圖為采用直接熱脫附技術對污染土壤進行治理的場景。

圖為一名工(gong)程技術人員正在對(dui)待(dai)治理與修復的污染土(tu)壤進行(xing)分析化驗。

顧宣攝
 
◆本報記(ji)者 高崗栓

長期以來，山西省作為(wei)全國能源重(zhong)化工(gong)基地，產業結構“畸黑畸重(zhong)”。這(zhe)些工(gong)業企業在(zai)為(wei)當地經濟社會發展(zhan)做出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的同時(shi)，也讓當地付出(chu)了沉重(zhong)的資源環境代(dai)價，導致資源約束趨(qu)緊、環境污染嚴(yan)重(zhong)、生態系統退化等問題。

近年(nian)來(lai)，太(tai)原(yuan)市堅持(chi)生態優先、綠(lv)色發展，以(yi)(yi)壯士斷腕(wan)的決心，先后對太(tai)原(yuan)化(hua)學(xue)工(gong)業集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)太(tai)原(yuan)化(hua)工(gong)）、太(tai)原(yuan)煤(mei)氣(qi)化(hua)（集團(tuan)）有(you)限(xian)責任公(gong)(gong)司(si)(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)太(tai)原(yuan)煤(mei)氣(qi)化(hua)公(gong)(gong)司(si)(si)）、太(tai)原(yuan)藍星化(hua)工(gong)有(you)限(xian)責任公(gong)(gong)司(si)(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)藍星化(hua)工(gong)）、國(guo)電(dian)太(tai)原(yuan)第一(yi)熱(re)電(dian)廠等一(yi)批重污(wu)染企業實施(shi)關停搬遷和(he)退城入園，使結構性污(wu)染得到有(you)效緩解，市區(qu)環境質量明顯改善。

但重(zhong)污染企業關(guan)停搬遷后，市(shi)區內遺留下大(da)(da)片“傷(shang)痕累累”的(de)(de)污染場(chang)地(di)，變成(cheng)一個(ge)個(ge)“燙手的(de)(de)山芋”。如何(he)對(dui)這些污染場(chang)地(di)再開(kai)發利用，成(cheng)為城市(shi)發展(zhan)的(de)(de)“心病”，也成(cheng)為當地(di)政府及其有關(guan)部(bu)門亟(ji)待研(yan)究(jiu)破解(jie)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)難題。

采用多(duo)種修復(fu)技術，針對污染土(tu)壤“病情”分類施治

“十三五”以來，為打(da)贏打(da)好凈土保衛(wei)戰，太原(yuan)市嚴格執行土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)法(fa)，全面實施土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)行動計劃，在健全機制(zhi)、摸清(qing)底數、源頭治(zhi)理、風(feng)險防(fang)控等方(fang)面持續(xu)發力，全市土壤污(wu)染治(zhi)理與修復向著(zhu)“吃得放心、住得安心”的目(mu)標邁進。

2018年，太原市啟動(dong)重點行業企業用地基礎信息采集和風險(xian)篩查，同時堅(jian)持先行先試(shi)(shi)、探索創新，把小店區300畝土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)修(xiu)復試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)、太原化工污(wu)染(ran)地塊修(xiu)復試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)等4個項(xiang)目(mu)納入全國“十三(san)五”期間土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)治(zhi)理與修(xiu)復技術應(ying)用試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)，全力予(yu)以推進。

2019年，太原市以土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治法(fa)實施(shi)為契(qi)機，一鼓作氣，基本(ben)查明農用地土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)(ran)面積、分布和污(wu)染(ran)(ran)(ran)程(cheng)度。同時，啟動對太原煤(mei)氣化公司工廠區原址地塊土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)(ran)治理(li)與(yu)修復。據不完全統(tong)計(ji)，需(xu)要治理(li)與(yu)修復的污(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤達(da)35萬立方米。

根據《土(tu)壤(rang)污(wu)染詳細調(diao)查(cha)報(bao)告》，這一地(di)塊的超(chao)標污(wu)染物為1，2，3-三氯丙烷、苯(ben)并(bing)（a）芘、茚(yin)并(bing)（1，2，3-cd）芘等。在(zai)污(wu)染地(di)塊治(zhi)理與修復前，有(you)些指(zhi)標超(chao)標倍(bei)數(shu)甚至高達157.5倍(bei)。

“如果放著這些‘毒(du)地’不(bu)管，不(bu)但會(hui)產(chan)生異味，還會(hui)釋放出有毒(du)有害氣體，甚至包括致癌物(wu)，影響(xiang)周(zhou)邊居民健康。”太原市生態環境局黨(dang)組成員、副(fu)局長劉永慧說。

“我(wo)們根據土(tu)壤污染(ran)(ran)(ran)程度(du)，采用了多種修(xiu)復(fu)技術。”北京建(jian)工(gong)環境修(xiu)復(fu)股份有限公司承接污染(ran)(ran)(ran)地塊治(zhi)理修(xiu)復(fu)項目技術負責人牛敏麗介紹，對于污染(ran)(ran)(ran)較輕的土(tu)壤，采用常(chang)溫解(jie)吸技術，即在常(chang)溫下(xia)使有機污染(ran)(ran)(ran)物揮(hui)發出(chu)來；對于中(zhong)度(du)污染(ran)(ran)(ran)的土(tu)壤，通過(guo)加熱使其充(chong)分釋放污染(ran)(ran)(ran)物。“我(wo)們稱之為(wei)異位熱脫附技術，就是(shi)將土(tu)壤加熱至預定溫度(du)，使土(tu)里的污染(ran)(ran)(ran)物氣化揮(hui)發。”

來到位于(yu)太(tai)原市(shi)東山(shan)腳下(xia)的(de)(de)污染土壤(rang)(rang)處置場(chang)，牛(niu)敏麗指著身后一(yi)個半圓式(shi)的(de)(de)穹頂建筑(zhu)——充(chong)氣膜大棚說，這里安裝著一(yi)套異位熱脫附設(she)備(bei)。“全套設(she)備(bei)一(yi)小時能處理20噸(dun)-30噸(dun)污染土壤(rang)(rang)，修復后的(de)(de)土壤(rang)(rang)可(ke)用于(yu)醫療、居(ju)住建設(she)用途，按環保要求達到Ⅰ類用地標準。”

對于重污(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)，采用(yong)水(shui)泥窯協同處置的(de)辦法(fa)。“簡單來說，就(jiu)是將重污(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)按(an)一(yi)定比例(li)添加到水(shui)泥生料(liao)中(zhong)，高溫加熱至1100oC以(yi)上(shang)，徹底焚毀(hui)有機(ji)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)，最后土(tu)(tu)壤(rang)(rang)會變(bian)(bian)成水(shui)泥熟料(liao)。”山(shan)西雙良水(shui)泥有限(xian)公(gong)司董事長李虎(hu)森(sen)解釋，這樣(yang)處理能使污(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)“變(bian)(bian)廢為寶(bao)”，得到充(chong)分利用(yong)，且(qie)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)去(qu)除率達99.99%以(yi)上(shang)。他的(de)水(shui)泥廠一(yi)天最多能處理700噸重污(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)。

“經過常溫解(jie)吸(xi)、填(tian)埋場(chang)覆土(tu)和水泥窯(yao)等(deng)協同處置(zhi)，目(mu)前太(tai)原煤氣化公司工廠區原址(zhi)35萬立方米污染土(tu)壤，已有2/3完成處理。”這一(yi)污染地(di)塊治理修(xiu)復(fu)項目(mu)負(fu)責人徐岳華說。

截至2020年(nian)12月(yue)底，太原煤氣化(hua)公司工廠區原址SP-1842、SP-1843、SP1846、SP-1848地(di)塊土壤污染(ran)治理與修復已全(quan)部完成，并通過山西省生態環境廳組織的(de)效果評(ping)估評(ping)審(shen)。

今年2月，太原市(shi)規劃和自(zi)然資源局對效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)結(jie)果(guo)進行了公(gong)示。公(gong)示結(jie)果(guo)顯示，目(mu)前各(ge)項目(mu)標污染物(wu)的檢(jian)出值均低于(yu)健康風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)計算(suan)所得的風(feng)險(xian)控制值或相(xiang)關環(huan)(huan)境標準(zhun)。這(zhe)一地(di)塊(kuai)清(qing)挖(wa)效(xiao)果(guo)達(da)到(dao)目(mu)標要(yao)求，土壤修復效(xiao)果(guo)達(da)到(dao)目(mu)標要(yao)求，施工過程未對周圍環(huan)(huan)境造成明顯不良影響。這(zhe)一工程修復效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)合格，這(zhe)一地(di)塊(kuai)可作為Ⅰ類(lei)用地(di)使用。

建立污染地塊聯動監管機制，落實(shi)全面調查評(ping)估制度

2020年，太原市(shi)(shi)快(kuai)馬(ma)加鞭(bian)，建(jian)立污(wu)染(ran)地(di)(di)塊聯(lian)動監管(guan)機(ji)制(zhi)(zhi)。全面落(luo)實調查(cha)評估制(zhi)(zhi)度，建(jian)立污(wu)染(ran)地(di)(di)塊名(ming)錄(lu)和(he)(he)建(jian)設用地(di)(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)控修(xiu)復名(ming)錄(lu)，將(jiang)建(jian)設用地(di)(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境管(guan)理要(yao)(yao)求納入城市(shi)(shi)規劃和(he)(he)供地(di)(di)管(guan)理，土(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)開發利用必須符合土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境質量要(yao)(yao)求。完成全市(shi)(shi)農(nong)產(chan)品產(chan)地(di)(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)重(zhong)金屬污(wu)染(ran)普查(cha)和(he)(he)37個重(zhong)點(dian)行業(ye)企業(ye)用地(di)(di)初(chu)步(bu)調查(cha)，通(tong)過對被(bei)調查(cha)地(di)(di)塊開展布點(dian)、采樣(yang)和(he)(he)檢測，基本(ben)查(cha)明全市(shi)(shi)重(zhong)點(dian)行業(ye)企業(ye)用地(di)(di)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)狀(zhuang)況(kuang)、污(wu)染(ran)地(di)(di)塊分布及環(huan)境風(feng)(feng)險(xian)情況(kuang)，為下一步(bu)土(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)防治和(he)(he)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)控提(ti)供了(le)科學依據。

功夫不負有(you)心(xin)人。“十三五”期(qi)(qi)間，太(tai)(tai)原(yuan)市小店區300畝土壤污(wu)染(ran)修(xiu)(xiu)復(fu)試點項(xiang)目(mu)、太(tai)(tai)原(yuan)化(hua)工(gong)污(wu)染(ran)地(di)塊修(xiu)(xiu)復(fu)試點項(xiang)目(mu)、藍星化(hua)工(gong)污(wu)染(ran)土壤治(zhi)理(li)(li)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)試點示范(fan)項(xiang)目(mu)、國(guo)電太(tai)(tai)原(yuan)第一(yi)熱電廠一(yi)期(qi)(qi)（093地(di)塊）治(zhi)理(li)(li)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)試點示范(fan)項(xiang)目(mu)等(deng)4個試點項(xiang)目(mu)如期(qi)(qi)完工(gong)，成為太(tai)(tai)原(yuan)污(wu)染(ran)地(di)塊治(zhi)理(li)(li)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)樣板(ban)工(gong)程。

據測算，截至2020年(nian)底，太原市受(shou)污染耕地安(an)全利用率達100%，污染地塊安(an)全利用率達100%，圓(yuan)滿(man)實現“土(tu)(tu)(tu)十條”要求的“兩(liang)個90%”目標。全市土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)質量總體保持穩定，農(nong)用地和建(jian)設(she)用地土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)安(an)全得到(dao)基本保障(zhang)，土(tu)(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)風險得到(dao)基本管控。太原市蹚(tang)出了一(yi)條污染地塊治理與修(xiu)復新路徑。

站在(zai)新(xin)起點，太(tai)原市生態環境局負責人(ren)表示，今年(nian)太(tai)原市將完成土壤污染防(fang)治規劃的(de)編制，穩(wen)步實施受污染耕地(di)、建設用地(di)污染地(di)塊治理(li)與(yu)(yu)修復，推(tui)動重點行業企業建設生產運(yun)營(ying)、關停拆(chai)除、修復管控的(de)全過程監(jian)控系統。同時(shi)，與(yu)(yu)國土資源部門建立(li)協調(diao)會商和聯(lian)防(fang)聯(lian)動機制，提前完成受污染地(di)塊調(diao)查、治理(li)與(yu)(yu)修復，為城市高質量(liang)發展騰出更多空間(jian)。

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