傳統環保領域的重要板塊如監測、水、氣、土等，未來不僅要減排常規污染物，還要與低碳發展密切結合。圖為合肥市十五里河污水處理廠。
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◆本報(bao)記者 鄧玥(yue)

碳(tan)達峰碳(tan)中和目標(biao)下，環保產(chan)業(ye)要(yao)應對哪些(xie)挑戰？如何再定位、再出(chu)發？近(jin)日，在2021環保產(chan)業(ye)創新發展(zhan)大會上，專家(jia)學(xue)者和企(qi)業(ye)家(jia)圍繞這一話題(ti)展(zhan)開熱烈討論。

不少專家認為，自主(zhu)創新(xin)的關(guan)(guan)鍵技術、自主(zhu)研發(fa)的核心產(chan)品(pin)不足仍是產(chan)業發(fa)展短板(ban)，很多傳統細分環(huan)保(bao)領(ling)域的發(fa)展已經(jing)接(jie)近(jin)天(tian)花板(ban)。碳達(da)峰碳中(zhong)(zhong)和目標不僅(jin)給(gei)環(huan)保(bao)產(chan)業帶來(lai)巨大(da)市(shi)場增長空間，還將催生諸多環(huan)保(bao)產(chan)業新(xin)模式的誕生。要(yao)把(ba)握(wo)住機遇(yu)，有(you)賴于環(huan)保(bao)企(qi)業盡早布局(ju)，盡快轉(zhuan)型(xing)，其中(zhong)(zhong)，創新(xin)越(yue)發(fa)關(guan)(guan)鍵。

雙碳帶來更多(duo)跨領(ling)域、鏈接(jie)性的產業機會(hui)

催(cui)生環保(bao)產業(ye)新模(mo)式和相關產品(pin)、裝(zhuang)備、工程的誕(dan)生和研發

“2004年(nian)-2019年(nian)，我(wo)國(guo)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)規模從606億元(yuan)增加到(dao)約(yue)1.8萬(wan)億元(yuan)，增長(chang)約(yue)29倍，年(nian)均(jun)增長(chang)率達25.5%。市(shi)(shi)(shi)場競(jing)爭充分，集中度不斷提高，10%的企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)近(jin)90%的營業(ye)收(shou)入和利潤(run)。在環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)布局上(shang)，北京、湖(hu)北、浙(zhe)江、廣東、江蘇、陜西6省、直轄市(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)營業(ye)收(shou)入均(jun)超過700億元(yuan)，6省、直轄市(shi)(shi)(shi)企(qi)業(ye)營業(ye)收(shou)入占全國(guo)的68.4%。‘十四(si)五’時期，傳統環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業(ye)發展(zhan)依(yi)然有(you)比較(jiao)大的空間和市(shi)(shi)(shi)場。”生態環(huan)境部(bu)環(huan)境規劃院(yuan)副院(yuan)長(chang)嚴剛表示。

他認為，綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)是推(tui)動生態文明建(jian)設和(he)(he)綠(lv)色(se)發展的產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)。在(zai)碳達峰碳中和(he)(he)目標下，綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)重點包括環境保護與污染防治、生態修復和(he)(he)國(guo)土空間綠(lv)化、能源資(zi)源節約利用、基(ji)礎(chu)設施綠(lv)色(se)升級、清潔能源5個一級行業(ye)。

國(guo)家應(ying)對氣候變化戰略研(yan)究和國(guo)際合作中(zhong)心(xin)戰略規劃處主任柴麒敏表(biao)示，“碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和背后的(de)巨(ju)大產(chan)業(ye)機會(hui)更(geng)多將是跨領域(yu)、鏈接(jie)性的(de)，從(cong)供應(ying)鏈上產(chan)生(sheng)越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)多的(de)需求；同時，不(bu)僅是區域(yu)內，還涉(she)及很多國(guo)際業(ye)務。其中(zhong)，傳統環保領域(yu)的(de)重要(yao)板塊如監測、水、氣、土等，未來(lai)(lai)不(bu)僅要(yao)減排(pai)常規污染物(wu)，還要(yao)與低碳(tan)發展(zhan)密(mi)切結合。圍繞碳(tan)交易市(shi)場(chang)啟動，更(geng)多高耗(hao)能行業(ye)加入，也會(hui)產(chan)生(sheng)大量咨詢、服務、設計、市(shi)場(chang)交易等機會(hui)，對第三(san)方(fang)服務是很大的(de)推動力。”

柴(chai)麒(qi)敏說，一系列(lie)新的政(zheng)策、規劃(hua)都在路上(shang)，既有約束(shu)性政(zheng)策，比如重點行業會有新的排(pai)放標準，針對“兩高(gao)”項目(mu)的碳排(pai)放影響評價等(deng)，也有激(ji)勵(li)性政(zheng)策，如金融領域的信(xin)貸、債券，財政(zheng)方面(mian)的獎勵(li)、稅收(shou)減免、補(bu)貼等(deng)政(zheng)策。環保(bao)企業應把握機遇。

中(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學院(yuan)生(sheng)態環境研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)研(yan)究員、中(zhong)(zhong)國(guo)工程院(yuan)院(yuan)士曲久輝(hui)表示，碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)將催(cui)生(sheng)環保(bao)產業新模式的誕生(sheng)，也(ye)將催(cui)生(sheng)相(xiang)關產品、裝備、工程的誕生(sheng)和(he)研(yan)發(fa)，形成相(xiang)關環保(bao)產業新領域。

技術創新依(yi)舊是環(huan)保產(chan)業短板

需要關(guan)鍵技術、重大裝備(bei)和(he)綜合性解(jie)決方(fang)案

上海環境(jing)集(ji)團股份(fen)有限公司總工(gong)程師安淼指出(chu)，“環保行(xing)業(ye)目前面(mian)臨(lin)幾方面(mian)共(gong)性問(wen)(wen)題：一(yi)是碳達峰碳中和(he)(he)目標背景(jing)下(xia)，每個行(xing)業(ye)都面(mian)臨(lin)發展方向和(he)(he)定位的問(wen)(wen)題；二是環保行(xing)業(ye)很多(duo)傳統細(xi)分(fen)領(ling)域的發展已接(jie)近天花(hua)板，依靠投資(zi)和(he)(he)建設驅動的模式難以(yi)為(wei)繼，下(xia)一(yi)步如(ru)何實現戰略轉(zhuan)型(xing)、開發新的發展模式，需要深入思考；三(san)是環保領(ling)域很多(duo)技(ji)(ji)術盡管取(qu)得很大(da)發展，實現設備國產化，但仍(reng)有許多(duo)核(he)心裝備和(he)(he)技(ji)(ji)術依賴進口。”

曲久輝表示，要把技術(shu)真正(zheng)用在解決(jue)關(guan)鍵(jian)問題上，成果真正(zheng)發力在環保產業(ye)(ye)支(zhi)撐點上。高度關(guan)注(zhu)怎樣把企業(ye)(ye)的創(chuang)新能(neng)力，作為支(zhi)撐中國(guo)環保產業(ye)(ye)發展的技術(shu)機制(zhi)、市(shi)場要素和環節，打通(tong)技術(shu)向企業(ye)(ye)和市(shi)場轉移(yi)的快速(su)通(tong)路。

他認為，有5方(fang)面技術(shu)非(fei)常重要(yao)：廢物(wu)資源化(hua)及循環型(xing)社會構建技術(shu)，環境健康與風險控制(zhi)技術(shu)，基于自(zi)然過(guo)程的綠(lv)色能源水質凈(jing)化(hua)技術(shu)，支(zhi)(zhi)撐綠(lv)色產業(ye)的現(xian)代(dai)(dai)生物(wu)、新材料和現(xian)代(dai)(dai)信(xin)息技術(shu)，支(zhi)(zhi)撐精準管理的智(zhi)慧化(hua)產業(ye)技術(shu)。

安淼(miao)則認(ren)為，環保企業(ye)可從以下(xia)幾方面進行創(chuang)新(xin)：一(yi)是政(zheng)策和(he)(he)(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)。如全(quan)國碳(tan)交易(yi)市場(chang)全(quan)面上(shang)線等利好政(zheng)策，對環保行業(ye)發(fa)展(zhan)有很好的(de)推動作用。二(er)是思維方式創(chuang)新(xin)。應在(zai)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)(he)(he)大(da)背景下(xia)，從系統(tong)性角度(du)思考企業(ye)發(fa)展(zhan)戰略，不單(dan)企業(ye)自身減少碳(tan)排放，也要為客戶提供綠色低碳(tan)的(de)產(chan)品和(he)(he)(he)服務。三是效益導(dao)(dao)向(xiang)型、質(zhi)量導(dao)(dao)向(xiang)型的(de)發(fa)展(zhan)模式創(chuang)新(xin)。上(shang)海環境在(zai)這方面已開展(zhan)了一(yi)些(xie)探索，逐步把原來單(dan)一(yi)項目治理(li)轉為“環境治理(li)+”，嘗試EOD、低碳(tan)園區新(xin)服務模式。四(si)是技術創(chuang)新(xin)，數(shu)字化(hua)和(he)(he)(he)環保行業(ye)傳(chuan)統(tong)技術結合，將(jiang)進一(yi)步實現(xian)行業(ye)的(de)高效發(fa)展(zhan)。

柴(chai)麒敏建(jian)議，未來應建(jian)立行業(ye)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和創新中(zhong)(zhong)心，加強零碳(tan)(tan)智能(neng)技術(shu)產業(ye)轉化(hua)，加強新型電力系統、儲能(neng)、氫(qing)能(neng)、傳統行業(ye)減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同、碳(tan)(tan)捕(bu)集利用等核心技術(shu)、關鍵技術(shu)的研發(fa)和投入，為工業(ye)、能(neng)源、建(jian)筑、交通、建(jian)材、電力、鋼鐵、水泥等重點行業(ye)提供優質(zhi)、低成本的碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和綜合解決方(fang)案。

曲(qu)久輝同時(shi)提醒，環保(bao)產(chan)業(ye)要始終保(bao)持(chi)理性(xing)，“碳中和是(shi)環境治理、產(chan)業(ye)發(fa)展的目標(biao)之一，但并非(fei)全部目標(biao)。未來(lai)要引領產(chan)業(ye)發(fa)展、打(da)造產(chan)業(ye)內核、服(fu)務產(chan)業(ye)需求(qiu)，需要關鍵技(ji)術、重大裝備和綜合性(xing)解決(jue)方案(an)，也是(shi)環保(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展的重要未來(lai)。”

環保企(qi)業(ye)怎么定位、轉(zhuan)型？

著(zhu)眼低(di)碳，立足技術創新(xin)(xin)，尋找新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)

柴麒(qi)敏認(ren)為，“碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和戰略下(xia)，有條件的(de)可以(yi)走在前(qian)面，先轉型(xing)往往能夠獲得更大的(de)市場(chang)競爭力。”

 記(ji)者在會上了解到，不少環保(bao)企業已經先(xian)行一步，將這(zhe)一目(mu)標(biao)融入企業戰略布局中。

北京(jing)城市排(pai)水集團有限責任公司副總(zong)經理蔣勇介(jie)紹(shao)，北排(pai)的低碳實(shi)踐較早開展，公司已(yi)基本實(shi)現碳排(pai)放(fang)總(zong)量和強度(du)兩個指標的雙達(da)峰。

他表示，下(xia)一步(bu)(bu)將分(fen)“三步(bu)(bu)走”瞄準碳(tan)(tan)(tan)中和(he)：碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放總量2025年“穩(wen)中有降”、2035年“持續下(xia)降”、2050年“近零排(pai)(pai)放”。經過評估(gu)，蔣勇介(jie)紹(shao)說，在降碳(tan)(tan)(tan)方(fang)面(mian)，北排(pai)(pai)集團(tuan)低碳(tan)(tan)(tan)運行、使用(yong)前沿低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)的(de)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)潛力(li)分(fen)別約3.4萬(wan)(wan)噸(dun)、10萬(wan)(wan)噸(dun)；在替碳(tan)(tan)(tan)方(fang)面(mian)，即可再生能源的(de)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)潛力(li)較(jiao)大，為(wei)(wei)38萬(wan)(wan)噸(dun)；在固碳(tan)(tan)(tan)即生態碳(tan)(tan)(tan)匯方(fang)面(mian)的(de)潛力(li)為(wei)(wei)0.5萬(wan)(wan)噸(dun)。

北京首創生態環(huan)保集(ji)團股份有限(xian)公司技術中心總經(jing)理林甲介紹，企業未來碳中和主要(yao)舉(ju)措(cuo)是(shi)4方面：節(jie)能降耗、清潔能源替(ti)代、電氣化(hua)進(jin)程加快、碳捕獲技術發展。

“公司正(zheng)制定碳中和、碳減排技(ji)術路線(xian)圖，將(jiang)不斷(duan)加快(kuai)項(xiang)目綠色(se)升級(ji)，積(ji)極(ji)參與(yu)國家綠色(se)產(chan)業示范項(xiang)目建設。”

北京高能(neng)時(shi)代環境技(ji)(ji)術股份有(you)限公(gong)司(si)董事長(chang)李衛國說，公(gong)司(si)定位(wei)很清晰，堅持做科技(ji)(ji)型企業(ye)。未來5年，準備把(ba)60%以上的(de)資(zi)源(yuan)投入到(dao)貴重金(jin)屬回收利(li)用，做到(dao)“技(ji)(ji)術領先、科技(ji)(ji)進步”。

長江生態(tai)環保集團有限公(gong)司(si)總經理王殿常稱，集團正不斷探索行業發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式、新(xin)機(ji)制：一(yi)是(shi)與(yu)資本市場(chang)結合，打通資產(chan)證券化路徑，盤活(huo)存量資產(chan)，拓(tuo)寬資金(jin)渠道，實(shi)現(xian)資源、資產(chan)、資金(jin)良性循環、滾動(dong)(dong)開發(fa)的模式。二是(shi)對存量PPP項目實(shi)現(xian)提質(zhi)增(zeng)效，通過PPP績效考核推(tui)動(dong)(dong)機(ji)制革(ge)(ge)新(xin)，特(te)別是(shi)在重大跨區域、跨流域項目上有所突(tu)破。三是(shi)立(li)足EOD開發(fa)模式。四是(shi)推(tui)動(dong)(dong)實(shi)現(xian)與(yu)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)相適應(ying)的價格機(ji)制改革(ge)(ge)和相應(ying)的配(pei)套(tao)政策體系。

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