再生(sheng)資源(yuan)(yuan)是建立健全綠(lv)色低碳循環(huan)發(fa)(fa)展經(jing)濟體系的(de)關鍵(jian)環(huan)節，在解(jie)決資源(yuan)(yuan)環(huan)境瓶頸問(wen)題和(he)實現(xian)可持續發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)具(ju)有舉足輕重的(de)地位。再生(sheng)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)雖然起步較晚，但順(shun)應全球綠(lv)色發(fa)(fa)展和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)的(de)大(da)潮流，在科學家、企業(ye)(ye)(ye)家、政府官(guan)員及社會(hui)各界的(de)共同(tong)推(tui)動下，技(ji)(ji)術發(fa)(fa)展能力和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)支撐引領作(zuo)用(yong)越來越突(tu)出，在再生(sheng)資源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展壯大(da)歷程(cheng)中(zhong)(zhong)作(zuo)用(yong)不容忽視。《中(zhong)(zhong)國再生(sheng)資源(yuan)(yuan)行業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)十年》編委會(hui)多次邀約(yue)幫助撰寫(xie)再生(sheng)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)方面的(de)總結，但由于資歷、經(jing)歷和(he)水平所限，很難做到(dao)全面回顧，僅僅從再生(sheng)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)技(ji)(ji)術發(fa)(fa)展的(de)戰略頂層設計、創(chuang)(chuang)新(xin)資源(yuan)(yuan)配置(zhi)、重大(da)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)三(san)個角(jiao)度寫(xie)起。

不同階段創新戰(zhan)略方向的(de)研判和選擇決定了再生資源利用技(ji)術(shu)的(de)發展態(tai)勢(shi)。

第一階段(duan)，從2002年(nian)到2006年(nian)，國(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)戰略(lve)研究小組提(ti)出在重(zhong)(zhong)點行(xing)業和重(zhong)(zhong)點城市建立循(xun)環(huan)(huan)經濟(ji)的技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)模(mo)式，為(wei)建設資(zi)源節約型(xing)和環(huan)(huan)境(jing)友好型(xing)社(she)會提(ti)供(gong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)支撐(cheng)，被列入(ru)《國(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)規劃綱(gang)要（2006-2020年(nian)）》，作為(wei)未來十(shi)五年(nian)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發展(zhan)戰略(lve)目標之一，解決了循(xun)環(huan)(huan)經濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)在國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)中(zhong)的地(di)位問題，標志(zhi)著循(xun)環(huan)(huan)經濟(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)任務(wu)需求在國(guo)家(jia)層(ceng)面(mian)“從無到有”。這一階段(duan)，國(guo)家(jia)對固體廢物處理技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)研發布局(ju)多側重(zhong)(zhong)在生活垃圾和危(wei)險廢物等領域，強(qiang)調(diao)無害化技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)方向(xiang)的環(huan)(huan)境(jing)屬(shu)性，對于資(zi)源屬(shu)性強(qiang)調(diao)不多，對原生資(zi)源開發產生的廢物技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)關注程度也不高。

第(di)二(er)(er)個階段，2009年(nian)到(dao)2014年(nian)，科(ke)技(ji)(ji)部將循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新模(mo)(mo)式(shi)列入(ru)社會(hui)發(fa)展(zhan)十大科(ke)技(ji)(ji)創新戰略研究課(ke)題(ti)，明確循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新路徑和(he)重點(dian)方(fang)向(xiang)的(de)選擇，將資源(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)作為循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)模(mo)(mo)式(shi)的(de)主路線，突出了(le)(le)(le)減量化(hua)、無害(hai)化(hua)、資源(yuan)化(hua)的(de)梯次路徑，將金(jin)屬(shu)資源(yuan)再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)(yong)、固體(ti)工業廢物循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)、生(sheng)活垃(la)圾生(sheng)物質燃氣利(li)用(yong)(yong)(yong)等作為重點(dian)支(zhi)持方(fang)向(xiang)，解決了(le)(le)(le)各方(fang)面關于“循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)是個筐，什么技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)都能裝”的(de)質疑，找到(dao)了(le)(le)(le)在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃中落實(shi)中長(chang)期(qi)規劃相關目(mu)標的(de)切入(ru)點(dian)和(he)途(tu)徑。2012年(nian)，科(ke)技(ji)(ji)部、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委、工業信息化(hua)部等七部門聯合發(fa)布了(le)(le)(le)《廢物資源(yuan)化(hua)科(ke)技(ji)(ji)工程(cheng)“十二(er)(er)五”專項規劃》，指導全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)力量加強研發(fa)投入(ru)，不僅從頂層設計(ji)上(shang)促(cu)進了(le)(le)(le)重大技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新與國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)宏(hong)觀(guan)制(zhi)度實(shi)施的(de)有機(ji)結合，也(ye)帶動了(le)(le)(le)人才隊伍、創新基地(di)的(de)快速發(fa)展(zhan)，為循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和(he)再生(sheng)資源(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)發(fa)揮了(le)(le)(le)重要戰略支(zhi)撐作用(yong)(yong)(yong)。

第三個階段，從2015年(nian)至今，隨著(zhu)科技(ji)計(ji)劃管理制(zhi)度的(de)改革(ge)，為適應解決(jue)科技(ji)計(ji)劃“碎片(pian)化”和科技(ji)資(zi)(zi)(zi)源配置目標聚(ju)焦的(de)要(yao)求，對(dui)循環經濟技(ji)術(shu)(shu)方(fang)(fang)向再次進行調整，將資(zi)(zi)(zi)源屬性提到更高的(de)位置，技(ji)術(shu)(shu)研發范疇進一步擴大，突出資(zi)(zi)(zi)源開發與(yu)環境治(zhi)理的(de)交叉(cha)融合，提出了廢(fei)物資(zi)(zi)(zi)源化國家(jia)重點(dian)專項實施方(fang)(fang)案建議(yi)，成為新(xin)時(shi)期(qi)國家(jia)重點(dian)支持的(de)科研創(chuang)新(xin)領域優先方(fang)(fang)向之(zhi)一。

回(hui)顧發(fa)(fa)展歷程，以錢(qian)易(yi)、左鐵鏞、金涌(yong)、邱定(ding)蕃、張懿(yi)、徐濱士、黃崇祺(qi)等(deng)一(yi)批院士為代表(biao)的(de)(de)戰略專家(jia)們發(fa)(fa)揮了重要(yao)作(zuo)用，帶領(ling)多個團隊深入(ru)研究分析，提出不同階段領(ling)域(yu)科(ke)技發(fa)(fa)展戰略選擇、重大技術(shu)方向研判(pan)、重大問題咨詢解決。培養(yang)了一(yi)支具有戰略視野、管理經驗、創新(xin)能(neng)力的(de)(de)專業(ye)人才隊伍(wu)，形(xing)成(cheng)了循環(huan)經濟技術(shu)創新(xin)和再生(sheng)資源利用技術(shu)創新(xin)的(de)(de)戰略科(ke)技力量。回(hui)顧循環(huan)經濟建設和再生(sheng)資源產業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)十年，老(lao)一(yi)輩科(ke)學家(jia)所做出的(de)(de)奠基性(xing)作(zuo)用不能(neng)忘(wang)記。

資源(yuan)整合與優(you)化配置(zhi)實現再生(sheng)資源(yuan)利(li)用技術(shu)創新能力(li)“從無到(dao)有”和“從有到(dao)強”的歷(li)程(cheng)。

基于(yu)循環經濟(ji)技(ji)(ji)術(shu)從源(yuan)頭解決環境污染問題的(de)(de)(de)認識，“十(shi)一五”期間對循環經濟(ji)相(xiang)關(guan)內容的(de)(de)(de)支(zhi)持僅僅局限在國家科技(ji)(ji)支(zhi)撐計(ji)劃中。最早的(de)(de)(de)項目是(shi)(shi)“廢舊(jiu)機電產品及(ji)塑(su)膠資(zi)(zi)源(yuan)綜合(he)(he)利(li)用技(ji)(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備開(kai)發”，基本(ben)是(shi)(shi)首次將(jiang)環境領(ling)域和資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發領(ling)域的(de)(de)(de)科研(yan)單位整合(he)(he)到一起開(kai)展研(yan)究，最大的(de)(de)(de)貢獻就是(shi)(shi)開(kai)啟了工業(ye)生(sheng)態設計(ji)理論、標準及(ji)物質能量流動(dong)的(de)(de)(de)研(yan)究，嘗試(shi)開(kai)展了循環經濟(ji)技(ji)(ji)術(shu)模(mo)式探索與(yu)實踐。再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)領(ling)域第一個國家科技(ji)(ji)計(ji)劃項目應該是(shi)(shi)“廢舊(jiu)機電產品及(ji)塑(su)膠資(zi)(zi)源(yuan)綜合(he)(he)利(li)用技(ji)(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備開(kai)發”，對于(yu)再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用技(ji)(ji)術(shu)發展具有里程碑式的(de)(de)(de)意義(yi)。

到(dao)了(le)“十二五”期間(jian)，2011年啟動(dong)了(le)“廢(fei)物資源化科技(ji)創(chuang)新工(gong)程”，系統梳理廢(fei)物資源化基礎理論(lun)問(wen)題(ti)(ti)(ti)、關(guan)鍵共性技(ji)術問(wen)題(ti)(ti)(ti)、重大工(gong)程示(shi)范問(wen)題(ti)(ti)(ti)等(deng)，集中973計劃、科技(ji)支(zhi)撐計劃、863計劃等(deng)相關(guan)資源支(zhi)持攻關(guan)。2013年，科技(ji)部又正式(shi)啟動(dong)了(le)“城(cheng)市生物質燃氣(qi)利(li)用創(chuang)新工(gong)程”，重點開展城(cheng)市有機(ji)廢(fei)棄物燃氣(qi)化利(li)用技(ji)術開發與產(chan)業化，嘗試完善技(ji)術產(chan)業化配(pei)套(tao)政(zheng)策和(he)激勵機(ji)制，支(zhi)撐解決城(cheng)市垃圾圍(wei)城(cheng)和(he)清潔能(neng)源開發利(li)用不足問(wen)題(ti)(ti)(ti)。

也(ye)正是在這(zhe)個(ge)時(shi)間，一(yi)批再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)利(li)用為(wei)主要方向的創新(xin)(xin)平(ping)臺先后(hou)成(cheng)立。如，2009年(nian)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)產(chan)業(ye)技(ji)術創新(xin)(xin)戰(zhan)略聯盟發(fa)(fa)起組建(jian)并發(fa)(fa)揮積極(ji)作用，圍(wei)繞再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)重大技(ji)術攻(gong)關(guan)和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展需求，構建(jian)了(le)國(guo)內(nei)創新(xin)(xin)能力較突出的“產(chan)-學(xue)(xue)(xue)-研(yan)(yan)”創新(xin)(xin)聯合體，成(cheng)為(wei)推動再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)創新(xin)(xin)與產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的重要社會(hui)力量之一(yi)，已發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)等戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)提供全(quan)方位創新(xin)(xin)服務的新(xin)(xin)型(xing)技(ji)術創新(xin)(xin)組織。2012年(nian)格林美公(gong)司成(cheng)立電(dian)子廢物(wu)循環(huan)利(li)用國(guo)家(jia)(jia)工程技(ji)術研(yan)(yan)究中心(xin)，這(zhe)是全(quan)國(guo)首個(ge)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)創新(xin)(xin)平(ping)臺。再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)創新(xin)(xin)人才培養也(ye)取得(de)長足進步，江蘇(su)理工學(xue)(xue)(xue)院、常州工學(xue)(xue)(xue)院先后(hou)設立了(le)資源(yuan)循環(huan)相關(guan)研(yan)(yan)究院，清華大學(xue)(xue)(xue)、北京工業(ye)大學(xue)(xue)(xue)先后(hou)成(cheng)立了(le)循環(huan)經濟相關(guan)研(yan)(yan)究院，開展了(le)本科(ke)生(sheng)、碩(shuo)士研(yan)(yan)究生(sheng)、博士研(yan)(yan)究生(sheng)的系統化(hua)培養。

 隨著(zhu)科技(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)與(yu)宏觀(guan)經濟部(bu)(bu)(bu)門及(ji)行業(ye)管(guan)理(li)部(bu)(bu)(bu)門等在循(xun)環經濟相關(guan)領域技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新協同發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制不斷深化，科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新與(yu)重大(da)需求(qiu)緊密(mi)結合(he)，創(chuang)(chuang)新成(cheng)果快速(su)應(ying)用。例如，國家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委與(yu)科技(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)建(jian)立協調機(ji)制，共同開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)循(xun)環經濟試點示(shi)范(fan)、循(xun)環經濟示(shi)范(fan)縣等工(gong)作，聯合(he)推動出臺(tai)了(le)《循(xun)環發(fa)展(zhan)(zhan)引領行動》、《國家鼓勵的(de)循(xun)環經濟技(ji)(ji)術、工(gong)藝和設備名錄》等。工(gong)信部(bu)(bu)(bu)與(yu)科技(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)等部(bu)(bu)(bu)門聯合(he)制訂《關(guan)于(yu)加快推進(jin)再生(sheng)資源產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指導意(yi)見(jian)》，科技(ji)(ji)部(bu)(bu)(bu)還(huan)參(can)與(yu)了(le)商(shang)(shang)務部(bu)(bu)(bu)制定(ding)的(de)《關(guan)于(yu)建(jian)立完(wan)整的(de)先(xian)進(jin)的(de)廢舊商(shang)(shang)品(pin)回收(shou)體系的(de)意(yi)見(jian)》，與(yu)住建(jian)部(bu)(bu)(bu)制定(ding)了(le)《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步加強(qiang)城(cheng)市生(sheng)活垃(la)圾處理(li)工(gong)作意(yi)見(jian)》，與(yu)水利部(bu)(bu)(bu)還(huan)建(jian)立了(le)推進(jin)節水型城(cheng)市創(chuang)(chuang)新示(shi)范(fan)等工(gong)作。

在科(ke)(ke)技(ji)創新能力不斷(duan)提(ti)升過程(cheng)中，如何把握(wo)和區(qu)分綠(lv)色經濟(ji)、低碳經濟(ji)、循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)（簡稱“3E”）成為(wei)“十二五(wu)”初期(qi)科(ke)(ke)技(ji)管理(li)工(gong)(gong)作的(de)(de)焦點。受全國人大(da)常(chang)委會(hui)委托，科(ke)(ke)技(ji)部聯合(he)清華大(da)學牽頭深入研究后，認為(wei)“3E”本(ben)質(zhi)都是追求實(shi)現(xian)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)，而循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)側(ce)重于整個社會(hui)的(de)(de)物(wu)質(zhi)循(xun)(xun)環(huan)，降(jiang)低資(zi)源(yuan)(yuan)消耗強度(du)；低碳經濟(ji)側(ce)重于能源(yuan)(yuan)的(de)(de)高效(xiao)利(li)用與能源(yuan)(yuan)的(de)(de)結構優(you)化，提(ti)高單(dan)位碳排放的(de)(de)經濟(ji)產(chan)出；而綠(lv)色經濟(ji)是實(shi)施可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)戰略的(de)(de)最(zui)佳(jia)形(xing)式，包括了(le)低碳經濟(ji)與循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)的(de)(de)內容(rong)，這(zhe)一(yi)研判對后期(qi)加(jia)大(da)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用技(ji)術(shu)(shu)創新支(zhi)持(chi)提(ti)供了(le)重要理(li)論支(zhi)撐。內地(di)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)得(de)到港澳臺地(di)區(qu)的(de)(de)關注，應(ying)澳門(men)環(huan)保(bao)(bao)局的(de)(de)邀請，清華大(da)學開展(zhan)了(le)澳門(men)電子廢棄物(wu)回收循(xun)(xun)環(huan)利(li)用技(ji)術(shu)(shu)體系和管理(li)體系的(de)(de)設計和示范工(gong)(gong)作。再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)(shu)創新戰略聯盟(meng)承辦(ban)了(le)2013年澳門(men)環(huan)保(bao)(bao)展(zhan)科(ke)(ke)技(ji)部展(zhan)廳(ting)的(de)(de)布展(zhan)工(gong)(gong)作，得(de)到澳門(men)特首的(de)(de)贊(zan)揚。

再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)(li)用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)水平(ping)不斷提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)形態不斷涌現，成(cheng)(cheng)為(wei)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級新(xin)動(dong)(dong)能。最(zui)初(chu)的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)范(fan)圍僅局(ju)限(xian)在(zai)(zai)廢(fei)舊(jiu)金(jin)屬(shu)回(hui)收，廢(fei)舊(jiu)家電拆解(jie)，廢(fei)舊(jiu)機電產(chan)(chan)品、廢(fei)舊(jiu)高(gao)分子材(cai)料等(deng)(deng)廢(fei)舊(jiu)商品領(ling)域(yu)(yu)，最(zui)有代表性創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)果(guo)是解(jie)放軍裝(zhuang)甲兵學(xue)院的(de)(de)(de)(de)坦克發(fa)動(dong)(dong)機再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，帶動(dong)(dong)了(le)(le)汽(qi)車(che)發(fa)動(dong)(dong)機等(deng)(deng)零(ling)部(bu)(bu)件(jian)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)興(xing)起，江(jiang)蘇張家港地(di)(di)(di)區還建(jian)立(li)了(le)(le)汽(qi)車(che)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)(di)(di)，作為(wei)長(chang)江(jiang)經濟帶轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)(sheng)(sheng)級的(de)(de)(de)(de)新(xin)動(dong)(dong)能培育。山(shan)東東營方圓(yuan)集團開發(fa)的(de)(de)(de)(de)氧氣底吹多金(jin)屬(shu)捕集技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)成(cheng)(cheng)為(wei)多金(jin)屬(shu)冶煉和再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)金(jin)屬(shu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)多年科(ke)(ke)研(yan)攻(gong)關的(de)(de)(de)(de)標志性成(cheng)(cheng)果(guo)，為(wei)銅等(deng)(deng)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)金(jin)屬(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)提(ti)(ti)(ti)供了(le)(le)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)選擇(ze)，得(de)到(dao)國(guo)(guo)際(ji)同行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)關注，被科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)遴(lin)選為(wei)“有色金(jin)屬(shu)冶煉國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)合作基地(di)(di)(di)”。內蒙古自(zi)治區組(zu)織(zhi)開發(fa)的(de)(de)(de)(de)粉(fen)(fen)煤灰提(ti)(ti)(ti)取氧化鋁(lv)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)取得(de)突破性進(jin)展(zhan)，對于解(jie)決電力行(xing)(xing)業(ye)(ye)粉(fen)(fen)煤灰廢(fei)物(wu)(wu)堆積和緩解(jie)氧化鋁(lv)資(zi)源(yuan)(yuan)短缺(que)等(deng)(deng)問題(ti)提(ti)(ti)(ti)供重要技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)選擇(ze)，也(ye)為(wei)工業(ye)(ye)廢(fei)物(wu)(wu)循環(huan)(huan)利(li)(li)用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)發(fa)展(zhan)方向提(ti)(ti)(ti)供了(le)(le)新(xin)思路。清華大(da)學(xue)牽頭開發(fa)的(de)(de)(de)(de)循環(huan)(huan)經濟指數體系(xi)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家相關省（直(zhi)轄市）試運行(xing)(xing)，探(tan)索(suo)促(cu)進(jin)區域(yu)(yu)性資(zi)源(yuan)(yuan)降(jiang)耗與(yu)循環(huan)(huan)利(li)(li)用效(xiao)率提(ti)(ti)(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)性指標體系(xi)和統計體系(xi)，被邀請到(dao)聯(lian)合國(guo)(guo)相關組(zu)織(zhi)介(jie)紹(shao)經驗。北(bei)京化工大(da)學(xue)等(deng)(deng)開發(fa)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)鄉生(sheng)活垃圾生(sheng)物(wu)(wu)質燃氣利(li)(li)用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)，被農(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)財政部(bu)(bu)實施的(de)(de)(de)(de)相關示范(fan)工程(cheng)推廣應用。此外(wai)，廢(fei)舊(jiu)輪(lun)胎再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、鉛酸電池回(hui)收利(li)(li)用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、廢(fei)舊(jiu)家電拆解(jie)與(yu)循環(huan)(huan)利(li)(li)用技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，也(ye)取得(de)長(chang)足進(jin)步。在(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)攻(gong)關中，中國(guo)(guo)有色金(jin)屬(shu)工業(ye)(ye)協(xie)會、再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)戰略聯(lian)盟等(deng)(deng)平(ping)臺發(fa)揮了(le)(le)重要組(zu)織(zhi)作用，在(zai)(zai)一(yi)定程(cheng)度上(shang)改變了(le)(le)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)缺(que)乏主管體系(xi)的(de)(de)(de)(de)不足。

回顧過去，再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新形勢喜人(ren)(ren)。面(mian)對未來，以金(jin)屬(shu)(shu)為代表的(de)大宗廢舊(jiu)資(zi)(zi)源(yuan)循環(huan)(huan)利(li)用(yong)即將進入高(gao)峰期，對技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新也(ye)提出(chu)更高(gao)要求(qiu)(qiu)。例(li)如：再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)基(ji)礎理(li)論和物(wu)質能(neng)量流(liu)動研(yan)究(jiu)匱(kui)乏，基(ji)礎研(yan)究(jiu)、應(ying)用(yong)基(ji)礎研(yan)究(jiu)積累不足(zu)(zu)，很多再生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)品和利(li)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)仍采取(qu)原(yuan)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)開發原(yuan)理(li)，將在一(yi)(yi)定程度(du)上制約到(dao)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)領(ling)域(yu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)力。再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新過于追求(qiu)(qiu)產(chan)(chan)業經濟(ji)屬(shu)(shu)性(xing)，僅從(cong)單(dan)一(yi)(yi)行業或單(dan)一(yi)(yi)產(chan)(chan)品研(yan)發，而弱化了其行業自身的(de)環(huan)(huan)境屬(shu)(shu)性(xing)和資(zi)(zi)源(yuan)屬(shu)(shu)性(xing)，缺乏區域(yu)尺(chi)(chi)度(du)和跨領(ling)域(yu)尺(chi)(chi)度(du)的(de)系(xi)(xi)(xi)(xi)統性(xing)研(yan)究(jiu)，還不足(zu)(zu)以承擔起綠色低碳循環(huan)(huan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和經濟(ji)體系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)內涵要求(qiu)(qiu)。再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)企業規(gui)模小、行業分散、研(yan)發投入不足(zu)(zu)，尚(shang)難以承擔起技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新主體的(de)作(zuo)用(yong)，需(xu)要進一(yi)(yi)步完(wan)善規(gui)劃布(bu)局，建設以再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)為主導產(chan)(chan)業的(de)高(gao)新園(yuan)區建設，完(wan)善技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新服(fu)務(wu)體系(xi)(xi)(xi)(xi)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新服(fu)務(wu)能(neng)力，營(ying)造更好(hao)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)(xi)統，促進行業跨越(yue)式發展(zhan)。再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發任重(zhong)而道遠(yuan)，當前面(mian)臨產(chan)(chan)業發展(zhan)需(xu)求(qiu)(qiu)，突出(chu)表現為技(ji)(ji)術(shu)(shu)供給不足(zu)(zu)，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)才隊伍缺乏，科技(ji)(ji)政策-產(chan)(chan)業政策-經濟(ji)政策協(xie)調性(xing)不夠，創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)力監(jian)測(ce)評估及績(ji)效管理(li)體系(xi)(xi)(xi)(xi)仍是空白(bai)，急需(xu)要從(cong)國家層面(mian)開展(zhan)專項(xiang)規(gui)劃部署(shu)。

作者：黃(huang)圣彪，科(ke)技(ji)部成果(guo)轉化與區(qu)域(yu)創新(xin)司副司長(chang)。研(yan)究員(yuan)，聯合(he)博士生導(dao)師。主要(yao)從事科(ke)技(ji)政策與管理(li)研(yan)究、產業(ye)創新(xin)政策研(yan)究等。曾先后在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國科(ke)學院生態(tai)環(huan)境研(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、科(ke)技(ji)部社會發(fa)展科(ke)技(ji)司、中(zhong)(zhong)(zhong)國農村技(ji)術開發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等單位(wei)工(gong)作。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章