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基層政府應在低碳發展中發揮更大作用

更(geng)新時(shi)間:2021-06-01 09:11 來源(yuan):中國環境報 作(zuo)者: 胡清 張建宇(yu) 閱讀:1537 網友評論0

實(shi)現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和是一場廣(guang)泛(fan)而深刻的經濟社會系(xi)統性變革,需要各級(ji)黨委(wei)政府(fu)積極行(xing)動起(qi)來。北(bei)京市房山區(qu)拱辰街(jie)道(dao)(dao)日(ri)前發布《拱辰街(jie)道(dao)(dao)碳(tan)(tan)減排行(xing)動計劃(hua)》,以(yi)實(shi)際行(xing)動探索目標(biao)實(shi)現的路徑。

基層政府積極探索低碳發展路徑

基(ji)(ji)(ji)層(ceng)政(zheng)府(fu)是(shi)規劃布局碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工作的直(zhi)接責任主(zhu)體,基(ji)(ji)(ji)層(ceng)政(zheng)府(fu)主(zhu)動探索零碳(tan)(tan)(tan)(tan)發展的創(chuang)新(xin)路徑是(shi)支撐全國(guo)實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)目標的重(zhong)要(yao)基(ji)(ji)(ji)礎。基(ji)(ji)(ji)層(ceng)政(zheng)府(fu)以(yi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)目標為(wei)約束,從碳(tan)(tan)(tan)(tan)管理(li)意(yi)識構(gou)建、碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)核算到低碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術應(ying)用(yong)落地等環節逐個(ge)突破(po),不(bu)斷提高(gao)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)氣候治理(li)能力的現代化水平,可以(yi)為(wei)經(jing)濟(ji)社會發展綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型贏得先機(ji)。在社區層(ceng)面(mian)設立(li)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)項(xiang)目,不(bu)僅是(shi)國(guo)家公共財政(zheng)的重(zhong)點支持(chi)方(fang)向,還能夠撬動和(he)引導社會資本的綠色化投資,有助于培育以(yi)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)術為(wei)核心的新(xin)經(jing)濟(ji)增長點。

為響應(ying)國家號召,北京市(shi)委市(shi)政府(fu)提出開(kai)(kai)展(zhan)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)路徑研(yan)究(jiu),制定專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案,在(zai)實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)上爭當“領(ling)頭羊”。北京冬奧會提出了“碳(tan)排放(fang)全部(bu)中(zhong)和(he)(he)”的(de)目(mu)標,重點推動(dong)(dong)綠色環保新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)方(fang)法、新(xin)(xin)產品的(de)應(ying)用和(he)(he)推廣。在(zai)此背(bei)景下,北京市(shi)房山(shan)區(qu)拱(gong)辰街(jie)道(dao)積極行(xing)動(dong)(dong),在(zai)2020年12月與(yu)科研(yan)機構啟動(dong)(dong)了街(jie)道(dao)層(ceng)面(mian)的(de)低碳(tan)行(xing)動(dong)(dong)計劃研(yan)究(jiu)工作。通過核算轄區(qu)內碳(tan)排放(fang)清單(dan),摸清底數,找準源頭,制定短期(qi)(qi)、中(zhong)期(qi)(qi)和(he)(he)長期(qi)(qi)行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案,以碳(tan)排放(fang)管理理念引領(ling)新(xin)(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)投資和(he)(he)建設,為下一步在(zai)街(jie)道(dao)層(ceng)面(mian)開(kai)(kai)展(zhan)科學(xue)減排打下基礎(chu)。

拱辰(chen)街道(dao)(dao)探索構建的(de)“摸現(xian)狀、探方(fang)法、找(zhao)措(cuo)施(shi)、促創新(xin)”的(de)“拱辰(chen)范例”,形(xing)成了街道(dao)(dao)層面可落地、可復制、可推廣的(de)碳減排行動計劃及(ji)措(cuo)施(shi),為全國其他各地提供經驗借鑒。

企業成為響應綠色低碳行動的主體

對于(yu)企(qi)業(ye)而言,碳減排既是(shi)機遇(yu)也(ye)是(shi)挑戰(zhan),需要長遠(yuan)規劃、積極行動。長遠(yuan)來看(kan),綠色(se)發展(zhan)能夠促(cu)使(shi)企(qi)業(ye)開展(zhan)更多(duo)的(de)創(chuang)新活動,提(ti)高(gao)生產(chan)力(li),獲(huo)得更大的(de)競爭優(you)勢。將綠色(se)低碳發展(zhan)理(li)念(nian)融入企(qi)業(ye)實際生產(chan)活動中,也(ye)是(shi)企(qi)業(ye)落實社會責(ze)任擔當、助力(li)經濟社會高(gao)質量發展(zhan)的(de)必然(ran)要求。

在(zai)碳(tan)達峰碳(tan)中和背(bei)景下(xia),低(di)碳(tan)發展(zhan)為優化營商環境(jing)、助推企業發展(zhan)注入(ru)新(xin)內涵(han)。房山區拱辰(chen)(chen)街道(dao)以“5.27愛企日”活動為契機,發布《拱辰(chen)(chen)街道(dao)碳(tan)減排行動計劃》,提(ti)出“愛企加速優服(fu)務、減碳(tan)同路謀新(xin)篇”,向企業宣傳低(di)碳(tan)發展(zhan)理念(nian),幫助企業將減碳(tan)壓力(li)化解為轉(zhuan)型升級的動力(li)。

技術創新是綠色低碳行動的保障

碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和目標的(de)實(shi)(shi)現(xian)(xian)需要(yao)經濟(ji)社會發展模式的(de)顛(dian)覆性(xing)(xing)變革(ge),需要(yao)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)提供關鍵保障,尤其需要(yao)推動(dong)(dong)能實(shi)(shi)現(xian)(xian)深(shen)度減排的(de)脫碳(tan)、零碳(tan)和負(fu)排放(fang)等關鍵共性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)、前沿引(yin)領性(xing)(xing)技(ji)(ji)術(shu)的(de)研發創(chuang)新(xin)(xin)和應(ying)用(yong)(yong)推廣。加(jia)快技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)速度,降低技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)本,推動(dong)(dong)技(ji)(ji)術(shu)應(ying)用(yong)(yong)與創(chuang)新(xin)(xin)之間(jian)的(de)良性(xing)(xing)互動(dong)(dong),是碳(tan)達(da)(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和目標實(shi)(shi)現(xian)(xian)的(de)重要(yao)驅動(dong)(dong)力。

北京市房山區拱辰(chen)街(jie)道(dao)把低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)作為碳(tan)(tan)減(jian)排行(xing)動的(de)重要內容。從今年開始(shi),拱辰(chen)街(jie)道(dao)逐步將(jiang)碳(tan)(tan)管理(li)理(li)念融入(ru)到新項目中(zhong),推(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)。通過 “碳(tan)(tan)中(zhong)和技術(shu)(shu)創(chuang)新挑戰賽”的(de)形式,將(jiang)與生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活最貼近的(de)多(duo)個(ge)應(ying)(ying)用(yong)(yong)場景作為載體,不(bu)斷挑戰低(di)碳(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)目標的(de)實現期限。挑戰賽為政(zheng)府和企業構建了(le)綠色低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)的(de)供(gong)需(xu)互動機制,為公(gong)眾提供(gong)了(le)零(ling)碳(tan)(tan)生(sheng)(sheng)活意識培育的(de)宣(xuan)教展(zhan)示平臺。

國際能源署(shu)(IEA)指出,從現在起到(dao)2030年,在實現凈零排放(fang)的道路上,全球絕大多數二氧化碳(tan)減排量都來自當前(qian)可(ke)用(yong)的技(ji)術。但是,到(dao)2050年,將近一半的減排量將來自目前(qian)僅處于示(shi)范或(huo)原型(xing)階段的技(ji)術。推(tui)廣低碳(tan)技(ji)術的同(tong)時,發(fa)掘和創(chuang)新零碳(tan)技(ji)術也迫在眉睫(jie)。挑戰(zhan)賽不僅在短期(qi)內(nei)有助于加速(su)新興技(ji)術的落地(di)、推(tui)廣,長期(qi)來看(kan)還(huan)能從點到(dao)面產生示(shi)范帶(dai)動(dong)效(xiao)應。

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