“這是連云港贛(gan)榆區首起(qi)生態環(huan)境領域損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償磋商案(an)(an)件(jian)，并(bing)一(yi)次(ci)磋商成功。該案(an)(an)不僅(jin)起(qi)到了示(shi)(shi)范(fan)作(zuo)用，更讓‘環(huan)境有價(jia)，損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)擔責(ze)’觀念更加深入人心。”江蘇省連云港市贛(gan)榆生態環(huan)境局(ju)負責(ze)人表示(shi)(shi)，生態環(huan)境損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)賠償制度的推行，有效破(po)解了環(huan)境違法(fa)成本過低的難題，讓“誰(shui)污(wu)染，誰(shui)治理，誰(shui)損(sun)(sun)害(hai)(hai)(hai)，誰(shui)買單(dan)”的生態環(huan)境保護制度落(luo)到了實(shi)處。

舉報：幼兒園南側一院內堆放大量固體廢物

 2019年12月，贛(gan)榆生態環境局接到群眾(zhong)舉(ju)報，贛(gan)榆區沙(sha)河鎮(zhen)何(he)園(yuan)村幼兒園(yuan)南(nan)側一(yi)院內堆(dui)放有大量(liang)固體廢物。

執法人員對(dui)事發(fa)(fa)地進行了現(xian)場檢查(cha)，發(fa)(fa)現(xian)院內南側堆(dui)放有約100個(ge)噸包袋(dai)，噸包袋(dai)內固體廢物散(san)發(fa)(fa)出異味(wei)，部分噸包袋(dai)上標有活性(xing)炭、污(wu)泥(ni)及重量等(deng)信息。

經(jing)過調查及(ji)司(si)法鑒定確認，該批非法堆放的固體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)約452.92噸，為江蘇某化(hua)工(gong)有限公司(si)產生(sheng)的危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)，在《國家危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)名錄》中類別為“HW12 染料、涂料廢(fei)物(wu)(wu)(wu)”，廢(fei)物(wu)(wu)(wu)代碼264-012-12，危險(xian)(xian)特性為毒性（T）。

2020年12月，贛(gan)榆生態環境局委托司法鑒定(ding)機構對沙河鎮境內被非法堆(dui)放固體廢物造成的(de)環境損害(hai)進行鑒定(ding)評估(gu)，根據出具的(de)《鑒定(ding)意見(jian)》，該公司需要對造成的(de)環境損害(hai)給予賠(pei)償。

磋商：簽署113余萬元賠償協議

在連(lian)云港市生(sheng)(sheng)態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)(ju)法(fa)規處和執法(fa)局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)指導下(xia)、在贛(gan)榆區(qu)(qu)人民檢察院的(de)監督下(xia)、在贛(gan)榆區(qu)(qu)公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)、司法(fa)局(ju)(ju)(ju)(ju)、沙河鎮等部門的(de)參(can)與下(xia)，贛(gan)榆生(sheng)(sheng)態(tai)環境局(ju)(ju)(ju)(ju)組織召開贛(gan)榆區(qu)(qu)首個生(sheng)(sheng)態(tai)損害賠償磋(cuo)商會議。

 經(jing)過近3個小時的磋(cuo)商，江蘇某化工有限公(gong)司(si)深刻(ke)認識(shi)到所犯錯誤給生態(tai)環境造成了嚴重的傷害。

“我們當時心存僥(jiao)幸，覺(jue)得偷(tou)(tou)偷(tou)(tou)找(zhao)個地方臨時放一下危(wei)險廢物，不(bu)會(hui)有(you)什么大問題，卻沒(mei)想到一時的(de)小聰明，會(hui)給環(huan)境帶來了那(nei)么大的(de)傷害。”賠(pei)償義務人(ren)——江蘇某化工有(you)限(xian)公司負(fu)責(ze)人(ren)張某當場表示懺悔(hui)。

最終，雙方通過一次(ci)磋商(shang)的方式對該(gai)案生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)責任(ren)認定、賠償方式、期(qi)限及其(qi)他(ta)相關事項達成一致(zhi)意見，并簽署了《生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)損害(hai)賠償協議》。江蘇某(mou)化工有限公司賠償土(tu)壤損害(hai)恢復(fu)費(fei)用、地下水后期(qi)監(jian)測(ce)費(fei)用等共計(ji)113余萬元(yuan)，贛(gan)榆生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局將對該(gai)協議履行(xing)(xing)情況進(jin)行(xing)(xing)監(jian)督。

據介紹，本案(an)系《江蘇(su)省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)損害賠償制度(du)(du)改革實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》《連云港市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)損害賠償制度(du)(du)改革實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》實(shi)施(shi)后，贛榆(yu)區首例(li)生(sheng)態(tai)環境(jing)損害賠償磋商(shang)案(an)件(jian)。

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