裝置都是在南化公司誕生的。

 近二十年來，隨著廠區日益老舊，生產裝置落后、大氣污染物超標排放、環保歷史欠賬太多等因素，加上其位置處在長江黃金水道的敏感地帶，距離主城區近，有著輝煌歷史的南化公司，屢屢因環境問題被推上風口浪尖。

 2007年開始，南京市生態環境局每年約談南化公司，2010年9月開始對其“限批”。2011年6月，南化公司發生一次氣體泄漏事件，被南京市兩位副市長約談。隨后的幾年里，在生態環境部門公布的企業評價等級上，南化公司一直掛“紅燈”，被列入環保“黑名單”。

 雖然之后公司一直在整治，但相關情況仍然沒有本質改變。企業與公眾之間的矛盾不斷加劇，南化公司的環境問題成為輿論普遍關注的焦點。

 據南京市生態環境局統計，僅2015年，市民反映南化公司廢氣污染的擾民投訴共計901件。如何加快污染治理，協調好行業發展與環境保護兩者之間的關系，是關系行業生與死的嚴峻挑戰。

●鐵腕治理

倒逼企業向污染“亮劍”

 廠區老舊、裝置落后、超標排放......對于一個負擔著萬名職工生計的“八旬”老廠;一個排污總量大、居民投訴不斷的化工企業，改變面臨嚴峻挑戰。

 2016年，南京市生態環境局通過機構改革，在下屬執法單位南京市環境監察總隊專門成立了一個科室：監察三科，抽調了4名業務骨干，以專班的形式點對點服務，幫助南化公司治污。

 針對南化公司大氣污染物排放總量大的問題，南京市生態環境局統籌調度，多舉措幫助企業降低排放總量。針對前期硫磺、硝酸等裝置二氧化硫和氮氧化物排放時有超標的現象，指導企業全部安裝在線監控設施，24小時監控企業排放狀況，倒逼企業及時整改。

 在執行“雙隨機”檢查的基礎上，南京市生態環境局安排專人登錄污染源在線監控系統，實時關注南化公司廢氣排放情況，發現異常立即對接企業，確保企業緊繃達標排放的“弦”。同時，結合信訪投訴，加大對南化公司的巡查力度，減少擾民現象的發生。

 “我們結合實際情況，深度調研企業環境治理問題，全面分析環境監管難題，通過掌握污染源現狀，摸清污染源底數，有的放矢地幫助企業開展環境治理，提升環境質量，在加強環境監管的同時更好地服務企業，實現惠企與治污的雙贏。”南京市生態環境局相關工作人員介紹。

●企業投入10億元治污

污染物排放大幅降低

 環境治理，治標更要治本。企業生態環境保護工作，除了生態環境部門的監管，更離不開企業自身的努力。

 為此，南京市生態環境局與南化公司建立定期會商機制，“查病因、開良方”，面對面為企業出謀劃策，提升企業自身環境管理水平并有效改善環境質量。

 2015年，南化公司斥資2.3億元實施“藍天碧水”工程，10個項目全部按期完成建設，通過環保驗收。2017年，公司又完成了煤化工部廠界噪聲超標治理、苯化工部硝基氯苯等裝置區清污分流治理、綜合污水排放提標改造、廢堿焚燒尾氣除塵系統的改造，進一步削減了污染排放量。

 2019年6月，投資6200萬元的鍋爐煙氣超潔凈項目建成投入試生產，通過采用新技術、新裝備，外排煙氣中污染物濃度達到了國家超潔凈排放標準。建成的催化氧化、蓄熱燃燒裝置，能有效處理全公司絕大部分有機廢氣，減少無組織排放VOCs達95%以上。

 硫酸生產裝置的酸霧治理一直是行業難題，南化公司利用自身技術優勢和專業特長，自主研發一套硫酸霧處理裝置，采用鈉堿吸收法，實現了SO2和酸霧的超低排放。目前，項目運行穩定，為國內硫酸行業綠色發展提供經驗。

 作為一家年產值不到60億元的老化工企業，近5年南化公司在環保方面投入了10億元。巨大的投入，換來了各項污染物排放的大幅下降。

 南京市生態環境局統計數據顯示，2020年較2015年，南化公司二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物排放總量下降率分別達到63.3%、41%、89.9%。擾民投訴比2015年少了96%。

●組織公眾開放日活動

展現治理效果強化社會監督

清晨時分，一只白鷺撲扇著翅膀飛到樹上小憩。這一幕出現在南化公司廠區。

 “每年秋天，白鷺都會飛進廠區綠地棲息，從最初的三五只到現在能達到近百只。”南化公司安全總監楊根山告訴記者。

 白鷺對棲息地環境特別挑剔，被譽為“環保鳥”。白鷺在廠區綠地棲息，從一個側面反映出南化近年來在生態環保方面所做的努力。

 對生態環境的重視和持續投入，使南化公司企業環境信用評價等級不斷提升，2015年摘掉“黑色企業”的帽子，2016年晉升為“藍色企業”后，連續5年一直保持。

 “鄰避效應”的產生往往并不是因為技術問題，而是因為信任問題，開放是最好的“化解劑”。

 為了有效減少市民投訴，2014年起，南化公司開始舉辦公眾開放日活動，接待媒體記者、居民代表、大中小學生等。同時，聘請14名社區環保監督員，履行監督企業的職責。2020年，在疫情防控工作的要求下，南化公司共組織了29次公眾開放日活動，接待社會公眾1123人次。

“我們的治理成果就要敞開大門，讓周邊百姓來看一看。”楊根山說。

 “現在走進南化公司廠區，基本沒有異味。”監督員潘基蘭說道。潘基蘭從小生活在大廠街道吳家洼社區，通過公眾開放日，她切身感受到企業這些年在環境治理上的改變。“無論是整體的環境、還是排污，通過走進廠區，看到公司煥然一新。”潘基蘭說。

 生態環境保護工作任重道遠。南化公司在制定下發的《打好污染防治攻堅戰實施方案》中明確，要創建“清潔、高效、低碳、循環”的綠色企業，力爭成為生態文明的實踐者、美麗中國的建設者。

 除此之外，投資1000萬元的重型鉚焊廠房噴涂廢氣治理項目，投資5400萬元的循環水、除鹽水治理項目，投資2355萬元的雨污分流改造項目......已在南化公司緊鑼密鼓建設著。

 “我們要深入踐行綠色企業行動計劃，不斷從源頭上解決環境污染問題，確保環境風險受控。”楊根山說。

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