第二輪第三批中央(yang)生態環(huan)境保護督察組16日(ri)集(ji)中公開通報了8個生態環(huan)境問題典型案例。記(ji)者梳理發現(xian)，這(zhe)些(xie)典型案例暴(bao)露(lu)出相關地方生態環(huan)境保護的(de)嚴峻(jun)形(xing)勢，污廢一排了之、治理一填了之、整(zheng)改一批了之……其(qi)背后的(de)不(bu)作為(wei)、不(bu)擔當，甚至敷衍(yan)應對、弄虛作假等深層次問題，與環(huan)境問題一樣值得(de)重視。

污廢肆意直排

工業污(wu)水需經過處理(li)達標排放，但督察組在多個省份發現(xian)，一(yi)些企業將工業污(wu)水直排江河。

在(zai)安徽省(sheng)滁(chu)州市(shi)(shi)鳳陽縣劉府鎮，機(ji)動車拆解行業(ye)環境污(wu)染(ran)問題突出，拆解過程產(chan)生的廢機(ji)油等(deng)危險廢物直排(pai)雨水(shui)(shui)管網，流入周邊(bian)河道。在(zai)湖南省(sheng)湘潭市(shi)(shi)，鐵牛埠(bu)碼頭露天堆放煤炭，作業(ye)區雨污(wu)水(shui)(shui)、煤炭淋溶水(shui)(shui)直排(pai)湘江，形成明顯黑色污(wu)染(ran)帶。

安徽省滁州(zhou)市鳳陽縣(xian)劉(liu)府鎮雨水管(guan)網采樣(yang)。（新(xin)華社發）

督(du)察組在江(jiang)西(xi)省撫州市金溪縣(xian)夜查(cha)時(shi)發現，江(jiang)西(xi)晨飛銅業(ye)有限(xian)公(gong)司廢氣(qi)治理(li)設施形同虛設，陽極爐煙(yan)氣(qi)未經收集(ji)處理(li)直接排放(fang)(fang)，廠區煙(yan)霧彌漫，氣(qi)味刺鼻。在山西(xi)省晉中(zhong)市，一焦化項目熄(xi)焦水(shui)處理(li)系統未運(yun)行，大(da)量超標廢水(shui)通(tong)過濕法熄(xi)焦方式排放(fang)(fang)，污染嚴重(zhong)。

督察(cha)組對遼寧省鐵嶺市(shi)進(jin)行(xing)現場督察(cha)發(fa)現，大量生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)長期(qi)直(zhi)排，凡(fan)河(he)(he)和凡(fan)河(he)(he)新(xin)區(qu)地(di)下水(shui)(shui)(shui)受到(dao)嚴重污(wu)(wu)染。主要(yao)負責該地(di)區(qu)生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)收(shou)集處(chu)置的是鐵嶺凡(fan)河(he)(he)新(xin)區(qu)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠。由于大量生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)直(zhi)排和滲漏(lou)問題長期(qi)得不(bu)到(dao)解決，進(jin)入(ru)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠的生活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)量不(bu)能滿足(zu)運行(xing)要(yao)求，設備無(wu)法正常運行(xing)，處(chu)理能力(li)長期(qi)閑置。

治污項目該建不建

督察(cha)組在廣西壯族自治區崇左市(shi)發現，當(dang)地私自改(gai)變治理(li)方(fang)式，降低(di)治理(li)標準，對城區11個污染池塘(tang)治理(li)任務中的(de)7個一填了(le)之(zhi)(zhi)。同(tong)時(shi)，不(bu)重視污水(shui)(shui)(shui)管網建(jian)設，大量(liang)生(sheng)活污水(shui)(shui)(shui)沒有納(na)入城市(shi)排污系統，經溝渠匯集、地表漫流、滲流，在低(di)洼處(chu)形成多(duo)個污水(shui)(shui)(shui)池塘(tang)。有的(de)池塘(tang)被填平(ping)后，源頭污水(shui)(shui)(shui)卻被置之(zhi)(zhi)不(bu)理(li)，納(na)污水(shui)(shui)(shui)渠排水(shui)(shui)(shui)不(bu)暢(chang)，在距離(li)原池塘(tang)不(bu)足200米的(de)居(ju)(ju)民房前屋后形成了(le)新(xin)的(de)納(na)污水(shui)(shui)(shui)體，讓周(zhou)邊居(ju)(ju)民苦(ku)不(bu)堪(kan)言。

在(zai)云南省保山(shan)市(shi)(shi)主城(cheng)區(qu)(qu)隆(long)陽區(qu)(qu)，督察組發現，當地現有(you)兩(liang)座城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)，日(ri)處(chu)(chu)理(li)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)5.5萬(wan)噸(dun)，遠(yuan)遠(yuan)不(bu)能滿足城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)需求，每天仍(reng)有(you)約4.5萬(wan)噸(dun)污(wu)(wu)水(shui)直排“母親河”東河，而“十二五”期間就規劃建設的(de)第三(san)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠(chang)至今未建成。2017年至2020年，中央和省級財政共計安(an)排給(gei)保山(shan)市(shi)(shi)用于隆(long)陽區(qu)(qu)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治的(de)項目資金(jin)(jin)5.58億元(yuan)，而市(shi)(shi)區(qu)(qu)兩(liang)級實際用到(dao)隆(long)陽區(qu)(qu)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)治理(li)上的(de)資金(jin)(jin)僅1.23億元(yuan)，不(bu)到(dao)四(si)分之一(yi)。

東(dong)河一級支流(liu)大沙河匯(hui)入東(dong)河處水質渾濁不堪。（新華(hua)社發(fa)）

一方面(mian)是治污(wu)工(gong)程(cheng)不能及時建設，另一方面(mian)卻是高(gao)污(wu)染(ran)工(gong)程(cheng)項目違規建設。

督察組在山(shan)西(xi)督察時(shi)發現，晉中市多個縣（市）不顧(gu)水資(zi)源稟賦和環(huan)境承載能(neng)力，盲目(mu)上馬一(yi)批(pi)高(gao)耗水、高(gao)耗能(neng)、高(gao)污染的焦化項目(mu)，部分項目(mu)在未獲得環(huan)評(ping)批(pi)復情況下，從2019年初開(kai)(kai)始陸續違法開(kai)(kai)工建設，有的已(yi)部分建成(cheng)投產(chan)。

晉中(zhong)市介休市昌盛煤氣化(hua)公司180萬噸(dun)/年焦化(hua)項目未批(pi)先建(jian)。（新(xin)華社發）

整改敷衍應對

記者梳理(li)發現，此次曝光的(de)(de)不少問(wen)題由(you)來已久(jiu)，有的(de)(de)甚至在以往(wang)環保督察中已明確要(yao)求整改，卻仍被敷衍了事，“一批了之”。

針對湘潭(tan)市(shi)港口碼頭治污(wu)設施(shi)不(bu)完(wan)善(shan)、污(wu)染嚴重問(wen)題，2020年(nian)，湘潭(tan)市(shi)已印(yin)發(fa)整(zheng)治工作實施(shi)方案(an)，要求于(yu)當年(nian)6月底(di)前完(wan)成整(zheng)改，但截至本次督察進駐(zhu)，相關問(wen)題依然存(cun)在。

 湘(xiang)潭(tan)市鐵(tie)牛埠碼頭下游湘(xiang)江上出現明顯黑色污(wu)染帶。（新(xin)華(hua)社(she)發(fa)）

第一輪中(zhong)央生態(tai)環(huan)境保護(hu)督察中(zhong)，有群眾反映凡河(he)新區(qu)生活污水直排等問題，但鐵嶺市未經認真(zhen)調查即認定不屬(shu)實。

滁州市(shi)洪武報廢汽(qi)車回收拆(chai)解利(li)用有限公司因環境污(wu)(wu)染問(wen)題被群眾多次投訴。2019年，滁州市(shi)認為(wei)問(wen)題已全部(bu)整改到位，對有關(guan)信訪問(wen)題予以銷號。但此(ci)次督察發現，該企業拆(chai)解后(hou)的含油廢鋼仍露天堆(dui)存，雨(yu)(yu)水沖刷導致遍地油污(wu)(wu)，部(bu)分(fen)污(wu)(wu)水外排至廠區(qu)外雨(yu)(yu)水管網(wang)，采(cai)樣監測顯示，雨(yu)(yu)水井內化學需氧量濃(nong)度超過有關(guan)標(biao)準70倍。

2016年(nian)，有(you)群(qun)眾舉(ju)報江(jiang)西晨飛銅業有(you)限公(gong)司(si)大氣污染(ran)問題(ti)突出，但撫(fu)州市(shi)未(wei)認真調查(cha)處理，2019年(nian)，群(qun)眾再次舉(ju)報該企業夜間生(sheng)產(chan)時煙塵污染(ran)嚴重，撫(fu)州市(shi)金(jin)溪縣生(sheng)態環境(jing)部門直到(dao)7月才開展(zhan)調查(cha)，且沒(mei)有(you)核實企業夜間生(sheng)產(chan)情況(kuang)，就回復(fu)未(wei)發現任何異(yi)常。

督察(cha)組指出，保山市政府對(dui)相(xiang)關部門和下(xia)級政府反(fan)映(ying)東河污(wu)染突出問(wen)題(ti)(ti)的有(you)(you)關報告沒有(you)(you)認真研究、采取措施(shi)，只是簡單地一批(pi)了之，放任東河污(wu)染問(wen)題(ti)(ti)長期存(cun)在。

督察(cha)組在通報中指出，將進一步調查核實(shi)有關情況，并(bing)按要求做好后續督察(cha)工作。

環(huan)境(jing)保護(hu)是(shi)(shi)最大的民生，良好生態(tai)環(huan)境(jing)是(shi)(shi)最普惠的民生福(fu)祉。守護(hu)好綠(lv)水青(qing)山，是(shi)(shi)民心所向，更是(shi)(shi)必須肩負的歷(li)史責(ze)任。 

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